在全防汛系统视频会议上的讲话（5篇）

第一篇：在全防汛系统视频会议上的讲话

在全省防汛系统视频会议上的讲话

四川省水利厅 2017年7月19日

今天召开全省防汛系统视频会议，主要任务是贯彻落实中央领导重要指示批示精神，结合国家防总和省委、省政府的贯彻落实要求，进一步安排部署全省防汛抗旱减灾工作，并积极推进防汛安全隐患和水利工程地质灾害隐患排查防治工作。下面我讲三点意见。

一、认真贯彻中央领导重要指示批示精神（略）

各级、各单位要深入学习、认真领会党中央、国务院领导重要指示批示精神，结合国家防总、省委、省政府贯彻落实要求，把思想和行动统一到重要指示要求上来，进一步落实责任、细化措施，扎实做好当前和下一步防汛减灾工作，全力确保人民群众生命财 产安全。

二、扎实做好隐患排查防治工作

按照省委地质灾害隐患排查与防治工作电视电话会议精神和省政府专题会议要求，省防指、水利厅迅速抓好防汛安全隐患和水利工程地质灾害隐患排查防治工作，成立了专项工作领导小组，制定了工作方案，提出了明确要求。7月1日又召集各市（州）水务局和厅直各单位主要负责人召开会议，再次就此项工作重点部署。各级、各单位认真执行省委、省政府部署和省防指、水利厅要求，扎实开展了隐患排查防治，也取得了比较明显的成绩。截至目前：

防汛安全隐患排查方面：全省共召开专题会议2645场，投入督查、排查队伍21963组次81484人次，专业技术人员18769人次，在各县（市、区）全面开展排查，共排查核实防汛重点部位71967处，总 体进度约84%。其中，排查山洪灾害易发区24029处、水库水电站8767处、江河防洪工程2629处、重要城镇2688处、在建涉水工程743处、其他防汛重点部位33111处。通过排查，共发现隐患8817处，完成整改5759处，正在整改3058处。

水利工程地质灾害隐患排查方面：水利厅共召开专题会议6场，派出督导组16支50人次，对52个县（市、区）进行了抽查督导。全省水利系统累计投入调查队伍1923支、6122人；共排查水利工程307795处。排查核实隐患点2287处，其中2163处采取防治措施，其余正在制定相关措施。

由于本次排查防治工作涉及面广，时间紧、任务重、要求高，在推进中仍存在以下问题：一是隐患整治有待完善。部分地方隐患排查防治台账、清单建立不完善，对已排查隐患移交不及时，个别地方对发现 的隐患未实现告知率、知晓率100%。二是信息报送有待加强。排查数据实行“一日一报”，数据从最基层逐级汇总，部分地方仍存在报送不及时、数据混乱、逻辑矛盾等问题。三是工作宣传不到位。各地对于隐患排查防治工作中涌现出的先进人物、事迹和典型案例，特别是入汛以来一些地方出现的成功避险的案例等宣传不足。

当前已经进入隐患排查防治工作的关键阶段，各地在做好面上防汛减灾工作的同时，要抓紧时间、整合力量，坚持问题导向、突出薄弱环节，确保该项工作有力、有序开展。

一要加强督导检查。为确保有效推进，省排查防治工作领导小组办公室组织了5个工作组，近日起对各地排查防治工作进行督导检查，水利厅也将通过现场督导、通报约谈等多种方式强化督促。各级、各单 位也要结合实际开展有针对性的自查和抽查，确保工作进度和质量。

二要抓好隐患整治。对排查发现的隐患，首先要登记造册，建立完善工作台账，分类列出问题清单、措施清单、责任清单，逐项明确整改时限要求。要按照管理权限，每日将排查出的隐患移交给有关单位和组织并建立确认机制，排查结果要经被排查对象安全管理责任人签字认可。同时，要在第一时间将发现的隐患告知当地政府和有关部门，并广泛告知受威胁群众，确保告知率、知晓率两个100%。最后，要按轻重缓急和危险程度，督促地方和相关行业、单位抓紧落实整改措施；暂时难以整改到位的，也要加强监测预警，按照“提前避让、主动避让、预防避让”的原则，落实应急措施。

三要突出排查重点。排查工作既要确保无死角、全覆盖，又要突出重点、有的放矢。防汛安全隐患排查要突出地震灾区、攀西地区、川西高原、盆周山区等区域，学校、医院、村镇、集市、旅游景点、群众安置点等重要场所，以及山洪灾害易发区、水库水电站、江河防洪工程、重要城镇、在建涉水工程等重点部位。对水利行业的地质灾害隐患排查要突出水库工程、农村水利工程、堤防闸泵工程、电站水文设施等重点。近期有专家指出，我省农村防洪存在抢险救援力量薄弱、防汛应急设备陈旧老化、农村沟渠疏于管理、水利基础设施薄弱等诸多“软肋”，不容忽视。为此，省领导先后作出重要批示，要求加强监控，立即落实处置措施，及时消除隐患。省防办已发出通知安排部署，各级、各单位也要对以上问题进行全面排查，切实加强监管和整治，确保防汛安全。

四要强化技术支撑。从目前掌握的情况看，专业 技术力量不足已成为制约各地排查工作的瓶颈。川西高原、攀西地区、盆周山区等排查任务较重的地区这一问题更为突出。对此，省防指、水利厅将进一步加强技术指导，各级也要发动系统内的专业力量，同时完善现有群测群防机制，做到专群结合、人技结合、点面结合，切实指导基层隐患排查防治工作。对排查出的地质灾害隐患，水利部门在自身采取有效处置措施的同时，要主动与国土部门对接，加强联动联防。对于影响较大的地质灾害隐患，要协调国土部门从技术方面给予支持，并将其纳入地质灾害防御体系。

三、进一步做好防汛减灾工作

入汛以来我省已出现8次明显降雨过程，大渡河上游出现超100年一遇特大洪水，全省除眉山、巴中外的19个市（州）109个县（市、区）164万人受灾。据分析预测，今年主汛期全省降雨量以偏多为主，主 要江河控制站以中等洪水为主，预计会出现中等偏高强度的洪涝灾害。“七下八上”期间，全省有3次明显降雨过程，气温以偏高为主，降水量接近常年略偏少，盆地北部以晴热天气为主，发生伏旱的可能性较大，防汛抗旱减灾形势依然不容乐观。各级、各单位要牢固树立“防范胜于救灾”理念，时刻绷紧防汛减灾这根弦，做好打持久战的决心和准备，全力以赴打一场防汛减灾的“人民战争”。

