在防范安全事故会上的讲话5篇范文

第一篇：在防范安全事故会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是传达4月10日省、市安全生产工作电视电话会议精神，安排部署我区第二季度安全生产工作，严格安全生产责任，落实安全防范措施，全力做好当前安全生产事故预防工作，杜绝各类安全事故发生。下面我就如何做好第二季度安全生产工作，讲几点意见：

一、提高认识，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感

今年是“十二五”规划的开局之年，国家、省、市领导对安全生产工作高度重视，分别就安全生产工作作出重要指示，强调要把安全生产作为加强社会管理的重要内容，着眼实现安全生产状况的根本好转和长远发展，认真抓紧抓好，要进一步加强安全生产监管，全力做好当前安全生产事故预防工作。各乡、街道和区政府各有关部门，要认真学习、深刻领会上级领导的重要指示精神，进一步增强责任感和紧迫感，时刻将安全生产工作摆在重要位置，放在心上，抓在手中。要认真分析本辖区、本部门的安全生产形势，时刻保持清醒的头脑，采取切实有力措施，严格落实具体责任，按照全区安全生产工作的部署要求，扎实细致的抓好安全生产各项工作的落实。

二、突出抓好重点行业领域的安全监管

一是要下大力抓好人员密集场所的安全监管。4月9日青海西宁市大型商场纺织品大楼发生重大火灾，造成1人死亡，4人重伤，这给我们敲响了警钟。我区一些人员密集场所仍存在着制度不健全，日常管理不落实，安全培训不到位，应急措施有漏洞等突出问题，一旦发生事故，后果不堪设想。区公安消防、文教、卫生、商务、质监、市场管理、工商、工信等部门，要以防止重大火灾事故和拥挤踩踏造成群死群伤事故为重点，按照各自职责，对各类商场、超市、宾馆、酒店、学校、幼儿园、医院、歌厅、影院、网吧、图书馆、银行、保险、通信等人员密集场所逐一进行排查，严格落实应急管理措施，保持消防器材良好状态和应急通道的畅通；特别是对用电设施、电梯、危险化学品储存使用场所和进行焊接、明火作业等部位环节，要进行重点排查，并督促相关企事业单位严格落实负责人和安全管理人员现场盯防责任，强化现场安全管控。二是要强化对建筑施工的安全监控。近年来，我区几乎每年都发生建筑施工亡人事故。今年春节至今我区已连续发生了几起建筑施工安全事故，由于处理比较及时没有造成大的社会影响，但是我们大家要充分认识到建筑施工安全管理的紧迫性和重要性，二季度正是建筑施工的黄金期各工地都在加紧施工。因此各乡（街道）、保定工业园区和区住建局，要对所有施工项目逐一进行排查，做到“没有合法手续不准开工、没有施工资质不准参与施工、特种作业人员无证和施工人员没进行安全培训的严禁上岗作业”；要认真组织开展防坍塌、防坠落、防起重机械、防爆破作业事故等专项检查，坚决防止各类坍塌、坠落和爆破亡人事故的发生；要强化施工现场安全管控，严格落实企业领导现场带班制度，确保每一个施工环节的安全。三要抓好危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域安全。区安监、公安、质监、工信等部门，要按照各自的监管职责，加强对重点行业领域的隐患排查，加大对非法违法行为的查处整治力度，督促企业切实加强动态安全管理，严格落实企业领导现场带班制度，强化对各类危险源点的管控，强化对焊接、爆破、动火、吊装等危险性较大作业的现场监控，严防各类事故发生。

三、继续深化安全生产承诺制度建设。

按省、市、区要求到今年3月底，全区所有8人以上的企事业单位，都要按规定程序和要求，完成新一轮承诺书的签订工作。但目前还有的乡（街道）、部门仍未安要求上报企业名单。在此我强调一下，有关信息上报问题将作为全区安全生产工作月考评、季奖励的重要内容，希望各乡（街道）引起重视。根据省安委办通知，4月18日至30日，省安委会将组织对11个设区市承诺制度建设情况进行专项督查，市安委会从4月20日开始，将采取安委会成员单位分包的形式，对各县（市、区）承诺制度建设情况进行专项督查，督导检查结束后，将在全市进行通报。区安委办和各乡（街道）、区政府有关部门要认真作好迎检准备，要对承诺制度建设情况进行全面的“回头看”，结合隐患排查活动，对所有企事业单位承诺制度建设情况逐一进行检查，确保各项工作环节符合省、市、区规定动作要求。4月下旬至5月上旬，区安委办也要在全区组织开展一次承诺书签订专项督导检查活动，确保做到应签尽签，100%覆盖，100%备案。各乡、街道，区文教局、区卫生局、区安全监管局要于4月17日前各抓出2家安全生产承诺制度建设示范单位，以迎接省市专项督查。

四、大力推进企事业单位安全生产标准化、规范化建设

开展企事业单位安全生产标准化、规范化建设，是实现全区安全生产状况根本好转的重要举措，也是企事业单位真正实现安全生产的必由之路。要在今年年底以前，全区高危行业企业标准化、规范化达标率要达到20%以上，一般行业企业标准化、规范化达标率要达到15%以上。各乡（街道）和有直属、直管企事业单位的区直部门，要按照《北市区2011年度安全生产目标管理责任书》规定的数量，尽快确定企业名单，制定周密计划，逐一明确具体责任部门，搞好培育帮扶，确保如期完成任务。4月20日前，将今年开展标准化、规范化达标的企事业单位名单上报区安委办备案，并明确具体帮扶指导的部门和人员，尽快展开工作。凡提前完成或超额完成的要在年终考核时予以加分，完不成当年任务的要取消评先资格。

五、抓好国务院〔2011〕23号等重要文件的再学习再培训工作。

根据省市安委会部署，区安委会印发了《关于对国发[2011]23号文件再学习再培训的通知》，各乡（街道）、各部门要把学习贯彻落实国务院〔2011〕23号、省两办〔2011〕30号、保办〔2011〕1号和保字〔2011〕4号等文件，作为今年的一项重要任务，要做好以下四项工作：一要按《通知》要求成立以主管副职为组长的专项培训领导机构，专门负责学习培训工作。二要在每月5日前向区安委办上报专项培训工作情况。三要强化对各类企事业单位从业人员的学习培训，将国务院〔2011〕23号、省两办〔2011〕30号、保办〔2011〕1号和“市安全生产22条”等文件发放到所有企事业单位，将相关内容列入对企业负责人、安全管理人员和班组长的培训内容，督促企事业单位传达到一线从业人员。四是要突出抓好上述文件精神在企业的落实，督促所有企业针对文件中提出的新规定、新要求，组织对安全生产“三项制度”进行认真修订，在6月底前制定出具体落实计划和保障措施，认真抓好落实。

