在第一季度防范重特大安全事故例会会议上的讲话

第一篇：在第一季度防范重特大安全事故例会会议上的讲话

在第一季度防范重特大安全事故例会会议上的讲话

同志们：

刚才同志通报了今年1-2月份全市安全生产工作情况，大家要结合各自实际，抓好贯彻落实。今天的会议既是一季度安全工作例会，也是全年安全生产工作的安排部署会。下面，我讲几点意见。

一，认清形势，切实增强做好安全生产

工作的责任感、紧迫感

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关社会经济发展大局，事关社会和谐稳定的基础，做好这方面的工作，是我们各级各部门义不容辞的政治责任。人类自从有了生产生活行为，就伴随着一个安全的问题，它与生产发展相伴随行。安全问题，说起来简单，做起来不易，没有最好，只有更好，需要我们常抓不懈、真抓不懈、狠抓不懈。其一，要把做好安全生产工作提高到政治高度，当做一项政治责任，并理所当然、义不容辞承担起落实好这个责任。其二，我们是发展中国家，与西方发达国家相比，在安全管理、装备、意识等方面还存在相当大差距，但不能以此作为事故发生理由，越是这个时期，越要更大的决心和力度，把安全生产工作抓好、抓到位。其三，生产安全需要全社会共同努力，共同维护。三年看，事故起数虽然得到控制，但死亡的人数逐年递增，单个事故损失也呈增大之势。所以说，我市的安全生产形势依然严峻，安全生产这根弦绝不能放松动摇。

二、千方百计、全力以赴地抓好重点领域的安全生产工作

一要抓好危化企业安全隐患的排查整治。各乡镇、各部门要全面掌握辖区内危化企业分布状况，对危化品的生产、储存、运输等环节，全面查找安全隐患，制订整改措施，明确专人负责，限时整改到位。尤其是对国家规定的十五种高危工艺，属于重大危险源的，要牢牢看死，不能有任何隐患。对未经批准，非法从事危化品生产经营的企业，坚决取缔。对危化品运输车辆，实行跟踪定位，全程监控。

二要做好消防安全工作。针对春季特点，开展一次火灾隐患排查整治专项行动，加强对人员密集场所的安全检查，加大对 “三合一”场所（指住宿与生产、仓储、经营混合设置在同一空间的建筑）整治力度，对重大火灾隐患挂牌督办，限期整改到位。对集贸市场、高层住宅、大型综合体、正在装饰装修的各种建筑物，一定要百倍警惕，杜绝火患。要广泛宣传消防知识，增强市民消防安全意识。

三要做危爆物品的监管工作。各乡镇要持续开展拉网式排查，摸清底数，建立档案，全面收缴非法爆炸物品。对爆炸物非法生产经营等行为要坚决严厉打击。公安、交通部门要加强道路检查，对非法运输携带的爆炸物品强制收缴，杜绝非法爆炸物品流入、流出我市。

四要维护好交通运输安全。要加大道路交通安全整治力度，开展“三超一疲劳”（即超速、超员、超载和疲劳驾驶）专项整治行动，对客运车辆、校车、危爆物品运输车辆，加强安全检查，实行严管重罚，严查车辆带“病”运行，超员出站，确保交通运输安全。要健全交通运输应急预案，提高应对恶劣天气处理能力，保障交通运输安全有序。

五要抓好建筑施工、特种设备、教育和其他领域安全生产工作。要继续深入开展“打非治违”行动。要做到“打有力、治彻底”。加强建筑施工现场的安全监管，严防坍塌坠落等事故发生，对隐患整改不到位的施工企业，要降低或取销资质等级，严重者清理出我市建筑市场。要加强对特种设备检测工作，对存在严重隐患、整改无效的，必须停止运行。教育部门要全面排查学校周边安全隐患，防范和遏制安全事故发生。对其他各领域的安全生产工作，也决不能掉以轻心，事故风险低，并不代表着不出事故，安全生产决不能轻言好转，必须警钟长鸣，一天也不能放松，一刻也不能懈怠，做到防患于未然，坚决消除各种事故隐患。

六要加强安全生产基层基础工作，确保安全生产得到根本好转。一是大力推进安全生产标准化工作。安全生产必须夯实基层基础，最基本、最要紧的是抓好行业安全标准建设。各乡镇、各行业主管部门要在这方面下大力气，真抓实干，一把手负总责，主管副职具体抓，年内各单位都要抓出2-3个工贸标准化示范企业。凡属标准约束范围内的企业，必须在规定期限内达到标准要求，否则停产整顿直至关闭取缔。对已经达标的企业，要实行动态管理，确保持续达标，对于建设标准化的企业，政府将给与一定的政策优惠。同时，今年要全面启动建设项目职业卫生“三同时”监管工作，新开工建设项目职业卫生“三同时”要达到80%以上。二是组织开展安全生产培训。市安监局要组织安排好对分管安全生产工作的负责同志、基层安监人员、乡企业负责人及关键岗位职工的安全生产培训工作，年内全部轮训一遍，让大家真正做到政策清楚、业务熟悉。三是加强基层队伍建设和装备配备。按照《安全监管部门及机构工作条件建设基本配置标准》，建立健全安全生产监察大队、中队，切实解决安全生产人员、装备器材不足的问题。市安监局要着力加强乡镇监管执法队伍建设的业务指导，帮助乡镇

