2014年安全工作会议贯彻意见

第一篇：2014年安全工作会议贯彻意见

安全生产工作会议贯彻意见

（2014年*月*日）

***

同志们：

刚才，***代表安全生产委员会总结了2013年的工作，分析了存在的主要问题和不足，明确了今年的安全生产工作总体思路和任务目标，从九个方面提出了安全生产工作措施。会议表彰了2013年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人，签订了《2014年安全生产绩效考核责任书》。***做了重要讲话，从*****等方面提出了新的要求。***厂长和***副厂长的讲话目标明确、任务具体、措施有力，各单位各部门要认真贯彻落实。下面，我讲三点贯彻意见：

1.各单位迅速召开专题会议，组织全体干部职工认真学习传达好厂安全生产工作会议精神，学习领会好***厂长和***副厂长的讲话，把思想和行动统一到我厂安全生产工作部署上来。进一步明确安全生产目标、任务，结合本单位实际制定针对性措施并落到实处。本月15日前，各单位将传达落实情况报安全生产科。

2.不断创新安全生产工作思路，扎实开展好各种安全活动。各单位要以本次会议为契机，继续贯彻落好实省政府第260号令，按照公司统一部署开展好“安全生产责任落实年”、安全生产月活动以及常规性安全生产活动。加强组织领导，务求见到实效。以活动促管理，全面提升职工安全意识和防护技能，不断夯实安全管理基础。

3.认真总结经验，持续改进提升工作。各单位要定期学习、研究有关安全管理的好经验、好方法，在实际工作中加以应用，全面提升我厂管理水平，为实现我厂长周期安全生产努力奋斗！

同志们，2014年困难和压力并存，机遇和希望同在。各单位要发扬成绩，再接再厉，积极进取，落实责任，强化管理，创新超越，取得更好的工作业绩，为全面实现我厂职代会确定的任务目标做出积极贡献！

第二篇：全省进出口工作会议主要精神及贯彻意见

全省进出口工作会议主要精神及贯彻意见

一、全省进出口工作会议概况及主要精神

2012年3月29日，全省进出口工作会议在南昌召开。省商务厅领导和有关处室负责人，各设区市商务部门主要领导、分管外贸工作的领导和外贸科长，各县（市、区）商务主管部门主要领导，全省各市属开发区商务主管部门分管外贸工作的领导参加了会议。我市市商务局郭瑞新、刘安武、陶明，分宜县商务局习才林，渝水区商务局章方根，高新区经济发展局刘桥梁参加了会议。这次会议的主要任务是贯彻落实全省开放型经济工作会议、全国进出口工作会议和全省商务工作会议精神以及省政府领导近期对外贸工作作出的一系列重点指示精神，认真总结2011年全省外贸工作，深入分析外贸发展面临的国内外形势，特别是重点围绕坚决完成今年外贸出口目标任务谋对策、抓落实。会上，省贸促会副会长朱元发传达了全国进出口工作会议精神，省商务厅党组成员、副厅长刘翠兰作了工作报告，南昌市、九江市、萍乡市、上高县、信州区、安福县、临川区商务主管部门负责人作了典型发言，省商务厅党组书记、厅长伍再谦作了重要讲话。

会议的主要精神：

（一）、认真总结回顾了2011年的工作。会议认为2011年全省外贸工作取得的主要成绩有：

1、扩大外贸规模实现重大突破。一是外贸进出口总额（315.56亿美元）和出口总额（218.81亿美元）实现重大突破；二是外贸出口进位赶超实现重大突破（全国居十二位、中部第一）；三是出口总额占全国的比重实现重大突破（达到1.15%）。

2、优化外贸结构取得重大进展。一是优化出口商品结构取得重要进展；二是优化出口主体结构取得重要进展；三是优化市场结构取得重要进展；四是优化贸易方式结构和扩大服务贸易出口取得重要进展。

3、推进外贸发展机制体制建设收到明显成效。一是县（市、区）在全省外贸出口格局中的地位更加突出；二是县（市、区）为做大全省外贸出口发挥的作用更加明显；三是县（市、区）在全省外贸出口进位赶超进程中奋勇争先。会议回顾2011年主要抓了五个方面的工作：

