安全生产长效机制

第一篇：安全生产长效机制

大唐国际安全生产长效机制

一、安全生产管理理念

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全面责任管理，全员业绩考核”，以正在做的事为中心，把各项安全生产工作纳入到人员、设备、环境、管理四个要素，将安全生产长效机制贯穿各要素，通过要素与机制的有机结合，实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、风险可控制、人机环境和谐统一”的目标，争创“本质安全性、资源节约型、环境友好型科技创新型”企业。

2、开展反违章活动，规范现场作业行为，制定约谈制度，颁布“安全生产十条禁令”。

3、安全生产十条禁令：

一、严禁无票作业；

二、严禁违章指挥；

三、严禁不系安全带高处作业；

四、严禁不戴安全帽进入现场；

五、严禁特种作业无证上岗；

六、严禁非工作班人员参加工作；

七、严禁擅自扩大工作范围；

八、严禁使用不合格特种设备；

九、严禁使用不合格脚手架；

十、严禁外包工程队以包代管。

4、树立“一切事故皆可预防，一切风险皆可控制”的安全意识。

5、冰山理论：一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后。

6、海恩法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。

7、安全生产取决于现场的每一个人，人是安全生产中最活跃的因素，人是保障安全生产的基础，也可能是发生事故的诱因，“人员、设备、环境、管理”是相互联系的，是保证安全生产的决定性因素。

8、落实安全生产工作的四个责任：领导责任，技术责任，监督责任，现场管理责任。

9、四不放过：坚持问题（事故或事件）原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受处罚不放过、应接受教育未受到教育不放过。

10、四个凡事：凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。

二、安全生产管理体制

大唐国际安全生产管理依据按系统、分层次、程序化、责任制的原则，建立安全生产监督体系和安全生产保证体系。

安全生产保证体系坚持“三个坚定不移”：坚定不移地行集控运行制、坚定不移地行点检定修制、坚定不移地行项目管理制。

设备管理实行点检定修制；

运行管理实行集控运行制；

检修管理实行项目管理制。

三、安全生产管理机制

1、安全生产管理机制是以监督体系和保证体系为基础，协调安全生产各个环节。

2、两库两制：问题库、专家库、结案制、督办制。形成了发现问题有机制，管理问题有平台，解决问题有专家，整改落实有专人，督办监督有人管，结案处理有章程的闭环管理机制。

3、安全风险预警机制：安全生产风险识别方面，实行每三年一个周期的安全性评价、经济性评价、环境保护评价，每年一次的重大危险源评估以及各类专项检查、每月一次的星级考评。同时，建立了大唐国际安全督导制度，对各基层企业进行督导检查，有效实现风险识别的实时性、动态化和预防性。

安全生产风险预控方面，建立了“问题库”、“专家库”、“结案制”、“督办制”等风险预控机制，出台了《大唐国际安全生产十条禁令》以及《人身伤害事故从严考核规定》。

通过对安全生产风险的识别和预控，对超过可接受程度的企业进行预警，提高监督指导的针对性，确保公司安全生产局面的持续稳定。

4、生产联络员制：为健全自上而下的安全生产责任体系，落实三级责任主体的安全生产责任制，以保持公司评为的安全生产局面，在公司本部与各生产企业之间建立、实施生产联络制度。

联络员制就是落实本部责任。除了常规管理，增加一个反应问题的渠道。本部人员掌握基层企业的主要情况，定期参加基层企业班组活动，协助解决基层企业的问题。

5、安全生产指导制：为强化对基层企业的领导、组织、协调和服务职能，派专家到基层企业进行安全生产指导的一种工作方式。

6、安全生产督导制：为强化对基层企业的安全监督管理，提高监管水平，落实公司各项安全生产要求，实现安全生产可控在控，由公司选派人员，深入基层企业开展安全督导工作。

7、约谈制度：针对企业未积极有效履行安全管理职责，安全管理存在突出问题等情形，约请专业公司、区域公司、基层企业的安全生产第一责任人、分管安全生产负责人谈话，要求就安全生产方面履行职责情况、存在的主