一是要压紧压实责任。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强组织领导、强化责任担当，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制度，特别要健全省、市、县、乡、村、组、点七级责任体系，级级压实责任、层层传导压力，督促各级、各类防汛责任人特别是基层一线的监测巡查、预警转移等责任人按要求上岗到位、切实履职尽责。各级领导干部要 加强统筹指挥，主要领导负总责，分管领导具体抓，各职能部门各司其职、协调联动，形成抗灾救灾的强大合力。同时，加大督促检查力度，对因责任不落实、工作不到位等造成重大险情和人员伤亡的，严肃追究责任，以铁的纪律保证防灾减灾工作扎实推进。

二是要强化预测预警。要进一步强化防汛、气象、水文等部门横向衔接，开展定期与不定期会商研判，提前掌握降雨强度和覆盖范围，为汛情应对提供科学支撑。要完善监测预警体系，针对降雨情况，加密雨情、水情监测频次，完善灾害预警机制，尽可能提升预报准确率、延长预见期。要注重构建科学、可靠的信息发布渠道，切实打通信息传递的“最后一公里”，确保预报预警信息及时传达到指挥决策部门，第一时间发布到基层、到人头。

三是要科学抢险救灾。根据汛情发展，指挥长要 按照预案要求坐镇防汛指挥中心，并第一时间到达现场、靠前指挥。及时派出专家组赴一线指导，分析评估灾情类型、灾害规模、处置难易等情况，为抢险救灾决策提供科学支撑。要通过扎实有效的宣传、演练和培训，使干部群众熟悉转移流程、路线和避险安置点，一旦达到预警指标或出现灾害征兆，立即转移受威胁群众，并按照“五有三防”的要求保障好转移群众的生活。

四是要突出防御重点。从排查发现的情况看，部分防汛重点部位仍然存在度汛隐患。各地要以本次排查为契机，对重点区域、重点部位和薄弱环节有针对性地落实整改措施，补齐防汛减灾短板、提升灾害应对能力。这里我再特别强调，全省28874处山洪灾害危险区必须要明确行政、监测巡查、预警转移三类责任人，必须要确保预案及时修订完善、预警设施正常 运行，必须要保证至少开展一次应急演练。全省所有水库水电站汛期一律不得擅自在汛限水位以上蓄水，其汛限水位以上的防洪库容的运用，必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督。

五是要强化工作保障。应急值守方面：继续坚持并强化24小时值班、带班制度，安排有责任心、工作经验、应变能力的人员值班，确保一旦发生应急情况，能及时、科学、高效处置。各级防指也要加强抽查检查，确保应急值守到位、各项要求落实到位。制度保障方面：既要以《防洪法》、《防汛条例》等法律法规为基础，坚持依法行政、依法防汛，同时在操作层面又要牢牢抓住防汛应急预案这个制度核心，一方面及时修订、完善预案，提升科学性、实用性，另一方面用好预案，首先各级指挥长要熟悉预案，防汛部门工作人员更要熟练使用预案，根据汛情适时启动 响应，确保各项工作有力有序、有章可循。工程调度方面：完善工程调度方案，督促水库水电站管理单位服从有管理权限的防指统一调度，各级防指要科学、有效地调度水利工程，充分发挥水库水电站削峰滞洪作用，最大限度减轻下游洪灾损失。物资队伍方面：根据消耗情况及时更新、添置防汛物资，积极汇报争取防汛资金。加强防汛抢险专业队伍建设，落实联络、召集、调动等应急程序，确保一有需要，召之即来、来之能战、战之能胜。积极完善“军民联防、警民联防”机制，加强与驻地人民解放军、武警部队沟通协作，着力构建共享、共防、共抗、共建的协调联动救援机制。舆情管理方面：要重视舆情应对，积极引导媒体参与防汛减灾工作宣传报道，及时发布权威信息，及时回应社会关切，着力营造良好的防汛减灾氛围。督导检查方面：扎实开展常态化突访督导和抽查督导，督促各级切实担负起防汛减灾的主体责任，对督导发现的问题，以“发点球”的方式下发通知，并督促整改落实。

最后强调一下抗旱工作。虽然全省还没有集中成片干旱发生，但目前省内部分作为饮用水源的水利工程蓄水严重不足。7月已进入伏旱期，盆地东部、南部伏旱高发区要做好抗御伏旱的各项准备，做实做细抗旱保供水预案，通过科学预测和调度，统筹防汛和蓄水。另外要提前做好提灌设施、抗旱机具的检查维修和抗旱运水车辆的准备，确保饮水安全。

第二篇：在全市防汛工作视频会议上的讲话

在全市防汛工作视频会议上的讲话

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（***年*月*日）

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实全省防汛工作会议精神，总结2012年全市防汛工作，研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重视防汛工作，**书记作出重要批示，要求“早作准备、严加防范、万无一失”；**市长亲自出席今天的会议，并对抓好今年的防汛工作作了重要讲话；会议结束前，郭常委还将作总结讲话。各地各有关部门务必按照*书记的重要批示、*市长的重要讲话和*常委的总结讲话精神认真抓好落实。刚才，市水利局、市国土局、市气象局、市水文局等部门负责同志将就防汛有关工作作了发言，请大家一并抓好落实。下面，我讲两点意见。

一、充分肯定2012年防汛工作成效

2012年，对于防汛工作来讲是一个特殊年份，汛期来得早，降雨集中，出现了3月份的历史罕见早汛和6月份的端午水，造成了一定程度的洪涝灾害。面对灾情险情，市委、市政府高度重视，认真部署，精心组织，积极应对，及时果断地采取有效措施，成功战胜了洪涝灾害，确保了人民群众生命财产安全。主要有以下几个特点：

一是重视程度高。市委、市政府坚持把防汛工作作为一项重大的政治任务来抓。王书记在北京参加“两会”仍时刻关注汛情，先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市长在家全过程亲自

指挥调度防汛工作，并亲临一线指导抗洪抢险。各县（市、区）党委、政府及时果断落实各项防汛部署，党政主要领导亲自指挥，亲自调度；分管领导主动靠前，深入一线，现场指挥，确保了防汛工作的顺利进行。

二是动员部署快。从3月初出现汛情苗头开始，市委、市政府就果断进行密集部署，连续下发3个紧急通知，多次召开会商会、碰头会进行研究部署，宣布提前进入主汛期，及时完善防汛预案，将各项防汛责任和措施落实到各地各有关部门，很快形成了群防群治的氛围。针对6月份部分地方出现的汛情，全市上下又进一步进行紧急动员部署。尤其是及时果断地采取措施，成功处置了各地出现的险情和灾情，全市没有出现大的灾害损失。

三是巡查排查严。各地各有关部门按要求加大了巡查排查力度，赣江沿线各堤防管理人员、各类在建水利工程管理人员全部提前到岗到位，全面开展险情排查，做到及时准确摸清险情，排除隐患。国土部门对全市3951个地质灾害隐患点均落实了防灾责任人和监测人，并组织人员在各地巡查，做到山洪地质灾害发现及时，人员转移及时，没有出现人员伤亡。小型水库报汛员全部提前进入岗位，及时对险工险段进行排查并报告水位和水库运行情况，确保了小型水库安全度汛。

