在全省安监系统视频会议上的讲话

第一篇：在全省安监系统视频会议上的讲话

同志们：

这次会议是根据省政府领导的指示召开的，主要是贯彻ＸＸＸ书记、ＸＸＸ省长和ＸＸＸ副省长的重要指示精神，贯彻落实省政府办公厅《关于做好安全生产工作的紧急通知》（鲁政办发明电[2006]51号）精神，贯彻落实今天上午召开的省安委会部分成员会议精神，动员全省安监系统广大干部职工立即行动起来，统一思想，坚守岗位，全力以赴地抓好“五一”黄金周期间的安全生产工作，严防各类重特大事故的发生，确保节日期间全省安全生产形势稳定。

下面，根据省委、省政府领导同志的指示精神，我讲四点意见。

一、提高认识，坚守岗位，以高度的政治责任感，全力抓好“五一”黄金周期间的安全生产工作

今年以来，在省委、省政府和各级党委、政府的领导下，在各部门和社会各界的大力支持下，经过全省安监系统广大干部职工的共同努力，我省安全生产监管水平明显提高，促进了各项安全生产工作的开展，全省安全生产形势保持了总体稳定的态势。总的看，我省安全生产形势有三个明显特点：一是事故总量持续下降，总体形势平稳。今年一季度，全省共发生各类事故10822起，死亡1443人，同比分别下降14.5%和18.9%。全省除莱芜、东营、日照三个市没有完成事故死亡控制指标进度外，其他14个市完成了控制指标进度。二是重特大事故多发，形势十分严峻。今年一季度，全省共发生一次死亡3人以上的重特大事故16起，死亡88人，同比分别上升14.3%和6.0%。特别是4月1日，招远、滕州市同时发生两起特大事故，造成重大人员伤亡，不仅给国家和人民群众的生命财产造成重大损失，而且在社会上造成了不好的影响。三是部分重点领域的事故死亡人数大幅度上升。今年一季度，煤矿、渔业和危险化学品事故的死亡人数，同比分别上升242%、137%和100%，分别多死亡17人、11人和4人。在煤矿和民用爆破器材两个重点领域各发生一起特大事故。当前，重特大事故多发、重点领域安全生产形势严峻的问题，务必引起我们的高度重视。

省委、省政府极为重视当前和“五一”黄金周期间的安全生产工作，要求我们认清形势，统一思想，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，确保全省安全生产形势稳定。从全国情况看，当前，全国上下都在认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第三十集体学习时的重要讲话精神。学习领会总书记讲话的重要意义，从讲政治的高度认识“安全发展”观的内涵，统一思想，推进工作，创新监管方式，提高监管水平，争创一流业绩。我省是经济大省，做好安全生产监管工作的难度很大，建设“平安山东”的三年目标，要求我省的安全生产形势达到比较稳定的状态。因此，各级安监部门要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，自我加压，采取更加有力、更加有效的措施，做好我省的安全生产监管工作。从我省情况看，省委、省政府高度重视安全生产工作，张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要指示，要求我们坚守岗位，全力以赴，采取有效措施排查和整改事故隐患，确保全省安全生产形势稳定。王仁元副省长时刻关心安全生产工作，特别是最近一个时期，王省长把主要精力放在抓好安全生产工作上，围绕稳定安全生产形势，经常召集我们分析形势、研究问题，研究制定立足当前、着眼长远的工作措施，全力以赴抓好全省安全生产工作；从4月11日至19日，在短短的八天时间内，王省长先后在泰安、淄博、烟台三市主持召开了以解决矿山、危险化学品、海上运输和渔业安全为主题的安全生产调度会，明确要求各市要集中一个月时间抓安全生产工作，并做到“三个用心”：用心抓好安全生产大检查，用心抓好事故隐患整改，用心解决安全生产的关键问题，确保全省安全生产形势稳定。王省长亲自给17个市分管安全工作的副市长写了一封信，要求立说立行，狠抓落实。从当前情况看，“五一”黄金周即将到来，旅游已进入旺季，城乡居民出游规模大、游客多、交通流量大，是人流、物流、车流的高峰期，不安全因素增多；春季风大物燥，极易引发山林火灾。因此。当前，是各类事故的易发、高发时期，是安全生产工作的一个关键时期。

针对当前安全生产形势的严峻性及省委、省政府领导同志的指示精神，为了全力做好当前和“五一”节日期间的安全生产工作，省安监局党组决定，全省安监系统干部职工“五一”节日期间不放假，坚守岗位，深入一线，不间断地对生产经营单位的安全生产工作进行检查指导。坚守岗位，做好当前和“五一”黄金周期间的安全生产工作，是稳定全省安全生产形势的需要，是讲政治、讲大局的要求，也是对我们各级安监队伍的思想作风、队伍素质、业务水平和战斗力的重大考验。希望各级安监部门要增强政治敏感性，把思想和行动统一到省委、省政府的部署上来，统一到省政府办公厅《关于做好安全生产工作的紧急通知》（鲁政办发明电[2006]51号）的精神上来，统一到省局党组关于坚守岗位、全力以赴抓好安全生产工作的决定要求上来，以强烈的政治责任感、使命感和紧迫感，全力抓好各项安全生产监管工作，确保节日期间全省安全生产形势稳定。对此，省政府领导给予充分肯定，并对全省安监系统干部职工的辛勤工作表示节日的慰问和感谢。

二、充分发挥综合监管职责，督促各级各部门认真组织开展安全生产大检查，严防各类重特大事故的发生

各级安监部门要充分发挥综合监管和安委会办公室的综合协调职责，督促各部门认真贯彻落实省政府办公厅《关于做好安全生产工作的紧急通知》（鲁政办发明电[2006]51号），按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实履行好各个部门的安全监管和行业管理职责。督促各部门从现在开始到“五一”黄金周结束，根据职责分工，对节日期间的安全检查工作作出具体安排，确保一方平安。

一是督促公安、交通、铁路、民航等部门，加强对运输设备设施安全技术性能的检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，加强对司乘人员的安全教育，严禁车船超载，严肃查处非法从事旅游客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品，确保乘客安全。

二是督促公安消防部门会同文化、教育、卫生、工商、贸易等部门，加强对车站、码头、机场、商场、超市、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。

三是督促旅游部门和各类风景名胜区、公园、游乐园的管理部门，按照景区景点的接待容量，合理安排游览活动，切实控制好高峰时段游人总量，按照应急预案合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。

四是督促旅游、质监、建设、交通等部门，加强对游船、轮渡、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和大型游艺机等设备的安全检查，对存在安全隐患或达不到安全要求的设施设备要立即整改，整改不合格的一律停止使用。

三、加强对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹从业单位的安全监管和监督检查，确保安全生产形势稳定

各级安监部门要认真履行对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹从业单位的安全监管职责，从现在开始到今后一段时间，各级安监部门要组织专门力量和有关专家，不间断地进行监督检查，确保这三个领域安全稳定。

（一）认真开展危险化学品安全检查工作。一是狠抓危险化学品生产、储存、运输企业发货和装卸环节的安全检查。重点检查：企业是否建立健全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度；在开具提货单据前是否检查车辆的资质证明、驾驶人员和押运人员的从业资格证件，车辆及罐体与行驶证照片是否一致；生产经营企业是否向驾驶人员和押运人员说明所运输危险化学品的品名、数量、危害、应急措施和联系方式。对检查发现的问题，要及时下达整改指令，限期整改。二是开展危险化学品使用环节安全检查活动。各级安监部门要在前一阶段对危险化学品使用单位进行排查摸底的基础上，对危险化学品使用单位的数量、种类、管理和事故隐患情况进行汇总分析，针对使用单位存在的突出问题，开展专项执法监督检查活动，督促企业落实整改措施，确保危险化学品使用安全。

（二）认真开展非煤矿山安全检查工作。一是做好防治水、防大面积冒顶、防中毒窒息、防尾矿库跨坝等重点环节、重要部位的安全检查。各级安监部门要认真贯彻落实省局印发的《关于加强重点监控非煤矿山企业安全监管工作的指导意见》（鲁安监发[2006]38号），严格按照《重点监控非煤矿山安全检查表》确定的内容，组织水文地质、采矿、机电、尾矿库、爆破等方面专家，对所有重点监控的非煤矿山企业，有针对地开展安全检查，确保各项制度、规程、标准和措施的落实。二是做好基建矿山安全检查工作。根据省安监局、省建设厅等四部门下发的《山东省矿山建设项目建设安全生产监督管理规定》的要求，会同建设部门对基建矿山开展一次专项安全检查，特别是对水文地质条件复杂及水害问题比较突出的，必须由取得建设部门颁发相应资质的单位进行施工。要督促建设单位和施工单位全面落实安全生产责任制，设立安全生产管理机构，建立健全有关规章制度，完善各项施工安全措施，加强安全生产监督检查，严格按设计要求进行施工，防止施工期间发生重特大事故。三是做好承包矿山工程施工单位的安全检查工作。各级安监部门要认真执行《山东省承包非煤矿矿山工程施工安全监督管理暂行办法》，所有承包非煤矿山工程的施工单位必须取得安全生产许可证，同时承包和发包双方必须签订专门的安全生产管理协议，明确双方的职责、权利和义务。承包单位必须建立健全安全生产责任制，建立安全生产规章制度，完善操作规程，加强对从业人员的安全教育和培训。发包单位要加强对承包单位的安全监督检查，纳入本企业安全管理范围，严禁以包代管，保证施工安全和施工质量。

