第一篇:在全县安委会成员会暨预防重特大道路交通事故工作会议上的讲话
同志们:
县委、县政府决定召开这次安委会成员会暨预防重特大道路交通事故工作会议,是在全县各项工作进入扫尾完善阶段,安全生产工作面临严峻形势下召开的一次重要的会议。主要目的是通报全县安全生产情况,分析全县安全生产形势,安排部署当前全县安全生产工作,动员各级各部门进一步提高认识,严格落实安全生产责任,推动全县安全生产工作深入开展,为顺利召开“两会”和平安度过“两节”创造安全和谐的环境。对开好这次会议,县委宋书记专门做了重要批示,提出了明确要求。县委、政府两办下发了《关于切实加强安全生产工作的紧急通知》。刚才,安监局杨局长通报了前11个月全县安全生产情况,交警大队刘队长通报了全县道路交通事故情况。下面,我就抓好全县安全生产工作讲三个方面的意见:
一、坚决防止和纠正麻痹松懈思想,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,全县各级各部门严格执行安全生产法律法规和政策规定,认真贯彻落实县委、县政府安全生产工作部署,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治,强化安全生产监督检查,狠抓事故隐患的排查、整改和监控,加大事故查处力度,严肃安全生产责任追究,全县安全生产工作取得了较好的成效。截止11月底,全县共发生各类伤亡事故11起,死亡11人,受伤7人,直接经济损失3.3万元,与去年同期相比,全县安全生产形势总体趋于平稳,事故起数、经济损失与去年相比均有所下降。这是全县各级、各部门、各企业及安全生产工作一线广大干部职工辛勤努力和积极工作的结果。这些成绩的取得,确属来之不易,更加增强了我们搞好今后工作的决心和信心。
在看到成绩的同时,我们一定要清醒地认识到,全县安全生产工作基础还很薄弱,安全生产形势依然十分严峻。特别是进入第四季度以来,省内连续发生了靖远煤业公司魏家地煤矿特大瓦斯爆炸、兰州市红古区德顺煤矿井口山体滑坡等重大安全事故,为近期安全生产工作敲响了警钟。从上面杨局长、刘队长通报的情况看,虽然我县整体指标控制较好,但是部分行业、部分区域安全生产事故频发的状况还未得到根本扭转。这些问题的存在,充分说明我们在安全生产工作上还存在诸多薄弱环节,全县上下抓安全生产工作的措施还不够得力,力度还不够大,效果还不够好。突出表现有以下几点:
一是道路交通安全隐患多,酒后驾车、超速超载、车辆带病运行的情况依然存在,交通事故时有发生。至11月底,全县发生的11起安全事故,全部是道路交通事故。目前全县共有不同类型的五小车辆3万辆,纳入管理范围的有5328辆,仅占总数的20%,五小车辆的管理现状不容乐观。
二是个别部门和单位安全生产意识不强,思想麻痹,工作松懈,部分企业急功近利,重效益,轻安全的思想严重,管理松散,隐患突出。部分单位安全责任制执行不严格,虽然每年都签订了责任书,但一些单位的管理责任始终得不到落实,个别乡镇甚至连数字都统计不上来。
三是安全基础设施差,大部分企业由于资金短缺,安全投入严重不足,致使一些安全隐患得不到及时整治,严重影响着全县安全生产工作的稳定好转。一些公众聚集场所消防设施不健全,部分企业安全设备老化,一些危险化学品经营企业基础设施简陋,存在极大的安全隐患。
四是一些部门和单位缺乏必要的监管手段。个别监管部门以收费代管理,把安全管理流于形式,把关不严,监管不力,工作上有死角,管理上有漏洞。
五是部分企业安全制度不健全,贯彻不到位。个别部门和企业安全生产管理制度不健全。一些单位对职工安全教育不到位,无证上岗情况比较普遍。个别部门和企业即使建立了安全制度,也只是写在纸上,挂在墙上,应付检查,没有坚持按章办事,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律的现象严重。
这些问题的存在,既有客观方面的原因,但更多的是主观努力不够。总的一句话,都是思想认识不到位,工作不到位,措施不到位造成的。对此,各级各部门都要引起高度重视,采取切实措施加以解决。
安全生产工作关系到国家和人民的生命财产安全,关系到改革、发展、稳定的大局,不仅是一个重大的经济问题,而且是一个严肃的政治问题。尤其在接近年底,各行各业进入启承转合的关键时刻,一些单位和个人纪律松懈、思想麻痹,十分容易导致出现安全事故。这里强调指出,在座的各位都是全县安全生产工作的执行者和实施者,在这个关键时刻,各项工作越繁忙,越要绷紧安全生产这根弦,越要保持高度警惕。各乡镇、各有关部门都要从贯彻落实科学发展观,建设“平安静宁”的高度,以对党和政府负责、对人民群众负责、对自己负责的态度,充分认识做好新形势下安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性,时刻保持清醒的头脑,切实增强紧迫感和责任感,牢固树立常抓不懈的思想,坚决防止和克服忽视安全、放松管理的错误倾向,切实落实安全生产责任制,强化监管,深化整顿,促进全县安全生产形势的进一步好转,确保人民生命财产安全。
二、针对突出问题,切实加强重点行业和领域的安全整治
抓好重点行业和事故多发领域的安全防范,是遏制安全事故高发势头的重中之重,是抓源治本的重要举措。县委、县政府决定,用一个月时间,在全县范围内认真组织开展一次以道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材、公众聚集场所消防、建筑安全等为重点的安全生产集中整治活动,下决心查摆问题,消除隐患,堵塞漏洞。