安监站提高执法监察水平和业务能力。

三、动真的来实的，切实落实好安全生产各项责任

抓好安全生产，责任落实是关键。要牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，强化责任意识，拒绝理由，以铁的手腕抓好各项安全生产措施的落实。当前，要按照市委、市政府制定的安全生产“包保”责任制实施办法，切实负责，确保落实。

一是落实政府领导责

任。要按照“属地管理，守土有责”的原则，对辖区内的安全生产负总责，各乡镇长和行业管理部门负责人作为安全生产第一责任人，要认真履行好职责，把安全生产纳入重要议事日程，亲自安排部署、亲自督促检查，及时研究安全生产工作中的重大问题；分管领导要严格实行“一岗双责”，统筹抓好分管工作与安全工作，做到“两手抓、两手硬、两促进”。

二是部门要履行好监管责任。安委会各成员单位要按照职责分工，对所主管的行业和系统负直接责任，突出日常检查监管，开展集中专项行动，全面落实各项安全生产措施，确保各项安全隐患整改到位。要加强基层监管队伍建设，严肃监管纪律，明确基层监管人员责任，提高工作落实效果。

三是要督促企业落实主体责任。要加强宣传引导，强化企业安全生产意识和社会责任感，督促企业认真践行安全生产义务，建立健全安全生产规章制度，强化日常安全管理，加大安全生产资金投入，提高职工安全生产能力，从源头上减少安全生产事故发生。

四是加强应急救援和值班工作。要严格落实24小时值班和领导带班制度，严禁出现空岗、漏岗现象。市政府督查室要加强督导检查，发现问题，及时通报。严格执行信息报告制度，一旦出现险情和安全事故，要按照有关规定，第一时间按程序迅速上报，果断处置。加强应急队伍建设，完善应急救援预案，落实物资和装备，开展应急救援演练，尽可能避免和减少事故伤亡、损失。

五是加大责任追究力度。从现在开始，各乡镇、各部门要对安全生产情况再进行一次“拉网式”检查，对于检查事项，严格实行“谁签字、谁负责”制度。一旦事故发生，对发生事故的责任主体，要按照“四不放过”原则，依法追究经营者和监管者责任,对失职、渎职、徇私舞弊人员，不论涉及到谁，都要一查到底，依纪依法严肃处理。

同志们，安全生产事关人民福祉，事关发展稳定大局。各乡镇、各部门一定要站在讲政治的高度，始终保持清醒头脑，以更加过硬的措施、过硬的作风，不折不扣抓好安全生产工作落实，确保全市安全生产形势持续稳定。

第二篇：在2020年防范重特大生产安全事故会议上的讲话

在2020年防范重特大生产安全事故会议上的讲话

同志们:

刚才，XX副区长传达了省、市安全生产上半年防范重特大生产安全事故工作视频会精神，并对下半年的工作进行了详细的部署，大家也都领到了责任状，希望大家要认真抓好贯彻落实。

从全区安全生产形势来看，在大家的共同努力下，我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如，道路交通方面，全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降，分别比上下降X%、X%、X%、X%。消防安全方面，火灾起数下降X%，直接财产损失下降X%。但是，我们也要清醒地认识到，今年全区的安全生产形势依然严峻，各种不确定因素很多。比如，自然灾害方面，夏季即将来临，高温天气、暴雨、台风多发，城区内涝是我们最大的挑战。老旧小区隐患方面，我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大，且人员密集，一旦发生火灾，后果不堪设想。重大风险方面，危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业，特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第X、城市公共设施单元重大事故风险排名第X、总体城市重大事故风险水平排名第X。因此，在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识，下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题，维护人民群众生命财产安全。下面，我再强调五点意见：

一要绷紧安全生产这根“生命弦”。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作，特别是党的十九大和十九届三中、四中全会，对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。近年以来，中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议，对安全生产工作进行了强调部署，这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视，充分体现了安全生产工作的极端重要性。作为省会核心城区，区位特殊、责任重大，安全生产工作任务十分艰巨。各单位要切实提高思想认识和政治站位，认真贯彻落实中央、省、市安全生产各项决策部署，紧绷安全生产这根“生命弦”，坚守底线思维，以更加坚决的态度、过硬的作风、有力的举措，把安全生产各项工作谋实、想细、抓具体，保障省会城市安定稳定。