（三）认真做好烟花爆竹生产、经营企业的安全检查工作。一是各级安监部门要组织专家，对辖区内所有的烟花爆竹生产、经营企业进行“拉网式”检查，检查企业的安全管理制度和安全操作规程是否落实，危险工房人员、存药量是否超标，是否擅自改变工房用途，是否超许可范围生产，消防和避雷设施是否完备，是否超量储存烟花爆竹产品等。对检查中发现的问题和隐患，要督促企业当场整改。对擅自改变工房用途、严重超药量生产、超定员生产、超许可范围生产，以及“三违”现象严重的企业，要责令企业停产整顿，经整顿验收合格后，方可恢复生产。二是落实烟花爆竹生产企业驻厂员制度。对每一个烟花爆竹生产企业都必须派驻安全监察员，加强对企业的现场监管，督促企业认真贯彻国家和省有关烟花爆竹安全生产法规、规章和技术标准。凡未派出驻厂监察员的地区，必须抓紧落实。

（四）认真开展对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证的监督检查工作。一是做好关闭工作。各级安监部门要按照国务院办公厅、省政府办公厅和省安委会、省安监局的工作部署，对未在规定期限内提出安全生产许可证申请的558家非煤矿山和49家危险化学品生产企业，提请地方政府坚决关闭，督促有关部门落实关闭措施，吊销相关证照、停止供电，处理生产设备、妥善安置从业人员，确保关实关死。二是加强执法监察。各级安监部门要层层落实关闭企业的监管责任，不间断地进行巡查，发现应关未关、明关暗开、死灰复燃的，要依法严厉处罚。三是按照省局的工作部署，各地要加强对已申请未取得许可证企业的监督检查，督促企业抓紧整改存在的问题，完善安全生产条件，尽快取证，确保全省按期完成许可证发放工作。

同时，各级安监部门要加强粮食、医药、食品加工、机械、轻工、纺织、烟草等非重点领域的安全监管和监督检查，防止出现监管空档和死角。

四、加强组织领导，落实工作责任

第一，加强对节日期间安全生产工作的组织安排。节日期间组织开展安全检查行动，这是全省安监系统第一次尝试，是形势和任务的需要，各级安监部门要结合本地区的工作实际，认真研究制定坚守岗位、全力以赴抓好工作的具体措施和检查方案，周密部署、精心组织好节日期间的各项安全生产工作。各市、县（市、区）安监局的主要负责人，要切实担负起“五一”黄金周安全生产监管第一责任人的职责，要率先垂范，带头坚守岗位，靠前指挥，深入基层，深入一线，及时掌握和分析安全生产工作出现的新情况、新问题，研究对策和意见，为各级党委、政府当好参谋助手。

第二，充分发挥安全生产执法监察队伍的作用。各市、县（市、区）安监局安全生产执法监察支队、大队，乡镇的执法中队，以及乡镇安监站（所）的专兼职安监人员，在“五一”期间要不间断地开展执法监察活动，各级安监部门的领导要加强组织和调度。要制定节日期间的执法检查计划，明确检查重点，采取突击检查与重点抽查相结合、明查与暗访相结合的形式，本文由文秘知音网提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章。加强对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位的执法检查。同时，积极配合有关部门开展联合执法，会同公安、国土资源、质监等部门开展联合执法，加强对电力、冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、粮食等行业生产企业的安全生产执法检查，严防各类事故的发生。同时，省局将派出人员到重点市、重点县（市、区）配合当地执法监察队伍开展安全检查工作，确保有法必依、执法必严、违法必纠。

第三，认真做好节日期间的值班工作，保持信息畅通。各级安监部门要严格执行安全生产报告制度，安排好得力人员24小时值班，领导同志要在岗带班，保证联络畅通，要进一步完善事故报告责任制，明确事故接报、上报和续报的工作程序，严格落实事故报告责任制。一旦发生重特大事故，市、县安监局的领导必须在第一时间赶到事故现场，必须在第一时间向上级报告，并对事故抢救进展和人员伤亡变化情况及时做好续报工作。发现有迟报、漏报、瞒报事故的，严肃追究有关责任人的责任。

第四，加强对重点地区的督查和指导。从现在开始到“五一”节期间，由省局领导带队，组织8个督查组到重点市、重点县（市、区）督查和指导节日期间的安全生产工作，重点检查各地贯彻落实中央和省委、省政府领导同志的重要指示情况，贯彻落实全省安全生产工作电视会议和全省安全生产工作分片调度会议情况，“五一”黄金周期间的安全生产工作部署情况，各级安监部门坚守岗位、开展监督检查等情况。同时，全局每个处室联系和督导5个重点县（市、区），及时掌握基层的安全生产动态，了解基层的检查落实情况，及时发现和解决苗头性、倾向性的问题。

同志们，做好安全生产工作，维护社会稳定，是当前的一项中心任务，意义重大。我们一定要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，认真贯彻中央和省委、省政府领导同志的重要指示精神，坚持安全第一、安全发展的原则，发扬连续作战、吃苦耐劳的优良作风，努力把各项安全生产监管工作抓紧、抓细、抓实、抓好，严防各类重特大事故的发生，确保全省安全生产形势稳定，不辜负省委、省政府对我们各级安监部门的期望。

第二篇：全省安监煤监系统紧急视频会议

根据省委常委、省政府副省长王晓光同志的安排，今天我们召开全省安监煤监系统紧急视频会议。主要任务是：传达贯彻省委、省政府领导同志重要批示指示精神，通报黔西南州兴义市久兴煤矿“12·05”事故及今年以来煤矿典型事故情况，安排部署近期安全生产工作。

12月5日凌晨3点左右，黔西南州兴义市久兴煤矿（30万t/a生产矿井，鉴定为低瓦斯矿井）1175运输巷全煤掘进头发生煤与瓦斯突出事故，造成5人死亡。经初步调查，事故突出煤量约200吨，事故发生时，井下当班下井24人，其中19人自行升井。

这起事故性质十分恶劣、问题十分严重，事故发生后，久兴煤矿不按规定向有关部门报告，矿主恶意瞒报并逃逸，还妄图将矿方自行搜救发现的2名遇难者遗体运往广西火化。直到5日晚22时40分兴义市公安局接群众举报后，黔西南州、盘江煤监分局和兴义市才知道事故信息。在公安机关的大力震慑下，目前矿主已到兴义市公安局自首。

事故发生后，省委、省政府高度重视，6日凌晨，省委常委、副省长王晓光批示：“请省安监局指导黔西南州政府、兴义市政府全力科学搜救，防止发生次生灾害，妥处死者善后，确保社会稳定。要举一反三，查明事故原因，严肃追究责任，避免类似事故再次发生。”6日上午，晓光副省长再次作出四点指示：一是黔西南州所有煤矿立即全部停下来，全面排查安全隐患；全省所有的煤矿全煤掘进头和石门揭煤掘进头也要全部停下来，不安全的坚决不能生产。二是要切实落实安全监管责任，按照已经公告的市、县、乡三级监管主体，按职责分工盯死看牢各类煤矿。三是企业要严格落实安全生产主体责任，坚决不能冒险蛮干，胡作非为，甚至发生事故隐瞒不报。四是兴义市政府要向黔西南州政府作检讨，黔西南州政府要向省政府作检讨。

事故发生后，国家煤监局领导同志也作出重要批示，要求严查事故、彻查原因、吸取教训。为什么低瓦斯矿井还发生突出事故？是谁在做假？

今年以来，全省煤矿行业虽然没有发生重大事故，但是较大事故频发，事故总量大幅上升。截止到12月6日，全省已发生煤矿事故17起，死亡41人，其中较大事故就有6起，还发生了两起较大涉险事故。分别是：

1.贵州水城矿业股份有限公司钟山区大河边煤矿“2·27”较大爆炸事故，造成9人死亡，9人受伤。这起事故的直接原因是：该矿310702综采面刮板输送机机尾电机内腔爆炸，产生冲击波和明火；冲击波破坏310702回风巷上出口往外121米至129米处两趟瓦斯抽放管，管内瓦斯溢出达到爆炸浓度，电机内腔爆炸产生的明火引起局部瓦斯爆炸。这起事故暴露出煤矿机电管理混乱，事故电机未按规定检修和维护、310702综采面瓦斯治理和管理不到位、特种作业人员无证上岗等隐患。