1、围绕市场抓订单、组织千家企业拓市场。

2、围绕“两转”挖潜力，有效扩大出口增量。

3、围绕优化平台挑结构，提高出口竞争力。

4、围绕创新机制增后劲，强化县级服务出口体系建设。

5、围绕目标任务抓调度和优服务，把握工作主动性。会议总结去年全省外贸工作存在四个方面的问题：

1、外贸出口规模偏小。

2、外贸依存度偏低。

3、出口商品竞争优势不强。

4、发展不平衡。

（二）、会议分析了2012年外贸形势。关于外贸形势强调了三点：

1、深刻认识外贸的地位和作用。一是拉动经济增长；二是扩大就业；三是增加财政收入；四是推动产业升级。

2、深刻认识影响我省外贸发展国际国内形势的复杂性和严峻性。

3、牢固树立完成全年外贸发展目标任务的坚定信心。一是国家各项支持外贸的政策保持稳定；

2、省里各项支持外贸的政策总体保持稳定。

（三）、会议提出了2012年外贸工作目标及举措。

1、2012年必须确保实现两个奋斗目标：一是确保实现保增长奋斗目标，2012年确保实现外贸进出口331亿美元，其中出口230亿美元，分别增长5%；二是确保实现调结构奋斗目标，机电产品出口占全省出口总额的比重提高3个百分点，高新技术产品出口占全省出口总额的比重提高2个百分点。新兴市场出口占比提高3个百分点。

2、2012年全省外贸工作要着重抓好以下六个方面工作：①抓好重点，努力做大出口增量。一是突出抓好重点企业；二是壮大出口队伍；三是鼓励中、小企业扩大省产品出口。②优化结构，增强可持续发展能力。一是扩大优势产品出口；二是加大新兴市场开拓力度；三是抓好出口基地建设；四是充分发挥各类外贸平台作用。③完善政策，继续组织千家企业拓市场。一是完善扶持政策；二是加强展会的精细化管理；三是省、市、县三级联 3 动支持企业拓市场。四是严格工作考核。④提高成效，力争突破一批重点“两转”企业。⑤“三外”联动，促进协调发展。一是推进外贸、外资、外经联动发展；二是提升加工贸易发展水平；三是积极扩大进口。⑥创新机制，不断提高服务能力和水平。一是完善“百人服务团”和县级商务主管部门促进出口工作机制；二是深化部门协作机制；三是加强对国际国内外贸形势的分析和应对工作；四是坚持和完善出口预警监测和调度机制。

会议强调：

1、充分肯定各地去年抓出口取得的成绩，认真总结经验教训。主要经验：①争取党政领导特别是主要领导对出口工作的支持；②各商务部门努力工作；③抓住了省委、省政府高度重视出口工作机遇。主要教训：①有些地方在200亿美元出口目标任务的压力下，出现一些埋怨情绪，甚至误导领导决策；②有少数同志对外贸业务不熟悉，对出口对经济和社会发展的贡献不清楚，不够成熟的对领导发表错误意见。

2、今年外贸出口形势不容乐观，要坚定信心，坚决完成外贸出口任务。一是落实省政府领导指示精神，早谋划，抓好每一周、每一个月，一环扣一环；二是做好外贸出口调度和预警监测工作；三是要继续争取当地政府政策资金支持，建立外贸发展专项资金；四是要继续积极培育当地流通企业；五是市、县（市、区）都要制定进位赶超目标和奖励政策。会议同时部署了其他商务工作：

1、抓紧做好“香港活动周”招商引资准备工作。

2、做好“招大引强年”有关工作。

3、做好国内贸易工作。

二、贯彻意见

全市2012年外贸出口形势非常严峻，任务非常艰巨。1-2月，全市累计实现外贸进出口33096万美元，同比下降30.62%。其中，出口14737万美元，同比下降17.32%。预计1-3月全市出口约2.3亿美元，同比下降35%。预计全市今年生产型企业出口约11亿美元，与省、市下达今年外贸出口目标任务22亿美元相比缺口11亿美元。

1、建议市政府近期召开全市开放型经济工作调度会传达贯彻全省进出口工作会议精神。

2、要求全市各外贸出口责任单位特别是县、区要认真贯彻省政府领导关于“早谋划，抓好每一周，抓好每个月”的指示精神，全面分析外贸出口形势，逐月分解外贸出口任务，做到均衡发展，确保按进度完成任务，首先确保上半年实现“时间过半、任务过半”。

3、按照会议要求认真落实2011年5月14日省商务厅召开的全省县（市、区）扩大外贸出口经验交流会精神，着重抓好县、区“一个机构、一笔基金、一支队伍、”建设工作。要求县、区 5 必须在4月底前建立相应的外贸发展专项资金。要求分宜县、渝水区在6月底前在商务主管部门设立外贸股，建立外贸服务中心，配齐配强相应工作人员。