六、切实加强企业安全管理机构和队伍建设。

企业安全副职和安全管理机构、队伍建设，是确保企业安全生产主体责任落实的关键。提高企业自我安全管理水平，必须要有一支过硬的安全管理队伍来保障。今年，要下大力解决企业安全副职、安全管理机构和人员配置问题，所有企业都要严格按照“市安全生产22条”的有关规定要求，建立健全安全生产管理机构，配备安全副职和安全管理人员，凡不符合规定要求的企业，6月底前必须落实到位，确保安全生产工作有人抓、有人管；凡应该建立专门安全生产管理机构的企业，必须设置直属于企业最高层管理的专门机构，不得与其他管理机构合并设置；安全副职、安全管理人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格后上岗，提高他们的实际管理能力，做到能抓会管。企业要按照市两办〔2011〕1号文件的规定，为安全副职、安全管理人员增发安全生产岗位津贴，提供必要的工作条件，保持安全副职、安全管理人员的相对稳定；要开展安全管理竞赛活动，对安全生产管理工作先进个人给予一定鼓励；对缺少合格安全管理人员的企业，可由区安监部门向企业推荐或组织公开招选毕业生，并培训合格后上岗。

七、严格落实精细化监管措施

要重点抓好以下几项工作：一是要在4月20日前，按照市两办〔2011〕1号文件的规定要求，对所有8人以上企业和相关事业单位的安全监管责任进行调整，重新建立安全监管台帐，并以正式文件形式报区安委办备案；二是6月底前，各行业主管部门、专项主管部门，要根据各自的安全监管职责和范围，制定或完善本部门、本系统、本行业的“安全生产监督检查规范化实施手册”，推动日常监管工作走上规范化轨道；三是要按照“一会一卡”、“三定一表”制度的要求，及时召开企事业单位负责人安全例会，发放安全提示指导卡，防止出现“中阻梗”和盲区死角，并按规定的频次、范围、内容和数量，搞好隐患排查督导检查活动；四是要强化隐患整改，对发现的隐患问题，必须指定专人跟踪督办，及时进行复查。发现重大隐患要及时上报区安委办，并严格按照国家、省、市有关要求，实行挂牌督办，确保整改到位。

八、认真抓好应急管理工作

根据2011年安全生产应急管理工作安排，一要加强基层应急管理机构建设，各乡（街道）、村（社区）等基层组织要落实专人负责安全生产应急管理工作，高危行业企业要设置或指定安全生产应急管理机构或办事机构。二要加强安全生产应急预案体系建设，区安监局对我区现有的安全生产应急预案进行梳理和修订，各乡（街道）和负有安全生产监管职责的部门要督导危化、建筑施工、人员密集场所等重点行业企业对现有的应急预案进行修订完善，做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案。依法将应急预案作为行业准入的必要条件，生产经营企业没有生产安全事故应急预案或预案未经专家评审或未按要求上报备案的或重大危险源没有检测、评估备案的，不得颁发安全生产许可证。按照属地管理的原则和部门职责分工，上半年完成企事业单位应急预案评审、备案工作。三要按照区安委办《关于开展应急预案演练活动的紧急通知》要求，于5月31日前完成重点行业的应急演练工作，并于6月6日前把演练单位、演练课题、演练时间、参演人数上报区安委办。应急演练的组织分工是：区安监局负责加油站、危险化学品从业单位，区住建局负责城市燃气、建筑施工企业，区文体教育局负责学校、幼儿园、网吧，区卫生局负责医疗机构，区公安消防负责商场、超市及娱乐场所，区质监局要积极参与并加强对涉及特种设备的企业应急演练活动的业务指导。各乡（街道）按照属地管理原则抓好辖区内重点企业的应急演练活动。

同志们，当前全区安全生产工作已全面展开，希望各级各部门各单位要抓住第二季度的宝贵时间，集中精力，集中力量，扎实推进工作，认真抓好各项防范措施的落实，确保全区安全生产形势的持续稳定，为全区经济和社会又好又快发展提供良好的安全生产保障。

第二篇：溺水安全事故防范教育讲话

溺水安全事故防范教育讲话

一．警示录

根据国家卫生部统计：中国每年有57000人溺水死亡，相当于每天有150多人。如2012年里，重庆市就有数十名学生因下河、塘、溪流洗澡游泳或期周边嬉戏而溺水身亡；特别是5月5日，一天之内就有10名中小学生因溺水死亡。就是今年3月9日18时许,山西运城市河津市僧楼镇北王堡村5名小学生在一蓄水池边嬉水时发生意外溺水身亡。作为学校，关于学生安全事故防范宣传教育几乎是时时讲，天天讲，为什么还会出现这些事件呢，关键在于我们学生的家长没有引起足够的重视，没有加强安全事故防范教育和良好文明安全行为习惯的监管督导，特别是我们的同学们没有把学校和老师所讲的安全事故防范知识内化于心，外化于行。上述事故案例与数字，让人十分痛心，更应引起同学们深刻思考和高度警示。

随着气温的升高和夏天的如期而至，溺水安全事故成为威胁我们中小学生身体健康和生命安全的又一大杀手。为减少、避免和杜绝溺水安全事故发生，确保同学们平安健康成长，希望同学们牢记防范溺水事故的“九不七要”安全常识，做到内化于心，并在出行交通、户外活动和上下学途中，外化于行。

二．九不

1．不去无安全防护设施的水域周边玩耍、追逐嬉戏、玩水戏水； 2．不在无家长（监护人）陪伴下私自下塘、河、湖、渠、堰等水域洗澡游泳；

3．不擅自与同学结伴下塘、河、湖、渠、堰等水域洗澡游泳； 4．不到无安全设施、无救护人员等安全保障的水域游泳洗澡； 5．不到不熟悉的河、塘、湖、渠、堰等水

域洗澡游泳水域； 6．不去无安全防范救护设施和人员的危险水域捉鱼摸虾；

7．去公园划船游玩时，不在船上乱跑或在船舷边洗手洗脚或洗东西； 8．外出乘船，勿将头、身伸出船舷外； 9．不盲然下水或在水岸边施救落水人员。

三．七要

1．发现存在溺水隐患的危险水域要积极报告学校； 2．洗澡游泳要有监护人的陪同，并做好溺水防范措施；

3．游泳前要做好准备活动，游泳时间不能太长，每30分钟至少休息一次；

4．发生抽筋时，要立即采取仰泳，并反复按摩抽筋部位肌肉，同时大声呼救；

5．游泳中感觉身体不适（如感觉眩晕、恶心、心慌、气喘）时，要立即上岸休息或呼救；

6．外出乘船或去公园划船游玩，如遇到特殊情况，不要慌乱，并保持镇静，听从船上工作人员的指挥；

7．有人溺水，要大声呼救，并迅速报警，合理安全施救。

四．游泳小常识

1、必须在家长（监护人）的带领下去游泳。单身一人去游泳最容易出问题，如果你的同伴不是家长（成年人），在出现险情时，很难保证能够得到妥善的救助。

2、身体患病者不要去游泳。中耳炎、心脏病、皮肤病、癫痫、红眼病等慢性疾病患者，及感冒、发热、精神疲倦，身体无力都不要去游泳，因为上述病人参加游泳运动，不但容易加重病情，而且还容易发生抽筋、意外昏迷，危及生命。传染病患者易把病传染给别人。另外女同学在每月特别期间均不宜游泳。