2.贵州水城矿业股份有限公司织金县文腾街道办事处文家坝二矿“3·7”较大煤与瓦斯突出事故，造成4人死亡、1人受伤。这起事故的直接原因是：该矿6号煤层具有煤与瓦斯突出危险性，B110602运输顺槽回风通道掘进工作面前方煤体未消突，违规使用钢丝绳牵引耙装机出渣扰动诱发煤与瓦斯突出,导致事故发生。这起事故暴露出煤矿防治煤与瓦斯突出工作不到位，B110602运输顺槽回风通道处于地质构造异常带，施工前未探明煤层赋存及地质变化情况，未编制专项防治煤与瓦斯突出设计，也未采取针对性防治煤与瓦斯突出措施等隐患和问题。

3.贵州金沙龙凤煤业有限公司“7·15”较大煤与瓦斯突出事故，造成3人死亡。这起事故的直接原因是：该矿主斜井掘进工作面揭9煤预抽区域存在未消突空白带，工作面放炮后迎头空顶长达8.5小时，巷道顶部煤岩体离层失稳造成垮落并诱发煤与瓦斯突出,导致事故发生。这起事故暴露出煤矿区域防突措施落实不到位，部分钻孔终孔间距大于设计要求，原始钻孔小票数据与成果图数据不一致、钻孔见煤岩位置记录与实际偏差大，揭煤控制区域存在瓦斯抽采空白带，未及时补充瓦斯抽放钻孔等隐患和问题。

4.桐梓县松坎镇鑫鑫煤矿“8·3”较大瓦斯爆炸事故，造成5人死亡、3人受伤。这起事故直接原因是：煤矿+990西运输巷防突风门调节风窗关闭，事故巷道处于微风状态，炮后回风流瓦斯进入事故巷道，造成瓦斯积聚达到爆炸界限；放炮母线明接头短路产生火花引爆瓦斯，导致事故发生。事故暴露出该矿拒不执行监管指令，在被责令停产整改、复查验收未通过的情况下，违法违规组织工人掘进作业。现场安全管理混乱，违反规定一次装药分次起爆，放炮过程未严格执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度等问题和隐患。

5.贵州国源矿业开发有限公司水城县化乐乡锦源煤矿“11·21”事故，造成4人井下缺氧窒息死亡，这起事故目前还没有定性。经初步调查，该矿2014年11月19日自行停产，2015年4月20日被水城煤监分局扣证，安全生产许可证于2016年8月8日到期。11月21日，煤矿留守机电副矿长雷举友自行组织矿上3名职工共4人盲目入井，导致缺氧窒息死亡。

还有一起就是我们刚刚通报的兴义市久兴煤矿“12·05”事故，造成5人死亡。

第三篇：在全市安监系统工作会议上的讲话

文章标题：在全市安监系统工作会议上的讲话

全市安监系统工作会议讲话

同志们：

首先，我代表局党组给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、吉祥如意。刚才各县（市）区和局有关处室总结交流了各自的工作。大家讲的很好，我都赞成。下面，就更好地完成今年安全生产控制指标，进一步加大安全生产监管力度，加强队伍建设，落实各项措施，确保全市安全生产形势更加平稳，我讲三个方面的问题：

一、肯定取得的成绩，认清形势，增强做好安监工作的使命感和紧迫感

2004年，全市安监工作成绩斐然，各级安监部门在市委、市政府的正确领导下，围绕建立“五个机制、五个体系”的安全生产新格局，确保完成省政府下达的安全生产控制指标，全面落实国务院、省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，认真组织开展“安全生产落实年”活动，强化安全生产责任，抓好安全生产基层和基础工作，健全监管网络，建立救援体系，搞好宣传教育，开展安全生产大检查和综合评价，认真整改事故隐患，使全市安全生产形势保持了平稳。2004年实现了“五个下降，一个杜绝”，事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失、重特大事故起数全面下降，没有发生特大事故，完成了省里下达的各类死亡人数比上年下降3.5％、重大事故起数不超过上年的安全生产控制指标。今年以来，全市安全生产形势继续保持平稳，1月份全市共发生各类安全事故169起，死亡27人，重伤57人，经济损失35万元，与去年同比起数减少91起，下降35％；死亡人数减少30人，下降52.6％；重伤人数减少31人，下降35.2％；经济损失减少31万元，下降47％。特别是在春节假期中，我市无重特大事故发生。全市安全生产工作取得这样的成绩，是大家共同努力的结果，是与大家扎实的工作、辛勤的劳动分不开的。在此对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！总的看，去年以来，我们的安监工作主要体现为“八个落实，八个强化”：

（一）落实各级领导责任制，强化了监管网络建设。一是推动强化了各级领导班子成员的领导责任，继续实行了安全生产“一岗双责”。二是强化了安委会及其办公室的工作，强化了安全生产监督、指导、协调的职能。三是进一步建立健全了基层监管网络。加强了安全生产行政执法队伍建设，市里成立了市安全生产监察支队，各县（市）区也都成立或正在组建监察大队。目前，全市146个乡镇和街道办事处全部设置了安监机构，专兼职人员达到350人。全市“三级机构、四级网络”建设得到了进一步加强。

（二）落实安全生产控制指标，强化了安全生产综合评价。市政府下达“杜绝特大事故，遏制和减少重大事故，确保各类安全生产事故死亡人数比上年下降3.5以上”的安全生产控制指标后，各级安监部门狠抓了控制指标的分解下达，逐级签订责任状，在全市形成了逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。各级安监部门围绕安全控制指标，加强调度，督促落实，通过强化安全生产监管工作，我市各类事故起数同比减少，死亡人数同比下降；引起了社会的广泛关注，形成了安全生产的良好氛围。

（三）落实国务院和省政府《决定》，强化了安全生产的立法和执法。按照国务院和省政府“推进安全生产监管体制、法制和执法队伍三项建设”的要求和《济南市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》，制定了《关于进一步加强安全生产法规工作的意见》和《济南市安全生产行政执法质量考核评议标准》，进一步规范了执法行为，提高了执法质量，同时也推动了我市各级各部门各单位安全生产规章制度的建立健全和不断完善。年底，省里开展了安全生产行政执法质量考核评议工作，考核小组对我市行政执法情况给予了充分肯定。章丘市重点规范执法行为，建立健全了各项执法制度，并汇编成册。槐荫区在事故处理中，特别注重证据材料的完整性和全面性。济阳县绘制了执法流程图，直观的反映了执法程序，较好的指导了行政执法人员的执法行为。去年以来，各级安监部门进一步加大了安全监管的执法力度，按照“四不放过”的原则，依法严肃认真地开展了职工伤亡事故的调查、处理、结案和批复工作。通过加大事故处理力度，进一步增强了安全生产监管的权威性。

（四）落实抓好基层基础工作，强化企业安全质量标准化工作。围绕建立安全生产长效机制，各级扎扎实实做好各项基础工作。一是以强化企业基础工作为重点，在全市推行了企业安全质量标准化工作。通过试点，全面提升了企业的安全生产管理水平。二是召开了省以上驻济企业和市管企业安全生产工作会议，进一步加强了企业安全生产监管，减少了事故发生，为全市安全生产形势的平稳打下良好的基础。三是开展了安全生产“三同时”工作。市局与相关部门密切配合，对全年符合劳动安全卫生“三同时”的单位和项目实施监控，严格工作程序，规范审查内容，实现了安全生产的关口前移。

（五）落实消除各类事故隐患，强化安全生产专项整治。按照省安委《关于继续深化安全生产专项整治工作的通知》的要求，各级安监部门充分发挥安办职能，在组织、协调、配合开展好道路和水上交通、公众聚集场所的消防安全、建筑施工、城市燃气和特种设备专项整治的同时，重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的专项整治，加大了事故隐患的整改力度，从源

头防范和减少了事故的发生。在煤矿专项整治中，集中抓了“一通三防”和防治水两个重点及顶板管理、机电运输两个薄弱环节，对查出的隐患，做到了项目、措施、资金、时间和责任五落实。章丘市结合实际，对乡镇煤矿企业进行了整合，有效地提升了安全管理水平，事故起数和死亡人数均大幅下降。在非煤矿山专项整治中，10个县（市）区的专项整治工作进行了验收，验收合格率由2002年的40提高到70，通过了国家非煤矿山安全生产专项整治检查组的验收。全市所有应评估矿山企业（682处）全部完成评估工作，有32处被评为A类，369处被评为B类，251处被评为C类，30处被评为D类。市中区91的非煤矿山企业实行了机械化开采。历城区在整治中，由分管区长任组长，填平夯实矿井13眼，有效地防止了事故的发生。长清区结合整治在企业中开展的规模化、规范化、机械化也卓有成效。在危险化学品专项整治中，召开了全市危险化学品从业单位安全生产工作会议，制订了《济南市危险化学品安全整治实施方案》，加大综合监管力度，严把审查、审批和发证关。在全市178家危险化学品生产企业中，已评价165家，占应评价单位的92％，提前达到省里提出的目标要求。天桥区、平阴县对所辖区域的危化企业进行了全面排查，通过评价、整治等安全措施，从源头上控制了事故的发生，同时也为企业的负责人敲响安全警钟。在烟花爆竹专项整治中，根据我市由“禁放”改为“限放”的新情况，对农村辖区内有生产烟花爆竹传统的乡镇、村庄进行调查摸底，逐家逐户进行检查，共检查烟花爆竹生产销售企业30家次，对存在安全隐患的单位进行了限期整改。为确保春节期间烟花爆竹的燃放安全，制订了《关于2005年烟花爆竹销售管理工作的通知》、《关于2005年烟花爆竹销售许可工作的意见》、《济南市烟花爆竹生产企业发证工作实施方案》，安监会同公安、工商、质监、交通等部门建立了烟花爆竹综合协调机制，共同抓好春节期间烟花爆竹的生产、销售、储存、运输、燃放等5个环节的安全管理。历下区和商河县在充分做好监管前期准备工作的同时，及早安排组织人员进行有关法规、政策的学习，并组织好烟花爆竹销售等环节的安全检查，没有发生大的安全问题。