四是值班值守勤。各级防汛办提前实行防汛值班和领导带班制度。县（市、区）党政主要领导实行24小时轮流值班，党政分管领导坚持靠前指挥调度，对汛情掌握及时，调度有力，防控到位，确保了防汛抢险工作有序展开。

五是组织协调好。市、县指挥部各成员单位能够主动发挥职能优势参与防汛，服务防汛，形成了防汛工作的强大合力。军分区领导积极组织官兵，调集民兵参与抢险。民政部门积极开展查灾报灾救灾，妥善安置灾民。气象、水文部门切实加强了雨情、水情预测预报，为防汛抢险指挥调度提供了科学依据。同时，我市还全力支持峡江水利枢纽工程抗洪抢险，确保了峡江水利枢纽工程围堰成功度过洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重视和充分肯定，尚勇副书记、姚木根副省长先后到我市视察防汛。

二、扎实做好2013年防汛工作

今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是全面推进中央苏区振兴、打造吉泰走廊重要增长带的关键之年，做好今年的防汛工作有着十分特殊的意义。从目前情况看，防汛形势不容乐观，主要表现为“一个不确定两个多三个不少”。“一个不确定”，即天气形势不确定，根据气象、水文部门的预测分析，尽管今年总雨量可能与常年基本持平，但降水时空分布不均，主汛期降雨偏多，比较集中，局部地区可能发生洪涝灾害。“两个多”：一是在建水利工程多，去年我市开工541个水利工程项目，受去冬今春降雨偏多影响，大部分工程还未完工，防汛压力超出往年；二是防汛薄弱环节多，主要是洪涝灾害预测、预报、预警水平还不高，山洪灾害防御能力还不强，中小型水库基础设施偏弱，城市排涝体系不健全等，一定程度制约了防汛工作。“三个不少”：一是小型水库安全度汛问题不少，根据汛前检查情况来看，部分

小型水库“四保障”（降低溢洪道、修通上坝公路、建设值班管理房、现场储备防汛物资）措施落实不到位，防汛物料储备不足，没有建设管理员值班房，防汛道路不畅，没有建设水情雨情自动监测设施，防汛隐患仍然存在。二是山洪地质灾害防御问题不少，根据市国土部门最新统计，全市共有地质灾害隐患点3525处，分布范围广，防范难度大。三是城镇防洪问题不少，一些在建城市防洪工程尚未形成封闭圈，不少城镇防洪标准低，城市防汛预案有待完善。

面对以上这些形势，各地各有关部门务必高度重视，始终坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标，坚持以人为本，以保障人民群众生命安全为中心，突出抓好水库圩堤安全度汛、山洪灾害防御和城区防洪安全，确保全市所有水库不垮坝、万亩以上圩堤不决堤、中心城区和各县市城区不受淹、主要交通干线不中断、一旦发生山洪地质灾害不死人。重点做好以下工作：

第一，要强化一种意识。就是要切实强化防大汛、抗大洪、抢大险的危机意识，时刻绷紧防汛这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。各地各有关部门不仅要将防汛工作作为经济社会持续快速健康发展保驾护航的重要举措，更要作为人命关天的头等大事做细、做实、做到位，切实转变作风，密切合作，协同作战，把防汛工作抓紧抓好，确保安全度汛。

第二，要执行两项制度。一是要严格执行汛期值班值守制度。现在已经进入汛期，各级防汛办要严格执行值班值守制度，坚持24小时值班和领导带班制度，及时收集、分析和传递雨情、水情，及时发布预警信息，实行日报告和零报告制，做到通信畅通、信息畅通。对一些堤身低洼单薄的重点圩段和重点水库，要安排人员值守，做好记录，及时报告、及时处置险情，消除隐患。二要严格执行小型水库和小型堤防安全管理员巡查报汛制度。各地要尽快制订符合本地实际的小型水库和小型堤防安全管理员管理办法，进一步完善巡查报汛制度，严格巡查次数、巡查内容以及巡查方式，按要求开展巡查、报汛工作，做到横向到边、纵向到底、不留死角。

第三，要落实三项责任。一要落实行政首长负责制。要落实以行政首长负责制为主要内容的防汛责任制，实行领导包河段、包水库的防汛分段包干责任制，将辖区内堤防和水库防汛责任全部分段包干到相关领导和责任人。市防指已将全市重点水利工程防汛责任人在4月1日的《井冈山报》进行了公布，各县（市、区）按要求抓好落实。二要落实部门责任制。各级防汛指挥部成员单位要积极履行防汛职责，主动服从和服务防汛大局，齐心协力抓好防汛工作。各级防汛办要发挥主体作用，加强调度，协调落实各项防汛措施。气象、水文等部门要加强雨情、水情监测和预报，为防汛指挥部准确提供决策依据。发改、财政、工信、交通、公路、电信、供电等部门要确保防汛经费、物资、车辆、电力需求和通信、道路畅通。农工部、民政、农业、林业、粮食、供销、农机、农业开发等部门要积极做好防灾救灾服务。宣传部、文广新、报社、广播电台等部门要切实加强防汛宣传。驻地人民解放军、预备役炮兵团、武警部队、消防部队要积极参与地方防汛工作。航务、安监等部门要加强运输船、采砂船等生产作业船只的管理，切实做好尾砂坝的防汛安全工作，确保不影响河道、堤防、桥梁度汛安全。公安、卫生、教育、国资、规划建设、地税、工商、农行等单位要积极发挥职能优势，主动服务防洪救灾。三要落实责任追究制。各级纪检监察部门要加强对防汛责任落实情况的监督检查力度,严明防汛纪律，形成工作有部署，实施有检查，落实有制度，年终有考核，违规违纪有责任追究的工作机制，确保防汛救灾安全顺利推进。

第四，要严防四类重点区域。一要严防水库汛情。今年在建水库多，部分水库尚未完工，部分水库虽按计划完工，但还未经受洪水考验，防汛任务艰巨。各地各有关部门要落实专人，加强监测，出现问题及时处理，确保安全；要强化水库安全管理，严格执行汛期调度计划，绝不能超限蓄水，遇超标准洪水，要适时启用防洪预案，保证水库安全。要特别注意小山塘的度汛安全，各村委会、村小组要落实人员，在强降雨、高水位、出险情等关键时刻要坚持24小时密集巡查，及时掌握汛情，及时发现问题，及时处置。二要严防山洪灾害。要认真落实山洪灾害各项防范措施，对山洪地质灾害易发地段，组织人员加强监测巡查。要坚持以人为本，实行提前转移制度，落实预警转移中各个环节的责任人，做到巡查到位、预案到位、宣传到位、人员到位、处置到位。