3、参加剧烈运动后，不能立即跳进水中游泳，尤其是在满身大汗，浑身发热的情况下，不可以立即下水，否则易引起抽筋、感冒等。

4、被污染的（水

质不好）河流、水库，有急流处，两条河流的交汇处以及落差大的河流湖泊，均不宜游泳。一般来说，凡是水况不不明的江河湖泊都不宜游泳。

5、恶劣天气如雷雨、刮风、天气突变等情况下，也不宜游泳。

最后请同学们牢记三句话：珍爱宝贵生命，远离危险水域！关爱身体生命健康安全，勿去河塘水域周边嬉戏！关爱身体生命健康安全，勿去河塘水域洗澡游泳！（并引导同学们齐呼）

第三篇：051125在全市第四次防范安全事故会议讲话

按：11月25日，市政府召开了全市第四次防范安全事故工作会议。市委副书记、市政府主要负责人于群，副市长司存喜在会上分别做了重要讲话，现将两位领导的讲话印发，各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。

于群同志的讲话

刚才，几位同志就安全生产工作通报了情况、进行了部署，我完全同意，要认真抓好落实。下面，我强调“三句话”。

第一句，防范胜于补救

安全生产，人命关天，出了事再补救，损失已无法挽回。必须要有强烈的“防患于未然”的意识。

当前一些部门和单位存在这样一个误区，重视的是安全事故，而非安全生产；重视的是亡羊补牢，而非防微杜渐。由于认识不到位，造成工作上缺乏主动性，始终摆脱不了“兵来将挡、水来土掩”的被动局面。

安全事故不等同于安全生产，安全生产工作不能对比，不能横向、纵向看少发生事故，少死伤多少人，不发生事故、不伤人、不死人是唯一的目标。必须要警钟长鸣、常抓不懈。

（国家抓安全生产方面的力度在不断加大。今年11月21 1

日国家发改委发布公告，公布了第一批580处实施关闭和吊销煤炭生产许可证煤矿名单。今年以来，全国实施停产整顿煤矿矿井达12990个，其中已关闭矿井1933个。

公安部从11月20日开始，在高速公路、国道、主要省道集中投入测速设备，严禁机动车超速，对超过规定时速50%的司机，将吊销驾照）。

各级党委政府、各部门单位企业，要牢固树立防范胜于补救的指导思想，认真贯彻党的十六届五中全会提出的“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实把工作的重心从事后处理转到事前预防上来。要研究安全生产新形势，进一步加强安全生产基础工作，标本兼治，综合治理，推动安全生产工作向法制化、制度化、规范化方向发展，打好安全生产的主动仗。

第二句，偶然反映必然

安全事故多是偶然事件，但偶然源于必然。安全事故是果，安全意识差、安全措施落实不到位是因。

近一个时期以来，一些省、市接连发生特大和特别重大事故，造成大量的人员伤亡和财产损失。这些事故中，既有煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的事故，也有道路交通和校园安全方面的惨剧，教训十分深刻。

（今年全国发生114起死亡10人以上特大安全生产事故，死亡2393人，同比减少一起，死亡人数增加251人。

11月6日傍晚，邢台市邢台县会宁镇尚汪庄康立石膏矿发

2生坍塌事故，造成至少33人死亡，34人受伤。

11月14日早晨，山西省长治市沁源县郭道镇南庙中学初三121班学生在校外出早操返校途中，被一辆疾驰的载重卡车碾压，造成20名学生和1名教师死亡，18人受伤。

11月7日凌晨，从哈尔滨开往满洲里的N91次列车通过滨洲线的呼伦贝尔境内的兴安岭隧道时，内燃机车发生故障，停留隧道约半小时，由于隧道中空气不流通，内燃机车排出的尾气进入空调车箱，发生毒气体中毒事件，中毒人数300人以上，住院治疗约150人。）

这些事故，无不是安全意识差、安全措施不到位的反映。我市的安全形势同样不容乐观，虽然落实各项安全生产措施取得了一定成效，安全生产行业控制目标运行基本稳定，但就全市安全生产的整体状况而言，安全基础还非常薄弱，事故隐患普遍存在，安全生产领域一些深层次的矛盾和问题远没有得到彻底解决。有几个方面需要我们高度关注：

一是新建、改建、扩建工程项目“三同时”制度落实不到位，致使许多人员密集场所和高危行业建设项目一上马或投入使用，就存在重大隐患，需要投入大量的人力、物力、精力去被动监管，而企业也不得不重新进行改造整顿，影响了企业的发展。

二是随着城市的不断发展，城区内许多重大危险源与周边居民区、人员密集场所安全距离达不到规定要求，成为设在城市中的不定时炸弹，对城市安全构成了威胁。

三是现有的应急救援体系无法满足重特大安全事故应急救援的需要。由于专业应急人员和装备器材严重不足，一旦发生重特大事故，只能是束手无策。

四是大量中小企业安全生产基础薄弱，安全管理跟不上，安全设备陈旧，工艺技术落后，随时都可能导致事故的发生。

五是非煤矿山、危险化学品、人员密集场所重大事故隐患突出。

对这些问题，我们要密切关注和深入研究，积极寻求解决之策。要牢固树立和落实科学的发展观，坚持“既对保定历史负责，勇于承担和解决历史遗留问题的责任，又要对保定未来子孙后代负责，为未来留下财富，至少不能留包袱”的工作态度，把安全生产作为构建和谐保定的重要内容，列入“十一五”发展规划，加大对安全生产的投入，严格安全生产制度，规范安全生产行为，建立安全生产长效机制，逐步解决历史遗留下来的矛盾和问题，推动全市安全生产工作向纵深发展。

第三句，责任重于泰山

发展是第一要务，安全是第一责任。广大群众的生命财产安全大于一切，责任重于泰山，来不得半点虚假和马虎。我们各级领导干部一定要以求真务实的作风，尽职尽责地抓好安全生产工作。