(一)要以道路交通集中整治和农用车辆管理为重点,确保道路交通安全
目前正值“两节”临近,车流量、客流量大,加之冬季气候变化异常,路面积雪严重,道路交通隐患较多。交通、交警部门要充分发挥各自的职能作用,切实加强对道路交通和农用车辆的监督检查。要按照“五整顿”(整顿驾驶员队伍,整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产和改装企业、整顿危险交通路段)、“三加强”(加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查)的要求,采取有力措施,坚决遏制道路交通事故多发势头。交通运管部门要严把客运线路审批关,对不具备道路营运的线路坚决调整或取消。要加强源头管理,“把好三道关口”,抓好一个监督,即把好运输企业资质关、营运车辆技术状况关、从业人员资格关,抓好汽车客运站的安全监督。对客运企业要按照“五不出站”的规定要求,对进出站的车辆进行安全检查、“三品”检查和超员检查。交警大队要进一步规范交通民警执法、执勤行为,加大公路巡查力度,坚决杜绝车辆带病运行、无证驾驶和疲劳驾驶,严肃查处机动车超速、超载、超员、强行超车会车、酒后及无证驾车、违法停车、违法载人等影响道路交通安全的各种违法违章行为,加大力度,及时消除隐患。对严重违章车辆要严格按照《道路交通安全法》、《机动车驾驶中交通违章记分办法》和《平凉市人民政府关于道路交通安全事倒查的规定》精神,从严从重查处,严格追究有关人员的责任。卫生部门要加强与交警部门的协作配合,及时、有效地救治因道路交通事故造成的受伤人员,最大限度地降低死亡率和致残率。
要坚决整治农机车辆“黑车非驾问题”,加大对无牌行驶、无证驾驶、违章拉人、客货混装、超速超载等行为的查处力度,严防农机事故的发生。会后,由各乡镇牵头,确定一名领导专门负责交通工作,并抽出工作人员,组成乡镇道路交通安全检查小组,紧密配合交警部门抓好道路交通安全工作。要集中时间对各自所辖区域内所有机动车辆的单位和农户,开展全面清理登记,摸清底子,弄清情况。各乡镇要按照去年县交警队下发的表格格式,将车型、车号、证照、审验、保险等各种项目登记造册,并注明各种类型车辆应具备的证照手续是否齐全,以便有针对性地开展清理工作。要重点摸清农村比较普及、安全隐患较多的摩托车、三轮车,督促车主开展培训,办理入户手续,建立健全长效管理机制。
(二)要以矿山、化工等安全生产整治为重点,彻底杜绝企业安全事故发生
经济、安监、国土、民营等部门要组成专门整治小组,对煤矿、铅锌矿、化工公司、水泥公司、砖瓦企业进行重点监督检查。特别要加大对县煤矿和铅锌矿的停产整顿工作力度,重点检查县煤矿及铅锌矿事故防范措施的落实情况;安全生产基本条件;各类证照、安全保障制度落实情况;职工教育培训、设备检修、安全隐患排查整改情况;按核定能力生产情况,特别是县铅锌矿能力生产情况;安全生产责任制和今年安全生产控制指标分解、落实等情况。对检查中发现的事故隐患和问题,要及时督促依法整改,并对整改措施的落实情况进行跟踪检查。
(三)要以公众聚集场所和民爆物品防火、防爆安全为重点,彻底消除火灾隐患
公安消防大队要根据《消防法》的规定,突出商场、影剧院、歌舞厅、饭店、车站、学校、医院、加油站、液化气站、网吧等重点领域,逐单位、逐场所、逐部位认真开展消防安全检查。对新世纪商厦和供销超市火灾隐患整改情况尤其要进行认真督查,彻底把事故隐患消灭在萌芽状态。石油公司和液化气站要积极配合消防部门的安全检查,严格遵守操作规程,完善消防设施,严防火灾事故发生。检查中发现的隐患,要当场发放通知,限期督促整改。对一些存在严重消防隐患的要坚决予以查封,安全措施不落实决不允许经营。针对当前气候比较干燥的实际,各乡镇要积极组织村社干部和群众开展冬季麦场和森林防火工作。对一些大型集中麦场,有条件的要尽量分散,暂时确实无法分散的,要建立安全防火责任制,确定专人严格管护。对在造林区烧荒取火的要及时发现,严厉查处,严防森林火灾事故。教育部门要协同家长,对学生进行防火安全教育,规范学生行为,提高防火意识。公安、安监、质检、工商等部门要密切配合,认真执行《危险化学品安全管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》,全面落实责任,建立民爆物品的有效管理机制,督促涉爆单位落实安全防范措施和安全管理责任制度,加强采石场、非煤矿山等企业购买、储存、运输、使用民爆物品等各个环节的监控,防止爆炸物品非法流散社会。
(四)要以食品卫生安全整顿为重点,严厉打击制售假劣食品行为。随着“两节”的来临,各类食品进入消费高潮期。卫生、防疫部门要依据《食品卫生法》,对生产经营各类主要食品原料企业、制售直接入口食品生产企业进行集中整治。要结合整顿规范市场经济秩序工作,严厉查处制售假烟、假酒等假冒伪劣物品摊点,消除食品安全卫生隐患,确保群众饮食安全。
(五)要以危险化学品安全防范为重点,开展专项整治工作。要建立明确的管理制度和责任追究制度,严密防范利用危险化学品投毒引起中毒事件发生,确保广大人民群众生命财产安全和社会安定。工商、公安等部门要紧密配合,继续对乡镇集贸市场出售的剧毒急性鼠药、农药和危险化学品进行彻底清查,严厉打击非法生产、销售危险化学品的犯罪活动和游商游贩,坚决查封、取缔制售黑窝点,防止这些物品被不法分子利用,危害社会安定。