要问题及整改措施做出说明的制度。

四、安全生产管理方法

1、五确认：对照战略，确认目标；对照目标，确认问题；针对问题，确认对策；对应对策，确认责任；通过实践检验，确定结果。一兑现：依据效果，兑现奖惩。

2、四评：安全性评价、经济性评价、环境保护评价、生产人员评价。

3、重大危险源评估：实行行政正职负责制，各企业的行政正职是本单位应急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的应急事件管理工作。

应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场预案三部分。

综合预案：是总体、全面的预案，主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。

专项预案：主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案。现场预案：在专项预案的基础上，企业结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。

4、反事故措施：为了确保安全生产，完善各项反事故措施，有目标、有重点地防止重大恶性事故的发生，要求基层企业按照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》等，每年进行对标、对表普查工作。

5、两票三制：为保证员工在生产活动中的人身安全，防止误操作及设备损坏事故的发生，电力生产各项运行操作、检修、维护、试验等工作必须使用工作票或操作票，必须执行交接班制度、巡回检查制度、设备定期轮换与试验制。

6、重点实验室：公司重点实验室的建设，坚持“统一规划、突出重点、分步实施、注重实效、逐步提高”和“统一标准、统一调度、分散建设、分散管理”的原则。在完成企业自身生产任务的基础上，公司统筹做好系统相关单位的技术支持和技术服务工作；有限承担公司重点技术攻关和科技项目的研究工作；作为公司技术人才培养、人才储备、人才输出的基地。

7、专业培训基地：具有公司培训基地资质，并经公司考核认定，公司系统管理人员、专业技术人员、生产技能人员接受培训、拓展更新知识、改善只是结构、提高专业理论和技能水平的培训机构。

8、三讲一落实：第一讲：讲工作任务。要求：任务要说清，职责要讲透，工作范围要讲明确；第二讲：讲安全注意事项进行危险分析。要求：安全注意事项要全，危险点分析要细；第三讲：将安全措施及危险点控制。要求：安全措施及危险点控制要切实可行，不讲空话。一落实：将各项措施及危险点控制落实到工作中。要求：措施落实要有力，监督措施的落实要有人负责。

9、6 S管理：管理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SECURITY）。

10、技术监控管理：十项技术监督：

1、电气绝缘技术监督；

2、电测技术监督；

3、热工技术监督；

4、金属技术监督；

5、化学技术监督；

6、环保技术监督；

7、继电保护及安全自动装置技术监督；

8、电压质量技术监督；

9、节能技术监督；

10、脱硫（水工）技术监督。五项技术管理：

1、压力容器及承压部件技术管理；

2、计量技术管理；

3、励磁技术管理；

4、旋转设备振动技术管理；

5、特种设备技术管理。

11、危急事件管理：

12、生产信息管理系统：大唐国际安全生产信息系统是遵循“管理制度化、制度标准化、标准表格化、表格信息化、信息实时化、流程轨道化”的工作思路，建立的安全生产管理工作平台。

第二篇：建立安全生产长效机制工作总结

建立安全生产长效机制、安全隐患排查治理工作总结为了确保公司各项安全生产经营目标任务的圆满完成，确保安全生产。根据公司、部门的要求和部署，结合本班组的实际情况。本班组开展了以建立安全生产长效机制为主题，以查揭身边习惯性违章，查揭安全隐患为内容的多项安全生产活动。现将活动开展情况总结如下：

一、首先开展了元旦，春节安全生产隐患排查治理专项活动和春季安全生产大检查，为上半年的安全生产工作打下了坚实的基础。

二、接下来，为了确保雷雨季节安全生产、确保安全防雷度汛，本班组又开展了以“保人身安全，保设备安全”为主题的双保活动和安全生产月活动，还开展了防雷度汛专项安全活动。