冬季历来是事故的多发期，再加上临近年终岁尾，方方面面的工作十分繁杂，容易在安全事故的预防上产生松懈情绪和麻痹

4思想。今天，召开这次全市防范安全事故会议，主要是分析当前全市安全生产形势，研究部署冬季安全生产工作，确保全市冬季安全生产形势的稳定，确保元旦、春节和“两会”敏感期不出问题。

各级党委政府、各单位都要按照行政一把手安全生产责任制和安全生产网络责任制的要求，坚持从实际出发、实效出发，责任要细化、分解，工作要深入、具体，抓细节、抓末端、抓执行，要有一抓到底、一追到底、一查到底的坚定决心，确保各项安全措施真正落实到位。

这次会上，安排了在全市开展“安全生产百日无事故活动”，公布了第二批重大事故隐患单位，这是市政府为确保全市冬季安全生产形势的稳定采取的重要措施。各县（市、区）、各部门、各单位一定要按照会议要求，认真筹划，周密安排，精心组织，狠抓落实。要结合本地、本部门、本系统安全工作的特点，采取多种形式，组织开展好安全检查和宣传教育活动。要把重大危险源监控、重大隐患整改责任，落实到具体部门，指定具体负责人，明确具体要求，确保各项安全措施真正落到实处。要加强对有关工作的协调调度和监督检查，市政府督查室、市安监局要组织专人，采取明查暗访的形式对活动开展情况进行督导检查。要搞好宣传，提高全民的安全生产意识。

全年工作已进入最后冲刺阶段，还要积极谋划明年和“十一五”发展，各项任务非常艰巨。我们一定要坚持抓生产必须抓安 5

全，全面落实各项防范措施，尽快扭转当前安全生产的严峻形势，真正做到为官一任，确保一方平安。

第四篇：在全县2021年防范重特大安全事故工作会议上的讲话

在全县2021年防范重特大安全事故工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县2021年防范重特大安全事故工作会议，主要任务是贯彻落实自治区×年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议精神，对我县安全生产工作进行总结，并安排部署下一步工作，确保春节期间全县安全稳定。刚才，×同志通报了全县2020年安全生产事故情况，×同志对今年2021年安全生产工作进行了部署，讲得很好，我完全同意，希望大家会后抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、准确把握当前安全生产工作的新形势和要求

从通报的数据来看，我县X月份发生安全生产事故×起，与去年同期相比增加×起，上升×％，死亡×人，与去年同期相比增加×人、上升×％，安全生产形势不容乐观。刚才，我们参加了全区×年2021年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议，费志荣副主席对安全生产工作提出了具体要求，各安委会成员单位要深入学习贯彻落实，充分认识做好安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，增强忧患意识，以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感，真抓实干，有效防控各类风险和隐患，杜绝重特大事故的发生，努力开创安全生产工作新局面。

二、扎实做好2021年安全生产工作

（一）落实安全生产责任。

一要进一步强化党委政府领导责任。各镇、各单位必须坚持以“党政同责、一岗双责”为基本原则的安全生产责任制，落实安全生产目标管理考核制度，将安全生产重要指标、主要任务和重点工程纳入绩效考评体系，确保责任落实到位。二要进一步细化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步明确各职能部门的监管责任，加强对所监管和主管行业、领域和生产经营单位的监督管理，形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作格局。三要进一步强化企业安全生产主体责任。相关部门要时刻警醒和监督企业，建立企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，将隐患排查和治理制度化、常态化，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。四要强化问责追责。严格落实重大安全责任事故“一票否决制”和安全生产责任追究制，一旦出现安全事故，坚决启动问责程序。同时，要推动事后追究向事前、事后追究并重转变，对重大安全隐患排查整治不力的，视同发生事故严肃处理，用更严格的制度、更有效的管理确保各项责任落到实处。

（二）严格安全风险管控和隐患排查整治。

一要扎实开展风险分级管控。各镇、各单位要做到心中有数，对辖区、行业等安全生产领域存在的风险点、薄弱环节和突出问题作出科学预判，实行分级管控，时刻盯紧高风险行业和企业，逐一落实管控责任措施。二要加强隐患排查与治理。把隐患排查治理作为安全生产的“第一道防线”，重点在深入排查、彻底治理、防范事故上下功夫，切实做到防微杜渐、防患于未然。要按照“谁主管、谁负责”的原则和“属地管理、条块结合”的排查模式，突出抓好重点行业领域的安全生产专项整治，继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，督促企业建立健全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化。

（三）强化安全专项整治。

非煤矿山方面。实行“一矿一策”分级分类监管，深化尾矿库综合治理、采空区专项治理和小型露天采石场安全整治工作，重点抓好尾矿库的安全防范工作和水患治理，加强对病、险、危尾矿库的安全监控，确保及时发现和彻底解决存在的各类问题。烟花爆竹方面。加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各个环节的监管，持续强化烟花爆竹“打非”工作机制，保持打击非法生产经营烟花爆竹行为高压态势，严防非法生产经营烟花爆竹行为复发。针对许可证已过期的宾州烟花爆竹有限公司、×县龙宾烟花爆竹有限公司，要加强督查检查，盯紧抓牢，严防其非法违法组织生产，针对仍在生产的福林烟花爆竹有限公司，要指导企业抓好建章立制，加大安全生产资金投入，完善安全生产基础设施，加强重大危险源、重点部位监控和隐患排查治理工作，保障安全生产。同时继续做好政策宣传和引导，积极推动烟花爆竹企业转产。危险化学品方面。加强对危险化学品生产储运企业的检查和监控，对遇水、受潮、受高温影响容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品要实施重点监控。道路交通方面。从数据分析得到，一季度的安全生产事故全部集中在道路交通领域，事故起数、死亡人数与去年同期相比，都呈上升趋势，形势不容乐观。随着清明、“三月三”“五一”等假期的到来，客流量骤增，交通路况会更加复杂，更有必要持续加大道路隐患排查治理，交通部门要全面梳理全县道路隐患点，整治危险路段，消除安全隐患。严厉打击无照营运、非法载客等违法行为，严肃查处超载、超限、超速等违规现象，坚决遏制交通事故频发势头。消防安全方面。要深刻汲取历年来发生的火灾事故教训，加大消防安全宣传力度，提高广大人民群众的消防安全意识。由消防牵头，各有关单位和乡镇配合，对学校、商场、超市、网吧、宾馆饭店、居民小区等人口密集场所和养殖场、加工厂、燃气等重点行业，进行一次彻底消防隐患排查，对存在重大火灾隐患的要进行督办，限期整改，不按规定整改的，要坚决依法取缔。此外，其它行业领域，特别是建筑施工、有限空间、特种设备等领域，一定要做好排查，开展安全专项整治。