新余市商务局

〇一二年三月三十一日 二

第三篇：贯彻意见

在市委常委扩大会议上的讲话

张 健

（2011年11月21日）

同志们：

今天召开常委扩大会议，主要议题是传达学习省第九次党代会精神，并对贯彻落实工作作出部署。

省第九次党代会，于11月15日至19日在福州召开。大会的主题是：“一个坚持、三个更加”：即坚持科学发展、跨越发展，建设更加优美、更加和谐、更加幸福的福建。这个主题，在广大代表中引起强烈反响，大家感到站位很高，全面贯穿了胡锦涛总书记来闽考察提出的“三个切实”精神，与提前三年实现小康社会的目标相衔接，非常鼓舞人心。大会的主要任务是：听取和审查中共福建省第八届委员会的报告；审查中共福建省纪律检查委员会的工作报告；选举中共福建省第九届委员会和省纪律检查委员会。大会选举产生了第九届省委委员72名、候补委员13名，省纪委委员45名。我市张健、黄晓炎同志当选省委委员，江子华同志当选省纪委委员。省委九届一次全会，选举产生13位省委常委，他们是孙春兰、苏树林、陈文清、朱生岭、张昌平、袁荣祥、杨岳、于伟国、陈桦、姜信治、叶双瑜、苏增添、张志南。孙春兰为省委书记，苏树林、陈文清为省委副书记。省纪委一次全会选举张昌平为省纪委书记。

大会期间，龙岩代表团共34名代表，包括省领导陈桦、王美香、张广敏3位代表和我市31位代表，集中精力，认真审议两个报告，充分履行代表职责，展示了老区代表的精神风貌。15日下午和16日上午，省委孙书记和苏省长分别到龙岩团看望代表参加讨论，并作重要讲话。

下面，我就省第九次党代会精神和孙书记、苏省长到龙岩团的讲话精神向大家作一传达，并代表市委提三点贯彻意见。

一、省第九次党代会的主要精神

这次党代会的主要精神体现在孙书记所作的报告，省纪律检查委员会提交审议的工作报告，以及大会通过的相关决议上。

1、省九次党代会报告的主要精神。归纳起来有四个方面：（1）总结过去五年工作的主要成效和基本经验。报告用“三个最”概括了过去五年工作的主要成效，指出过去五年是福建综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的。具体表现在六个方面：综合实力迈上新台阶、改革开放深入推进、闽台交流合作更加紧密、民生福祉显著改善、民主政治有序发展、党的建设不断加强。报告总结了“五个必须坚持”的基本经验：一是必须坚持解放思想、勇于创新；二是必须坚持科学发展、跨越发展；三是必须坚持以人为本、民生优先；四是必须坚持真抓实干、务求实效；五是必须坚持党要管党、从严治党。

（2）确定今后五年工作的总体要求和奋斗目标。报告指出，今后五年，我们最重要、最紧迫的任务，就是推进福建科学发展、跨越发展。同时对跨越发展的内涵作了专门阐述，指

出，跨越发展是在科学发展观的统领下，立足福建实际、遵循发展规律，坚持速度与质量统一、富民与强省统一，实现好中求快、又好又快的发展。总体要求主要是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设全面推进，科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区建设取得重大进展，全面建成惠及全省人民的更高水平的小康社会，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建。奋斗目标主要是“三个翻番、两个倍增、一个赶超”，即：到2016年，全省生产总值、人均生产总值、财政总收入实现翻番，力争城乡居民收入实现倍增，人均地区生产总值赶超东部地区平均水平。

（3）部署今后五年工作的重点任务和具体举措。主要有七个方面：

一是切实加快转变发展方式，推动经济又好又快发展。有五点：要强化转型创新，构建现代产业体系，提出力争“十二五”末全省石化工业总产值达4000亿元以上；汽车工业总产值突破2000亿元；钢铁工业总产值达3000亿元，打造东南沿海新兴钢铁基地和全国最大的不锈钢生产基地；战略性新兴产业力争实现增加值3000亿元以上、占地区生产总值10%以上。要做好“三农”工作，发展壮大县域经济，提出加大对一般发展水平县的扶持力度，深入实施老区村跨越发展工程，促进原中央苏区、革命老区经济振兴和社会进步。要完善规划布局，统筹区域协调发展，提出三明、南平、龙岩要发挥绿色生态优势和后发优势，加快崛起步伐。要突出支撑保障，构建现代基础

设施体系。要加强生态建设，促进可持续发展。

二是切实保障和改善民生，让人民群众共享发展成果。这次报告把民生保障放在工作部署的第二点来阐述，是一个突出特点，也是历史上第一次。主要有四点：要推进基本公共服务均等化，统筹安排社会公共服务资源，更多地向农村基层、财力困难地区、原中央苏区、革命老区和困难群体倾斜。要扎实抓好就业这个民生之本，力争每年城镇新增就业60万人以上，转移农村劳动力40万人以上。要加快社会保障体系建设，逐步提高统筹层次和保障水平。要积极发展社会事业，做好教育、卫生、计生、体育等工作。