二要扭住安全生产责任制这个“牛鼻子”。要深入贯彻落实《X省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《X市党政领导干部安全生产责任制职责清单》等规定，按照一线工作法和我区即将出台的《党政领导干部安全生产责任制职责清单》要求，层层压实责任，做到守土有责、守土尽责，确保完成今年安全生产各项目标任务。各单位主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的责任，亲自安排部署、亲自带队检查、亲自督促落实，承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要按照“谁主管、谁负责”的要求，切实加强行业监督管理，杜绝推诿扯皮等现象。区安办要认真履行综合监管职能，督促协调指导各行业主管部门、街镇、园区做好安全生产工作。各行业主管部门要切实履行直接监管责任，加大安全生产监督检查力度，督促企业严格落实主体责任，依法依规严肃查处违法违规行为。各街镇、园区要严格落实好属地管理责任，严格执行“党政同责、一岗双责”，强化安全生产责任制，确保安全工作有人管、有人抓，不出现监管盲区。

三要织密隐患排查整治这个“防护网”。隐患险于明火，防范胜于救灾。XX事件，给我们敲响了警钟。大家不要以为事情没有发生在我们身上都不以为然，检检查、走走场，拍个照片，发个微信或简报就行了，等到“风头”松了就算过去了，这种“形式主义”和“留痕思想”恰是问题的祸端。因此，我们要把隐患排查整改作为长期性、经常性工作，不仅要严格按照X月底这个时间节点，扎实开展全区自建民房安全隐患专项整治和在建工程、市政设施安全大检查行动，还要紧盯危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、特种设备、商圈商超、大型活动、“三合一”及人员密集场所等行业领域，摸清安全风险和事故隐患，全面细致开展排查治理，有效管控各类安全风险。同时，我这里也强调一下城市安全风险评估工作。城市安全风险评估至关重要，有助于城市安全风险得到全面分析评价、城市安全发展面临的问题得到查摆管控、城市安全风险得到有效降低，希望在座各位重视起来，积极配合区应急管理局做好城市风险评估相关工作。

四要抓住重点行业领域这个“关节点”。安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨。要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，狠抓重点行业领域专项整治，精准施策攻难点，不断提高全区安全生产工作水平。要坚决防范消防安全事故，加快工作重心从事后救援向事前防范和事中监管转变，紧盯商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所重点风险隐患点，严格落实监管责任，重拳重典治理乱象。消防大队要以体制改革为契机，切实加强电气火灾和高层建筑综合治理；各街镇、各部门要按照《X省消防安全责任制实施办法》要求，落实消防安全主体责任。在危险化学品和烟花爆竹领域，要突出抓好生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，切实堵塞安全漏洞。区安办要牵头组织有关部门严肃整顿临时烟花爆竹零售秩序，不能有一点疏忽。要继续精准实施道路安全综合整治三年提升工程，加强危险路段及特种车辆安全监控，加强路面执法和交通疏导，严厉打击严重交通违法行为，避免较大事故特别是恶性事故发生。要坚持抓好建筑施工专项治理，加快推进施工设备的更新换代，提高机械化智能化水平，严格控制高风险作业人数，加强施工作业现场的风险管控。针对工矿商贸领域，要采取切实有效的预防措施，加强现场管理。总之，各单位要始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切实履行安全生产监管责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

五要筑牢长效机制这个“奠基石”。安全生产是一个动态的管理过程，需要长期抓、经常抓。全区各街镇、部门、园区要进一步加强领导、压实责任，特别是建立健全安全生产长效机制，久久为功，常抓不懈。要健全完善考核奖惩机制。统筹整合、科学设定安全生产考核指标，实行过程考核与结果考核相结合，严格落实安全生产“一票否决”制度。区委督查室、区政府督查室、区效能办、区安办要深入各街镇、重要领域督查安全生产落实情况，对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃查处、严格问责，决不姑息。要健全完善部门协调联动机制。安全生产工作是一个系统工程。各单位既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐心协力，才能真正把工作落到实处。区应急管理局、公安、消防、市场监管、建设、房管等部门要协同配合，加强信息沟通与共享，形成整体合力。针对本辖区、本部门安全生产工作存在的问题，要立即研究整改措施，对存在重大事故隐患，且拒不整改或经整改验收仍达不到安全生产条件的生产经营单位要予以关闭，从源头上遏制安全事故发生。要加强安全生产宣传教育。各单位要借助电视、广播、报刊、互联网等传统和新兴媒体，加强安全生产宣传，进一步推动安全生产进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进公共场所，提升群众的安全意识，正确引导社会舆论和公众情绪，动员全社会的力量来维护安全生产。

同志们，安全生产大于天，安全责任重于山。我们要坚决贯彻落实中央、省、市安全生产工作各项决策部署，持之以恒打好安全生产攻坚战、持久战，为建设宜居宜业的XX之区、幸福之城营造安全稳定的社会环境。