气象、水文部门要充分发挥山洪灾害预警系统的作用，加强暴雨监测预报，及时发布预警信息。国土部门要加强地质灾害隐患点的监测。各地各有关部门要加强信息整合，在危险地段树立警示标志，受洪水威胁的村庄、学校、企事业单位要提前警示和预警，及时转移。对山洪灾害高危区域的群众要坚决实施提前转移安置，并实行现场封闭，确保群众的生命安全。三要严防小型堤防。我市小型堤防点多面广，大多建于上世纪50～70年代，普遍存在建设标准低、工程质量差等问题，安全隐患较多，是防洪体系中的薄弱环节。要按照要求配齐小型堤防堤防巡查员，四、五级堤防每公里至少配1名，建立巡查机制，落实巡查人员和经费，确保万无一失。四要严防城区受灾。城区人口密集，基础设施密集，一旦遭受洪涝灾害，往往损失巨大。各地要把城镇防洪工作摆在更加突出的位置，加大隐患排查力度，落实好防汛预案，确保人民群众生命财产安全。

第五，要打牢五项基础。一要及时完善防汛预案。各级防汛指挥部要编制完善堤防、水库等各类防汛预案，明确预警、报警方式、避险路线、避险地点以及灾后安置、救护、物资保障等具体措施。二要认真进行检查整改。从前阶段市水利局督查情况看，当前防汛工作还存在不少问题。希望各县（市、区）要抓紧整改落实，进一步做好辖区内河道、水库、涵闸、泵站、建筑物等防洪排涝工程的排查工作。各级指挥长要亲自带队，听取汇报，现场办公，现场解决，确保整改到位。4月中旬，市防汛指挥部将派出检查组对防汛整改工作进行“回头看”，确保整改到位。三

要加强防汛抢险队伍建设。各地要从实战要求出发，尽快落实专业抢险队伍，各类大中型水库、万亩以上堤防，要按照防洪应急要求建立相应规模的抢险小分队，做好登记造册，就地待命，加强业务培训和演练，提高实战水平和抢险能力，做到反应快、处置快、应对快。四要积极储备防汛物资。市、县防汛部门要抓紧对防汛物资进行盘点，缺什么，补什么，明确责任主体，及时补充到位，宁可备而不用，不可用而无备。对不便储备的大宗防汛物资实行代储制，一旦防汛需要，保证足量供应、随用随调。重点险工险段、病险水库的抢险物资要定点就近存放，以备抢险急需。五要加强乡镇防办能力建设。今年是洪涝灾情报送工作延伸到乡镇的第一年。各地要加强对乡镇防办的指导，在严格按照规定程序报送的同时，注重信息报送的时效性，紧急情况下要简化程序，注重实效，并密切跟踪了解变化情况，及时续报信息，确保信息及时准确。

同志们，防汛工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下，以更加科学的态度、更加负责的精神、更加严谨的作风、更加扎实的工作、更加有力的举措，全力做好今年防汛工作，为建设开放繁荣秀美幸福新**作出新的更大贡献！

第三篇：在全市防汛抗灾视频会议上的讲话

在全市防汛抗灾视频会议上的讲话

马 勇

同志们：

今天，我们召开全市防汛抗灾视频会议，主要是贯彻落实6月10日晚周强书记、徐守盛省长组织召开的全省防汛抗灾紧急会商会议精神，研究部署我市当前的防汛抗灾工作。刚才，忠雄、建忠同志对工作进行了安排部署，气象、安监、国土、水利等部门的同志讲了很好的意见，我都赞同。下面，我再强调两点意见。

一、进一步落实防汛抗灾工作责任制

1、当前全市防汛抗旱的重点必须放在防汛抗灾工作上。今年的天气形势复杂，前段全市干旱，但进入6月以来，发生旱涝急转。旱涝急转是今年防汛抗旱工作的一大特点。从今天本次会议后，全市防汛抗旱工作的重点必须从抗旱立即转移到防汛上来。主要是三个方面的原因：一是国务院，省委、省政府有明确的工作要求。从10日起，省防指已启动了防汛抗灾Ⅲ级应急响应；11日，国务院相继启动全国防汛抗灾Ⅲ级应急响应。二是由当前我市防汛抗灾工作的客观实

际所决定。三是目前乡镇党委换届正在进行中，甚至有的还在审批过程中。如果我们的工作重点不及时转变，有可能会给防汛工作带来漏洞和偏差，一旦出现漏洞和偏差，将会给我们的防汛抗旱工作带来极大被动和重大损失。

2、坚持防汛抗灾的重要工作目标不动摇。说实在的，6月10日晚发生的事故虽然打破了我市连续6年不出现群死群伤、不死一人的记录，但是，我们仍有必要坚持年初确定的防汛工作目标不动摇。防汛工作目标归纳起来就是这几句话：山丘区不垮一库一坝，湖区不溃一堤一垸，全市不发生群死群伤，工作目标要按不死一人去做。我们的责任目标非常明确，我们不是简单的重复上级口号，而是要将工作目标纳入到责任制考核里面去。落实不了目标就说明我们的责任没有到位。

3、各区县（市）党政主要领导的责任要落实。各级防指、防办的责任要落实，水利、国土、安监、气象、水文、交通、宣传、电力、农业等各防指成员单位的责任要落实。我们这个防汛抗旱指挥部是有纲领、有目标、有职责的。我这里就是要重申各位领导同志的责任、各个部门的责任。责任重于泰山。防汛抗旱工作能取得成功，关键在责任落实。防汛救灾工作出问题的主要原因就是责任不落实。

这是我强调的第一点，对于前段工作情况，忠雄、建忠同志

已通报了，我就不多说了。对于后段防汛抗灾工作，我再强调第二点。

二、进一步严肃防汛抗灾工作纪律

有责任要求就有纪律要求，有了明确的责任，就要靠严格的纪律来保障。责任落不落实，靠什么来保证，当然，我们要靠提高认识来保证，但是光有认识是不够的，还要有铁的纪律。特别是在涉及面广、情况复杂、调度人力物力财力等各方面资源巨大的防汛工作上，如指挥系统没有钢性的要求，没有一种铁的纪律作保障，那么工作完全到位是很难的。防汛抗灾管理体系就是一种军事管理体制，军令如山倒，如有违规违纪违法现象，坚决查处，决不心慈手软、决不搞下不为例。

1、防汛工作预案要求和指挥部的命令就是纪律。从2007年开始，我市的防汛预案逐步得到完善，大到全市性的整体调度，小到每处堤垸如何防守的预案都经过了数年的实战检验。目前防汛预案已经过市委、市政府的同意，已通过省委、省政府的批准，预案中详细规定了到了什么程度就该做什么工作。另外一方面就是指挥部命令。指挥部根据不同的情况下达的各项命令，各级各部门决不能马虎应对，必须坚决落实，不打折扣。对此，我们要对执行得好的要表扬，执行的差的要惩罚，要奖罚分明。如果各级各部门抱着侥幸心理，抱着自以为是的心态来对待预案要求和指挥部命令，就是不遵守纪律。