三、圆满完成了#

1、#2单元机组的小修和临时检修工作。

四、今年1——8月，公司入炉煤热值低，水分大，粘接性强，制粉系统运行十分困难，严重影响公司机组安全、经济运行。锅炉一班全体员工总是急公司之所急，想公司之所想。在班长的带领下勇于攻坚克难，战高温、斗酷暑，每天坚持不懈地清理、疏通制粉系统通道，积极出主意，想办法，反复进行调整试验，摸索出了一套完整的，针对高水分、强粘性燃煤的运行方式，并在整个锅炉运行岗位推广，大大提高了特殊情况下制粉系统的运行出力，为公司节约了上百万度的厂用制粉电耗，保证了机组的安全稳定运行。机组启停过程中，总是想尽一切办法创造条件让机组早断油，每次开机均要为公司少用2-3吨燃油。

五、为了确保今年最后阶段的安全生产，本班组又开展了秋季安全生产大检查和以“防人身伤害，防设备损坏，防误操作”为主题的三防活动。

六、在1#炉主给水调节门频繁出故障以及#2炉主给水调节门漏量异常增大期间，本班组狠抓监盘纪录，狠抓安全生产管理。全年，本班组共发现并消除以2#炉甲侧排粉机电机轴承温度异常升高、#2炉汽包加药管管座泄露等大小设备缺陷，隐患上百起。

七、为了进一步增强班组成员的安全思想意识，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产理念，本班组还坚持开展了每月一次的反事故演练和有针对性的事故预想，同时结合公司、部门、班组等不同范围内出现的各种异常，故障等进行现场讲解，考问培训，大大增强了班组成员的安全生产意识。迄今，本班组安全生产情况较好，员工安全思想牢固，情绪稳定。

炉一班

2011.12．15

第三篇：落实安全生产长效机制实施方案

落实安全生产长效机制实施方案

站属各科室：

为了进一步加强车站安全生产标准化建设工作,确保本站安全生产工作形成制度化、规范化，按照交通部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》相关考评要求，站安全生产领导小组研究决定，制定落实安全生产长效机制实施方案。

一、指导思想

通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制，规范生产行为。使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。人、机、物环节处于良好生产状态，并持续改进，不断完善企业安全生产标准化建设。

二、组织机构

1、成立安全生产标准化建设领导小组 组 长：（站长）

副组长：（常务副站长、工会主席）

（安全副站长）（站务副站长）

成 员：（安全保卫稽查科科长）

（安全保卫稽查科副科长）（安全保卫稽查科副科长）（综合办公室主任）

（财务科科长）（值班站长）（值班站长）（值班站长）（值班站长）

2、领导小组公室设在安全保卫稽查科。具体负责组织协调实施安全生产标准化建设工作。

三、主要内容

1、工作内容：

（1）档案资料装订规范、内容齐全，并根据实际生产情况及时对档案资料进行补充；

（2）岗位职责、操作规程、管理制度汇编成册。安全手册等资料根据实际生产情况及时修订填充，并发放到员工手中；

（3）按照安全标准化体系文件要求实施，整理、填写并保存各种记录台账。

（4）整理安全会议记录、活动方案、总结、培训记录等。

2、现场建设

（1）各部门岗位职责、操作规程整理上墙，并以实际生产情况及时更改补充；

（2）各类警示、宣传标识，危险源辨识图、现场区域图、导引指示图，要及时更新、更换；

（3）确保消防器材及安全设备设施的正常使用，并做好日常维护；（4）各种体系、结构、流程示意图要悬挂上墙，根据实际生产情况及时更改；

（3、法律法规及其他要求收集、辨识及符合性评价，按照要求及标准，参考范例，补充最新的法规标准，进行安全生产相关法律法规、标准规范及其它相关要求的收集，编制，开展符合性评价，形成符合性评价报告及符合性评价表，针对法律法规的实际信息及时做好更新并做好记录。将法律法规及其他要求清单及时向上级主管部门上报，并做好统计记录，企业内部各部门发放，也要做好发放备档工作。