（四）不断夯实安全基础。

加大安全投入力度，建立健全我县安全生产专项资金制度，管好用好各级财政安全生产预防和应急专项资金。继续加强执法队伍建设，县安监、人社等部门要加大安监人员招录引进力度，积极培养安全监管方面人才，同时，加强基层监管人员的业务培训和岗位管理，提高他们发现和查处各类安全隐患和违法行为的能力，不断提升执法水平。另外，要加强应急救援工作，各镇、各单位，尤其是各企业要针对可能发生的各类紧急情况，制定切实有效的应急工作预案，定期组织人员开展应急演练，提高应对突发事件的能力，确保发生紧急情况时能够迅速启动、有序处置。

（五）持续加强宣传教育。

各镇、各有关单位要充分发挥安全生产预警机制的作用，及时发布预警信息，利用电视、报纸、微信公众号等各种媒体加强安全宣传，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对现阶段安全生产特点，多方式、多渠道开展安全生产宣传教育，普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能，努力提高全社会安全意识和事故防范能力。以今年×月全国“安全生产月”活动开展为契机，提前谋划好宣传活动，通过群众喜闻乐见的活动载体，把宣传工作推向高潮，提升全民安全安全素质，营造浓厚的安全文化氛围。

三、突出抓好当前几项重点工作

当前正值春耕生产，清明时节即将到来，随后就是“三月三”和“五一”等节假日和汛期，这期间各行各业生产经营活动繁忙，扫墓祭祀、旅游娱乐等群体性活动增多，降水、雷电、大风等突出气象状况增多，是森林火灾、道路交通、水上交通、农机、坍塌、透水、食物中毒、学生溺水等事故的易发、多发期。因此，各镇、各行业主管部门要克服松懈、畏难和麻痹思想，结合2021年的工作特点，加强清明节期间的森林防火和安全生产工作，在“五一”节假日和汛期前组织开展安全生产大检查和督查活动，防范各类安全事故和森林火灾的发生。刚才，×同志已经对2021年安全生产工作进行了专门部署，我就不再重复。在这里，我特别强调，针对去年有火情的山林，各镇及林业部门一定要派人加强监测，确保平稳。节假日期间的值班工作务必严抓落实，各镇，各单位要重点做好清明、“三月三”、“五一”等节假日的值班安排，要做到领导带班，专人×小时值班，并保证通讯畅通，值班人员必须坚守岗位，做好交接班工作和信息上报工作，紧急情况要在第一时间上报县委、县政府，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报，县政府督查室要做好值班督查。同时，各镇、各单位要加强检查和管理，做好各类突发事件和安全生产事故的防范工作，确保本辖区、本行业安全无事故。

同志们，安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要始终保持狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度，扎扎实实做好安全生产工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力促进全县安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接改革开放×周年和自治区成立×周年，为实现“六个×”提供良好的安全保障！

在全市安全生产和食品安全工作会议暨2020年一季度防范重特大安全事故电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了自治区安全生产工作会议，陈武主席作了重要讲话，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，接着召开全市安全生产和食品安全工作电视电话会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时关于应急管理体系建设的重要讲话精神，总结2019年全市安全生产和食品安全工作情况，研究部署2020年工作。刚才，石国怀常务副市长通报了国务院安委会督查组对我市开展专项督查的有关情况，国怀副市长、蓝树东副市长分别就全市2019年安全生产和食品安全工作作了总结，对2020年工作作了部署，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见：

一、提高政治站位，深入学习领会习近平总书记关于应急管理体系和能力建设的重要讲话精神

以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作高度重视。2019年11月29日，中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行了集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。习近平总书记重要论述思想深邃、内涵丰富，为我们开展应急管理和安全生产工作提出了根本遵循和行动指南。

2019年，百色历经了右江区0776酒吧“5·20”坍塌事故、凌云县“6·17”特大暴雨重大自然灾害、靖西市“11·25”地震灾害等重大救援行动，应急管理部门和应急救援队伍经受住了艰巨的考验，尤其是0776酒吧事故和凌云县重大自然灾害，共救出被困人员276人。但是，这几次重大救援行动，也反映出我市应急救援体系建设信息化滞后，应急指挥不协调、救援设备不完善等薄弱环节。我们要深入学习贯彻习近平总书记有关重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入调查研究，查问题补短板，不断提高我市应急管理体系和能力建设水平，以实际行动保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

二、强化担当意识，把安全生产和食品安全工作摆在极端重要位置

党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，据不完全统计，党的十八大以来，习近平总书记先后八次主持中央政治局常委会研究安全生产工作，发表重要讲话，共作出了50多次的重要批示，既指方向明路径，又教方法提要求。特别是2019年先后对江苏响水化工企业“3·21”爆炸事故、四川长宁“6·17”地震、贵州水城“7·23”特大山体滑坡灾害等相继作出重要批示。李克强总理在一周内对江苏响水化工厂爆炸事故做了七次批示。习近平总书记和李克强总理的重要批示和讲话，深刻揭示了安全生产最大的隐患是不落实，解决安全生产问题的最强手段就是抓好源头治理。我们要深刻领会，提高政治站位，强化政治担当，确保抓好各项工作的落实，不发生重特大事故。

2019年以来，全市共发生生产安全事故148起，死亡123人，同比减少36起，少死亡9人，事故起数和死亡人数分别下降19.6%和6.8%。食品安全形势平稳向好，农产品质量安全监测抽检合格率、食品安全监督抽检合格率分别达99.97%、99.26%，圆满完成了庆祝新中国成立70周年、纪念百色起义90周年、第十四届区运会等重大节庆活动的食品安全保障，成绩来之不易。但肯定成绩的同时，依然存在一些严峻问题。

（一）安全生产工作风险依然突出。

一些地方和单位抓安全生产工作政治站位不高，形式主义严重，对国务院、自治区部署的安全生产大排查大整治和集中整治工作形式主义抓落实，工作方案照抄照搬，以日常安全检查代替集中整治。

安全生产责任落实不到位。部分行业部门监管责任缺失，没有按照“三个必须”要求认真履行行业安全监管职责。一些部门执法不严格，存在“宽、松、软”现象。一些企业存在安全生产责任制不健全、安全管理能力不高、安全教育培训不到位等问题。