三是勇于先行先试，推进改革开放取得新突破。主要是推进重点领域和关键环节改革攻坚；积极实施全方位高水平大开放战略；加快建设平潭综合实验区。

四是进一步发挥对台优势，努力开创闽台交流合作新局面。提出要深化经贸合作，实现互利双赢，充分发挥台商投资区、台湾农民创业园等对台园区的窗口示范和辐射作用。要推动两岸交流，增进民间往来，加强闽南文化生态和客家文化生态保护，推动民间信仰交流。要加强通道建设，构建综合枢纽，打造两岸直接往来最便捷通道。

五是大力发展社会主义民主政治，广泛凝聚民心民智民力。强调要加强社会主义民主政治制度建设，扩大公民有序政治参与，全面提高依法治省水平。

六是推动文化大发展大繁荣，不断满足人民群众精神文化

需求。提出要推进社会主义核心价值体系建设，加快发展公益性文化事业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，推进文化改革创新。报告在这部分的一个突出亮点，就是提出了要大力弘扬“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神。四句话、十六个字，富有鲜明的福建地域特色。孙书记指出，爱国爱乡，是福建人的突出特点和责任所在；海纳百川，有这样的大胸怀，才能干大事，才能包容发展；乐善好施，是对全社会的倡导和引领，不是企业家能做，普通人都要有爱心、做好事；敢拼会赢，是福建人敢闯敢试的生动体现。

七是加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定。强调要创新社会管理体制机制，加强基层社会管理服务，维护社会安定稳定。

（4）提出推进科学发展跨越发展的党建保障。报告强调，要切实提高党的建设科学化水平，做到“五个坚持”：一要坚持理论武装、坚定理想信念，努力提高党员干部思想政治素质。这里特别强调要弘扬古田会议精神。二要坚持德才兼备、以德为先，建设坚强有力的领导班子和高素质的干部队伍。这里特别强调要把招才引智作为一项“硬指标”纳入考核体系，三要坚持抓基层、打基础，大力加强基层党组织和党员队伍建设。四要坚持以人为本、执政为民，扎实做好新形势下的群众工作。五要坚持标本兼治、惩防并举，深入推进反腐倡廉建设。

2、省纪委工作报告的主要精神。报告分二个部分： 第一部分，主要是工作回顾。从五个方面回顾了我省党风

廉政建设和反腐败工作。一是加强监督检查，保障科学发展跨越发展；二是坚持执纪为民，维护人民群众切身利益；三是严格依纪依法，保持惩治腐败强劲势头；四是深化制度建设，增强预防腐败整体效果；五是强化教育监督，促进党员干部廉政勤政。

第二部分，明确了今后五年工作的指导思想、总体要求，提出了四个方面的工作措施：一是以严明党的政治纪律为重点，进一步加强重大决策部署落买情况监督检查；二是以保持党同人民群众血肉联系为重点，进一步加强作风建设；三是以完善惩治和预防腐败体系为重点，进一步加强反腐倡廉建设；四是以提高依纪依法履职能力为重点，进一步加强纪检机关自身建设。

二、孙书记、苏省长到龙岩团讲话的主要精神

1、孙书记的重要讲话精神。主要有两个方面：一是肯定。孙书记充分肯定当年老区人民对中国革命作出的巨大贡献和牺牲，充分肯定龙岩近年来取得的发展成效，明确表示省委、省政府将一如继往地关心和支持龙岩老区的发展。二是希望。孙书记殷切期望我们大力继承和弘扬古田会议精神，充分发挥自身优势，全面落实好中央和省里的各项扶持政策，推动老区又好又快发展，让老区人民生活得更好。

2、苏省长的重要讲话精神。也是两个方面：一是解读报告。苏省长从跨越发展的内涵、打好“五大战役”、经济与生态双赢、发展社会事业、建设平潭综合实验区、福建精神等六个方面，对报告作了非常好的解读。二是提出要求。对龙岩工作提出“三个新跨越”的要求：要在产业发展上有新跨越，在壮大原有龙头企业的同时，培育一批新的龙头企业，不断提升龙头带动能力。要在县域经济发展上有新跨越，发挥县域经济特色，寻找新的突破口，提升壮大县域实力，更好地让老百姓富起来。要在城乡规划建设上有新跨越，创新理念和方法，推动城乡规划建设上新台阶、有新面貌、有新变化。

三、初步贯彻落实意见

传达好、学习好、贯彻好省九次党代会的精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。各级各部门要制订计划、周密部署，省党代表要带头宣讲，宣传媒体要开辟专栏，在全市迅速掀起学习宣传热潮。要把学习贯彻大会精神，与学习贯彻党的十七届六中全会精神、市第四次党代会精神紧密结合，与正在推进的工作紧密结合，重点把握三个方面：