4、开展自评

安全生产标准化领导小组每年组织对全站安全生产标准化工作进行自评，针对自查出的问题及时做好整改（现场整改、部门整改、投入性整改、持续整改）,要有具体的整改措施、责任人、整改结果，每年要写出自评报告。

四、保障措施

保持安全生产标准化建设工作的长效机制，是由安全生产责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、队伍建设等16个方面组成的一项系统工程。站领导班子要高度重视，加强领导，强化措施，切实把各项规章制度落实到实际安全生产工作当中，确保长效机制的正常有效运行。

1、精心部署、周密安排

车站将安全生产标准化建设作为保持安全生产的长效性机制，要充分认识开展安全生产标准化建设的重要意义，切实加强组织领导，明确方向，落实责任，认真制定标准化建设实施方案，精心部署，周密安排，狠抓实施，严格按照安全标准化推广进度要求，稳步实施，扎实推进，保证按时完成推广与达标任务。同时要把开展安全标准化建设作为加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作，通过标准化建设有效控制安全风险，建立预防机制，实现本质安全。

2、加强领导、落实责任

根据安全生产标准化建设要求成立专门的标准化建设工作领导小组，由站长亲自抓，主管安全副站长具体抓，并落实专班人员，具体负责标准化工作，形成完善的标准化工作组织体系。认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，按照“区分基础、分步实施、把握重点、稳步推进”的原则推进安全生产标准化工作，保证此项工作的有效性和可操作性，确保安全生产标准化建设长效机制高水平、高效率的运行。

3、开拓创新、务求实效

长效机制本身是动态的，需要不断加以丰富和完善。要按照法律法规要求制定和完善安全生产管理制度，定期对各项工作开展情况进行监督检查和现场指导，及时掌握指标落实和工作进展情况。要加强制度建设的研究和探索，注意结合形势变化和工作推进的新要求，不断总结好的经验和作法。发现安全生产制度运行中的问题和不足，及时充实、调整各项制度，不断健全完善长效机制，使之更为科学合理、行之有效，真正实现安全发展的目的。

X年X月X日

主题词：安全生产 长效机制 实施方案 XX集团XX公司客运站 X年X月X日印发

第四篇：安全生产长效机制的建立

隆阳区人民政府关于

建立健全安全生产隐患排查治理长效机制的决定

隆政发〔2008〕73号

各乡镇人民政府（街道办事处），区人民政府各工作部门、直属机构、议事协调机构：

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，构建经常化、制度化、规范化的安全生产隐患排查治理长效机制，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》有关规定，结合我区实际，特作出如下决定：

一、建立安全生产隐患集中排查治理制度

（一）安全生产隐患集中排查治理制度。是指生产经营单位根据安全生产相关法律法规，必须建立健全安全生产隐患排查治理、建档监控和报告制度，经常性地开展安全生产隐患排查治理工作的制度。

（二）严格实行安全生产隐患建档备案制度。每月集中1—2天时间对生产经营各环节进行安全生产隐患排查，对排查出的安全生产隐患逐一登记建档，重大安全生产隐患、重大危险源应当报乡镇人民政府（街道办事处）及其安监站备案。

（三）集中开展安全生产隐患治理。生产经营单位对排查出的安全生产隐患，能立即整改消除的，要立即组织整改；对危害和整改难度大的，应全部或局部停产停业，并制订重大事故隐患治理方案，采取相应的监控防范措施，报乡镇人民政府（街道办事处）及其安监站备案。确保一般隐患的整改率达100%，重大隐患的整改率不低于90%。

（四）集中开展安全生产隐患督查。区人民政府每半年集中开展1次对生产经营单位隐患排查治理工作的全面督查。乡镇人民政府（街道办事处）每季度集中开展1次对生产经营单位隐患排查治理工作的全面督查，对有重大安全隐患的生产经营单位依法责令其停产停业并限期整改。

（五）聘请专家参与安全生产隐患排查治理。区人民政府聘请有关行业和领域的专业技术人员组成安全生产专家组，实行动态管理，并统一发证，按照“政府聘任、部门组织、企业付酬，实务实补”的原则开展工作。