(六)要以塔式起重机安全检查为重点,整顿规范建筑工地安全作业。目前,大部分建筑工地已经停工,建设局、质监局、乡企局要抽组人员对各建筑企业工地的塔机、钢架等设施开展一次全面的安全检查,对存在隐患的,一定要限期拆除,防止发生塔机、钢架倒塌事故发生。要加强资质管理,规范塔机拆装工作,凡未取得拆装资格的单位和个人,一律不得从事塔机拆装作业。要严格执行塔机准用证制度,对所有塔机要进行安全检测,坚决报废无证厂家制造、国家明令淘汰和安装不规范的塔机。
三、加强组织领导,推动全县安全生产工作平稳开展
安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系改革发展稳定大局。各级各部门一定要在县委、县政府的统一领导下,充分发挥各方面的积极性,各负其责,齐抓共管,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监管、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,扎扎实实推进安全生产各项工作,严防各类事故发生,努力促进全县安全生产形势的根本好转。
一要切实加强领导,精心组织落实。县安全委会和办公室要加强统筹领导,综合协调,及时解决有关问题。各相关部门、各企业要把安全生产工作真正摆上重要议事日程,建立分工明确的责任制,督促解决安全生产中的重点、难点问题。各部门、各企业一把手为本部门、本企业安全工作的第一责任人,要对安全生产工作亲自抓,亲自过问。分管领导要切实负起责任,集中精力抓好落实,严防事故发生。对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止,造成重大、特大事故的责任人和有关领导,无论是涉及到谁,涉及到哪个部门,都要按照国家和省市的有关规定,严肃处理。各乡镇要结合机动车辆调查摸底工作,尽快制作责任书,与辖区内所有车主签订安全运营责任书,督促落实安全责任制,尤其要加强对农用车、拖拉机车主及驾驶员的教育管理,治理农用车载人顽疾。要在本乡镇综治室内设立辖区交通管理一览图,建立完善本辖区内车辆、驾驶员登记薄,保证资料完善,有案可稽。
二要密切配合协作,凝聚工作合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各方面的通力合作。各部门要按照职责分工,密切配合,扎扎实实地抓好对公共场所、生产企业、建筑工地等的安全大检查工作。对于涉及多个部门的工作,各有关部门要主动配合,积极参与,真正形成一级抓一级,层层抓落实,横向到边,纵向到底,形成齐抓共管的工作机制,为安全生产提供强有力的组织保证。绝不能各行其是,推诿扯皮。各企业的法定代表人要始终把安全生产摆在第一的位置上,高标准,严要求,严防不顾安全和生产能力,违法违规搞突击生产。各管理部门要结合年终考核,对事故多发、工作落后的地方和单位,组织工作组,加强督促指导和监督检查,严防安全事故发生。公安、工商、卫生、文化等部门要依法取缔违法或不具备安全条件的公众聚集场所的经营。对执行行政处罚难、阻力大的单位,要采取法律等有效手段强制执行,确保安全治理工作顺利进行,不留后患。
三要加强舆论宣传,营造良好氛围。各级各部门都要大力宣传党和国家关于安全生产的方针、政策和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型案例要予以曝光。各企业各有关部门要进一步加大安全培训力度,组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训和安全技能培训,全面提高职工安全生产法律意识和安全文化素质,不断增强事故防范技能。要将运输企业、客运车站、中小学校及广大农村地区特别是公路沿线的乡镇作为宣传的重点,切实加强车主、业主、驾驶员、学生以及群众的交通法制意识和交通安全常识,使所有社会公众特别是驾驶人员始终绷紧交通安全这根弦,不断提高广大群众的道路交通安全意识和自我防范意识,防止各种交通事故的发生,保护人民群众生命财产安全。
四要落实信息反馈和报告制度,加强安全值班。各单位要认真落实好重大事故报告制度和值班制度,凡发生一次死亡1—2人的事故,必须在24小时内报告;发生一次死亡3人以上的事故,必须在12小时内报告;发生一次死亡9人以上的事故,必须在6小时内报告,保证信息畅通。对于隐瞒不报或迟报、缓报的,要按照有关规定,严肃追究有关责任人的责任。在双休日、节假日期间,要安排好值班领导和值班人员,一旦发生事故,要及时,准确的将具体情况逐级上报有关部门。
同志们,安全责任重于泰山,来不得丝毫马虎和半点麻痹。让我们以更大的决心,以更加有力的措施,以更加扎实的工作,确保生产与安全“两不误,两促进”,为打造“和谐静宁”、“平安静宁”,为全县经济建设和人民生活营造一个良好的环境。
第二篇:在全区预防道路交通事故工作会议上的讲话