我就讲这些。

第三篇：xxx副市长在市政府2012年第一季度防范重特大生产安全事故会议上的讲话

在市政府2012年第一季度

防范重特大生产安全事故会议上的讲话

XX市政府副市长 XXX（2012年1月12日）

同志们：

今天，市政府召开2012年第一季度防范重特大生产安全事故会议，主要目的是回顾总结2011年安全生产总体工作情况，提前部署安排当前面临的安全生产各项紧急工作。我市两会刚刚结束，市政府XXX市长就立即作出指示，要求在春节前召开一次全市安全生产工作会议。这本身就说明了这次会议的不同寻常，也充分说明了召开会议的重要性和紧迫性。刚才，市安监局局长、市安委会办公室主任XXX同志代表市政府安委会通报了2011年全市各县（市、区）安全生产目标责任的履行情况，XX、XX市政府和交通、交警、旅游部门都对当前节日期间安全工作做了表态发言，说的很好很到位，我都赞同，请与会的各位同志要认真研究，并结合各自职责和本地区、本行业的实际情况予以贯彻落实，确保各项工作得到很好落实。下面，我再强调几点意见。

一、肯定成绩，查找差距，牢固树立安全生产工作从零开始的理念

2011年，全市各级各有关部门按照中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府安全生产的总体部署和要求，加大安 全生产工作力度，注重安全生产各项工作措施的落实，全市安全生产形势总体稳定、趋向好转，全市各类事故死亡158人，与2010年相比死亡人数少22人、下降12.22%。在当前我市经济高速发展、基础建设全面加强、人员车辆不断增加的前提下，取得这样的成绩，确实很不容易，难能可贵。这说明我们主抓安全生产的同志，在一线从事安全工作的同志，做了大量的卓有成效的工作，付出了艰辛的努力，为我市平安创业营造了良好的环境，成绩要充分予以肯定。相信通过大家的共同努力，我们将取得更加理想的成效。同时,我们也要清醒的看到,在我们取得的成绩背后，依然有诸多不足之处，一是火灾死亡8人，超过控制指标2人；二是道路交通事故依然是事故高发领域，2011年道路交通事故共导致127人死亡，占死亡总人数的72%；三是除了列入统计范畴的3起较大事故，XX“3.20”较大水上事故由于是未列入统计的非安全生产事故，虽然不属于安全生产事故，但是死亡2人、失踪5人的事故教训依然惨痛。因此，我们一方面要看到成绩，树立信心，另一方面更要居安思危、警钟长鸣，牢固树立安全生产工作从零开始的理念，忘记以前取得的成绩和荣誉，以对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，更加扎实认真地抓好安全生产工作，努力营造和谐稳定的社会氛围和平安有利的创业环境。

二、迅速行动，周密部署，确保节日期间安全生产形势平稳

节日临近，安全生产工作压力剧增，必须切实有效的抓好当前的几项重点工作。

1、立即组织开展节前安全生产大检查活动。各级各有关部门要结合本地本部门实际，立即对本辖区、本行业领域的所有生产经营单位开展一次全面的安全隐患排查整改和安全生产执法大检查活动。特别是非煤矿山、建筑、危化、冶金等行业企业，主要领导要亲自研究部署，深入一线督导检查，确保不发生工伤事故。

2、突出抓好以春运为重点的道路交通安全。春运工作已于1月8日开始，到2月16日结束。目前这项工作已经启动，各级各有关单位要制订并严格落实春运安全工作方案，严格纪律，落实责任，确保春运安全有序。各运输部门和运输企业从现在起，要立即对春运车辆状况、驾驶员资质全面复查一遍，凡存在重大安全隐患和安全责任不落实、措施不到位的单位或车辆，技术条件达不到营运要求的车辆，1年内多次违章的驾驶员，一律不得参加春运。同时，要切实加强对乘客携带物品的安全检查，严防“三品”进站、上车，确保道路交通安全。

3、全面消除人员密集场所的消防安全隐患。针对冬季天干物燥、火灾易发的特点，公安消防部门要进一步加大监 3 督检查和执法力度，立足超前防范，对人员密集场所开展拉网式排查，发现一个隐患就立即整改一个，无法立即整改的场所、单位要整改完毕后才能投入经营。春节期间，对各类公众聚集活动，要严格审批程序，按照“谁主办，谁负责”的原则，由主办单位制定完善的安全保障措施，坚决防止群死群伤事故的发生。

4、严格落实烟花爆竹安全监管职责。各相关部门要组织专门力量集中摸排，严厉打击各类非法违法生产、运输、销售和燃放烟花爆竹行为，加强经营许可和市场管理。同时，各级公安、安监、供销、工商等有关部门要按照各自职责，切实做到履职到位，确保我市烟花爆竹行业不出问题。

5、切实抓好旅游等其他行业安全监管。各县（市、区）要加强对旅游景点、旅游设施，宾馆、商场、饭店等使用电梯单位的检查，查找隐患，确保安全。经贸、安监、建设、质监、水利、海洋渔业、教育、电力等行业监管部门也要针对实际，加大力度，采取措施，确保全市群众过一个安乐祥和的节日。