二、建立安全生产重大隐患挂牌督办制度

（一）安全生产重大隐患挂牌督办制度。是指对易发生一般安全生产事故以上的隐患，分别由安监部门根据隐患点危害程度大小，分别建立重大隐患三级管理档案，由市、区、乡各级政府挂牌督办的制度。

对重大事故隐患，报市安全生产监督管理局，并建立一级重大事故隐患管理档案；对一般事故隐患由区安全生产监督管理局负责建立二级一般事故隐患管理档案；对一般事故隐患以下的，由乡镇人民政府（街道办事处）安全生产监督管理站负责建立三级安全隐患管理档案。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者部分停产停业，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。一般事故隐患以下的即指对生产有一定影响和不良的，能立即整改恢复的隐患。

（二）实行事故隐患三级政府挂牌督办。需挂牌督办的重大事故隐患，每年由区安全生产监督管理局负责组织筛选并报区人民政府确定。一级重大以上隐患报市以上人民政府挂牌督办，二级一般事故隐患由区人民政府挂牌督办，三级安全隐患由乡镇人民政府（街道办事处）挂牌督办。

（三）明确安全隐患挂牌督办的责任。区人民政府或乡镇人民政府（街道办事处）应挂牌督办的安全隐患，按照分级管理的原则，要明确隐患治理责任单位、督办责任单位、整改时限和责任人，并在相关媒体上公布。治理责任单位要执行隐患治理月报制度，每月底向督办责任单位上报进展情况，整改时间最长不得超过半年。挂牌督办重大隐患涉及2个以上单位的，由有关单位主要领导共同承担隐患治理责任。

（四）挂牌督办重大隐患的摘牌。挂牌督办的较大以上隐患治理结束，治理责任单位应当聘请有资质的安全评价中介机构，对较大以上隐患整改效果进行评价，并出具评价报告。符合要求的，治理责任单位应向督办责任单位及区安全生产监督管理局提出摘牌申请，有关部门收到生产经营单位摘牌申请后，应当在15个工作日内组织现场审查。审查合格的，由区安全生产监督管理局报区人民政府同意后予以摘牌。

三、建立安全生产隐患排查治理回头看制度

（一）安全生产隐患排查治理回头看制度。是指各级各部门和各生产经营单位，对本单位隐患排查治理工作的落实情况进行督查的制度。区人民政府每半年组织1次，乡镇人民政府（街道办事处）每季度组织1次，生产经营单位每月组织1次，重点查找隐患排查治理工作落实情况、重大隐患消除情况等，防止隐患排查治理工作走过场。

（二）实行挂牌督办较大隐患治理验收回头看。挂牌督办的重大隐患摘牌后第2个月，责任单位要组织检查验收，区安全生产监督管理局组织复查，并向区人民政府报告挂牌督办较大隐患治理的复查情况，防止隐患治理出现反弹。

四、建立安全生产重大隐患排查治理责任制度

（一）安全生产重大隐患排查治理责任制度。是指落实各级各部门和生产经营单位在安全生产隐患排查治理工作中的责任主体制度和监管主体制度。

落实生产经营单位的安全生产主体责任，必须严格按照“谁生产经营、谁负责排查，谁得到受益、谁负责治理”的原则，对安全生产隐患排查治理负主要责任。生产经营单位的主要负责人是安全生产隐患排查治理工作的第一责任人，必须认真落实安全生产隐患的排查治理工作，负责组织制定较大以上隐患治理监控措施，做到措施、责任、人员、资金、时限“五落实”。