同志们:今天,我们在这里召开全区预防道路交通事故工作会议,主要任务是深入贯彻落实全市预防道路交通事故工作会议精神,分析当前全区道路交通安全工作形势,总结经验,安排部署2005年的工作。刚才,王伟大队长通报了我区2004年及近期的道路交通安全情况,客观的分析了存在问题,并对2005年的工作进行了安排部署,我完全同意。今天,我们与各乡、镇、街道办事处签订的2005预防道路交通事故责任状,是我们面对日益严峻的道路交通安全形势,借鉴先进地区经验所做的一个新的尝试,希望大家结合各自实际,认真贯彻落实。下面,我就围绕做好预防道路交通事故工作,讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好预防道路交通事故工作的责任感和紧迫感道路交通运输是国民经济的重要组成部分,道路交通管理工作关系国计民生,涉及各行各业、千家万户,是一项复杂的社会系统工程。交通安全工作的好坏,不仅关系到我区交通运输业的健康发展,而且直接影响全区经济社会发展的大局;不仅关系到国家与人民生命财产的安全,而且关系到全区社会的稳定和政府的形象。各部门、各单位一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,切实把思想统一到中央、自治区和乌海市关于加强道路交通安全工作的一系列精神上来,并真正从思想上重视起来,克服畏难情绪、麻痹思想和侥幸心理,切实消除那种只说不干、纸上谈兵的不良作风,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,集中精力抓好交通安全工作,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,防止和减少重特大交通事故的发生。从2004年我区发生的交通事故来看,事故四项指数三降一升,全年未发生特大交通事故,道路交通安全形势基本稳定。但从全区各类交通事故死亡人员的绝对数和今年以来我区道路交通事故发生的情况来看,形势不容乐观,甚至是相当严峻的。2005年,我区发生交通事故68起,死亡14人,伤22人,死亡和受伤人数分别比上年同期增长了100%和175%,特别是今年年初在世纪大道发生了一起特大交通事故,死亡3人、伤2人。因此,我们必须要有清醒的认识,一定要从讲政治、顾大局的高度出发,牢固树立“兴一方经济、保一方安全、保一路平安”的思想,切实增强责任感和紧迫感,花大力气、下真功夫,坚决把交通事故预防好、控制好,为全区经济社会发展营造一个安全、畅通的道路交通环境。
二、综合治理,标本兼治,着力解决影响道路交通安全的突出问题预防道路交通事故工作作为一项复杂的社会系统工程,仅靠公安交警的力量是远远不够的,必须动员全社会方方面面的力量,联合行动,综合治理,标本兼治。我们今天的会议,参加的部门和单位很多,大家的主要工作职责也并不是道路交通安全管理,但也间接或直接地肩负着宣传、教育、监督、审核等各方面的责任。今天,我们以这样的规模和方式召开会议,专题研究部署此项工作,就是要把过去由公安交警一家管交通安全向各部门各尽其职、通力合作、齐抓共管的方向转变,尽快构筑起全社会综合治理交通安全的工作格局。特别是今天会上签订责任状的各乡、镇、街道办事处,一定要切实担负起本辖区预防道路交通事故的安全责任,将道路交通安全工作列入重要议事日程,要像抓经济工作一样,抓紧抓好道路交通安全工作,定期组织相关部门召开会议,认真分析道路交通安全形势,大力开展各类交通安全宣传教育活动,不断增加道路交通安全投入,切实消除事故隐患,努力提高本地区的道路交通安全管理水平。做好新形势下的道路交通安全管理,必须准确把握交通安全形势,抓住影响交通安全的突出问题,逐项整治,逐一突破。当前,影响交通安全的突出问题概括地讲,主要集中在交通安全宣传、交通事故黑点治理、交通违法行为整治、交通安全源头监督管理这四个方面。对此,各乡、镇、街道办事处和有关职能部门要认真研究,强化措施,狠抓落实。同时,各部门、各单位之间也要加强协调,主要领导要亲自过问,组织联合整治。对一时无法完成整改的,必须落实必要的安全防范措施,并制定应急预案。安监部门要组织开展专项督查,对整改措施不到位、隐患没有彻底消除的要责令重新整改;对整改工作不力或工作难度较大的,要组织有关人员蹲点、督办,直至问题解决。
三、加强领导,落实责任,逐步建立做好道路交通安全工作的长效机制为切实加强道路交通安全管理工作,区政府成立了专门组织机构,明确了各乡、镇、街道办事处和各部门的职责任务,初步建立起了“政府统一领导、部门各司其职,社会齐抓共管”的交通事故预防工作机制。今后,要紧紧围绕人、车、路、环境的综合治理,尽快建立完善各项工作制度,并落实相关措施,不断提高管理水平。加强道路交通安全管理,必须认真落实事故责任倒查和责任追究制度。今后,凡因事故预防措施落实不力,工作严重失职,酿成特大交通事故的,要坚决追究相关单位责任;对于不负责任,玩忽职守,构成违法违纪的工作人员和领导要从严依法处理。通过加大事故责任追究力度,彻底解决道路交通安全管理工作中“落实不下去、严不起来”的问题。安监部门要积极配合公安交警、交通等部门,做好交通事故的调查处理工作,对已经发生的特大道路交通事故,要按照求实原则,抓紧调查事故原因,分清事故责任。对事故责任人查处不力、责任追究不到位的有关人员要进行严肃处理。对已查明原因的典型事故及处理情况,要及时公开报道,以教育广大干部群众。要督促有关部门和企业认真吸取事故教训,制定整改措施,举一反三,建立健全道路交通安全管理长效机制,并加强对整改措施、整改情况的监督检查,确保事故防范措施落到实处。同志们,做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,以这次会议为契机,尽职尽责,紧密配合,狠抓落实,采取强有力的工作措施,切实把道路交通事故降下来,为全区经济社会发展和人民生活营造良好的道路交通环境,为构建和谐社会做出我们应有的贡献!