（六）落实“关口前移，预防为主”的方针，强化了安全生产大检查。去年以来，各级安监部门组织开展了春季、夏季、冬季安全生产大检查和“百日安全集中整治”等多种形式的专项检查、督查活动。通过检查、督查等形式，查出整改事故隐患，查处重大危险源，停产整顿并关闭不合格企业，制订具体可行的整改方案，从人员、时间、资金等方面予以保证整改措施的落实到位，并按照“谁分管、谁负责”的原则，将责任全部落实到人，从而有效地控制了事故的发生。

（七）落实“以人为本”的安全生产宗旨，强化安全生产的宣传教育和培训。一是开展了“安全生产月”活动。与省安委联合在泉城广场举办了安全生产法律法规和科普常识图片展；举办了家庭灭火演练；组织了“平安之声”大型文艺演出和百城万人签名活动。各县（市）区设立了分会场，设立展板500余块，发放宣传资料10万份，全市近30万人参加了宣传咨询日活动。二是开展了“安康杯”竞赛活动，进一步提高了基层干部群众安全意识。三是安全进校园、进社区活动内容丰富，效果显著。历下区、槐荫区等开展了丰富多彩的安全进校园活动，增强了广大师生安全防范意识、自我保护能力和逃生技能。在“安全进社区，教育进万家”活动中，通过发放安全知识宣传材料，制作安全知识宣传栏，悬挂标语，文艺演出，安全技能演练，举办用电、用气安全知识竞赛等，促进了“双基”工作的深入开展。四是举行了三个《决定》的集中教育培训活动。联系全国、全省、全市的形势，结合典型事故案例，对各县（市）区安委会成员和乡镇办事处安全监管人员约1300人进行了培训，提高了他们的业务素质。

（八）落实事故应急处理预案，强化了应急救援演练。按照国务院302号令的要求，为及时有效地处置特大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，制定了《济南市特大安全事故应急处理预案》及特大火灾、交通、民用爆炸物品、危险化学品、工程建设、矿山、特种设备、电力、森林火灾、水灾等11个安全事故应急分预案，并以市政府办公厅的正式文件，予以下发。各县（市）区也制定了相应的应急预案。这项工作得到了省、市政府有关领导和上级业务主管部门的肯定。为检验预案的实际效用，提高应急救援能力，去年，全市组织了一系列的预案演练。通过演练，检验了应急救援预案指挥、施救措施的实用性和救援队伍及有关部门处置突发安全事故的综合实战能力，提高了救援水平，增强了人们安全意识和自防、自救、逃生技能。

虽然我们取得了可喜成绩，但我市安全生产监管工作还存在一定问题，在有的县（市）区安监力量还相对薄弱，安监工作措施还有落实不到位的问题，距离各级党委、政府和广大人民群众对安全生产的期望值还有一定差距。最近辽宁省“2.14”煤矿事故为我们加强安全监管工作再次敲响了警钟。我们要认清形势，从加强党的执政能力建设的高度，正确认识、科学把握安全生产的规律特点，增强做好安监工作的使命感和紧迫感，增强搞好安全生产工作的信心，采取更加切实有效的政策措施，稳步推进安全生产工作更上新的台阶。

二、以保持党员先进性教育活动为契机，抓好安监系统自身建设

（一）切实增强开展好先进性教育活动的自觉性。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央综合判断国际国内形势，深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状，经过全面考虑作出的一项重大决策。去年11月7日，中央下发了关于开展先进性教育活动的《意见》。最近，中央、省委、市委相继召开会议部署安排此次活动。1月14日，中央举办了新时期保持共产党员先进性专题报告会。胡锦涛总书记在报告会上作了重要讲话，从全局和战略的高度，明确提出了“党的先进性教育是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题”的重要论断，认真总结了我们党加强先进性建设的历史经验，深刻阐述了开展这次先进性教育活动的重大意义和基本要求，具有很强的思想性、理论性和指导性。1月23日，我市召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，姜大明书记做了重要讲话。市局也于2月3日召开了局机关开展活动的动员大会。这些文件、讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，把思想统一到中央、省、市委的重大决策上来，切实增强开展好先进性教育活动的自觉性。要充分认识到，开展先进性教育活动，是加强党的先进性建设的重大举措，是实现党的执政使命的重要保证，是提高党的执政能力的基础工作。

（二）要加强理论学习，提高贯彻实践“三个代表”重要思想的本领，提升安监人员的理论修养。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，打牢马克思主义的理论功底。要全面把握“三个代表”重要思想的科学体系，深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、科学内涵、历史地位和实践意义，不断增强认识世界和改造世界的能力，提高实践“三个代表”重要思想的本领。要理论联系实际，自觉运用科学理论去研究新情况、总结新经验、解决新问题。要把深入学习理论，提高党员素质作为搞好教育活动的首要任务，贯穿于整个教育活动的始终。要认真组织党员深入学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，江泽民《论加强和改进执政党建设专题汇编》，以及《保持共产党员先进性教育读本》。通过学习，要深刻理解和把握精神实质，紧密联系思想工作实际，大力宏扬理论联系实际的学风，使学习与思想方面，与工作方面，做到边学习思考，边总结提高，真正把学习理论的过程，变成坚定理想信念，树立正确世界观、人生观、价值观的过程；变成改正错误，增强党性，改进工作的过程。通过活动的开展，把全市安监系统建设成学习型组织，每个共产党员要争做学习的模范，以实际行动带动各级安监局学习型机关的形成。

（三）要心系人民群众，始终不渝地做到立党为公、执政为民，使安全监管更好地服务于人民。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。立党为公、执政为民，是我们党必须始终遵循的执政理念。我们要进一步增强宗旨意识和群众观念，从思想上真正解决好代表谁、为了谁、依靠谁的问题，切实把立党为公、执政为民作为行为准则，自觉地落实到安全生产监管的各项工作中去。要心系群众，乐于奉献，当好人民公仆。要深入基层、深入群众。要关心群众，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。在先进性教育活动中，针对已发生的重特大事故处理情况进行一次全面调查，特别对因事故致贫的家庭，实施帮扶计划。要通过活动，深化行政审批改革，建立健全向社会公开办事的各项规章制度，使工作效率进一步提高。

（四）要加强组织纪律，自觉地维护党的团结和统一，进一步加强各级安监领导班子机关作风建设。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、贯彻落实党的路线方针政策的重要保证。广大党员特别是党员领导干部，要严守党的政治纪律，在思想上政治上同中央、省委、市委保持高度一致，确保政令畅通，决不允许有令不行、有禁不止、各行其是；要增强政治鉴别力和政治敏锐性，始终保持清醒的头脑，在大是大非和重大考验面前，立场坚定，旗帜鲜明；要遵守党的组织纪律、坚持民主集中制原则，自觉做到党章规定的“四个服从”。要严格按照规章制度办事，坚决同各种违法违纪行为作斗争，以实际行动维护党和人民的利益。要进一步加强领导班子机关作风建设，要讲团结。要真正做好连心连手，体现在人际关系上要互相关心、互相支持，体现在工作上要齐心协力，互相补台。要在整个班子内、整个系统内形成一个讲团结、搞团结的好的风气，大家互相关心，互相支持，互相体谅，互相帮助，多看别人的优点长处，少议论别人的是非，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。大家一定要像保护自己的眼睛一样维护安监系统内部的团结，维护各级领导班子的团结。

（五）要坚持“两个务必”，大力弘扬党的优良传统和作风，进一步加强安监系统廉政建设。谦虚谨慎、艰苦奋斗，是我们党的优良传统和作风，是凝聚党心民心的强大精神力量。作风建设是党的建设的重要组成部分，也是这次先进性教育活动的重要内容。我们要充分认识新形势下坚持“两个务必”、弘扬党的优良传统和作风的极端重要性，始终保持共产党人的旺盛斗志和崇高品格，谦虚谨慎，艰苦奋斗，为民、务实、清廉。要正确对待和行使人民赋予的权力，廉洁勤政，一心为民，自觉做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，干干净净做事，勇于同各种消极腐败现象作斗争，始终保持共产党人蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。通过活动，使廉政建设得到进一步加强，树立起安监系统良好的队伍形象。