（二）落实政府的安全生产监管主体责任。各级人民政府及其有关部门是本地、本行业安全生产隐患排查治理工作的监管主体。要严格按照“属地管理”和 “谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，全面落实安全生产隐患排查治理的组织领导和监督管理工作。区人民政府主要领导每半年召开1次常务会议，乡镇人民政府（街道办事处）主要领导每两个月召开1次办公会议，研究、解决安全生产和隐患排查治理工作中的情况和问题；政府分管领导要具体负责安全生产和隐患排查治理的部署、督促、检查和落实工作；区安委办负责组织全区较大以上隐患的监督检查、挂牌督办、社会公示、审查摘牌、举报查处、统计上报等工作，负责对各乡镇（街道）、各部门的安全生产隐患排查治理监督管理工作进行监督检查、指导、协调。

（三）加强隐患排查治理工作的保障。各生产经营单位应当加大对隐患排查治理工作的资金投入，确保隐患排查资金逐一落实；各乡镇人民政府（街道办事处）、各部门应当保障治理的工作经费，为隐患排查治理提供必要的工作条件，配备所需的装备；其他有关部门应当对隐患排查治理工作给予支持与协助。

五、建立安全生产监督员联系企业制度

（一）安全生产监督员联系企业制度。是指各乡镇人民政府（街道办事处）对行政区域内的隐患排查挂牌督办企业、重点企业落实1名安全监督员，进行安全生产工作的监督、检查、指导、协调的制度。重大以上安全隐患由安全监督员每10天督查1次，较大以上安全隐患每15天督查1次，一般安全隐患每月督查1次。

（二）安全监督员联系企业与管理。由各乡镇人民政府（街道办事处）负责落实安全管理监督员和联系企业工作，并负责管理和业务指导，具体联系企业情况报区安委办备案（电话：2162596）。

六、建立安全生产隐患报告和举报奖励制度

（一）安全生产隐患报告和举报奖励制度。是指为鼓励、发动各企业职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报，区人民政府特制定《隆阳区安全生产隐患报告和举报奖励办法》（以下简称“办法”），对发现排除和举报事故隐患有

功人员，依据《办法》相关规定，给予经济和精神奖励的制度。该制度保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的单位或个人，将依法严肃查处。

（二）设立公布报告、举报电话。在区安委会办公室设立专门的安全生产隐患报告和举报电话（电话：0875—2162596），负责报告和举报信息收集、核实、受理和查处工作。各乡镇人民政府（街道办事处）、各有关部门也要建立隐患报告和举报制度，进一步落实责任和人员，确保隐患报告和举报工作顺利开展。

七、建立安全生产一票否决制度

安全生产一票否决制度是指按照“属地管理”原则，对隐患排查治理工作不落实，导致行政区域1年中发生1起重大以上安全事故的；非煤矿山发生1起较大生产安全事故的；2起1次死亡5人以上道路交通事故的；各类事故死亡人数突破安全生产控制指标的，对其党政主要领导和分管领导实行安全生产一票否决，且年终安全生产责任状考核为不合格档次的制度。

八、建立安全生产培训制度

安全生产培训制度是指生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须按照国家有关规定接受培训，取得任职资格后方可上岗的制度。每年应当接受不少于20个学时的安全生产更新知识培训。由区安全生产监督管理局及行业主管部门每年应对其培训情况进行专项检查，及时发现问题，依法予以纠正。

九、建立安全生产新闻发布制度

（一）安全生产新闻发布制度。是指区人民政府根据安全生产隐患排查治理情况适时召开安全生产新闻发布会，通报本地安全生产形势、隐患排查治理和事故查处情况的制度。

（二）做好舆论宣传工作。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强与电视、广播、报刊、网站等新闻媒体单位的联系，及时报道新闻发布会的内容和先进典型事例，推广安全生产先进经验，对重特大事故和重大隐患典型案例在媒体上予以曝光，营造社会广泛关注、群众积极参与的良好舆论氛围。

第五篇：安全生产大检查长效机制实施办法

安全生产大检查长效机制实施办法

为了进一步加强安全生产隐患排查治理工作，落实各级领导、职能科室、生产单位工作责任，建立隐患排查治理长抓不懈、持续改进、循环提高的运行机制，促进安全生产健康稳定发展，制定本办法。