2、各区县（市）防指和有关部门都要针对上轮防汛工作进行一次回头看，总结成绩，吸取教训，进一步查找并堵塞工作漏洞。防汛这个系统工程牵涉面广、要求高，甚至有时一个干部的调动、一个部门分工的改变都会导致出现漏洞。我在这里要推介一下安化积极应对6月10日强降雨的成功经验。

安化从6月10日零时起，境内普降大暴雨。至10时，有16个站点降雨超过100毫米，其中南金降雨217.6毫米、木榴201.1毫米、奎溪188.6毫米。凌晨2时到3时，木榴降雨109毫米、奎溪镇角塘村90毫米。此轮暴雨来势猛，强度大，破坏性强，造成该县23个乡镇普遍成灾，其中南金、古楼等10多个乡镇灾情严重，基础设施、农作物和人民群众的财产遭受较大损失。

全县受灾人口达35万人，紧急转移安置人口1300多人，避险转移15000余人，因灾伤病200多人。直接经济损失8000多万元，其中农业直接经济损失5000多万元。人民群众财产损失严重。这次降雨导致全县56户200余间房屋倒塌，损坏房屋800余户3120间。冲走大牲畜2000多头。农作物损失严重。农作物受灾面积达9万多亩，成灾面积达8万余亩。其中稻田6万亩、旱土3万亩。水利、电力、通讯、公路等基础设施毁坏严重。全县因山洪冲毁人行木桥、水泥桥500多座，冲毁、水淹公路860处，导致4个乡镇40多个村交通中断。倒塌高低压电杆89根，毁坏线路长达2000多米，导致24个村停电。将军电站的机房和35KV变电站均被淹，南金乡、古楼乡和柘溪林场近3万群众供电全部中断。

为有效应对此次强降雨，确保降低灾情损失，安化县委、县政府高度重视，迅速启动应急预案，组织干部群众一起积极开展抗灾救灾工作，取得了较好的效果。一是提前防范。6月8日下午，安化县防汛指挥部、县政府应急办即根据气象部门的预测情况，向相关县直单位和各乡镇政府进行了通报，并下发了通知，要求各单位切实引起重视，认真做好防汛救灾的各项准备工作。二是周密部署。6月10日7时，县防指指挥长杨光鑫在县防指主持召开当前防汛抗灾工作紧急会商会，严明了抗救纪律，要求全县所有干部取消双休日，全力投入抗救工作。三是妥善应对。强降雨发生后，县防指于6月10日4时，对10个重雨区乡镇启动了防汛Ⅱ级应急响应。县、乡（镇）、村三级干部迅速到岗到位，实行一线指挥。县委书记、县防指政委谢寿保，县委组织部长祁辉，县政法委书记罗必胜率水利、电力、民政等部门带领抗灾设施，冒雨转车乘船赶往古楼、南金、平口等重灾乡镇指挥抗灾救灾。由于安化的责任落实，纪律严明，措施到位，所以在迎战“6•10”暴雨中取得了非常好的效果，没有发生一起人员伤亡事故。现在安化又提出了“两个口号”，第一是做好灾后水毁恢复，第二是积极应对下一轮强降雨。这就体现了安化县委、县政府的思路清晰、决策正确。希望各区县（市）认真学习借鉴安化经验，扎扎实实搞好回头看。当前，对回头看要作一个纪律要求。各地要在近期内迅速将情况总结后上报市防指。

3、对防汛工作目标要求、工作责任不落实而形成的失职、渎职和临阵逃脱并造成严重后果的要从严查处，决不手软。

4、针对桃江县马迹塘镇月湾村突发的群死群伤事件，在积极支持桃江县进行善后处置的工作同时，市委、市政府将派出专题调查组协助桃江县工作，进一步查明原因，分清责任，确保这件事情能够有序、合理、依规处置到位。

山

灾

份 洪工圆最灾作满后害能的，希望全市上下在面对新一轮强降雨而可能出现的、洪涝灾害到来之前，共同努力，确保全市防汛抗够顺利完成，向省委、省政府，向人民群众交上一答卷

第四篇：在全市防汛抗灾视频会议上的讲话

在全市防汛抗灾视频会议上的讲话

各位领导，同志们：

在进入主汛期后的关键时刻，市防指召开全市防汛抗灾视频会议，主要任务是贯彻落实6月10日全省防汛抗灾紧急会商会精神，特别是贯彻落实周强书记、徐守盛省长等省领导的讲话要求，对当前防汛抗灾严峻形势进行一次认真分析，并对下阶段防汛抗灾工作再次进行专题部署。等会，马勇书记、忠雄市长还将作重要讲话，请大家认真领会，迅速贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、前段防汛抗旱工作情况

今年以来，我市遭遇了60年一遇的春夏干旱，全市1～5月平均降水仅293.9毫米，比历年同期均值少57.2%，较有资料记录以来同期最少降雨469.5毫米少37.4%。降水偏少造成资水、洞庭湖水位偏枯，全市近30条溪河断流，部分水库、山塘干涸见底，工程蓄水严重不足，148万亩农作物不同程度受旱，10.5万人发生饮水困难，给人民群众生产生活安全带来了严重影响。6月2日至6日，我市发生今年入汛以来第一次强降雨，全市平均降雨97.5毫米，其中山丘区106毫米，湖区49.5毫米，安化县渠江镇6月4日降雨达216.2毫米。6月10日，我市再次遭遇强降雨袭击，暴雨主要集中在安化、桃江两县，零时至12时，全市降雨量≥50毫米的站点54个，≥100毫米的19个，其中安化18个、桃江1个。零时至7时7小时最大降雨安化南金乡达212.8毫米，强度最大站点安化奎溪镇2时至3时1小时降雨109.4毫米。10日16时25分资水桃江站第一次超警戒水位，最大过洪流量达4710立方米/秒。强降雨造成安化大部、桃江局部严重受灾，部分房屋冲毁倒塌，人民生命财产安全受到严重损失。据初步统计，本次强降雨安化、桃江两县共有39.8万人受灾，农作物受灾11.3万亩（其中成灾9万亩），损坏房屋3205间（其中倒塌66户222间），因灾死亡大牲畜2000多头，大量基础设施被毁。6月10日20时30分左右，桃江县马迹塘镇月形湾村发生一起严重山体滑坡，导致3栋房屋全被掩埋、7人死亡1人失踪。