（六）要发挥先锋模范作用，努力争创一流工作业绩。开展先进性教育，加强党的先进性建设，最终目的是推动党的路线方针政策的贯彻落实，更好地推进改革开放和现代化建设。具体到我们局，就是要通过立足于本职工作、兢兢业业、扎实苦干，确保全市安全生产形势平稳，为社会和经济发展提供一个良好的环境。因此，安监系统的党员干部要进一步强化宗旨意识和服务意识，认真解决思想、工作、作风方面的突出问题，更好地服务大局、服务基层、服务群众。每个党员都要珍惜党员称号，严格用党员的标准要求自己，爱岗敬业，务实创新，奋发进取，努力争创一流业绩。

在先进性教育活动中，我们要以强化意识和执政意识为重点，以解决作风问题为着力点，深化服务大局、服务基层、服务群众活动，处理好执法和服务的关系，做讲政治、顾大局的表率，做求实创新、干事创业的表率，做监管为公、安全为民的表率，使精神面貌、工作作风、执法水平、服务质量有一个大的提高，为保一方安全作出应有的贡献。这里强调的一点是，一定要处理好开展活动与正常工作的关系，做到“两手抓、两不误、两促进”。要以高度负责的精神，在保质保量地完成教育活动各项任务的同时，努力实现安全生产工作平稳。

三、统一思想，真抓实干，强化监管，切实做好今年的安全生产工作

这次会议我们进一步明确了今年安全生产监管的任务。2月19日，全省安全生产工作会议为我们做好今年的工作指明了方向。因此，我们要认真贯彻落实好全国、全省安全生产工作会议精神，统一思想认识，以先进性教育活动为契机，进一步转变作风，真抓实干，强化安全监管，切实做好今年的安全生产工作。

（一）深入扎实开展保持共产党员先进性教育活动，进一步加强安监队伍建设。要以先进性教育活动为契机，牢固树立“以人为本、安全第一”和“依法监管、安勿忘危”的安全理念，加强安监队伍建设，提高安全监管水平。进一步加强安监队伍的思想政治建设，增强搞好安全生产的使命感和责任感。要认真学习安全生产的法律法规、业务知识、现代管理和科技文化知识，在监管和执法实践中不断积累经验，提高能力和水平。要进一步改进工作作风，提高办事效率，牢固树立为基层为企业服务的意识，大力倡导求真务实的精神。要认真执行廉洁勤政的一系列规定，正确处理权利与义务的关系，做到执法公平、公正、实事求是，树立安监部门的良好形象。

（二）深化目标管理，全面落实安全生产责任制。按照建立完善全面、科学、合理、符合实际情况的安全生产控制指标的要求，加强控制指标体系的研究。根据省里下达给我市的安全生产控制指标，进行层层分解下达。各县（市）区也要进行层层分解落实，防止出现断层。我们要加强对安全生产控制指标的过程控制，抓好月调度、季通报、半年总结、年终考核，奖惩兑现，确保安全生产控制指标的全面落实并真正收到实效。要进一步督促各级各部门和单位、企业落实安全生产责任，有效控制各类安全事故的发生。建立健全各级领导安全生产问责制，严格责任追究，继续实行安全生产“一岗双责”和“一票否决”。

（三）以非煤矿山整合为重点，深化安全生产专项整治。按照建设“生态城市”的目标要求，针对我市非煤矿山点多面广、规模较小、开采工艺落后、安全事故时有发生的状况，整合现有资源，改革经营管理体制，逐步实现非煤矿山的规范化、规模化、机械化开采和集团化（公司化）经营。通过整合，实现非煤矿山安全生产的根本好转。市局已研究，拟在本月底召开矿山的安全整治工作会议，对矿山的安全整治进行部署安排。各县（市）区局要对本辖区内好的经验和做法做好总结。要以此为突破点，继续深化煤矿、危险化学品、烟花爆竹和人员聚集场所、道路和水上交通、建筑施工、城市燃气、特种设备等方面的专项整治，确保取得实效。针对不同时期安全生产特点，突出重点行业、重点部位，坚持“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”，组织开展形式多样的安全生产大检查，发现和消除事故隐患，减少各类事故的发生。

（四）严字当头，加大监管执法力度。一是在落实三级《决定》的基础上，制定出台相关规章制度，进一步推动和规范安全生产各项工作，做到有法可依、有法必依。二是要严格执法。把安全生产执法作为保障安全生产的重要手段，认真履行职责，严肃查处各种安全生产违法行为。将不履行安全生产职责的生产经营单位的主要负责人和个体私营的投资人，重特大事故的责任者，矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等行业或领域事故多发单位，作为行政执法重点，依法从严查处。把严格执法与为生产经营单位服务结合起来，既要严肃查处违法行为，又要帮助生产经营单位认真落实有关法律法规和标准。三是要严格审批许可，建立市场准入机制。对涉及安全生产的审批许可事项，必须严格审批条件、标准和程序，对不符合安全生产条件的，不予审批许可。对批准许可的项目，要跟踪监督检查，发现不再具备安全生产条件的要立即收回有关证照。严格审批的同时，要做好政务公开。要最大限度地公开审批事项，将办事原则及时限通过网络、公告牌等形式公之于众，接受广大人民群众的监督。

（五）落实责任主体，夯实基层基础。一是强化企业责任主体。要加强对企业建立健全安全生产责任制和各项规章制度的监督、检查，依法保障安全投入，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。二是要加强国有重点大企业和非公有制小企业的安全监管，理顺工作关系，加强日常监管和服务。三是在全市各类企业普遍开展安全质量标准化活动，规范企业各方面、各岗位和生产流程各环节的安全质量行为，推动企业质量上台阶、安全创水平。四是加强安全培训。分层次抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和广大从业人员的安全生产培训，提高他们自我防范和自我保护的技能和水平。五是按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众监管参与，社会广泛支持”的格局，健全和完善乡镇、村居、社区等基层监管网络。

（六）实施科技兴安战略，加大安全生产投入。重点抓好安全科技示范、安全信息网络建设、安全专业人才培养等方面的工作。针对重点行业和领域亟待解决的共性、关键性技术难题，组织开展安全科研攻关，依靠科技进步提升安全生产水平。充分发挥安全生产技术协会等中介机构的作用，整合安全生产科研力量，发挥专家组的作用，制定安全生产科技发展规划，加强安全技术培训和安全生产领域的合作和交流。选择基础工作比较扎实的企业，进行安全科技示范工程试点，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，提高企业本质安全水平。进一步加大安全生产的投入，特别是生产经营单位更要加大投入，对安全投入情况要每年检查考核。各级安监部门要加大投入，研究建立重大危险源信息监控系统和应急救援指挥系统，要着手准备建立监控中心和事故应急救援中心，通过科技手段，提高监管水平，减少事故的发生和财产损失。

（七）进一步完善安全生产综合评价体系，建立安全生产长效机制。进一步完善安全生产工作综合评价标准，使政府、部门和企业的安全生产工作标准化、规范化，并将安全生产监管纳入科学化监管的轨道。建立重大危险源登记监控制度，构建专项整治和重大危险源、重大事故隐患防控体系，针对重点行业、重点地区，及时发现各种危险源，实行分类管理，进行全方位动态跟踪监控，对各种事故隐患及时进行整改，防患于未然。建立健全应急救援体系，健全完善应急救援预案，加强演练，提高自救能力。在市及县区制订救援预案的基础上，按照政府指挥、单位自救、区域互救、部门救援的原则，着手整合区域内现有的救援资源，建立相互联动的工作机制，落实救援责任、救援物资、救援装备和救援队伍，定期组织应急救援演练，切实提高救援水平和能力。会后，各级安监局要制订出全年的救援演练时间配档表。构建信息网络体系，做到工作上及时、准确的沟通，使整个体系运行自如。建立安全生产投入机制，加大对安全生产的投入，解决安全与发展、经济效益的矛盾。建立教育培训机制，形成我市的整个安监系统组织人才网络。通过体系和机制建设，建立安全生产的长效机制。

（八）加强宣传教育和安全文化建设，开展好“安全生产月”活动，增强全社会的安全意识。落实“安全第一，预防为主”的基本原则，把安全文化纳入精神文明建设的重要内容，特别是组织开展好6月份的“安全生产月”活动，倡导和抓好全民安全文化，促进安全文化的繁荣。一是把安全生产宣传教育作为基础工作来抓，认真组织好“安全生产月”活动，采取多种形式，丰富活动内容，增强活动效果。二是深入开展“安全社区”等基层创建活动，提高广大群众参与的积极性和主动性。三是加大安全生产法律法规、典型经验和先进事迹的宣传，努力营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围，提高广大人民群众、从业人员的安全意识。

安全生产工作责任重大，光荣又艰巨。我们要在市委、市政府的领导下，以对党对人民高度负责的精神，以人为本，开拓创新，与时俱进，扎实工作，努力完成省里下达的安全生产控制指标，为建设“平安济南”做出应有的贡献。