一、领导小组 组 长：矿长

副组长：总工 生产副矿长 安全副矿长 机电副矿长 副书记

成 员：副总工、调度室主任、各科室科长、各生产单位负责人，下设办公室：安监科 负责人

二、安全生产小组隐患排查治理职责

1、负责安全生产隐患排查治理工作的安排部署和工作协调；

2、每月组织召开安全生产工作例会；

3、负责安全生产隐患排查治理工作的日常管理和工作指导；

4、收集、汇总、分析和上报安全生产隐患排查治理的相关资料；

5、对各生产单位、各科室安全生产隐患排查治理工作进行检查考核。

三、各专业组人员及职责

1、采、掘地测防治水专业组

组 长：生产副矿长、总工

成 员：采掘副总工 生产科科长 生产科副科长 综采队队长 综掘队队长

职责：（1）负责矿井采煤、掘进等方面重大安全生产隐患的监督管理和业务指导；（2）负责矿井地质、测量、水文、钻探等方面重大安全生产隐患的监督管理和业务指导；雨季“三防”等方面重大安全生产隐患的监督管理和业务指导；（3）每周参加矿井组织安全隐患排查工作；（4）每月组织本专业开展安全生产隐患排查工作；

2、机电、运输专业组

组 长：机电副矿长 成 员：机电副总工

机电科科长 机电科副科长 机电队队长 运输队队长

职责:（1）负责矿井大型机电设备、供电系统监督检查工作；负责矿井运输设备监督、管理工作；（2）每周参加矿井组织安全隐患排查工作；（3）每月组织本专业开展安全生产隐患排查工作；

3、“一通三防”专业组 组 长： 安全副矿长 成 员 ：通防副总工 通防科科长 通防科副科长 通防队队长

职责：（1）负责矿井通风系统、通风设施、瓦斯治理、防灭火、防尘和监测监控等方面重大安全生产隐患的监督管理和业务指导；（2）每周参加矿井组织安全隐患排查工作；（3）每月组织本专业开展安全生产隐患排查工作；

四、矿长是矿井安全生产隐患排查、治理和报告的第一责任人，对矿井安全生产隐患排查治理工作全面负责。

1、建立健全安全生产隐患排查治理责任制度；

2、组织开展全矿井安全生产隐患排查工作，制定隐患整改措施、安排隐患治理资金、明确治理责任人、落实治理进度、编制应急预案；

3、对科室、区（队）是安全生产隐患排查治理工作进行检查考核。

五、生产区（队）是安全生产隐患排查治理的责任单位，区（队）长是本单位安全生产隐患排查治理工作的第一责任人，负责本单位安全生产隐患排查治理工作。

1、组织作业区域的安全生产隐患排查工作；

2、对作业区域存在的安全生产隐患进行治理；

3、对班组安全生产隐患排查治理工作进行检查考核。

六、生产班组是安全生产隐患排查治理的基础单位，班组长是本班组安全生产隐患排查治理工作的第一责任人，负责本班组安全生产隐患排查治理工作。

1、组织开工前、生产过程中的安全生产隐患排查；

2、对本班组作业区域存在的安全生产隐患进行治理；

3、对岗位员工安全生产隐患排查治理工作进行检查考核。

七、安全生产隐患，是指生产作业现场、装备设施的不安全状态，人的不安全行为和管理的缺陷，可能导致人身伤亡、财产损失和环境破坏的危险、有害性因素。

八、矿井安全生产隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、机电、运输与提升、放炮和其它。

九、凡是违反国家安全生产法律、法规、规章和有关标准规范要求的，均视为安全生产隐患。

十、岗位员工负责对本责任区域存在的危险、有害因素进行全过程辨识，对发现的隐患应立即向当班领导报告。

十一、班组在开工前由跟班副队长、班组长、安监员、瓦检工进行一次“四位一体”安全生产隐患排查，对排查出的隐患应立即组织整改，一时无法整改的应立即向区（队）报告，并向下一班交接。