在严重干旱和特大暴雨的恶劣天气面前，各级防指高度重视，科学决策，全市上下团结一致，奋力抗灾。为迎战旱情，国务院总理温家宝、国家防总和省防指领导深入我市南县进行专题视察，指导抗灾。市委书记马勇、市长胡忠雄多次深入抗旱一线了解灾情，部署抗旱救灾工作。各地按照市防指工作部署，加大资金投入，调配抗旱设施，积极开展渠道疏浚、筑拦河坝及打井作业，科学调度和利用水源，并认真组织广大干部群众深入田间开展抗旱，全市抗救面积达65万亩，大大降低了旱灾损失，确保了群众饮水安全。在强降雨发生期间，书记、市长多次组织会商，并亲临抗灾一线指导抗灾救灾。桃江发生严重山体滑坡造成群众伤亡事故后，市委常委、秘书长黄加忠，军分区参谋长欧友生连夜赶往现场，与市委常委、桃江县委书记黄进良及桃江县委、政府领导指挥抗灾救人。由于各地领导重视，措施得力，有效降低了因灾损失。

二、当前防汛抗灾要关注的两个问题

第一，必须高度关注当前异常气候带来的严重影响。受“拉尼娜”气候现象影响，今年我市降雨时空分布极为不均。从前段干旱、降雨情况分析，我市极端天气现象十分明显，防御和应对灾害性天气的难度越来越大，特别是在山洪地质灾害防御工作上，由于雨急、势猛、成灾快，非百倍警惕不可。据气象形势分析，目前我市进入暴雨多发期，加上后期台风登陆影响，灾害性天气发生频率明显加大，国家防指、省防指已于前两天相继启动三级应急响应，我们务必须引起高度重视。防指相关组成部门要密切关注雨情水情工情及病险水库、地质灾害易发区变化情况，加强监测预警，强化安全检查，及时、准确传递相关信息，为防汛抗灾工作决策提供可靠依据。各地主要领导及分管负责同志要及时掌握相关信息，把握工作的主动权。

第二，必须高度关注当前防汛抗灾工作中存在的薄弱环节。一是部分干部群众防汛抗灾的意识仍然不浓，对异常天气形势、我市雨情水情工情变化及新时期防汛抗灾要求缺乏清醒的认识。二是防汛抗灾责任落实没有完全到位。一些危险地段、重要部位防汛责任主体、责任人、责任要求还存在空档，个别地方、个别单位还存在“预案写在纸上、数字填在表上、责任挂在嘴上”的问题。三是部门配合还有不协调、不到位的现象。防汛抗灾不是水利部门一家的事，防指所有成员单位都有明确的职责要求，防汛预案也十分明确，各级各部门主要领导要认真领会，主动开展工作。

三、要突出防御重点，强化责任落实

根据省防指工作要求和我市地理位置的特点，我市防汛抗灾工作主要划分为三大板块。一是山丘区山洪地质灾害防御和水库安全度汛，二是资水流域防洪，三是洞庭湖区洪涝灾害防御和堤垸安全防守。要重点抓好山洪灾害防御和水库防守工作，即加强

“两库一站一区”安全防守工作，即重点加强病险水库、尾矿库、水电站和山洪地质灾害易发区应对防守工作。对没有把握安全度汛的涉水在建项目，该停工的坚决停工，该空库的坚决空库。特别是病险水库，新一轮强降雨即将来临，目前安化正在降雨，各地要对“两库一站一区”实行重点防守，逐库逐站逐处落实防汛责任人和技术责任人，制定详细可行的度汛预案，做好应对突发事件的各项准备工作，坚决杜绝和避免群死群伤。近几年来，安化县在山洪灾害防御和水库安全度汛工作上探索出了很好的经验，值得各地借鉴。去年该县在连续战胜9次强降雨袭击的基础上，今年又两次启动应急预案，共计转移群众15500人，及时发现并成功处理光辉、金沂两处水库险情，在房屋和基础设施损毁严重的情况下，成功防御了两次特大暴雨袭击，避免了人员伤亡事故发生。总结安化的经验，其实就是“重视、落实”四个字。每次强降雨来临，县委、县政府主要领导都周密部署、科学决策、靠前指挥，做到了关键时刻、关键地段、关键人物都在关键岗位上。要重点抓好责任落实。要在认真总结经验教训的基础上，严格执行“以行政首长负责制为核心的防汛抗灾责任制”，尤其是要落实好县以下基层的责任制，做到一旦紧急动员，所有责任人能马上到岗到位。要按照“五包七落实”即市领导包县、县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的要求，落实好报警参数、报警讯号、监测和报警人员、转移线路、临时安置地点、应急抢护方案，每个环节都要抓落实。水利、气象、水文、国土、安监等部门，在汛期要坚持24小时值班制度，加强对各类水库、水电站、地质灾害隐患点、尾矿库、地下矿井等的度汛安全监管工作，督促有关方面制定度汛预案和应急抢险方案。对于存在重大度汛隐患的，相关行政、技术责任人要现场办公，及时解决存在的问题。要采取多种形式，加强对山洪地质灾害防御重点村和所有病险水库、尾矿库下游群众的宣传，将防御常识送进村、组、户，送进机关、学校和工矿企业，不断提高民众的防灾避灾意识、自救互救能力。要强化防汛调度，各类水库包括水电站的汛期运行，务必严格执行经防指批准的调度运行方案，服从防指的调度指挥和监督。在资水流域梯级水电站行洪联合调度问题上，各级各相关单位必须保持高度协调和一致，坚决服从市防指统一调度和指挥，坚决杜绝擅自超汛限水位运行。对病险严重及正在除险加固的水库，更要注意运行安全。无论是山丘区，还是湖区，水位调度要以水库安全及堤垸安全为前提，决不允许冒险调度。湖区各地要进一步提高对防汛抗灾工作的认识，绝不能因前段干旱少雨、湖区底水偏低而产生麻痹、松懈情绪。要密切关注天气走势及境外来水变化情况，重点加强病险堤防、重要剅涵闸管及各类外排机埠防守责任、措施的落实，切实加大对各类度汛工程的安全检测及运行维护力度，严防内涝和外洪灾害性事件发生。要加强部门联动。各级防指成员单位要主动履行职责，强化分工协作，形成防汛抗灾合力。特别是民政部门，目前要加派专门力量，深入受灾区做好救灾核灾报灾工作，积极为灾区群众排忧解难。交通、电力等相关部门要积极支持安化等灾区尽快恢复通电、通路，确保人民群众生产生活不受影响。要充分发挥驻益部队、民兵预备役人员、武警官兵、公安干警生力军作用，加强沟通联系，及时通报情况，随时做好打硬仗、打恶仗的准备。

同志们，当前防汛抗灾形势十分严峻，责任十分重大，各级各部门一定要按照以人为本的要求，紧紧依靠广大干部和人民群众，把防汛抗灾的每一项责任、每一项措施落到实处，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利。