1、找准站位。两个方面：一是在建设“三个更加”的福建中找站位。“三个更加”体现速度与质量相统一、富民与强省相统一，通过全省的科学发展、跨越发展来实现。落实到龙岩，我们就是要坚持好字当头，好中求快、又好又快，把“产业龙岩、创新龙岩、生态龙岩、文化龙岩、民生龙岩”建设，融入到建设“三个更加”福建中，更好地服务大局，更好地体现发展为了人民、发展成果全民共享。二是在发展目标中找站位。报告提出了“三个翻番”、“两个倍增”、“一个赶超”的目标，这是跨越发展的量化指标。我们要对照这些目标，在“三

个翻番”的指标增速上高于全省平均水平，在“两个倍增”上务必与全省同步，在“一个赶超”上，力争人均地区生产总值接近全省平均水平，为全省发展大局多做贡献。

2、加快崛起。就是要在全省发展中提升进位，在全国著名革命老区、原中央苏区发展中走在前列，树立闽西老区发展的新地位、新形象。重点四个方面：一是支撑在产业。依托国家可持续发展产业示范区建设，推动主导产业高端化，新兴产业规模化，现代服务业集群化，产业园区基地化，做强做大“1+2”主导产业，在全省千亿产业集群中有龙岩的位置，在全省新兴产业发展中有龙岩的声音。当前，全市产业发展势头都很好，这里特别强调突破两个产业：一个是突破不锈钢产业。报告提出要建设全国最大不锈钢生产基地，武平县要抢抓机遇、发挥优势，举全县之力培育、引进不锈钢下游生产领军企业、领军项目，迅速做大，形成不锈钢下游生产基地。一个是突破稀土产业。加快推动稀土资源勘查和开发，推进标杆性项目的生成和落地，树立全国稀土产业基地的地位。二是关键在城乡。提升规划，持续推进三级城市体系建设。中心城市重在两个同城化：一个是推动与厦漳泉城市群同城化发展，一个是推进与高坎、古蛟、龙雁三个新城同城化规划、建设与管理；县域城市重在树立坐标，在全省县域经济发展中比学赶超、争先进位；中心镇重在试点，加快集聚，形成卫星城；新农村建设重在建设新型农村社区，从“一条街、一排房、一条河、一个服务中心”做起，突破具有社区功能的现代新村建设。三是优势在生

态。就是要把生态作为龙岩最具优势、最具潜力的品牌，倍加珍惜、倍加爱护，发展生态的产业，建设生态的环境，让龙岩的水更清、山更绿、天更蓝。这里讲一件事，就是苏省长在参加我市代表团讨论时，讲到省里正在和广东探讨建立汀江流域生态补偿机制，市里的相关部门要及时跟踪、跟进。四是力量在文化。重点两个方面：一个是宣传和弘扬“福建精神”。这次省党代会一个突出的亮点、一个热议的话题，就是首次提出了“福建精神”。福建精神在龙岩，我们怎么呼应，怎么体现，怎么与我们的古田精神、客家精神相融合，请我们的宣传部门、文化部门，包括大专院校、党校、社科部门作为一个重大课题，抓紧调研，形成声势。一个是文化品牌。就是“红色品牌”和“客家品牌”。不论是文化事业发展、文化精品创作、文化产业培育，都要扣紧这两大品牌来策划、来布局、来展开，不断提升文化自觉和文化自信，不断提升闽西特色文化的影响力和凝聚力。

3、提升平台。主要有四个方面：一是项目平台。就是继续把打好“五大战役”，作为我们拓展项目、推进项目的主要平台。今年1—10月，我们的GDP增幅高于全省1个百分点，得益于“五大战役”抓得紧、抓得实。明年我们要实现主要经济指标增幅持续高于全省平均水平，必须毫不放松地盯紧盯牢盯实“五大战役”。明年全省“五大战役”在今年基础上，在内涵、外延上，在考核体系上，都会做些微调，希望“五大战役”指挥部、市直相关部门、各县（市、区），都要提早谋划策划、抓