《在全市安监系统工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在全市安监系统工作会议上的讲话。

第四篇：在执法局系统视频会议上的讲话

在执法局系统视频会议上的讲话

同志们：

大家好，今天我们以视频方式召开全局系统会议，跟很多同志都是第一次见面，因疫情等因素不能第一时间去各单位看望大家，在此向大家问声好。召开此次会议的任务是深入学习贯彻自治区党委十届三次全会精神，刚才，*宣读了《*全体会议的决议》，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几个方面意见。

一、深入学习贯彻落实*委全会精神，进一步做好*执法各项工作

法治是治国理政的基本方式。依法*是实现*社会稳定和长治久安的重要基石。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视*工作，*党委坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，按照党中央决策部署，完整准确贯彻新时代党的*，以习近平法治思想为引领，把*摆在更加突出重要的位置，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，推动*工作取得显著成绩。发展的新风扑面而来，改革的春潮激荡大地，法治的理念深入人心。

局属各单位要坚定不移沿着总书记指引的正确方向阔步前进，踔厉奋发建设美丽*、共圆祖国梦想。要坚持以习近平法治思想为引领，高举法治旗帜，弘扬法治精神，坚守法治原则，要坚定不移贯彻新时代党的*方略，要深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实*系列重要讲话重要指示批示精神，完整准确贯彻新时代党的*，全面推进依法*，把全面依法治国的要求落实到*执法工作各个领域，以真抓实干、求真务实的实际行动确保*全会精神落到实处、取得实效。

二、提高站位，主动作为，增强抓好*执法系统作风建设的责任感紧迫感

*执法局是*行业的一支执法队伍，担负着执行国家法律法规，维护行业秩序稳定，代表*行业形象的神圣职责，是建设人民满意*的重要保障。*党委高度重视*运输综合行政执法工作，赋予了更多的使命和责任。

近年来，*执法系统作风建设中存在着一些突出问题，个别党员领导干部党性观念不强，组织纪律意识淡薄；有的干部缺乏工作激情和担当精神，深入基层服务群众意识不强；有的基层干部工作作风不实，主动作为意识不强；有的执法人员在现场监管和执法过程中知法犯法、以权谋私、吃拿卡要等。2018年以来，违法违纪*。局因酒驾被开除达*人，触目惊心。这些问题归纳起来，主要表现在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、自律不够“乱作为”、履职不够“不作为”，最终使群众和公共利益受损。

执法工作作为*行业的对外窗口，直接关系到*运输部门的社会形象，解决这些问题，必须清醒认识到作风建设的反复性和顽固性，一定要深入分析、把脉症结、对症施策，有针对性地锤炼干部“能为”的本领，提振干部“敢为”的锐气，激发干部“作为”的动力，增加兴奋点、消除困惑点，增强工作责任感和使命感，必须坚持把执法队伍作风建设放在重要位置，加强日常管理和作风培养，从平时的着装穿戴、仪容风纪、言行举止抓起，养成良好作风，确保重点工作落地见效。要坚持党建引领转作风、抓落实。要旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威。要落实主体责任，坚持全面从严治党。要践行忠诚干净担当，加强干部队伍建设。要坚持铁腕执纪，激浊扬清端正党风政风。要坚持领导干部带头转作风、抓落实。要从各级党组织主要负责人抓起，要从党员领导干部抓起，要从思想观念上改起。要突出从严管理，加大干部从严管理的力度，从严要求，从严管理，让各级领导班子和领导干部习惯在监督下开展工作，适应在从严的环境中推动发展。要坚持问题导向立行立改转作风、抓落实。要查找突出问题，聚焦重点，把握常态性问题，在易反复、易复燃的问题上，保持定力，加大查究力度，标本兼治，严防“四风”问题反弹，把以人民为中心的发展思想贯穿*工作的全过程，推动作风整体转变。要坚持严格考核追责问责转作风、抓落实。各单位和局机关各处室要深入了解重点工作推进存在问题，实施精准督导，适时组织协调、督办、调度，发布检查通报、督办通知、约谈通知等，促进重点工作按计划推进。

*联系千家万户，服务亿万群众，各单位要以更高的政治站位，肩负起神圣的使命，坚守初心使命，以建设人民满意*为目标，恪尽职守，服务人民，奉献社会。坚持人民*为人民，努力建设人民满意*，坚决维护人民群众的合法利益，是*始终不渝的奋斗目标。我们要切实推进*综合行政执法各项工作任务有序开展、扎实推进，努力打造一支业务精湛、素质过硬、作风优良、群众满意的*执法铁军，不辜负*党委的委托和广大人民群众的期盼，努力向社会交出一份满意答卷。

三、刻不容缓、直面问题，全面加强*执法局系统作风建设

习近平总书记反复强调，党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。加强作风建设，是完成新时代新任务新使命的根本保证。加强作风建设是党的各项工作的生命线，是完成新时代新任务新使命的根本保证。新形势下，全面加强*执法系统作风建设，是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，是建设人民满意*的现实要求，是助力我区*健康持续发展的重要保障。要从推进行业治理体系和治理能力现代化的高度入手，切实增强作风建设的紧迫感使命感，不断将作风建设向纵深推进。党的十九大以来，*执法行业不断深化作风建设，党风政风呈现出许多新变化新气象，但仍存在不少突出问题。要坚持问题导向，敢于揭短亮丑，去年开展了“*执法领域突出问题专项整治行动”，对我们*执法队伍各领域、各环节来了一次作风大整治、大提升，深入查摆*执法作风建设存在的突出问题和表现，希望大家要长期坚持，持续深化，以过硬作风为我区*强国建设提供坚强保障。

一要坚守政治定位。坚决把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本任务，绷紧政治纪律和政治规矩弦，督促各级党组织和党员干部严守政治纪律政治规矩，完整准确贯彻新时代党的治*方略，加强党的基层组织建设，以实际行动坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。各单位要充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，要在讲政治的高度，深刻认识到推进作风建设的重要性、紧迫性、长期性，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在坚持中深化、在深化中坚持，动真碰硬、务求实效，不折不扣贯彻落实党中央、*党委、*党委的各项决策部署。

二要强化宗旨意识。树立以人民为中心的理念。*执法工作面向社会各界，直接与车主、司机打交道，我们既要严格执法，更要文明服务，既要有“力度”，更要有“温度”，要持续巩固拓展“我为群众办实事”实践活动，在具体执法过程中，多宣传、多解释、多做思想工作，坚决杜绝简单粗暴执法现象，通过文明服务争取人民群众的理解和支持。

三要强化责任担当。增强“冲锋”意识和进取意识，强化攻坚意识，勇于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池，为敢于担当者担当，让想干事、能干事的干部轻装上阵，努力做新时代的见证者、开创者、建设者。

四要提升履职能力。按照增强“八项本领”（学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领八大本领）的要求，聚焦工作实际，提高有效防控风险能力，提高运用法治思维和法治方式能力，提高适应和运用新媒体能力，增强运用大数据能力，增强群众工作能力，确保跟上时代节拍、堪当时代重任。

五要加强制度建设。深化管理体制改革，建立健全跨部门跨区域协作联动机制，深化“放管服”改革，把权力关进制度的笼子，持续推进行业治理体系和治理能力现代化。

六要狠抓工作落实。树立正确的政绩观，健全抓落实的运行机制，持续开展专项整治，加强协同攻坚，重点抓好*执法领域腐败和作风问题专项治理，加强督促检查，把各项工作抓紧抓实抓出成效。

四、认清形势、凝心聚力，进一步增强抓好工作的责任感和紧迫感

近期，从各单位、各处室汇报的重点工作推进情况来看，大家认真贯彻落实*党委、*党委的决策部署，做了大量的工作，取得了一定的成绩，为圆满完成全年重点工作目标打好了基础。在看到成绩的同时，我们更应该清醒的看到我们还有部分重点工作推进缓慢：一是*执法标识更新工作，*党委原定于4月底完成执法车辆标识喷涂，至今未按时间节点完成。二是配合*巡视和*巡察整改反馈工作，个别单位还没有将巡视巡察工作在思想上高度重视，主观上有事不关己的态度。三是干部职务职级晋升问题，受改革影响我局系统大量干部近几年未按期间进行职级套转，离退休工作组织部也才放开，影响了干部的工作积极性。造成这些问题的原因，既有客观因素，也有主观因素。在重点工作推进过程中，我们少数干部的思想作风和工作能力与我局当前的发展形势不相适应，主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足，就是少数干部对推进重点工作的重要性认识不够，没有从思想上引起足够的重视，还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点工作的落地落实，从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象，致使有些重点工作进展缓慢。所谓状态不佳，就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态，以致在重点工作推进中碌碌无为，更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多，就是缺乏解决复杂问题的能力，工作起来凭感觉，按***惯行事，工作方法简单，一遇到问题就束手无策、六神无主，拿不出实招、硬招，想不出解决问题的办法，最终贻误工作。当然，今天讲这些问题，不是抹杀我们的成绩，也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说，我们绝大多数干部的精神状态是好的，但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在，必须利用“执法提升年”工作彻底加以扫除。否则，我们的重点工作就难以取得突破性的进展。大家要清醒认识到当前的严峻形势，切实增强紧迫感和责任感，变压力为动力，领导干部们要以更高的目标追求、更好的精神状态，勇于面对发展中的困难，始终强化争先意识，全面推进*执法各项重点工作，进一步在全省形成比学赶超的氛围。