第五篇：在执法局系统视频会议上的讲话

在执法局系统视频会议上的讲话

同志们：

大家好，今天我们以视频方式召开全局系统会议，跟很多同志都是第一次见面，因疫情等因素不能第一时间去各单位看望大家，在此向大家问声好。召开此次会议的任务是深入学习贯彻自治区党委十届三次全会精神，刚才，*宣读了《*全体会议的决议》，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几个方面意见。

一、深入学习贯彻落实*委全会精神，进一步做好*执法各项工作

法治是治国理政的基本方式。依法*是实现*社会稳定和长治久安的重要基石。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视*工作，*党委坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，按照党中央决策部署，完整准确贯彻新时代党的*，以习近平法治思想为引领，把*摆在更加突出重要的位置，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，推动*工作取得显著成绩。发展的新风扑面而来，改革的春潮激荡大地，法治的理念深入人心。

局属各单位要坚定不移沿着总书记指引的正确方向阔步前进，踔厉奋发建设美丽*、共圆祖国梦想。要坚持以习近平法治思想为引领，高举法治旗帜，弘扬法治精神，坚守法治原则，要坚定不移贯彻新时代党的*方略，要深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实*系列重要讲话重要指示批示精神，完整准确贯彻新时代党的*，全面推进依法*，把全面依法治国的要求落实到*执法工作各个领域，以真抓实干、求真务实的实际行动确保*全会精神落到实处、取得实效。

二、提高站位，主动作为，增强抓好*执法系统作风建设的责任感紧迫感

*执法局是*行业的一支执法队伍，担负着执行国家法律法规，维护行业秩序稳定，代表*行业形象的神圣职责，是建设人民满意*的重要保障。*党委高度重视*运输综合行政执法工作，赋予了更多的使命和责任。

近年来，*执法系统作风建设中存在着一些突出问题，个别党员领导干部党性观念不强，组织纪律意识淡薄；有的干部缺乏工作激情和担当精神，深入基层服务群众意识不强；有的基层干部工作作风不实，主动作为意识不强；有的执法人员在现场监管和执法过程中知法犯法、以权谋私、吃拿卡要等。2018年以来，违法违纪*。局因酒驾被开除达*人，触目惊心。这些问题归纳起来，主要表现在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、自律不够“乱作为”、履职不够“不作为”，最终使群众和公共利益受损。

执法工作作为*行业的对外窗口，直接关系到*运输部门的社会形象，解决这些问题，必须清醒认识到作风建设的反复性和顽固性，一定要深入分析、把脉症结、对症施策，有针对性地锤炼干部“能为”的本领，提振干部“敢为”的锐气，激发干部“作为”的动力，增加兴奋点、消除困惑点，增强工作责任感和使命感，必须坚持把执法队伍作风建设放在重要位置，加强日常管理和作风培养，从平时的着装穿戴、仪容风纪、言行举止抓起，养成良好作风，确保重点工作落地见效。要坚持党建引领转作风、抓落实。要旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威。要落实主体责任，坚持全面从严治党。要践行忠诚干净担当，加强干部队伍建设。要坚持铁腕执纪，激浊扬清端正党风政风。要坚持领导干部带头转作风、抓落实。要从各级党组织主要负责人抓起，要从党员领导干部抓起，要从思想观念上改起。要突出从严管理，加大干部从严管理的力度，从严要求，从严管理，让各级领导班子和领导干部习惯在监督下开展工作，适应在从严的环境中推动发展。要坚持问题导向立行立改转作风、抓落实。要查找突出问题，聚焦重点，把握常态性问题，在易反复、易复燃的问题上，保持定力，加大查究力度，标本兼治，严防“四风”问题反弹，把以人民为中心的发展思想贯穿*工作的全过程，推动作风整体转变。要坚持严格考核追责问责转作风、抓落实。各单位和局机关各处室要深入了解重点工作推进存在问题，实施精准督导，适时组织协调、督办、调度，发布检查通报、督办通知、约谈通知等，促进重点工作按计划推进。

*联系千家万户，服务亿万群众，各单位要以更高的政治站位，肩负起神圣的使命，坚守初心使命，以建设人民满意*为目标，恪尽职守，服务人民，奉献社会。坚持人民*为人民，努力建设人民满意*，坚决维护人民群众的合法利益，是*始终不渝的奋斗目标。我们要切实推进*综合行政执法各项工作任务有序开展、扎实推进，努力打造一支业务精湛、素质过硬、作风优良、群众满意的*执法铁军，不辜负*党委的委托和广大人民群众的期盼，努力向社会交出一份满意答卷。

三、刻不容缓、直面问题，全面加强*执法局系统作风建设

习近平总书记反复强调，党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。加强作风建设，是完成新时代新任务新使命的根本保证。加强作风建设是党的各项工作的生命线，是完成新时代新任务新使命的根本保证。新形势下，全面加强*执法系统作风建设，是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，是建设人民满意*的现实要求，是助力我区*健康持续发展的重要保障。要从推进行业治理体系和治理能力现代化的高度入手，切实增强作风建设的紧迫感使命感，不断将作风建设向纵深推进。党的十九大以来，*执法行业不断深化作风建设，党风政风呈现出许多新变化新气象，但仍存在不少突出问题。要坚持问题导向，敢于揭短亮丑，去年开展了“*执法领域突出问题专项整治行动”，对我们*执法队伍各领域、各环节来了一次作风大整治、大提升，深入查摆*执法作风建设存在的突出问题和表现，希望大家要长期坚持，持续深化，以过硬作风为我区*强国建设提供坚强保障。

一要坚守政治定位。坚决把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本任务，绷紧政治纪律和政治规矩弦，督促各级党组织和党员干部严守政治纪律政治规矩，完整准确贯彻新时代党的治*方略，加强党的基层组织建设，以实际行动坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。各单位要充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，要在讲政治的高度，深刻认识到推进作风建设的重要性、紧迫性、长期性，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在坚持中深化、在深化中坚持，动真碰硬、务求实效，不折不扣贯彻落实党中央、*党委、*党委的各项决策部署。

二要强化宗旨意识。树立以人民为中心的理念。*执法工作面向社会各界，直接与车主、司机打交道，我们既要严格执法，更要文明服务，既要有“力度”，更要有“温度”，要持续巩固拓展“我为群众办实事”实践活动，在具体执法过程中，多宣传、多解释、多做思想工作，坚决杜绝简单粗暴执法现象，通过文明服务争取人民群众的理解和支持。

三要强化责任担当。增强“冲锋”意识和进取意识，强化攻坚意识，勇于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池，为敢于担当者担当，让想干事、能干事的干部轻装上阵，努力做新时代的见证者、开创者、建设者。

四要提升履职能力。按照增强“八项本领”（学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领八大本领）的要求，聚焦工作实际，提高有效防控风险能力，提高运用法治思维和法治方式能力，提高适应和运用新媒体能力，增强运用大数据能力，增强群众工作能力，确保跟上时代节拍、堪当时代重任。