重点行业领域安全风险高。煤矿领域，虽然矿井不多，但产量占广西八成左右，矿井瓦斯、水害、地压等安全风险高，尤其是当前正值百矿混改的关键时期，工资发放、职工思想不太稳定，安全风险高。非煤矿山领域，非法盗采打而不绝，尾矿库泄漏、溃坝风险高，田阳锦瑞矿业钛铁尾矿库“11·1”溃坝事故给全市尾矿库安全工作敲响了警钟。偏远地区采石场一面墙开采还相当严重。危化品领域，田东石化园区危化企业集中，重大危险源多，企业安全基础薄弱，管理水平参差不齐，整个园区存在较大安全风险。烟花爆竹领域，非法运输、销售烟花爆竹行为屡禁不止，城乡结合部和偏远乡村销售、储存环节隐患突出，极易引发事故。消防领域，防控范围广、隐患多，尤其是地下建筑火灾负荷大，结构功能复杂，防控和扑救难度大。道路交通领域，公路建设历史欠账多，公路安全生命防护工程投资不足，项目实施进度缓慢，农村地区群众出行条件差，临水临崖等隐患路段多。建筑施工领域，企业因赶工期、抢进度而忽视安全的问题大量存在，挂靠施工、违法转包分包等现象比较普遍。诱发事故风险因素增多。随着工业化、城镇化进程加快，诱发生产安全事故的各类不确定因素增多，特别是燃气管道、高铁、高层建筑、大型综合体等消防安全隐患集中。

基层安全生产监管力量薄弱。县级层面专业应急管理人员匮乏，乡镇应急管理机构缺失，不能满足实际工作需要。传统落后的安全监管手段与新产业、新业态不相适应，“最后一公里”问题十分突出。

（二）食品安全工作仍有许多薄弱环节。

食品产业标准化、集约化、规模化程度偏低，食品生产经营单位多、小、散特点突出，无证无照的小作坊、小摊贩、小餐饮数量庞大，风险隐患点多面广。食品安全违法违规行为时有发生，一些从业人员见利忘义，片面追求经济利益，在食品生产、加工、流通、销售等环节做手脚、掺杂、使假。食品安全监管落实不力，一些地方还存在工作投入不足，监管不到位，执行不力的问题，有文件没执行、有部署没落实、有目标没检查，工作缺乏预见性、敏感性。2019年我市在食品安全突发事件处置中，一些部门不按程序报送食品安全敏感信息，导致市食安办工作信息滞后，给处置工作造成不必要的被动局面，暴露出食品安全监管工作还存在薄弱环节。等等。

三、强化精准施策，坚决防范化解重点行业领域安全风险

春节将至，自治区“两会”即将召开，接着要召开全市“两会”，三月份还要召开全国“两会”，岁末年初历来是安全事故的高发期、易发期，也是安全工作的敏感期、关键期，压力非常大。各县（市、区），各部门、各单位要树牢安全发展的理念，压实各方责任，防范化解重点行业领域安全风险，将风险和隐患消除在萌芽中。

在煤矿领域：要着重开展煤矿安全“体检”会诊，重点落实煤矿瓦斯、水害、火灾、粉尘灾害等事故防控措施，加强井下现场管理和劳动组织，严格落实企业领导下井带班制度，严防超能力、超强度、超定员组织生产。春节长假期间，全市所有煤矿和非煤矿山企业必须落实停产检修规定。严把春节后停产煤矿的复产复工关，加强停产煤矿的现场核查，严防未经验收擅自恢复生产，坚决防控煤矿安全事故。

在非煤矿山领域：要严把金属非金属矿山近期生产及复产验收关，特别是要抓好井工开采矿山的事故隐患排查和治理，对存在重大隐患的要立即停产整顿。要加强对尾矿库的在线监控，严防泄漏、溃坝事故发生。坚决查处非法盗采、超层越界开采、以探代建、以探代采违法开采矿产资源，严查无证、证照不全或过期从事生产经营建设等违法行为。

在危险化学品领域：要加强重点危险化学品、重点工艺和重大危险源安全监管。重点排查危险化学品生产、储存、经营、使用、处置废弃等各个环节存在的事故隐患。加强春节期间加油站管理，严防加油过程中违章操作引发安全事故。

在烟花爆竹领域：要加强对烟花爆竹经营市场的监管，加强对批发企业和零售经营网点的巡查，建立应急、市场监管、公安等部门联合执法机制，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。特别强调，今年春节期间，百色城区将继续实施禁限放政策，请公安、生态环境、城市管理、应急管理等部门认真履行职责，对违反禁限放规定的，从重从严实行处罚。其他县（市、区）也要因地制宜、加强引导，参照市里的做法在城区实施禁放限放措施。

在道路交通领域：春运期间，要精心组织，合理安排运力，完善应急预案，确保旅客运输畅通有序。要围绕人、车、路、企业开展安全隐患排查，从严查处车辆超员超载超限超速、疲劳驾驶、酒驾等违规违法行为。对于可能出现的寒潮、大风、大雾、冰冻雨雪灾害等恶劣天气的重点区域、路段，要及时预警，提高应急保障和协调能力。公安交警、交通运管等部门要加强联合执法检查，加大对过境客运车辆的检查整治力度，对违反夜间禁行规定、超速、超载等严重违法违规行为，要采取强制执法措施。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育和车辆的检验，严防驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶和超时间运行，防止车辆带病运营。有关县（市、区）、乡镇要制定水上交通安全管理方案，对渡口码头的基础设施、客渡船舶的救生消防设备进行全面排查。严厉打击“三无”船舶非法载客和利用农用船、采砂船、渔船等船舶用于载客行为。

在公众聚集场所领域：加大对公众聚集场所消防安全的整治，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。同时，要加强对春节期间各类群众性大型文化娱乐活动的安全管理，严格审批把关，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，坚决杜绝拥挤踩踏而引发伤亡事故。要在商场、学校、车站、医院、宾馆等人员密集场所开展冬春火灾整治。加强对“城中村”、群租房、歌舞厅等高风险场所夜间错时制检查，确保冬季防火安全。

在建筑施工领域。要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、起重机械、基坑开挖、围墙临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用的安全监管。各施工、监理等单位要合理安排工程进度计划，防止出现抢工期、赶进度而忽视安全，违章作业。春节过后，必须组织企业开展复工检查和验收，确保不安全决不复工。

在森林防灭火领域。要高度重视，加强监管，严格落实野外用火审批和火源监管，要配齐配足扑火工具等物资，保证火险能第一时间消除。

在食品安全领域。各县（市、区）、各相关部门要把保障食品安全作为当前一项重大任务抓紧抓好，认真做好节日期间的工作部署安排，排查各类安全风险隐患，对重点区域、环节和品种开展执法检查，严厉打击各类违法违规行为。要进一步落实“春节”和“两会”期间值班制度，畅通食品安全举报投诉和信息沟通渠道，积极、稳妥处理有关食品安全的投诉、举报和群众来信来访，及时答复。将带有苗头性、倾向性的问题处理在萌芽状态。

此外，春节和全国、全区、全市“两会”期间，冶金有色、建材、供水、供气、供电、通信等行业领域的主管部门也要依据各自职责，扎实抓好本行业的安全监管和整治工作，确保万无一失。

四、强化责任落实，推动全市安全生产形势持续稳定向好

2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。同时也是脱贫攻坚决战决胜之年，我们将历史性解决绝对贫困问题。一方面，我们要展开冲刺，坚决完成经济社会发展各项目标任务，另一方面，要紧紧抓好安全生产和食品安全工作，提供坚强有力的安全保障。