五、突出重点、创新举措，扎实推进*执法重点工作

下半年是完成全年目标的关键期，各单位要按照“上半年欠账下半年补”的思路，着力抓重点、破难点、创亮点，确保如期实现“双过半”。在做好*、*、*、*和*主责主业的同时，我再强调四个方面工作。

（一）切实抓好安全监管工作。

即将进入客货运的“旺季”，有些企业往往心存侥幸，片面追求经济效益，忽视安全，极易出现超限超载等严重威胁运输安全的行为，增加了安全隐患。各单位要深入贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，落实*党委委、人民政府和*、*有关工作部署，切实提高政治站位，统一思想认识，坚决预防和遏制重特大事故发生。要下更大气力抓好安全生产工作，各单位要将自治区关于安全生产重要决策部署贯彻落实到*综合行政执法工作各个环节，扎实推进安全生产专项整治三年行动，增强忧患意识和安全风险防范意识，确保实现“三不出”。继续深化*综合行政执法领域的安全生产风险隐患排查治理，时刻做到警钟长鸣、常抓不懈。做好重要节点、时段的安全防范工作。

（二）常态化做好疫情防控工作。

当前全球疫情形势仍然严峻复杂，“外防输入、内防反弹”压力仍然很大，疫情防控不能有丝毫松懈。要深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性，深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，以“时时放心不下”的责任感扎实做好常态化防控和局部疫情处置工作，以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作，持续巩固来之不易的防控成果，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，确保责任落实到位、工作部署到位、措施落实到位。

（三）立足职能做好*访工作。

今年是党的二十大之年召开，做好信访工作意义重大，各单位要进一步加强*访应急处置工作，要确保“二十大”重要节点期间信访稳定，要坚持领导带头，开展领导接访、约访、下访、包案等工作，做到感情上有温度、疏导上讲方法、办理上求实效，让人民群众切实感受到温暖。要确保信访渠道畅通有效，突出问题导向，把原则坚持好，把方法运用好，把底线掌握好，解决好涉及群众利益的突出问题。要加强源头治理，坚持依法决策，全力化解矛盾纠纷，未雨绸缪，积极应对，抓早抓小，防微杜渐，及时把矛盾纠纷化解在基层化解在当地，坚决杜绝集体上访、越级上访，绝不能发生进进京访问题，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

（四）提升队伍整体素质。

打铁还需自身硬。*执法队伍担负着保护公路路产路权、保障公路安全畅通、维护运输市场秩序的重要使命，要完成好这一重要使命，必须要有一支与之相适应的执法队伍，特别是在建设*强国的大背景下，对执法队伍的要求更高。一是要加强思想教育。思想是行动的先导，要注重解决好执法人员的思想素质问题，加强对所属人员的思想教育、政治教育、文明教育和职业道德教育，引导执法人员增强责任意识，树立爱岗敬业、执法为民理念。二是要关心执法干部队伍。要从日常工作和生活上关心一线执法人员。做好执法工作很不容易，特别是一线执法人员，都面临着一定危险，非常辛苦。我们要从政治上、生活上、进步上关心他们，让执法人员有一个心情舒畅的环境，能够放下包袱、高高兴兴地在岗位上把工作做好，让他们愉快地在岗位上做奉献。

今年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。目标思路已经明确，接下来需要充分调动各单位领导干部的积极性，强化执行力，狠抓各项工作的落实。加强干部作风建设是助力我区加快建设*强国的迫切需要，只有全局系统的干部职工练就宽肩膀，既有研究攻坚问题、解决攻坚难题的硬能力，又有直奔困难、不怕困难的硬作风，在攻坚拔寨的赛场上咬紧牙、迎难上，一步一个脚印，稳扎稳打，为推动我区*运输实现更可持续、更高质量发展提供执法保障。

同志们，一位哲人曾经说过，“每一个不曾起舞的日子，都是对生命的辜负”。使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌。面对复杂严峻的形势和艰巨任务，我们一定要按照*党委、人民政府和*党委要求，坚定信心，加压奋进，千方百计抓好各项工作落实，确保上半年时间过半、任务过半，确保完成全年各项目标任务，推动我区*执法各项工作上台阶、上水平。同时，希望同志们严格落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，切实管好自己、抓好班子、带好队伍，心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微，既要干成事又要不出事，着力营造政治上的“绿水青山”，为我区*运输高质量发展提供坚实的执法保障！

第五篇：在应急管理系统视频会议上的讲话

在应急管理系统视频会议上的讲话

同志们：

今天这次系统视频会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，传达贯彻XX书记X月XX日到省厅调研讲话精神，深刻分析当前安全生产面临的严峻形势，进一步动员全省应急管理系统行动起来，采取断然有效措施，强力推动九月份各项工作，全面强化“国庆”和“十九届五中全会”特殊时段安全防控，坚决遏制事故发生，确保安全生产形势绝对稳定。下面，我讲三点意见。

一、清醒认识当前安全生产形势

当前我省安全生产形势非常严峻，可以说是形势逼人，容不得丝毫侥幸懈怠和任何麻痹大意。

一是较大事故多发频发，必须采取断然措施加以遏制。

今年以来，通过全省上下的共同努力，我省安全生产形势总体形势稳定，截至目前，全省共发生各类生产安全事故XXX起、死亡XXX人，同比减少XXX起、XXX人，分别下降XX.X%、XX.X%，虽然没有发生重特大事故，但较大事故起数和死亡人数大幅上升，行业特点非常明显。一是较大事故多发频发。共发生较大事故XX起、死亡XX人，同比增加X起、XX人，分别上升XXX%、XXX%。二是部分地区和行业形势严峻。全省XX起较大事故中，按地区分，XX；按行业分，建筑事故多发频发，发生较大事故X起、死亡XX人，道路交通事故持续处于高位，发生较大事故X起、死亡X人。三是事故类型特点突出。乡村事故多发、中小企业事故多发、临时用工事故多发、非法违法事故多发、有限空间作业事故多发，这些事故的发生，反映出一些地方和行业领域安全生产仍然存在薄弱环节和短板。海恩法则警示我们，较大事故多发频发，如果不采取断然有效措施，很有可能发生重特大事故，我们必须对此保持高度警觉和重视。

二是落实事故零容忍要求，必须思想上真正紧张起来。

习近平总书记反复强调：生命至上，安全第一；不要强调目前阶段安全事故“不可避免论”，安全生产抓和不抓大不一样，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样；安全生产特别是危化安全已经到了无法容忍的时候，已经到了非解决不可的时候，现在虽然做不到零事故，但必须对事故实行零容忍；如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风问题了，而是草菅人命了。对安全生产事故零容忍，已经成为新时代安全生产工作的新要求、新常态。省委书记XX、省长XX多次要求，必须坚守好安全生产底线，必须拉高防控标准，死一两个人也要看成大事。XX常务副省长、XX副省长对安全生产事故，几乎每次都会做出批示，提出明确而具体的要求。各级应急管理部门作为安全生产综合监管部门，在贯彻总书记重要指示和省委省政府决策部署中，必须走在前、作表率，必须带头对标对表零容忍要求，全面拉高安全生产防控标准，在辨识管控风险、排查治理隐患上下更大工夫，推进安全生产预防关口前移，切实做到自我加压、知重负重、砥砺前行。

三是重要时间节点即将来临，必须营造安全稳定的环境。

今年是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。九、十月份也是煤矿、非煤矿山和道路交通重特大事故易发月份。今年“十一”国庆节假期长达X天时间，受新冠肺炎疫情影响，压抑的消费需求特别是旅游消费可能呈暴发态势，道路交通和旅游安全压力增大。中央在十月份还要召开十九届五中全会，总结脱贫攻坚和全面建成小康社会等工作，研究部署十四五经济社会发展，推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。在这个时期，社会各界对安全生产高度敏感，一旦出现事故，出了问题，可能会对整个工作秩序和社会稳定造成重大影响。XX书记多次到省应急厅调研和现场办公，反复强调在特殊时期迫切需要安全稳定的环境，安全生产出不起事也决不允许出事，决不能给党中央添乱，决不允许发生来自XX安全生产的干扰。这是省委省政府交给我们的政治任务，也是职责所在，我们义不容辞，全省应急管理系统必须启动战时机制，全员上阵，力量下沉，狠抓一线，严防死守，确保重大活动和重大节日期间不发生来自XX安全生产的干扰，否则我们将无法向省委省政府和全省人民交代。

我们要清醒认识当前安全生产严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，切实从思想上警醒和重视起来，狠抓各项措施落实落地，确保全省安全生产形势稳定好转。

