第一篇:在全县交通安全夏季战役暨预防重特大交通事故专项行动会议上的讲话
同志们:
7月10日,省人民政府召开了全省交通安全夏季战役暨预防重特大交通事故专项行动电视电话会议,分析了当前道路交通安全形势,就开展“防事故、保安全、保畅通”交通安全夏季战役和预防重特大交通事故专项行动进行了具体部署。按照全省统一要求,经县人民政府同意,决定召开这次会议。刚才,道弘同志宣读了专项行动实施方案,定雄、建国同志分别对专项行动提出了具体要求,希望各乡镇、县直各有关部门认真抓落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高思想认识
正确分析当前道路交通安全形势,充分认识开展夏季战役行动的必要性和重要性,增强紧迫感和责任感,是确保夏季战役行动取得实效的思想基础。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,按照上级预防交通事故的统一部署和要求,公安、交通、安监等部门做了大量工作,取得了阶段性成效,上半年交通事故四项指数稳中有降。但是,进入夏季和农产品“绿色通道”全面启动以来,交通事故有明显的上升趋势,尤其是7月3日在籍九座以上客车发生了一起致两人死亡、十人受伤的重大交通事故,给人民群众的生命财产带来重大的损失,也给我们敲响了警钟,说明我县道路交通安全形势依然严峻。县委、县政府对此高度重视,县委书记王新祝、县长马尚云等领导同志作出重要批示,要求务必加强道路交通安全工作,有效预防重特大交通事故。会前,学锋同志专门听取了县公安局和交警大队关于全县道路交通管理的工作情况汇报,分析了我县的交通安全形势,对重特大交通事故预防工作提出了具体要求。目前,正值全省组织开展“防事故、保安全、保畅通”交通安全夏季战役,我们一定要集中精力,周密部署,精心组织,大战100天,消除一批客运安全隐患,整改一批公路危险路段,查处一批严重交通违法行为,落实人、车、路、管的严管责任制,力争“夏季战役”期间,全县不发生一起死亡3人以上的特大交通事故,重大事故稳中有降。为了实现这一目标,各乡镇、县直各相关部门一定要从讲政治的高度,以对党和人民生命财产安全高度负责的精神,全力打好这场道路交通安全“夏季战役”暨预防重特大交通事故专项行动攻坚战,坚决扭转近期交通事故尤其是在籍车辆事故多发的被动局面,努力实现道路交通安全管理水平明显提高,事故总量明显下降的目标。
二、密切配合,形成工作合力
抓道路交通安全,必须从源头抓起,从根本上解决问题。各乡镇、县直各相关部门要认真履行工作职责,从交通安全“人、车、路、管”四大要素入手,严格落实交通安全责任制,确保预防交通事故工作责任落实到部门、到单位,层层有人抓、时时有人管,坚决防止层层衰减现象。
公安部门要严把驾驶人考试发证关,严格按照“警力跟着时段走、警力跟着车流走、警力跟着隐患走”的要求,加强路面巡逻管控,持续开展路面行车秩序整治行动,依法从严查处交通违法行为,不断消除事故隐患。交警部门要会同交通运管部门加强对客运单位的监管,对九座以上的客运车辆逐车建立档案,实行户籍化管理,并继续推行《交通安全公示卡》制度。凡驾驶人资质和车辆安全状况不合格的,一律下达隐患整改通知书,严禁上路行驶。要严格公路危险路段检查报告制度,认真落实交通服务站和长途客运车辆驾驶人强制休息点的工作措施。要会同安监、交通、质监等部门加强危险化学品道路运输安全管理,保障道路行车安全。
交通部门要认真履行“三关一监督”职责,严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对汽车客运场站的安全监管,督促运输企业认真落实道路交通安全主体责任。要认真实施“安保工程”,不断消除道路隐患。“夏季战役”结束前,对今年以来排查的公路危险路段,完成和正在实施整改的务必达到70%以上。对一时难以整改的路段,要设置交通警示标志,加强巡逻管控,必要时要安排人员值守。要对全县公路客运班线进行一次全面清理,对达不到安全通行要求或交通安全设施严重缺乏、道路隐患突出、危险路段未整改的,要坚决停班整改。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