紧跟进衔接，力争明年有个“开门红”。市里将延续这几年的做法，元旦过后就到各县（市、区）召开项目现场点评会，再鼓劲再推动。二是民生平台。把老区的民生做好，让老区的民生工作走在全省前头，这是我们在老区工作干部的重大政治责任，各级各部门务必清醒认识这一点。这里我突出强调基本公共服务均等化的问题。国家发改委即将出台基本公共服务均等化行动计划，里头有涉及教育、卫生、文化、社会保障等60多个量化考核指标，省里的行动计划省政府已经研究，很快会出台。陈桦副省长在参加我市代表团讨论时讲，去年全省有80%以上指标达到或高于国家指标要求，那么落实到我们市，有多少指标达到或没达到，相关部门要一一对照，找到短板、找到填平补齐的方向，力争有更多的指标能走在全省、乃至全国的前列。三是开放平台。两个方面的平台要搭好。一个是文化平台。这次党代会报告，只提了加强两个文化的保护，即闽南文化和客家文化，可见客家文化在两岸交流合作中的份量之重。我们要以加快推动设立客家文化生态保护试验区为抓手，进一步发挥优势，提升客家文化在两岸交流合作中的影响力。一个是经贸平台。重点提升海峡两岸机械产业博览会、漳平台湾农民创业园的层次，争取设立国家级台商投资区，拓展龙台产业对接领域，提高产业合作水平。四是党建平台。这次分团讨论时，我市代表团提出要把“弘扬古田会议精神”写进报告，省委孙春兰书记当即表示这属于重大遗漏，要吸纳进报告中。在正式发布的报告和《决议》里，我们已经看到了这句话。闽西是古田

会议精神的发祥地，理当我们提出来，也理当我们带头继承好、发扬好、运用好。重点要不断扩展内涵、创新载体，持续打造和提升“红土学风”、“红土先锋”、“红土清风”三大品牌，特别是要把省党代会对党建工作提出的新要求，融入到三大品牌创建之中，比如，推行领导干部下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策等“四下基层”工作制度，要细化、量化、具体化。我们筹备在党的十八大前夕举办“古田会议晋京展”、争取把古田干部教育基地办成国防大学或中央军委总政治部的古田学院，省领导很支持，要赶紧把方案拿出来，赶紧汇报争取。

在更高起点上推进福建科学发展、跨越发展，是省委对未来五年发展提出的新要求，我们要继续全力以赴，按照省党代会的部署，按照省委孙书记、苏省长对龙岩发展提出的要求，把闽西老区建设好，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：贯彻意见

关于国务院、省政府第三次廉政工作

会议精神及贯彻落实意见

一、国务院第三次廉政工作会议概况

国务院第三次廉政工作会议于3月23日在北京召开，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表重要讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，国务院副总理张德江、王岐山，国务委员梁光烈、孟建柱、戴秉国出席会议。国务委员兼国务院秘书长马凯主持会议。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇应邀出席会议。温家宝总理总结了过去一年的工作。他指出，去年，国务院各部门和各级政府全面落实中央关于反腐倡廉的部署，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，廉政建设和反腐败工作取得了新成效。但是一些领域腐败现象仍然易发多发，执法不公、行政不作为乱作为等问题比较突出，形式主义、官僚主义严重。产生这些问题的深层次原因，是权力过于集中又得不到有效约束，关键是有些制度不完善，有些制度落实得不好。加强反腐倡廉建设，健全制度很重要，提高制度执行力和约束力更为重要。今年要重点抓好七方面工作：

一、强化政府投资项目和公共资金监管；

二、完善财政预算制度，推进预算公开透明；

三、加强国有企业和国有金融机构反腐倡廉建设；

四、加强行政程序的制度建设；

五、加强政风建设；

六、加强领导干部廉洁自律；

七、坚决查办违纪违法案件。

温家宝总理强调，各地区、各部门、各单位要切实加强领导，狠抓工作落实。要严格执行党风廉政建设责任制。要加强对反腐倡廉各项制度落实情况的监督检查。

监察部、财政部、国土资源部和江苏省、四川省政府主要负责同志在会上作了发言。

国务院各部委、各直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局、中央管理的企业、金融机构及有关单位主要负责人出席会议。中共中央有关部门、全国人大常委会办公厅和法工委、全国政协办公厅、中央军委办公厅，最高人民法院、最高人民检察院负责人，各人民团体、各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表应邀出席了会议。各省、自治区、直辖市政府，计划单列市和新疆生产建设兵团，市（地）、县（市）政府主要负责人和分管廉政建设的负责人在分会场参加会议。

二、省政府第三次廉政工作会议概况

3月23日，在集中收听收看了国务院第三次廉政工作电视电话会议后，省政府紧接着召开第三次廉政工作会议，总

2结过去一年政府廉政建设和反腐败工作，部署今年的任务。省委常委、省纪委书记尚勇，副省长孙刚、熊盛文、谢茹，省政协副主席、省长助理胡幼桃，省政府秘书长谭晓林等出席会议。省委常委、副省长陈达恒主持会议。吴新雄省长出席会议并讲话。他指出，去年，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省各级政府紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，认真贯彻中央和省委关于反腐倡廉的各项决策部署，自觉把行政权力运行置于人民群众的监督之下，着力解决损害群众利益的突出问题，努力从源头上预防和治理腐败，政府廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，政府廉政建设形势依然严峻、任务依然繁重。今年是鄱阳湖生态经济区规划上升为国家战略后全面实施的起始之年，政策、项目、投资等各类经济要素将加速聚集，这是对全省各级领导干部拒腐防变和抵御风险能力的现实考验。越是在这样的关键时期，越要加强廉政建设。