（一）要层层落实安全生产责任。

要强化党委政府领导责任。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》确定的职责要求。各级党政一把手是安全生产工作第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全生产放在各项工作的重中之重来抓。政府分管领导是安全生产工作的总协调员，要抓好综合协调，亲自检查推动。党委班子领导和政府其他领导是安全生产工作的直接责任人，要亲力亲为，亲临一线检查，推动安全生产责任落实。要落实部门监管责任。应急管理部门要认真履行安全生产综合监管职责，协调各级各部门加强安全生产工作。各行业主管部门要加强监督检查，督促生产经营单位切实履行安全生产主体责任。要夯实企业主体责任。落实企业主体责任是防范和遏制事故的治本措施，必须按照政府指导、行业推进、企业落实的原则，督促各类企业严格履行法定义务，必须做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位。要推动企业建立并落实全过程安全生产责任追溯制度，完善全员岗位责任制，把安全生产责任落到每一个管理者、每一个车间、每一个班组、每一名员工，形成覆盖全员、全过程、全方位的责任体系。

（二）要扎实抓好国务院安委会专项督查反馈问题的整改工作。

涉及的县（市、区）和单位要高度重视，不躲责、不推诿，严格按照“一个问题、一套方案、一抓到底”的要求，进一步细化整改方案、明确整改时限、落实整改责任。没有检查到的地方和部门要以有则改之无则加勉的态度，举一反三、拓展整改范围和领域，抓常抓长、标本兼治，推动全市安全生产工作再上新水平。

（三）以“四个最严”为抓手，坚决守住食品安全工作底线。

各县（市、区）、各部门要贯彻落实好党中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，自治区也出台了配套文件，市里也正在制定实施方案，我们要组织广大干部系统学习，为深入做好贯彻落实打好思想基础。

要落实最严谨的标准。建立食品安全地方标准体系修订制度，鼓励企业制定实施严于国家标准或地方标准的企业标准，加大食品安全标准解释、宣传和培训力度。对食品安全标准的使用进行跟踪评价，强化标准制定与监管执法的工作衔接。要实施最严格的监管。严格执行食品安全法律法规，从严把控产地环境、农业投入品生产使用、畜禽屠宰、粮食收储质量、食品加工质量、流通销售质量和餐饮服务质量七大安全关口，深化农产品源头综合治理，实施全过程监管，提升食品全链条质量安全保障水平。要实行最严厉的处罚。以“零容忍”的姿态严厉打击“两超一非”、制假售假、私屠滥宰、“山寨”食品、虚假宣传、消费欺诈等违法犯罪行为。针对突出食品安全问题开展专项稽查，破除“潜规则”，对再犯从严从重处罚，实行食品行业从业禁止、终身禁业，大幅提高违法成本。要坚持最严肃的问责。对贯彻落实市委、市政府关于食品安全工作的决策部署不力、履行职责不力，导致本地发生区域性系统性食品安全风险和重特大食品安全事故，或者应对食品安全突发事件不力，造成重大损失或者恶劣影响的，依规依纪追究相关人员责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）要系统做好应急准备工作。

扎实开展应急管理体系建设，深入分析我市应急管理体制机制建设中的薄弱环节，从人员保障、装备建设、信息化建设等方面进一步夯实我市应急管理工作。要加强乡镇应急管理体制建设，解决基层短腿问题。要完善应急救援预案备案、修订、演练，加强应急队伍建设和物资储备，有针对性前置救援力量，确保对各类事故发现早、反应快、处置好。要坚持安全生产工作24小时领导带班、专人值班制度，加强信息报送工作，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，要及时报告，采取果断措施迅速处置。

（五）要严格安全生产和食品安全考核。

市安委会、安委办、食安委办要按照已经确定的考核细则及评分标准，深入开展县级党委政府和市级部门安全工作考核。要提高安全工作在绩效考核中的比重，注重加强对控制指标、专项整治、隐患排查治理等安全工作责任的全过程考核。要加强考核结果运用，严格控制优秀等次数量。要将考核结果向组织人事、纪委监委等部门报备，作为对相关县（市、区）、部门及其负责人评优评先、选拔任用的重要依据。

（六）要严肃追责问责。

对企业和行业部门在安全生产和食品安全方面存在的问题，做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”。要强化安全监管执法，有效解决违法成本过低问题，做到严管、严罚、严惩。要切实加强事故调查处理，严格事故责任追究，对工作不力导致发生生产安全事故的，依法依规依纪追究责任。

同志们，安全生产和食品安全工作任务艰巨、责任重大，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化“红线”意识，坚守“底线”思维，深化“党政同责、一岗双责”，万众一心加油干，越是艰险越向前，为保持全市安全生产稳定形势做出新的更大贡献。

春节将至，在这里给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！

第五篇：在全县第四季度防范生产安全事故工作会议上的讲话

在全县第四季度防范生产安全事故工作会议上的讲话

同志们：

刚才，xx同志向大家通报了我县前三季度安全生产工作情况，提出了第四季度安全防范措施，讲得很具体，针对性也比较强，我完全同意，各级各单位要认真抓好贯彻落实。下面，就做好第四季度安全生产工作，我再讲三点意见：

一、警钟长鸣，始终保持安全生产高压态势

从通报工作情况来看，前三季度大家做了大量富有成效的工作，确保了全县安全生产形势的持续平稳，县委、县政府是给予充分肯定的。但在肯定成绩的同时，希望大家更要保持清醒的头脑，始终保持安全生产的高压态势，这主要基于以下三点：一是高度紧张之后，放松的情绪有所抬头。年初大会上我就讲，安全就是稳定，抓好今年的安全生产工作是一项严肃的政治责任。从年初到现在，我们一直以“迎国庆、保安全”为主线，认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作的一系列安排部署，积极努力工作，特别是进入第三季度以来，扎实开展了安全生产执法检查特别行动，确保了特殊时期建国60周年大庆期间的安全稳定。如今，60年大庆已过，大家可能精神上开始放松，思想有所麻痹。这是可以理解的，但也是非常危险的，是绝对应该克服的，所以在此再次提醒大家，切不可因为前三季度安全生产形势比较平稳就放松警觉，就认为没有隐患了，就认为工作到家了。安全生产工作是个反复抓抓反复的工作，任何时刻、任何情况下都不可放松。二是安全生产形势不容乐观。前三季度我县虽然没有发生较大以上事故，但一般事故时有发生，而且经常造成人员死伤，甚至一些事故在社会上造成很大影响。各项安全生产控制指标虽未突破市控