6、加强值班及时应对处置各类紧急情况。各级各有关单位要进一步加强应急值守工作，严格执行值班制度，保持信息畅通。要健全应急协调联动机制，及时、妥善处臵节日期间发生的生产安全事故和其他紧急事项。

三、狠下功夫，突出重点，扎实抓好第一季度安全生产工作

今年是我市“十二五”计划的第二年，各项工作开始进入实施阶段，抓好第一季度安全生产工作关系到我们的全年工作部署以及后续工作的开展，必须形成共识并予以高度重视。

1、要在开展安全生产专项整治上下功夫。要明确整治重点,在去年的工作基础上予以再次加强,实现“三个延伸”：向安全许可和综合治理延伸、向科技兴安和综合利用延伸、向结构调整和资源整合延伸。道路交通安全整治，要继续突出客运企业、重点路段、重点时段，强化治超措施的落实。非煤矿山安全整治，要以采矿许可证清理为切入点，突出重点地区、重点矿种，推进资源优化整合。危险化学品安全整治，要继续查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案，抓好危化品道路运输安全专项整治，打击非法运输。烟花爆竹安全整治，要强化销售、运输、贮存、燃放全过程的监管，落实监管职责。公众聚集场所消防安全整治，要继续突出农村防火安全，加强重点火灾隐患单位的督查督办。其他领域的安全整治，也要明确重点，作出部署，狠抓落实。

2、要在加大安全生产执法上下功夫。一是严格实施安全生产许可制度。严把安全生产准入关，是实施源头监管的最有效手段。非煤矿山、危险化学品、民爆器材、建筑施工 等生产企业，必须依法取得安全生产许可证方可生产。各有关部门对申请颁发安全生产许可证的企业，必须严格审批条件和审批程序；对达不到颁证标准条件的企业，一律不予颁证；对应取得但未取得安全生产许可证的企业，一律不得生产。二是加大监管执法力度。严厉打击无视法律、无视监管、无视生命的非法、违法行为，做到“有法必依，执法必严，违法必究”；要充分发挥政府各有关部门、公检法和纪检监察机关的作用，推广联合执法机制，提高执法的权威性和实效性；要综合运用经济、行政和法律手段，认真查处各类安全生产事故，严格责任追究，依法严惩事故责任人。通过行政执法，进一步规范生产经营单位的安全生产行为，做到安全生产，依法经营。

3、要在健全安全生产监管体系上下功夫。各级安监部门作为安全生产综合监管部门，承担本地区的安全生产全面监管工作，理应加强，但在这一轮的机构改革中, 9个县（市、区）的安监部门都降为副科级单位。市安监局为此做了大量工作，专门向市委、市政府提交了县（市、区）安监部门机构设臵问题的报告，市委、市政府领导也高度重视，市委书记XXX同志专门作出批示，要求市编办提出具体解决办法；市编办按照领导指示，建议我市的县（市、区）安监部门设臵问题可以参照XX、XX、XX、XX等设区市的地做法，将县（市、区）的安监局作为政府管理的正科级机构。同时，要 对应省、市的机构建设情况，加设应急救援中心和重大危险源监控中心等机构，加强人员配臵。此外，乡镇安办人员作为基层监管力量，压力大、任务重，必须加强，每个乡镇要保证1至2名专职人员负责安全生产工作，同时要保障足够的安全生产工作经费。

同志们，安全生产工作任重道远。在新的一年里，我们要进一步坚定信心，狠抓责任落实，以更大的决心、更务实的作风不断开创安全生产工作新局面，努力实现全市安全生产状况的持续稳定好转，为全市经济社会发展提供一个安全和谐的环境。

第四篇：在区安全生产工作暨第一季度防范重特大安全事故会议上的讲话

同志们：

去年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和省、市、区党代会精神，落实责任，强化监管，圆满完成了市下达的安全生产工作控制指标，为经济社会又好又快发展、维护社会稳定创造了良好环境。这是同志们共同努力的结果，凝聚了大家的心血和汗水。藉此机会，我代表区委、区政府，向工作在安全生产、道路交通、消防工作岗位上的广大干部职工表示衷心感谢和亲切的问候！刚才，两位副区长分别总结了去年安全生产、道路交通和消防工作情况，部署了今年工作任务，并与街道办事处和职能部门的主要负责人签订了责任书。希望各单位切实负起责任，抓好工作落实。下面，我讲几点意见。

一、深化认识，高度重视和切实加强对安全生产工作的领导

这是一个老生常谈的话题。做任何工作，思想认识上不去，工作成效就谈不上。党的十七大报告明确指出：“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督；要完善突发事件应急管理机制，保障人民生命财产安全。”进一步明确了当前和今后一个时期安全发展、安全生产、安全监管的新思路、新要求、新标准，对我们高起点、高质量地做好安全生产监管工作指明了方向。当前，全区上下正深入贯彻落实党的十七大和省、市、区党委全会精神，开展“继续解放思想、坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，掀起了新一轮的思想解放热潮。我们要深刻领会十七大和省、市、区党委全会精神，切实提高对安全生产工作的思想认识，把防范重特大安全事故的思想认识统一到党的十七大会议精神和省、市、区党委、政府的决心、意图上来，站在全局的高度，把握大格局、大形势对安全生产的要求，努力压减事故，减少伤亡。