第三篇:预防重特大道路交通事故工作整治会议讲话
同志们:
县委、县政府决定召开这次由道路交通安全委员会成员以及各有车企业负责人参加的会议,主要任务是:迅速贯彻落实全省、全市预防重特大道路交通事故电视电话会议精神,深入分析当前全县道路交通安全形势,通报“3.12”群死群伤重特大道路交通事故情况,分析事故发生的原因,研究对策措施,对预防重特大道路交通事故进行再动员、再部署,开展道路交通安全百日整治,全力抓好道路交通安全管理工作,坚决杜绝再次发生有影响的重特大道路交通事故,努力为我县营造更加安全、畅通的道路交通环境。下面,我代表县委、县政府强调三点意见。
一、牢记事故教训,认清严峻形势,切实增强做好道路交通安全工作的责任感和使命感
从调查情况看,货车超载、刹车失灵、车辆失控、采取措施不当、客车超员是导致事故的直接原因。但是仔细想一想,我们政府的相关职能部门是不是也有责任?是不是也存在着这样或那样的问题?隐患整改不彻底、源头管理不落实、企业驾驶人安全教育不到位也是这起事故发生的重要原因。
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“3.12”特大交通事故的发生,使得我县道路交通安全形势异常严峻,在给我们敲响了警钟的同时,也给我们今后的道路交通安全工作带来了较大的压力。分析这起事故发生的主要原因:一是有的部门和单位领导对当前严峻的道路交通安全形势认识不足、重视不够,仍然存在着麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣传、道路交通安全隐患排查整治等方面还存在许多薄弱环节,监管措施不到位。三是驾驶员交通安全意识淡薄,超速、超载、超员、超车和酒后驾车是导致事故发生的根本原因。四是大货车超载运输、刹车失灵和大型客车违法行驶是导致群死群伤事故发生的直接原因。对此,我们一定要深刻总结和反思这次事故教训,认清当前严峻形势,从关注民生、关爱群众生命安全的角度,充分认识抓好道路交通安全工作的重要意义,切实增强抓好道路交通安全工作的责任感、使命感和紧迫感,以求实务实的工作态度,采取超常规举措,强化道路交通管理工作,最大限度地预防和减少道路交通事故,确保不发生重特大交通事故,为全县经济社会发展和人民群众生命财产安全提供保障。
事
二、突出重点,强化措施,全面做好道路交通安全集中整治工作
道路交通安全工作是一项系统工程,必须统筹兼顾、突出重点、强化措施、狠抓落实,全力推进道路交通安全工作,努力实现“压事故、保安全、保畅通”的目标。
(一)突出抓好交通安全宣传。一要制定宣传提纲,对全县的道路交通安全宣传工作进行认真安排部署,集中开展专项整治活动。二要充分发挥新闻媒体覆盖面广、时效性好的优势,利用电视、广播和互联网等媒介,做好道路交通安全宣传工作。三要在城区街道和国道、省道、县道重点路段悬挂宣传横幅,形成浓厚的宣传氛围。四要对典型交通事故进行广泛宣传,制作光碟和专题片,把近期全国、全省、全市的典型事故,通过多媒体表现出来。要在驾驶员培训班进行宣讲和播放,通过驾驶人自身违法行为引发交通事故的典型案例,现身说法,以案说法,用典型事例和案例教育驾驶人和群众。五要设立交通违法行为有奖举报电话,在客运站张贴,在电视台等媒体公布。
(二)严格道路交通事故源头管理。预防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任务,要从人、车、运输企业入手,切实将道路交通安全隐患消除在萌芽状态。一要加大运输企业监督管理力度。现阶段天气转暖,旅游季节将至,我县辖区即将进入交通事故的高发期,对此,交警、交通、安监等部门要监督运输企业落实道路交通安全主体责任,加强对运输企业、客运车辆及驾驶人的监管,运输企业要对企业道路交通安全负总责。交通运输部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对公路客运站的安全监管。交警部门要定期会同安监、交通、公安部门对客运企业安全生产责任制和各项规章落实情况、安全投入和教育培训、车辆及设施设备的安全管理情况进行检查,对不具备基本安全条件的客运企业,要限期整改;逾期不能达标的,要停业整顿直至取消经营资质。交警、运管所要与运输公司建立客运车辆交通违法行为反馈制度,将客运车辆违法驾驶人违法信息