十二、每月由主要负责人组织有关人员，在全矿井范围内至少开展一次全方位、全过程的、质量标准化、安全生产隐患排查，对排查出的隐患应按照四定原则进行整改，对一时无法整改的隐患，制定方案后，限期整改。

十三、隐患排查领导小组，每周由矿领导组织科室、区队负责人至少开展一次安全生产隐患排查，对排查出的隐患要责令按四定原则进行整改，对现场一时无法整改的隐患，要向矿主要负责人报告。

十四、隐患排查治理领导组，不定期地组织有关专家和部门人员深入矿井开展调查研究，指导和督促各矿井隐患排查治理工作。

十五、安全生产隐患治理坚持“分级负责、责任落实”的原则。

十六、各生产单位对排查出的隐患要组织制定整改方案，对重大安全生产隐患治理方案经矿长审批后，相关对口隐患排查治理专业组审批后实施。

十七、安全生产隐患治理资金由矿长负责落实，安全费用要优先用于治理隐患，保证资金及时到位，专款专用。

十八、安全生产隐患在治理时必须明确治理责任人，治理责任人要严格按照治理方案组织实施，并对治理期间的安全负责。

十九、重大隐患在治理前，由安监科专门组织一次有针对性的预案培训和演练，并告知作业人员在紧急情况时，应当采取的应急措施，防止意外事故发生。

二十、隐患治理人员必须熟悉治理方案和安全措施，掌握现场设备和设施的安全性能以及周围环境的安全状况，随时将治理过程中存在的问题和治理进度向治理责任人汇报。二

十一、安全生产隐患在治理前或治理过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，暂时停止作业，并立即向矿主要负责人报告。

二十二、重大安全生产隐患实行分级监控，挂牌督办制度，明确矿领导、专业科室、生产区队、班组四级监控责任人及其职责，制定监控程序和监控办法，进行跟踪落实。二

十三、安全生产隐患验收，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，验收单位和验收人员要严格按照隐患治理方案和有关标准进行验收，并对验收结果提出结论意见。二

十四、安全生产隐患治理结束后由安委会负责人组织有关专业技术人员对治理效果进行综合评价分析，分析治理结果与预期目标的符合性，查找不稳定、不确定因素，并对下一步工作提出改进意见。

二十五、各生产单位要建立安全生产隐患排查信息管理制度，采取多种信息途径收集安全隐患信息，排查、筛选安全生产隐患，认定隐患等级，采取切实可行的措施进行治理。

二十六、安监科要对收集筛选出的隐患分类登记，建立隐患排查治理档案，实行动态管理，做到排查一项、治理一项、验收一项、消号一项，形成完整闭合，避免遗漏。二

十七、安监科每月将安全隐患排查治理情况进行整理汇总，隐患内容、整改方案，安全措施和整改结果等，对于重要情况要立即上报。

二十八、要建立安全生产隐患排查治理激励机制，鼓励所有人员参与隐患排查治理和报告工作，对在隐患排查治理中成绩突出的单位和人员给予奖励。

二十九、要制定切实可行的隐患排查治理考核办法，细化考核细则，对负有隐患排查治理的责任单位和责任人员进行严格考核。安监科对各单位隐患排查治理的考核运行情况进行监督检查，对不考核的单位给予通报批评。三

十、要建立隐患排查治理责任追究制度，对现场管理不到位，因非自然因素导致安全生产隐患的责任单位和责任人员进行责任追究。安监科对重大安全生产隐患进行调查，对责任单位和责任人员进行责任追究。

三

十一、有下列行为之一的，按照管理制度处罚；

（一）未定期开展安全生产隐患排查的。

（二）发现影响安全生产重大隐患后，未进行治理的。

（三）因非自然因素导致重大安全生产隐患产生的。

（四）在治理期限内未完成治理进度的。

（五）对难以排除的重大安全生产隐患隐瞒不报、谎报或者迟报的。

（六）现场管理不到位，教训不汲取，导致同类重大安全生产隐患反复出现的。

（七）未召开月度安全生产隐患排查治理分析会。