一要坚持把安全生产工作纳入重要议事日程，定期分析安全生产形势，认真研究安全生产工作，找出事故规律特点，采取有效措施做好事故防范。二要密切配合，形成合力。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用，经常组织区域性的安全生产大检查、大整改活动，及时发现和整改事故隐患。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要切实履行安全监管职责，看好自家的门，管好自家的人，做好份内的事，在全区形成既各负其责又通力合作、齐抓共管的安全监管氛围。三要转变作风，狠抓落实。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”也就是说，抓落实、见实效至关重要。刚才，某副区长已经对今年的工作作了部署，工作多、任务重、要求高，能不能达到目的，关键就在看落实得怎么样。各单位安全生产第一责任人和直接责任人要切实引起重视，要以高度的政治责任感和强烈的事业心，扎实抓好各项工作的落实。

二、认清形势，时刻保持清醒头脑

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。区委、区政府和领导向来高度重视安全生产工作，每年都要定期召开专题会议研究安全生产工作，针对存在的突出问题，采取防范措施，也取得了一定成效。但是，我区的安全生产形势依然严峻，个别行业领域安全事故仍然较多，给人民群众生命财产造成了损失，教训十分深刻。特别是去年春节和五一期间，我区接连发生事故，在社会上造成了不良影响，在一定程度上干扰了区委、区政府的工作、影响了领导的精力。从事故分析来看，主要存在这几个方面的教训：一是企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。二是企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施设备落后。三是职工缺少安全生产知识学习培训，自我保护意识和能力差。四是安全执法和监督管理不到位，没能及时发现和解决事故隐患。对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。

今年是倍受关注的奥运之年、政府换届之年、改革开放30周年，是大力推进安全生产形势由稳定好转向明显好转目标迈进的关键之年，各级领导要保持清醒头脑，要清醒地认识经济快速发展对安全生产带来的新的压力和挑战，在增强发展信心、加快经济发展步伐的同时，自觉坚持安全发展观，按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全管理和监督，努力推动安全生产状况的持续稳定好转，为经济又好又快发展创造良好的安全环境。要清醒地认识到安全生产形势仍然十分严峻，工作中还存在许多漏洞和薄弱环节，正确分析和采取措施解决当前制约我区安全发展的因素和突出问题，为推动我区安全生产形势的进一步好转，坚决遏制安全事故发生，建设平安和谐某做出积极的贡献。

三、理清思路，认真谋划部署好安全生产工作

古话说“一年之际在于春”。开年以来，国家、省、市都对安全生产工作作了部署，刚才两位副区长明确了今年的工作重点。同志们回去后，要把会议精神向班子成员和全体负有安全监管监察

职责的人员进行传达，并按照会议精神，对本单位、本行业安全工作思路进行梳理，对明确的任务做出谋划部署。一要认真抓好责任落实。这是加强安全生产工作的关键。刚才，区政府和各街道、有关部门主要负责人签订了责任书，细化分解了区安全生产责任。各街道及有关部门主要负责人，是本辖区、本部门安全生产工作第一责任人，要做到亲自抓、负总责，把安全生产与

经济发展放到同等重要的位置，自觉地把安全生产与经济工作同时规划、同时部署，切实承担并落实安全生产责任。各街道和有关部门也要建立安全生产的考核制度，把安全指标作为考核各级干部的一项重要内容，通过签责任书并进行考核来强化安全生产责任制。

二要大力加强安监队伍建设。目前，我区各街道都建设了安监中队，下一步还将在居委会建立安监机构，从而完善区、街、居委会安全生产监督管理三级网络，这对安全生产“关口前移、重心下移”，安全监管的网格化具有重要的现实意义。各街道要按照市加强村级（社区居委会）安全生产监督管理工作的指示要求，选配懂专业、责任心强、身体素质好的同志充实配备到居委会安监队伍，加强安监队伍的思想建设、制度建设、业务建设、作风建设和廉政建设。各职能部门要在职责范围内加强对居委会安全生产工作的指导。