及时抄告给客运企业,客运企业也要把对驾驶人处理的信息反馈给交警和运管所。如若同一辆客运机动车经交警和运管所处罚后仍不改正、再次发生超员违法行为的,将对车主、企业法人进行处罚,造成后果要的追究其法律责任。二要加大驾驶人管理力度。要进一步完善驾驶证申领考试监督制约机制,严把驾驶人审核、考试、发证关。公安交警、交通运输部门要重点对客运、货运、危险化学品运输等驾驶人员从业资格加强管理,对不符合规定的驾驶人,要坚决予以取缔。要通过狠抓驾驶人的教育和管理,提高他们的交通安全意识、车辆驾驶技术和遵法行驶的自觉性。三要加大事故隐患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隐患路段,一律按照等级分级整改,国道、省道由县交通局负责上报省公路管理局并落实整改,县道由县交通局负责整改,乡道、村道由当地镇政府负责整改,要全力确保重大事故隐患路段整改到位。县委、县政府已经确定国道鹤大线泉阳至万良段(852 公里至855 公里)、国道鹤大线砬子河至沿江段(783公里至797公里处)、省道朝长线松江河至抚松段(139 公里加600 米至148公里)为全县重点事故隐患路段,全部由县交通局实施整改,抚松至抽水8至17公里处与兴隆乡至四季村路段缺少警示标志,由当地政府进行整改,切实将以上5个路段整改落到实处。(三)全面提高路面管控能力。一要提高见警率。随着公路建设的快速发展,过往车辆逐年增多,给我县道路交通安全带来了较大隐患。对此,县公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部门的警力资源,集中开展统一行动。交警大队要有90%以上的警力上道执勤,采取定人、定岗、定责等办法,全面落实包路责任制。要及时掌握易发事故路段、时段和辖区公路通行的客运车辆情况,把警力重点投入到路况复杂、易发事故路段和时段上。路面执勤交警要认真履行职责,切实加强巡逻管控,做到严格执法、文明执法、规范执法,准确适用法律,对客运车辆违法行为予以重点监管。二要提高管事率。好的交通秩序,主要是靠管出来的,严管严罚在当前一个时期是最主要、最直接、最有效的手段。要有针对性地开展专项整治活动,启用全部的测速、测酒设备,用好用足法律规定,管出、罚出法律的尊严,形成严管严罚的高压态势。要切实加强对客运车辆通行的安全管理,尤其是对在我县境内通行的客车、大货车,要坚持“逢车必查”、“逐车登记”,严格各项管理制
度,严查客车超员、超速、酒后驾车等违法行为。三要强化道路管控。要密切关注和及时掌握天气预报信息,加大夜间和多发时段的巡逻,确保冬季恶劣天气条件下的路面故障车辆、事故车辆和违法停车、违法行驶的车辆能及时发现、及时施救、及时查处、及时清除现场,努力预防事故的发生。交通部门要对事故多发路段、险桥险段进行排查,及时采取措施,力争早发现、早整治,彻底消除影响交通安全的道路隐患。三、加强领导,合力攻坚,确保春、夏道路交通安全
道路交通安全工作能否真正取得实效,关键是各项工作措施要落实到位。一要强化组织领导。县道路交通安全委员会,特别是公安交警部门要切实负起道路交通安全管理工作的主体责任,严格按照《道路交通安全法》的要求,制定道路交通安全管理规划,把道路交通安全工作纳入重要工作日程和考评体系,研究解决重大交通安全问题。交委会各成员单位主要领导、各运输企业法人要真正重视、支持和积极配合公安交警部门共同抓好道路交通安全工作,并在应急措施、人员和经费等方面提供必要的保障,做到领导到位、组织到位、措施到位、工作成效到位。二要形成工作合力。道路交通安全涉及方方面面,绝不只是公安交警部门的事,而是各有关部门共同的职责。县道路交通安全委员会要充分发挥职能作用,加大对道路交通安全管理工作的组织、协调和安全监管力度。各成员单位要各司其职、各负其责,切实承担起做好道路交通安全工作的政治责任,形成齐抓共管的良好局面。三要严肃责任追究制度。发生问题,坚决进行责任倒查追究,对因行动迟缓、工作滞后而发生重特大交通事故负有管理责任的,不仅要追究肇事者的责任,还要严肃追究主管部门相关领导责任。
同志们,这次“百日整治”活动时间紧、任务重,县道路交通安全委员会各成员单位、各安全管理部门、各有车企事业单位要统一思想,认清形势,明确任务,扎实工作,全力抓好道路交通安全工作,为抚松人民幸福安康和社会安全稳定创造安全、畅通的道路交通环境。谢谢大家!