二、全面抓好安全生产各项工作

各地要坚决贯彻省委省政府决策部署，集中精干力量，采取有效措施，突出抓好以下几项重点工作：

一要大力推动专项整治三年行动。我们要按照国家和我省方案要求，结合九、十月份季节特点，对本地安全风险隐患进行全面深入系统的排查治理，省厅将继续定期进行视频调度，对各地工作进展情况进行通报。针对当前乡镇以下非法违法生产事故多发状况，各地要采取针对性措施，按照“谁主管谁负责”，压实乡村监管、检查、报告责任，落实县乡打非治违责任，坚决遏制乡镇以下事故多发势头，切实打通工作落实的“最后一公里”。为推动专项整治三年行动深入开展，报经省政府领导同意，省厅将研究制定省辖市交叉督导检查方案和评分细则，采取省辖市带领所辖县（市、区）交叉督导打分的方式，每半年开展一次打分排名，对排名倒数的省辖市，要进行通报、约谈、挂牌督办，直至重点管理，进一步激发市县工作动力，确保专项整治三年行动每个阶段都能取得实效。对于第一次交叉督导检查，省安委办要抓紧制定方案，组织对各市参加人员进行集中培训，争取X月下旬全面启动。同时，省厅各位厅领导也要带队进驻所联系的省辖市，特别是在国庆节前一直到十九届五中全会结束，不间断对重点县区和重点企业进行明查暗访。

二要持续推进双重预防体系建设。根据双重预防体系建设推进方案，围绕规上企业真建真用、各类园区整体提升、重点行业全面拓展、小微企业扩大覆盖，强力推进双重预防体系建设提质扩面，确保年底前实现XX个行业领域规模以上企业全覆盖、高危行业中小企业全覆盖、产业园区全覆盖。要坚持“五有”标准，在提升本质安全水平的同时，充分发动一线员工参与，强力推进逢进必考和手指口述，将安全生产责任、风险识别、隐患排查落实到岗位、落实到人头、落实到最小单元，切实解决双重预防体系建设表面化、模板化、形式化问题。关于小微企业双重预防体系建设，漯河市舞阳县作出积极探索，采取“看得见、摸得着、说得清”等简化版方式，很适合小微企业实际需要，也便于大面积推广，其他地方要认真学习借鉴，结合实际进行探索，确保双重预防体系建设质量。

三要严格开展执法检查。要按照“四不两直”要求，加大暗查暗访频次，切实做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。今年十月底前，全省应急管理系统要坚决做到四个清零：一是保证规模以上企业执法全覆盖，保证未执法企业清零；二是各业务处室科室都要立案，保证无立案业务处室科室清零；三是省市县应急部门都要加大行政处罚力度，保证无罚款应急局清零；四是加大问题隐患整改跟踪问效，保证列入台账各类隐患全部清零。治乱必用重典，执法检查必须坚持严查重罚。要强力推进照单执法检查，凡执法检查必须有检查表，执法检查人员对检查结果要签字负责，决不允许以溜溜转转走马观花代替执法检查。对排查出的重大隐患，要坚决停产整顿；对不能保证安全的设备设施，要坚决查封停用；对非法违法生产，要坚决关闭取缔。通过严格执法，对安全条件达不到要求的企业依法依规进行处罚，始终保持严查重罚的高压态势。

四要严肃事故调查处理。我们要按照“四不放过”原则，严肃事故调查和责任追究，特别是对较大事故和非法违法事故，必须按照行政司法衔接有关规定，坚决追究相关责任人的刑事责任。XX副省长上周听取五类较大事故处理情况汇报，对调查追究失之于宽、失之于软提出严厉批评，要求省安委办严格对较大事故的挂牌督办，全程监督事故调查处理，凡未做到“四不放过”、不依法移交司法机关追究刑事责任的，一律不予审核通过，不予批复结案。要深入开展生产安全事故“回头看”，加强对事故处理意见和防范措施落实情况的监督复查，对责任追究不到位、防范措施未落实的，必须按照国家和我省规定进行补课。对发生较大事故的县市区，省安委办要通报约谈；对连续发生较大事故的省辖市，省安委办将按照省政府要求邀请纪委监委和组织部门一起警示约谈，并根据情况开展专项巡查，或实施重点管理，坚决压实安全生产属地管理责任。

五要广泛开展警示教育。我们要深刻汲取近期的事故教训，广泛开展警示教育，深入开展以案促改，确保“一厂出事故，万厂受教育”。要结合近期事故特点，有针对性地开展安全宣传教育，组织企业职工集中观看安全生产事故警示教育片，发放安全生产教育手册，加大施工和生产中常发、易发事故的防范和应急处置的教育培训。特别是针对当前有限空间中毒窒息事故频发、盲目抢险救援导致伤亡人数增加的状况，时刻提醒注意安全，增强安全防范意识，严防盲目救援导致伤亡增加。对危险岗位和危险作业，要加大岗前培训力度，严格落实操作规程书面告知制度，企业安全管理人员要现场监督检查，确保做到持证上岗、作业安全。

六要坚决压实各方责任。省厅已经起草落实安全生产责任相关措施，要采取挂牌督办、警示约谈、专项巡查、重点管理四项措施，全面压实党委政府和相关部门安全生产责任。各地也要采取管用措施，督促县乡党委政府主要领导认真履行属地领导责任，加大暗查暗访和现场办公力度，切实解决本地安全生产突出问题。要按照“三管三必须”，进一步明确重点领域安全监管责任。要充分发挥各级安委办综合协调作用，督促指导各有关部门履职尽责，按照

“三管三必须”抓好各项工作落实，对工作不力或问题突出的，要及时发函提示提醒，对问题严重的，要公开通报、曝光、约谈。对企业，要加大执法处罚力度，通过严格执法、严厉处罚，倒逼企业落实主体责任。

三、以严实的纪律作风推动工作落实

安全生产是一项实打实的工作，来不得半点虚假应付。抓好安全生产，必须将纪律作风摆在突出位置，通过纪律作风的转变，推动各项决策部署的贯彻落实。

一要严明廉洁纪律。应急管理部门是新组建部门，树立良好形象至关重要。但最近一个阶段，个别地方基层应急管理部门在廉洁方面接连出事，严重损害了全省应急管理系统的形象。对于党风廉政建设问题，省厅党委，包括我和忠华厅长反复强调，但个别县级应急管理部门和个别监管人员和监管对象不是亲清关系，而是存在说不清、道不明的千丝万缕关系，甚至存在以权谋私、关联交易，更有甚者为企业代言、背书，为了一己私利放弃原则和职责，纵容非法违法行为，更谈不上严格监管执法。各级应急管理部门党委要切实负起主体责任，加强干部廉政教育，强化岗位风险管控，对收受好处违反原则、违反纪律的，一经发现要严肃查处，对一颗老鼠屎坏了一锅汤式害群之马决不姑息。

二要主动研究协调。应急管理部门承担着安委会办公室、防灾减灾委办公室、防汛抗旱指挥部办公室、应急救援总指挥部办公室等大量综合管理工作，必须加强研究预判，主动研究协调，及时提出建议，切实当好党委政府在安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等方面的参谋助手。针对今年建筑施工、市政工程、燃气、违建危房等事故多发问题，省政府领导已经安排省厅与住建部门协调对接，研究出台综合治理措施。发生较大事故的市县应急管理局也要主动与相关部门协调对接，通过发提醒函和警示约谈等形式，督促相关部门组织开展针对性检查整顿，研究出台针对性政策措施，严防同类事故重复发生。

三要严格监管执法。应急管理部门是执法机关，执法是本职，不执法就可能失职渎职。我们每年都编印执法计划，制定执法清单，让大家到企业照单执法，但一些监管执法人员执法方式非常粗放，到企业溜溜转转、随便看看，不深入、不细致，结果看了一遍又一遍，看似执法任务完成了，但根本发现和解决不了问题，这样不是执法帮助企业解决安全问题，而是在打扰企业。执法检查要坚持一线工作法，加大“四不两直”暗查暗访力度。要坚持问题导向，加大执法力度，对问题隐患铁心、铁面、铁腕治理，在矛盾问题面前敢抓敢管，对待非法违法敢于较真碰硬，确保工作不落实不松手、问题不解决不罢休。同时要做到公正执法、文明执法，用执法的良好形象提升监管执法实效。

四要狠抓工作落实。我们的工作直接关系到人民生命财产安全，容不得半点马虎懈怠，各地要以极端负责的态度和钉钉子的精神，扎实推动各项工作落实落地。对我们自己监管的领域，要按照近期国家和我省的工作部署，严查严管，盯死盯牢，确保“责任田”“自留地”不出问题。对其他行业领域，要发挥安委会及其办公室作用，加强提醒督办，督促监管部门认真履行职责，清楚掌握监管的企业底数，全面排查治理风险隐患，把各项防范治理措施落实到位，坚决防范化解重大风险、消除各类事故隐患。

同志们，当前时期特殊、任务艰巨、责任重大，中央和省委领导对安全生产非常关注、非常重视，经不起也决不允许事故特别是大事故发生。各地要充分认识做好当前安全生产工作的政治意义和极端重要性，以对隐患和事故零容忍的态度，把安全责任压实再压实，把风险防控盯紧再盯紧，把隐患整改看牢再看牢，坚决防范遏制事故发生，确保全省安全形势稳定好转，关键时候不发生来自XX安全生产的干扰。