吴新雄省长指出，要以制度建设为重点，扎实做好今年政府廉政建设和反腐败工作。

一是要进一步完善监督检查机制，确保中央和省委重大决策部署得到落实；二是要进一步健全权力运行机制，加强对行政权力的监督制约；三是要进一步完善权力监督机制，防止行政权力滥用；四是要进一步完善惩治腐败制度建设，3着力解决人民群众反映强烈的突出问题。吴新雄省长最后强调，要坚持把廉政建设摆在突出位置，严格落实廉政责任制。领导干部要做清正廉洁的表率。遵守廉洁自律规定，坚持从省政府做起，从领导班子成员做起，凡是有碍公平、公正和廉洁的事情，坚决做到不插手、不干预、不打招呼、不写条子，一切依法依规办事，请全省给予监督，也请各地各部门坚决给予支持。要大力倡导和弘扬良好作风，不断开创政府廉政建设和反腐败工作新局面。

三、会议贯彻意见

为了及时贯彻落实好国务院、省政府第三次廉政工作会议精神，建议召开市政府第三次廉政工作会议。

1、会议时间及地点

时间：2010年4月2日下午3点。地点：市华侨饭店三楼会议室。

2、会议主要内容

认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议和省政府第三次廉政工作会议精神，总结2009年政府廉政建设和反腐败工作，部署今年政府廉政建设工作任务。

3、参加会议人员

拟请各县（市、区）政府、龙虎山风景名胜区、鹰潭经济技术开发区、龙岗新区、信江新区管委会主要负责人，市政府各部门、市直各单位主要负责人参加。邀请市纪委书记、副书记，市委有关部门、市人大、市政协、鹰潭军分区、市

4法院、市检察院，各人民团体、民主党派、市工商联以及驻市各单位负责人以及部分特邀监察员参加。

4、会议主要议程

（1）请市政府党组成员、市监察局局长姚军章同志传达国务院、省政府第三次廉政工作会议精神；（2）请市委常委、市政府常务副市长陈智祥同志作重要讲话。

市监察局

二0一0年三月二十九日

第五篇：级农业示范区建设工作会议贯彻意见

关于加快省级农业示范区建设工作会议

贯彻意见

为进一步贯彻落实农业部现代农业示范区建设会议精神，促进我省现代农业示范区健康发展，加快现代农业建设，省农业厅于11月1日在南昌召开了全省现代农业示范区建设工作座谈会，并部署全省现代农业示范区建设工作。毛惠忠厅长在讲话中从我省农业发展方式的转变及推进鄱阳湖生态经济区建设的高度，深刻阐述了建设现代农业示范区的重大意义，并就我省现代农业示范区建设工作作出部署和提出了明确要求。为了加快我县“省级现代农业示范区”建设步伐，大力发展现代农业，促进农民持续增收，现就我县发展现代农业制定如下贯彻意见：

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业为总体要求，以推进全县农业农村经济又好又快发展和农民收入持续较快增长为首要任务，以建设现代农业示范区为工作重点，加大政策扶持，创新发展机制，突出地方特色，优化产业布局，完善产业体系，强化生产标准，转变经营方式，树立循环农业发展理念，促进农业转型发展、跨越发展，全面推进我县农业现代化建设。

二、加强领导

为了加强对建设省级现代农业示范园区工作的领导，我局成立以局长陈章鑫为组长的“万年县现代农业示范区建设工作领导小组”，负责组织实施现代农业示范区建设。局属各单位也要成立相应组织机构，切实加强对建设现代农业示范区工作的领导，把促进设施农业发展作为建设省级现代农业示范区的主要任务列入重要工作日程，真抓实干，务求实效。局属各单位要充分发挥职能作用，明确目标任务、工作重点，制定具体工作方案和保障措施，要明确责任分工，强化工作落实，认真编制规划，引导科学发展，争取多方支持，形成建设合力，强化管理考核，确保发展质量，推动全县现代农业健康发展。

三、基本原则

1、区域化布局。根据各地资源禀赋、产业优势、种植传统等特点，因地制宜，注重实效，突出区域特色，合理制定建设规划、发展目标和重点工程，推进产业布局的科学化、特色化。

2、规模化建设。按照“一村一品、一乡一业”的要求，采取整村、整乡推进的的办法，整合各类生产要素，加快土地合理流转，促进规模化建设、集约化经营、企业化管理，整体实现规模效益。