第四篇:在全县预防道路交通事故会议上的讲话
在全县预防道路交通事故会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这个会议的目的是,科学分析我县当前道路交通安全形势,全力以赴遏制道路交通事故的发生,维护道路交通安全,保证群众出行安全。下面,我讲三点意见:
一、充分认清当前事故预防的严峻形势,进一步增强工作责任感和紧迫感
县委、政府一直高度重视道路交通安全管理工作,各单位、各部门不断探索道路交通管理新机制,取得了一定成效,道路交通安全形势出现了可喜转变。一季度,全县共发生道路交通事故。。。
但是,我们应当清醒的认识到,我县道路交通事故总量偏大,居全县各类安全生产事故之首。道路交通安全形势依然十分严峻,交通安全管理任务依然十分繁重,我县道路交通安全仍然存在一些不容忽视的问题:一是道路交通事故起数依然居高不下;二是交通违法违章行为仍然较多;三是道路安全设施不够完善;四是交通安全宣传还不到位。当前,正值农村备耕春耕时期,超速、超员、农用车违法载人、酒后驾驶等严重交通违法行为发生几率增大;天气多变,早晚温差大,给机动车驾驶带来不安全因素;我县城区即将启动大面积道路建设,各类施工车辆相继上路,道路交通安全隐患增多。因此,各部门、各单位要增强责任感紧
迫感,以对党负责、对人民负责、对事业负责的态度,立即采取强有力的措施,全力遏制交通事故多发势头,杜绝发生有影响的和一次死亡3人以上的特大交通事故,确保全年交通安全形势稳定,为我县经济社会发展创造安全畅通的道路交通环境。
二、严格落实责任,采取强有力措施,竭尽全力预防和减少道路交通事故的发生
当前,我国正处于经济社会快速发展过程中的交通事故高发期,我县预防道路交通事故的任务很重,难度和压力都很大,但是在现实工作中,必须树立交通事故可防可控思想,立足“降事故、保安全、促畅通” 的中心任务,全力以赴遏制交通事故高发势头。
1、建立健全道路交通安全管理工作机制。要进一步完善县、乡、村道路交通安全工作组织领导机构,建立道路交通事故预防工作细则和信息沟通、情况信息汇总研判、工作协调等机制,建立健全重特大遣路交通事故案例的剖析制度,每季度至少召开一次预防道路交通事故联席会议,专题研究部署道路交通安全工作。
2、强化道路交通安全工作责任体系建设。交通事故预防工作领导组及办公室要切实发挥好参谋策划、联系协调、督促指导、监督落实的作用,加强交通安全工作的组织领导、政策保障和监督检查,确保2012年全县道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”。各成员单位要在道路交通事故预防工作领导
组的统一领导下认真履行职责,密切配合,齐抓共管,全面落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施。
3、深化“平安畅通县市”创建活动。公安交警、城建、交通、农机、安监等部门要把创建“平安畅通县市”活动作为构建和谐社会的重要内容,紧紧围绕解决道路交通安全工作的突出问题,不断修改完善创建活动实施方案,建立健全绩效考评和奖励机制。交警大队要结合实际,积极组织开展专项整治,严格依法查处超速、客车超员、货车超限超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。要针对国道、省道、县乡道路交通违法行为特点,及时调整勤务,实施重点防控,提高勤务效能,会同交通、农机、安监部门进一步加大农村地区拖拉机和三轮汽车、低速载货汽车违法载人、机动车无牌无证等交通违法行为的治理力度,使严重交通违法行为导致的交通事故死亡人数同比下降。
交通部门要适时开展交通运输企业内部安全管理、各项安全生产制度落实情况等专项检查考核。公安交警要加强对营运车辆道路通行秩序的管理,积极督促客运车辆、危险化学品运输车辆、出租车辆全部安装GPS卫星定位系统,定期向交通运输部门通报营运车辆和驾驶人交通违法和事故情况。
农机部门要加强拖拉机驾驶人培训管理工作,严把拖拉机登记和驾驶人考试关,严厉查处超标准办理拖拉机牌证的违法行为。
质监部门要加强对机动车安全技术检测机构的监管,坚决查处检测机构不按标准检测车辆和机动车不上线检测而出具检测合格单的违规行为。
各乡镇、管委会、各成员单位要坚持贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,落实本部门本单位本辖区的工作责任制,要明确职能部门人员职责分工,把道路交通事故预防工作责任落实到岗位,落实到人。