五要加强制度建设。深化管理体制改革，建立健全跨部门跨区域协作联动机制，深化“放管服”改革，把权力关进制度的笼子，持续推进行业治理体系和治理能力现代化。

六要狠抓工作落实。树立正确的政绩观，健全抓落实的运行机制，持续开展专项整治，加强协同攻坚，重点抓好*执法领域腐败和作风问题专项治理，加强督促检查，把各项工作抓紧抓实抓出成效。

四、认清形势、凝心聚力，进一步增强抓好工作的责任感和紧迫感

近期，从各单位、各处室汇报的重点工作推进情况来看，大家认真贯彻落实*党委、*党委的决策部署，做了大量的工作，取得了一定的成绩，为圆满完成全年重点工作目标打好了基础。在看到成绩的同时，我们更应该清醒的看到我们还有部分重点工作推进缓慢：一是*执法标识更新工作，*党委原定于4月底完成执法车辆标识喷涂，至今未按时间节点完成。二是配合*巡视和*巡察整改反馈工作，个别单位还没有将巡视巡察工作在思想上高度重视，主观上有事不关己的态度。三是干部职务职级晋升问题，受改革影响我局系统大量干部近几年未按期间进行职级套转，离退休工作组织部也才放开，影响了干部的工作积极性。造成这些问题的原因，既有客观因素，也有主观因素。在重点工作推进过程中，我们少数干部的思想作风和工作能力与我局当前的发展形势不相适应，主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足，就是少数干部对推进重点工作的重要性认识不够，没有从思想上引起足够的重视，还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点工作的落地落实，从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象，致使有些重点工作进展缓慢。所谓状态不佳，就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态，以致在重点工作推进中碌碌无为，更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多，就是缺乏解决复杂问题的能力，工作起来凭感觉，按***惯行事，工作方法简单，一遇到问题就束手无策、六神无主，拿不出实招、硬招，想不出解决问题的办法，最终贻误工作。当然，今天讲这些问题，不是抹杀我们的成绩，也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说，我们绝大多数干部的精神状态是好的，但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在，必须利用“执法提升年”工作彻底加以扫除。否则，我们的重点工作就难以取得突破性的进展。大家要清醒认识到当前的严峻形势，切实增强紧迫感和责任感，变压力为动力，领导干部们要以更高的目标追求、更好的精神状态，勇于面对发展中的困难，始终强化争先意识，全面推进*执法各项重点工作，进一步在全省形成比学赶超的氛围。

五、突出重点、创新举措，扎实推进*执法重点工作

下半年是完成全年目标的关键期，各单位要按照“上半年欠账下半年补”的思路，着力抓重点、破难点、创亮点，确保如期实现“双过半”。在做好*、*、*、*和*主责主业的同时，我再强调四个方面工作。

（一）切实抓好安全监管工作。

即将进入客货运的“旺季”，有些企业往往心存侥幸，片面追求经济效益，忽视安全，极易出现超限超载等严重威胁运输安全的行为，增加了安全隐患。各单位要深入贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，落实*党委委、人民政府和*、*有关工作部署，切实提高政治站位，统一思想认识，坚决预防和遏制重特大事故发生。要下更大气力抓好安全生产工作，各单位要将自治区关于安全生产重要决策部署贯彻落实到*综合行政执法工作各个环节，扎实推进安全生产专项整治三年行动，增强忧患意识和安全风险防范意识，确保实现“三不出”。继续深化*综合行政执法领域的安全生产风险隐患排查治理，时刻做到警钟长鸣、常抓不懈。做好重要节点、时段的安全防范工作。

（二）常态化做好疫情防控工作。

当前全球疫情形势仍然严峻复杂，“外防输入、内防反弹”压力仍然很大，疫情防控不能有丝毫松懈。要深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性，深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，以“时时放心不下”的责任感扎实做好常态化防控和局部疫情处置工作，以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作，持续巩固来之不易的防控成果，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，确保责任落实到位、工作部署到位、措施落实到位。

（三）立足职能做好*访工作。

今年是党的二十大之年召开，做好信访工作意义重大，各单位要进一步加强*访应急处置工作，要确保“二十大”重要节点期间信访稳定，要坚持领导带头，开展领导接访、约访、下访、包案等工作，做到感情上有温度、疏导上讲方法、办理上求实效，让人民群众切实感受到温暖。要确保信访渠道畅通有效，突出问题导向，把原则坚持好，把方法运用好，把底线掌握好，解决好涉及群众利益的突出问题。要加强源头治理，坚持依法决策，全力化解矛盾纠纷，未雨绸缪，积极应对，抓早抓小，防微杜渐，及时把矛盾纠纷化解在基层化解在当地，坚决杜绝集体上访、越级上访，绝不能发生进进京访问题，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

（四）提升队伍整体素质。

打铁还需自身硬。*执法队伍担负着保护公路路产路权、保障公路安全畅通、维护运输市场秩序的重要使命，要完成好这一重要使命，必须要有一支与之相适应的执法队伍，特别是在建设*强国的大背景下，对执法队伍的要求更高。一是要加强思想教育。思想是行动的先导，要注重解决好执法人员的思想素质问题，加强对所属人员的思想教育、政治教育、文明教育和职业道德教育，引导执法人员增强责任意识，树立爱岗敬业、执法为民理念。二是要关心执法干部队伍。要从日常工作和生活上关心一线执法人员。做好执法工作很不容易，特别是一线执法人员，都面临着一定危险，非常辛苦。我们要从政治上、生活上、进步上关心他们，让执法人员有一个心情舒畅的环境，能够放下包袱、高高兴兴地在岗位上把工作做好，让他们愉快地在岗位上做奉献。

今年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。目标思路已经明确，接下来需要充分调动各单位领导干部的积极性，强化执行力，狠抓各项工作的落实。加强干部作风建设是助力我区加快建设*强国的迫切需要，只有全局系统的干部职工练就宽肩膀，既有研究攻坚问题、解决攻坚难题的硬能力，又有直奔困难、不怕困难的硬作风，在攻坚拔寨的赛场上咬紧牙、迎难上，一步一个脚印，稳扎稳打，为推动我区*运输实现更可持续、更高质量发展提供执法保障。

同志们，一位哲人曾经说过，“每一个不曾起舞的日子，都是对生命的辜负”。使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌。面对复杂严峻的形势和艰巨任务，我们一定要按照*党委、人民政府和*党委要求，坚定信心，加压奋进，千方百计抓好各项工作落实，确保上半年时间过半、任务过半，确保完成全年各项目标任务，推动我区*执法各项工作上台阶、上水平。同时，希望同志们严格落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，切实管好自己、抓好班子、带好队伍，心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微，既要干成事又要不出事，着力营造政治上的“绿水青山”，为我区*运输高质量发展提供坚实的执法保障！