三要深入扎实开展“隐患治理年”活动。隐患是事故的潜在形式，是事故的根源。隐患不除，事故难绝。开展“隐患治理年”，是“落实年”、“攻坚年”和专项行动的深化，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有效方式。各单位和各级领导一定要把思想认识统一到国家和省、市的要求上来，按照上级的统一部署，立即行动起来，扎实推进安全生产“隐患治理年”的各项工作。在开展“隐患治理年”活动中，要做好三个结合：一是把企业排查治理与落实政府安全生产工作结合起来。隐患排查治理，不仅要查企业，督促企业落实安全生产主体责任；也要检查我们安全监管工作情况，推动政府安全监管责任主体落实到位。对企业存在的一些重大隐患，不仅要查找责任主体的原因，也要查找监管主体的原因，同时强化两个主体、落实两个负责制。二是与落实安全生产各项治本之策结合起来。通过排查治理隐患，健全完善应急预案，加强应急管理，建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控制度，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化。三是与推动安全生产科技进步结合起来。要结合隐患排查治理，大力推广应用先进适用的技术和装备，发挥科学技术对安全生产的引领和支撑作用，淘汰一批落后技术、工艺、设备和材料，关闭一批技术落后、隐患严重的小企业，整体提高重点行业领域的生产力发展水平和安全保障能力。

四、加强组织领导，认真做好春节期间安全生产工作

春节即将来临，为确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和的新春佳节，各单位要切实加强组织领导，全力以赴做好春节期间的各项安全生产工作。一是要加强人员密集场所的消防安全工作，加大对宾馆、商场、市场、网吧、娱乐场所等人员聚集场所的消防工作检查力度，及时整改安全隐患，整改后仍达不到安全条件的，要坚决停业。二是要全面加强春运安全工作，特别要做好春运交通运输工具的安全技术检验，防止交通运输工具带“病”运行，严肃查处各种违法、违规行为，确保平安度过春运期。三是要加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材生产经营单位的安全监管工作，及时发现和消除事故隐患。四是要加强节日值班制度，领导干部要带头值班，坚守岗位，保持通信联络畅通，对紧急情况要及时报告和正确处理。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真履行职责，强化监管措施，以更大的决心，更扎实的工作，坚决防范和压减各类生产安全事故，促进安全生产形势进一步好转，为我区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

最后，向大家拜个早年！祝大家工作顺利，身体健康，家庭幸福！

第五篇：防范重特大安全事故工作会议上的讲话

同志们：

刚才，总结了去年我市安全生产、道路交通安全和消防工作情况，部署了今年工作任务，市安监局等61个单位递交了安全生产责任书。希望各地区、各部门和各单位认真落实责任，切实抓好安全生产工作。下面，我讲几点意见：

一、保持清醒头脑，毫不松懈地抓好安全生产工作

去年，我市认真贯彻落实党的xx大和省第十次党代会、市第九次党代会精神，高度重视安全生产工作，落实责任，强化监管，安全生产形势平稳趋好。全年各类安全事故起数、死亡人数、受伤人数以及各类较大安全事故起数和死亡人数全面下降，没有发生重特大安全事故，完成了省政府下达的安全生产工作控制指标，为推进全市经济社会又好又快发展、维护社会稳定创造了良好环境。在此，我代表市委、市政府，向工作在安全生产、道路交通、消防工作岗位上的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

我市安全生产工作虽然取得一定成绩，但形势不容乐观。去年，我市连续发生几起较大事故，如南沙虎门大桥交通事故、广州废弃水泥厂拆卸工地倒塌伤亡事故、广州鹤洞码头渡轮与运沙船相撞事故等，特别是撞船事故，性质严重，影响重大。这些事故，都是在全市深化重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动期间发生的，暴露出我市一些基层安全生产监管薄弱，一些企业安全生产主体责任不落实，开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动存在死角和薄弱环节，教训十分深刻。当前，我市正处于工业化进程中的生产安全事故“易发期”，安全生产基础薄弱，事故总量大，个别行业和领域事故隐患较多。因此，在充分肯定成绩的同时，我们必须对我市安全生产面临的严峻形势保持清醒头脑，切不可盲目乐观，掉以轻心。

xx在党的xx大报告中明确指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督；要完善突发事件应急管理机制，保障人民生命财产安全”。胡总书记的重要论述为当前和今后一个时期安全发展指明了方向，对安全生产、安全监管提出了新的更高要求。最近，省委书记在省委常委扩大会议上也强调，“要切实抓好安全生产，坚决遏制各类重特大事故发生”。面对新形势、新要求，我们一定要深刻领会、认真贯彻党的xx大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把握大局、认清形势，把安全生产作为促进科学发展、构建和谐社会的重要工作摆上重要位置，长抓不懈。特别要紧密结合当前开展“继续解放思想、坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，深入分析当前制约全市安全发展的关键因素和突出问题，创新工作思路，破解工作难题，努力提高安全生产水平，在新一轮思想大解放中促进新一轮安全大发展，为实现经济又好又快发展，构建和谐社会提供有力保障。

二、坚持综合治理，构建安全生产长效机制

扎实推进安全生产，必须统筹兼顾、综合治理，构建安全生产长效机制。

一要落实安全生产责任。要完善行政首长负责制。各级政府和各部门行政首长作为安全生产的第一责任人，一定要树立正确的政绩观，正确处理安全生产与经济发展的关系，切实做到安全生产与经济工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩。要高度重视抓好安全生产工作，深入了解本地区、本部门重大安全隐患和薄弱环节，切实加强监督检查。当发生严重灾害事故后，要第一时间赶赴现场，了解情况，组织指挥抢险工作。要强化企业安全生产主体责任。企业法定代表人不仅要有经营意识，更要牢固树立安全责任意识，切实把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划和组织中，落实到每个职工的作业过程中。