指标，但死亡人数和受伤人数同比分别增长10%、13%，而且今年以来，这两项指标一直呈上升趋势。进入第四季度后，气候多变，天干物燥，冰雪多雾，对交通、防火、危化企业等方面影响极大，从多年来看第四季度是生产安全事故的易发期、多发期。如果第四季度工作抓不好，只要有一项突破了市控指标，哪将是功亏一篑，所以说确保全年不突破市控指标还需要我们付出不懈的努力。三是安全生产工作基础薄弱。从我县安全生产现状来看，安全生产涉及非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等各行各业，而且企业规模较小、劳动者素质不高、技术装备落后，安全监管力量和手段还不适应工作需要，安全隐患还大量存在，安全生产基础薄弱。而当前保增长的压力非常大，各企业都在开足马力，铆劲生产，赶超进度；同时，受宏观经济形势趋紧的影响，各企业在生产经营困难的情况下，安全投入有所减少，发生安全事故的隐患也相应增多，全县安全生产形势依然严峻。因此，各级各单位一定要充分认识抓好安全生产工作的长期性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产工作摆在十分突出的位置，自我加压，加倍努力，下大力保持今年以来安全生产的良好态势。四是深入开展“三化”建设。安全生产标准化、隐患排查制度化、安全监管精细化，这是一项基础性工作，其目的是从根本上建立安全生产监管长效机制，要积极尝试，各部门要高度重视，按照县政府的安排扎实推进，积极探索，力争取得成效。

二、坚持不懈，扎实做好第四季度安全生产工作

针对第四季度安全生产工作特点，在全面推进安全生产各项工作的同时，要突出抓好以下三项工作：一是继续加强重点行业日常监管。非煤矿山方面：对复工生产的矿山企业要按照有关法律法规规定严格

要求，对正在整改的矿山企业要严防私开偷采，对越层越界开采的矿山企业要坚决予以严惩，对无证开采行为要严厉打击坚决取缔。道路交通方面：要以客运车辆、摩托车、农用车、私家车为重点对象，以危险路段、事故多发点段、乡村道路为重点路段，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人员从业资格关，坚决杜绝带病车、超载车、报废车上路，坚决杜绝非客运车辆载客，严厉查处“三超”行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。烟花爆竹方面：要加强对烟花爆竹储存、运输、销售各环节的安全监管，加强经销资质审核和管理，防止不合格产品和违法产品流入市场，坚决取缔非法生产经营窝点，严厉打击非法经营烟花爆竹行为。人员密集场所方面：要加强宣传，提高警惕，督促落实好各项防范措施，确保各类人员密集场所疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，严防火灾事故的发生。要加大对偏远农村和城区社区消防宣传力度，加大基础设施建设力度，减少火灾事故发生。危险化学品方面：要加大对不具备危险化学品运输资质的企业及车辆私自运输危险化学品的查处力度，对不具备安全生产条件的生产、储存企业要依法予以停产整顿或关闭。建筑施工方面：要对施工单位和管理人员的资质、从业人员安全教育培训、施工现场管理和动态管理进行重点监管，对不具备相应资质、存在安全隐患的建筑施工单位，要责令其限期整改到位，经整改仍未达到安全生产条件的，要坚决撤销其施工资质证书，并立即停止施工。林业、电力、旅游、文教等部门要各司其职、各负其责，抓好本行业和领域的安全生产工作。二是持续开展安全生产大检查。今年以来，全县安全生产形势总体平稳，主要得益于县安委办将安全执法检查、隐患排查治理有机地结合起来，组织县安委会成员单位，在各行各业持续开展了安全生产大检查，消除了一大批事故隐患，有效

预防了各类事故的发生。第四季度，各级各单位要牢固树立预防主为的思想，克服麻痹厌战情绪，针对当前安全生产形势和任务，结合国庆前开展的安全生产执法检查特别行动，突出敏感行业领域和重点地区、重点建设项目以及关键部位、关键环节，进一步扩大检查范围，充实执法力量，加大隐患排查力度，切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患要责令立即整改，拒不整改的坚决关闭；对从事非法建设、非法生产、非法经营的企业和单位，一律关闭取缔；对存在重大隐患近期难以治理的责令停产整顿、挂牌督办、限期整改，经整改仍达不到要求的，依法予以关闭，坚决杜绝重特大事故，减少一般事故。三是经常开展安全宣传教育活动。安全知识匮乏、安全意识不强、法制观念淡薄是导致事故时有发生的一个重要原因。各级各单位要结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和实效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全、事事保安全。要充分发挥电视、广播等大众媒体的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产重大举措和工作进展情况，推广先进典型，曝光典型案例，在全社会营造抓安全生产的浓厚氛围。

三、再压责任，切实履行好安全生产监管职责

近年来，国家和省对安全生产工作的问责力度逐渐加大，安全生产又是一项只看结果、不看过程的工作，无论是对党和人民负责，还是对自己的政治前途负责，大家都要恪尽职守，加强配合，共同把安全生产各项工作做实做好。

一要严格落实责任。按照“一岗双责”的要求，各级各部门在搞好业务工作的同时，要把安全生产真正摆上重要位置，切实履行部门监管的主体责任。领导班子要亲历亲为，监管人员要深入一线，真抓

实干，严格执法，真正把安全生产责任落实到每一个单位、每一个管理者和每一个工作环节，最大限度地发现和消除事故隐患。各生产经营单位的法定代表人要切实履行企业安全生产的主体责任，强化安全发展、科学发展理念，加强现场管理、动态管理，从最基础、最基层做起，下一番笨功夫、苦功夫，全面提升企业本质安全水平。

二要加强协调配合。县安委办要充分发挥综合协调作用，加强与各乡镇、各成员单位的经常性联系和沟通，确保各项工作规范、有序、高效推进。县安委会各成员单位要自觉接受县安委办的协调指导，既各司其职、各负其责，又相互支持、协调联动，真正做到处处有人抓、事事有人管，形成安全生产齐抓共管的良好局面。

三要强化督导检查。第四季度，县政府督查室要把安全生产工作纳入专项督查内容，会同县安委办加强对各乡镇、县安委会各成员单位及各生产经营单位的督导，重点要督导各级各单位的隐患排查治理工作开展情况，既要查隐患排查台账，又要到现场核对，动真的，来实的，对在事故隐患排查、治理等隐患管理中未履行或未完全履行职责的，要按照《邯郸市安全生产事故隐患管理责任追究办法（试行）》和《邯郸市行政问责暂行办法》等有关规定，严肃追究相关人员的责任，确保安全生产工作顺利开展，确保各项安全措施落到实处。同志们，安全生产工作只有起点没有终点，只有更好没有最好。希望大家尽职尽责，尽心尽力，再接再厉，积极努力，扎实做好第四季度安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转，圆满完成今年安全生产各项工作任务。