3、产业化运作。以市场需求为导向，以农副产品深加工企业为龙头，形成龙头带基地、基地连农户的农业产业化格局。支持鼓励企业普及推广标准化生产，积极开展无公害农产品、绿色产品、有机产品的认证，在高、精、优上下功夫，打造知名品牌，增强农产品市场竞争能力和品牌效应。

4、循环化发展。按照循环经济的理念，高度重视环境保护和资源的可持续开发利用，发挥我市生猪大县和沼气规模优势，积极发展“猪—沼—菜（果）”等循环生态农业，逐步形成各个环节相互转化、综合增效、联动发展的循环生态农业发展体系。

四、建设重点

建设一批示范和辐射作用明显的现代农业标准化示范园区，形成彰显特色和优势的主导产业。

1、加快基地建设。全县现代农业产业框架布局可分为核心示范区、示范带动区、辐射区三个层次。重点建设齐埠现代农业农业示范区。齐埠乡要以打造“生态农业示范区”、“粮食高产创建示范区”为重点，要充分发挥区域加工龙头企业集群优势和良好的生猪基地条件，以建设“猪-沼-菜（果）”综合示范园区为重点，大力发展循环型设施农业，成为全县循环农业产业示范中心。

2、健全产业体系。

大力发展农产品加工龙头企业，要通过政策扶持，鼓励其做大做强，提升实力，打响品牌，拓宽市场，打造雷竹、油菜基地，成为带动现代设施农业发展的强大动力。科学合理地配套建设果蔬产业示范区，鼓励规模示范园区和生产基地建立小型市场，增强辐射带动作用。结合我县旅游景区建设，因地制宜建设不同类型现代农业观光休闲生态园，集游览采摘、农耕体验、健身娱乐、休闲餐饮为一体，拓展设施农业产业功能。

3、夯实基础设施。进一步加大对园区的土地、道路、用水、排灌和电力等方面的投入，加快农业示范园区和农业生产基地的基础设施建设。要根据各地土壤、气候、水资源等情况，把现代农业建设与农田水利基本建设、中低产田改造、农业综合开发结合起来，统一规划、合理布局、规模建设，最大限度地提高土地和水资源利用率。

4、强化科技支撑。以农业技术综合服务中心为支撑，建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农技推广站，构建农业技术推广服务体系。加强现代农业示范园、粮食高产创建示范区、生态农业、果蔬产业示范区等技术人才培训。建设新品种、新技术、新产品引进、试验、展示示范基地，促进国

内外先进科技成果的转化和应用。建立设施农业技术指导专家组，解决生产中的重大技术问题和集成配套技术的推广应用。加强农产品质量安全体系建设，完成农产品质量检测中心建设。鼓励农业科技人员下乡创办科技园区、经济实体。

五、保障措施

1、加大政策扶持。我们将拿出专项资金，对现代农业进行扶持。一是鼓励企业、个人和社会各界投资建设；二是鼓励连片开发、规模化建设现代农业标准化示范园区；三是鼓励支持设施农业标准化生产，争创名优品牌。凡取得“无公害产品”、“绿色产品”和“有机产品”认证的，分别给予一定补助。

2、拓宽融资渠道。紧紧抓住国家第二轮“菜篮子”工程、省“百万棚行动计划”和建设“省级现代农业示范区”的有利时机，及时组织项目申报，积极争取上级财政资金的支持。加大发改、水利、林业、国土、农机、综合开发、交通、电力、科技等部门涉农资金整合力度，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则，统筹用于农业园区水、电、路、机等基础设施建设，全力支持现代农业示范园区建设。

3、深化农村改革。认真落实农村土地承包及土地流转政策，推进设施农业规模化建设。按照依法、自愿、有偿的原则，创新土地流转模式，实行土地流转股份合作制，引导土地流转由自发协商向组织化、有序化转变。认真贯彻《农民专业合作社法》，支持农民专业合作开展园区建设、市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。加强农民经纪人队伍的培训教育，提高经纪人队伍的整体素质，规范交易行为，充分发挥他们在农产品生产流通、信息传递、科技交流、资金融兑等方面的中介作用。

六、督查考核

要建立各级各部门现代农业示范区目标责任制，将建设任务细化分解到各乡镇和职能部门，落实到责任人。要制定出台建设现代农业示范区考核办法，加强督促检查，严格考核验收，确保工作任务落到实处。要在全县深入开展现代农业示范区建设竞赛活动，排在前三名将进行奖励，并对在建设现代农业示范区工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。要在报纸、广播、电视和网络等媒体开辟“建设现代农业示范区”专栏，广泛宣传报道创建活动、优秀事迹和成功经验，大力营造良好的社会氛围。