二要提高安监队伍素质。要切实加强安全监管队伍建设和基层建设，配齐配强安监队伍，完善市、区（县级市）、街（镇）、村（居）安全生产监督管理网络。要加强安监队伍思想建设、业务建设、作风建设、制度建设和廉政建设，提升队伍思想水平和履职能力，真正实现“关口前移、重心下移”。各级政府要加强对安全生产工作的领导，在财力、物力上给予保障，确保安全生产监管工作的正常开展。

三要加强重点工程项目安全监管。重点工程项目是关系国计民生的重大工程，安全生产一旦出了问题，不仅直接影响工程建设，而且还会干扰上级的工作部署，影响广州的形象，损害人民群众的根本利益。各单位一定要以科学态度加强安全管理，确保安全施工，绝不能以牺牲工程质量和安全为代价，盲目追求工程进度。必须明确，在安全生产上，重点工程没有“免责条款”，必须不折不扣落实安全监管责任。这次市重点公共建设项目办公室与市政府签订了安全生产责任书，做法很好，要坚持下去。重点工程成立项目指挥部时，市建设行政主管部门或行业主管部门也要与其签订安全生产责任书并进行定期考核。各级政府以及建设、交通、港务、市政园林、国土房管、水务、人防、民航、公路、质监、电力、电信等部门要结合安全隐患排查治理专项行动要求，开展重点工程项目施工安全隐患排查整治，加强现场检查，及时发现和消除事故隐患。

四要完善应急救援机制。市、区（县级市）今年要按照省的要求成立各级安全生产事故应急救援中心，加强应急救援工作。要进一步修订完善事故处置应急预案，针对预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。事故一旦发生，从政府领导、主管部门，到所涉及的应急单位都要迅速联动、快速施救，把损失降到最小，把影响降到最小。

三、按照统一部署和要求，深入开展“隐患治理年”活动

国务院安委会根据现阶段安全生产的主要任务和安全隐患严重的实际，把XX年确定为安全生产“隐患治理年”。要在去年深入开展隐患排查治理工作的基础上，集中力量、突出重点，进一步加大隐患治理力度，坚决防范和遏制重特大事故。我们要认真贯彻国务院安委会的统一部署和要求，紧密结合广州实际，深入开展“隐患治理年”活动，做到“三个结合”，务求取得实效。

一是把企业排查治理与落实政府安全生产工作相结合。隐患排查治理，不仅要查企业，督促企业落实安全生产主体责任，也要检查地方各级政府安全监管工作情况，如事故查处和责任追究、打击“三非”（非法建设、非法生产和非法经营）等方面的情况，推动政府安全监管责任主体落实到位。对企业存在的一些重大隐患，不仅要查找责任主体的原因，必要时也要查找监管主体的原因，保障责任落实。

二是把企业排查治理与建立安全生产长效机制相结合。通过隐患排查治理，摸清企业和部门在贯彻执行安全生产法律法规和规章标准，落实国家和地方政府政策措施的情况，抓紧解决历史性、深层次问题。通过隐患排查治理，健全完善应急预案，加强应急管理，建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控制度，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化。

三是把企业排查治理与推动安全生产科技进步、淘汰落后产能相结合。要结合隐患排查治理，淘汰一批落后技术、工艺、设备和材料，关闭一批技术落后、隐患严重的小厂，促使企业采用先进工艺、技术和设备，整体提高重点行业领域的生产力发展水平和安全保障能力。

四、加强监督管理，认真做好春节和“两会”期间安全生产工作

春节临近，全国“两会”也即将召开。各地区、各部门和各单位要认真贯彻落实中央和省、市有关通知精神，切实做好各项安全防范工作。一是要加强对商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、车站码头、旅游景点、网吧、公园等人员密集场所的监督检查，对不具备安全条件、违章经营、存在火灾等重大隐患的场所，要坚决停业整顿或关闭。要加强对节日期间各方面的安全管理，特别是对文化娱乐、集会庆祝等大型公共活动，一定要有周密的安全防范措施。二是要全面加强春运安全工作。要采取有力措施确保公路、铁路、民航、水运等交通安全，坚决杜绝疲劳驾驶、超载、超限、超速和无证、无照运营，坚决杜绝旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船、机）。认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作，保证“春运”安全有序进行。三是要加强节日值班制度，领导干部要带头值班，坚守岗位，保持通信联络畅通，对紧急情况要及时报告和正确处理。

同志们，安全生产责任重大。希望大家坚持以科学发展观统领全局，认清形势，增强忧患意识，强化监管措施，不折不扣地履行职责，坚决防范和压减各类生产安全事故，为全市经济社会又好又快发展，确保人民生命财产安全作出新的贡献。