要进一步完善交通安全工作网络,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要组织执法人员,积极开展交通安全管理联合行动,形成部门联动合力,严厉打击各类严重交通违法行为,大张旗鼓开展道路交通安全宣传教育活动。交警大队要集中优势警力,强化路面管控,实行布点与巡逻相结合的勤务方式,严厉打击无牌无证、假牌假证、遮挡号牌、酒后驾驶、超速超员等重点交通违法行为,巩固和发展整治成效。各乡镇、管委会道路交通安全领导小组要充分发挥村两委、交通协管员的作用,加大农村道路的管控力度,避免农村交通安全管理出现漏管失控的现象。交警、交通、运管、农机、安监等部门要加强协作配合,加强区域联勤联防,组织开展统一行动日活动,综合运用法律、行政、经济手段严厉查纠各类严重交通违法行为,保持高压态势,坚决遏制道路交通事故多发势头。
第五篇:在全区预防重特大道路交通事故视频会议上的发言
在全省预防重特大道路交通事故视频会议上的发言
xx市公安局交警支队
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面,我代表xx市公安局交警支队,就今年以来一次死亡x人以上特大道路交通事故预防工作及下一步工作措施,作简要汇报:
一、辖区一次死亡x人以上特大道路交通安全事故情况
(一)事故基本情况。今年以来,辖区共发生一次死亡x人以上道路交通事故x起,造成x人死亡、x人受伤、直接经济损失x万元。与去年同期相比,事故起数增加x起,上升x%;死亡人数增加x人,上升x%;受伤人数持平;直接经济损失减少x万元,下降x%。xx市道路交通安全形势十分严峻,全力遏制交通死亡事故工作刻不容缓。
(二)事故主要特点。1.从天气条件分析,阴天、雨天事故多发。在阴天和雨天发生事故x起,造成x人死亡,分别占总数的x%、x%。2.从时间段分析,白天比夜间事故多,凌晨3时事故频发。在白天发生事故x起,造成x人死亡,分别占总数的x%、x%。在夜间发生事故x起,造成x人死亡,均发生在凌晨x时许。
3.从道路分析,有x起事故均发生在x国道上,道路线型多为弯、坡道路。在弯、坡等非平直道路上发生事故x起,造成x人死亡,分别占总数的x%、x%。4.从人员、车辆属地分析,肇事者多为外
省驾驶人,肇事车多为外省车。外省驾驶人驾驶外省车辆肇事4起,造成x人死亡,分别占总数的x%、x%。5.从车辆类型、使用性质分析,肇事车x起为汽车,x起为摩托车。车辆使用性质为私用和货运两类。私用载客汽车肇事x起,造成x人死亡;货运车辆肇事x起,造成x人死亡。6.从人员类型分析,肇事者多为自主经营者。自主经营者肇事x起,造成x人死亡,分别占总数的x%、x%。7.从事故认定原因分析,肇事者违反交通信号引发事故比例高。违反交通信号引发x起事故,造成x人死亡,分别总数的x%、x%。
二、暴露出的问题
xx市道路交通安全形势十分严峻,全力遏制交通死亡事故工作刻不容缓。暴露出我们在管理上存在不少漏洞和不足:一是交通事故的研判制度不落实。缺乏对事故分析和形势研判,难以实施科学预防和管理。二是警力部署不科学。把主要警力安排到国、省道上,县乡村公路基本处于失管失控状态,交通违法行为得不到及时查处,交通安全隐患问题突出。三是“治超”工作难度加大。过境货车超载、超高、超长、超宽等违法行为突出,缺乏科学有效的管理机制。四是道路交通安全设施不完善。有些隐患路段、危险点段缺乏必要的交通标志标线和安全防护设施。五是科技管理含量有待提高。全市还没有建立起智能化的公路交通监控系统平台,部分重点路段、重点卡口在“技防”上有待加强。六是交通安全宣传方法单一。更多的注重宣传形式,忽略了抓宣传的实际效果。特别是在交通安全宣传进农村、进单位等方面,差距较大。
三、预防道路交通事故工作措施
(一)强化领导责任,抓好事故预防工作的落实。对预防重特大道路交通事故工作进行再动员、再部署,加强组织领导,落实各项具体措施,全力以赴打好事故预防攻坚战和持久战。
(二)强化综合治理,抓好管控。依托道路交通安全工作联席会议这一平台,整合公安交警、路政、运管等部门的力量,集中开展交通秩序整治专项行动,加大对过境车辆特别是公路客运、超宽超限车辆的检查力度,增加巡逻班次,充分发挥测速点、治超点、休息点的作用,严格查处超速、超员、疲劳驾驶等“三超一疲劳”交通违法行为,对外省区、外地市车辆和驾驶人的交通违法,必须做到发现一起、处罚一起、转递一起。通过严管、严查、严治,力争达到“管出秩序、治出安全,管住违法、治住事故”的目标。
(三)强化隐患整改,抓好生命保护工程的实施。会同安监、公路、交通等部门专家,对危险点段、事故多发点段进行会诊,研究提出安全隐患整改意见,推动实施生命保护工程各项措施的落实,切实提高路面通行质量,确保道路交通安全畅通。
(四)强化安全教育,抓好文明交通行动的宣传。积极开展“牵手平安行”主题宣传活动和“八个平安”文明交通宣传员活动,推动“文明交通行动计划”深入实施。
(五)强化联动协作,抓好道路交通应急的管理。完善交通应急保障、预警防范、预案优化、联动处置等管理机制,加强与交通、消防、气象、卫生等部门的协作,切实做好道路交通应急管理各项工作。
我们将以这次会议为契机,正视问题,迎难而上,振奋精神,鼓足干劲,进一步加强道路交通安全工作,落实各项工作措施,最大限度地预防和减少道路交通事故。