宣传、教育、司法、安监、农业、公安部门要密切配合,加强对“夏季战役”的新闻宣传,深入开展“开安全车、走平安路”的系列宣传教育活动,不断丰富交通安全宣传“五进”内容,努力构建交通安全宣传网络,积极营造人人关注和参与交通安全的良好氛围,不断提高全民交通安全意识。要重点加强对交通运输企业从业人员的宣传教育,特别要结合重大道路交通事故典型案例,进行面对面的交通安全宣传教育,切实增强交通运输企业从业人员的安全意识,提高遵纪守法的自觉性。同时,今年我县创建“平安畅通县”活动已全面启动,这次“夏季战役”也是创建活动的重要组成部分,县政府办公室已印发创建活动方案,王书记、马县长在全县农村公路建设工作会议上对创建“平安畅通县”活动提出了具体要求,希望各乡镇、县直相关部门高度重视,认真组织开展创建活动,力争年内申报,2007年达到“平安畅通县”标准。
三、加强领导,确保工作实效
各乡镇人民政府要切实承担起领导责任,县直相关部门要各司其职,各负其责,精心组织,周密部署,强化监督,狠抓落实,确保实现“夏季战役”专项行动各项工作目标。
县人民政府成立了由常务副县长吕学锋同志任组长,县政府办公室副主任周宏伟同志、县公安局副局长向定雄同志任副组长,交通、安监等部门负责人为成员的领导小组,负责全县“夏季战役”专项行动的组织领导。领导小组下设办公室,办公室设在县交警大队,负责专项行动的业务指导和信息收集工作,及时掌握信息,并向各成员单位通报工作进展情况。各成员单位要加强沟通协作,齐抓共管,形成合力。
这里,我要特别强调,各乡镇人民政府都要成立由主管安全生产工作的领导任组长的领导小组,组建工作专班,制定工作方案,明确工作责任,狠抓工作落实。要认真落实交通运输企业责任制,把交通运输企业履行交通安全主体责任情况作为交通安全工作考核的一项重要内容,坚决改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全的做法,坚决改变一些交通运输企业将营运风险转嫁给政府和社会的做法,要督促交通运输企业依照《道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定,投保机动车交通事故强制保险。要严格道路交通安全责任追究。凡发生一次死亡3人以上道路交通事故或者危险化学品运输安全责任事故的,要成立由安监、监察、公安、交通等部门组成的事故调查专班,按照事故原因不查清不放过、事故责任者得不到追究不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的原则,严格进行责任倒查追究,严肃追究有关责任人的责任,并及时公布处理结果。
同志们,交通安全夏季战役暨预防重特大交通事故专项行动时间紧、任务重、要求高,工作难度大,希望各乡镇、县直相关部门以昂扬的斗志、严谨的作风,认真落实各项工作措施,打好这场攻坚战,确保顺利完成全年道路交通安全各项工作任务目标,促进全县经济社会事业全面、协调、可持续发展。
二○○六年七月二十四日
第二篇:在全市加强冬季交通管理、预防重特大交通事故会议上的讲话
同志们:
近期,国务院和省、市党政组织都相继召开了加强冬季交通管理、预防和遏制重特大交通事故电话电话会议。期间,各级党政组织对交通安全工作都非常重视,并提出了明确要求,一定要抓好冬季交通管理工作,确保人民群众生命财产安全。下面,我结合工作实效,讲一下全市加强冬季交通管理工作的意见。
一、前段工作的基本情况
入
冬以来,全市各级各部门在党委、市政府的领导下,紧紧围绕压事故、保畅通、建设平安广州这个中心,不断采取措施,加大力度,狠抓交通安全工作,取得了良好成效。11月份以来,全市交通事故同比下降31.3,重大交通事故持平,杜绝了特大交通事故的发生。在具体工作中主要抓了以下几点:
一是狠抓了交通安全宣传教育工作。公安、交通等职能部门按照市委、市政府的要求,进一步提高对开展全市冬季交通安全管理,预防和遏制重特大交通事故重要性、必要性的认识,把冬季交通安全管理作为深入贯彻十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设,确保人民群众生命财产安全的一件大事来抓。期间,利用多种形式和多种宣传工具,广泛开展好宣传活动。一方面,组织警力主动与新闻媒体联系,对当前开展的冬季交通安全管理工作情况进行大张旗鼓地宣传报道,广造舆论,大造声势。目前,已在新闻媒体发表稿件149篇,举办专题讲座2期,受教育的群众达10万人次。二方面,市政府组织公安等部门采取出动宣传车、悬挂标语横幅,印发明白纸和发放宣传材料等形式,广泛宣传开展冬季交通安全管理工作的目的、意义,营造强大的宣传声势和浓厚的社会舆论氛围。入冬以来,我们共出动宣传车28辆次,悬挂过街过路横幅26幅,印发宣传材料26000份,展出宣传图片1000余张。从而,进一步强化了全社会人民群众的交通安全意识和法制观念。三方面,组织有关职能部门结合“创建平安大道,实施畅通工程”和交通安全“五进”活动的开展,广泛宣传开展全市冬季交通安全管理的重大意义,努力使宣传教育延伸到企业、学校、社区、村庄、家庭,不留死角。入冬以来,组织公安交警部门到企业、学校、社区等上交通安全教育课28场次,受教育的干部职工和学生达27400人次,较好地提高人民群众和中小学生的交通安全意识和遵守交通安全法的自觉性。
二是加大了路面勤务改革和巡控力度。工作中,公安交通等部门调集优势兵力,由领导带领,对城区街道和公路干线划片包干,落实责任,明确任务,扎实有效地开展了交通安全管理工作。期间,还大胆改革勤务模式,最大限度地将兵力摆到路面上,实行动静结合,改定点管理为主为流动管理为主,改原来的汽车巡逻为主为汽车、摩托车和徒步有机结合巡逻为主,大力开展好路面巡查管控,严查严纠各类交通违法行为;对易发交通事故的路段路口和交通较乱区域实行定人定时,死看死守,疏导好交通,维护好交通秩序,确保道路安全畅通。
三是突出了重点交通违法行为的查纠。在冬季交通安全管理工作中,各职能部门按照市委、市政府的要求,对客车严重超员、货车严重超载、农用车拖拉机违法载人和机动车无牌上路、无证驾驶、超速行驶、争道抢行、酒后开车以及闯灯越线、不遵守交通信号、逆向行驶、乱停乱放等严重交通违法行为大胆管理,严查严纠,在消除交通违法行为的同时,按最高数额处罚。据统计,入冬以来,仅公安交警部门就查纠各类机动车交通违法行为21672辆次,查纠非机动车和行人交通违法行为33574人次,查扣无牌无证车辆2148辆,清理乱停乱放车辆1622辆,整治交通较乱区域8处。通过严格查纠和治理,有效地增强了冬季交通管理工作成效。
四是完善了企业内部的交通安全管理制度。在市政府的统一领导下,各大企业主动与公安交警部门配合,在内部建立完善了干部职工交通安全管理制度,狠抓了工作落实。尤其是北汽福田、新郎、正泰、长运公司等单位在内部明确规定,凡是干部职工驾驶机动车必须牌证齐全、骑摩托车必须戴头盔,否则不准入厂。凡发现无牌无证驾驶机动车的罚款100元,驾驶摩托车不戴头盔的罚款50元,这些做法都很好,保证了交通安全。同时,交警部门还与全市48家企业、社区、学校签订了交通安全责任状96份,使其管好自己的车,教育好自己的人,确保不发生交通安全问题。
五是加强了对交通安全工作的组织领导。今年以来,市政府组织各部门各单位对交通安全工作高度重视,不断加强领导,建立责任,抓好落实。同时,还注重协调解决好工作中遇到的困难和问题。今年以来,市政府专门拨款345万元,在城区6处路口新安装了24组交通信号灯,新上标志50面,还投资90万元,在城区两个主要路口开始安装电子眼,设立大屏幕监控,还又投资120万元,对东关大街开始安装交通设施。公安交警还正在设立了交通指挥大厅,对今后加强全市交通指挥、维护好交通秩序将起到巨大的推动作用。
二、关于当前我市的交通安全形势
今
第三篇:在全市加强冬季交通管理、预防重特大交通事故会议上的讲话
同志们:
近期,xx和省、市党政组织都相继召开了加强冬季交通管理、预防和遏制重特大交通事故电话电话会议。期间,各级党政组织对交通安全工作都非常重视,并提出了明确要求,一定要抓好冬季交通管理工作,确保人民群众生命财产安全。下面,我结合工作实效,讲一下全市加强冬季交通管理工作的意见。
一、前段工作的基本情况
入冬以来,全市各级各部门在党委、市政府的领导下,紧紧围绕压事故、保畅通、建设平安广州这个中心,不断采取措施,加大力度,狠抓交通安全工作,取得了良好成效。11月份以来,全市交通事故同比下降31.3%,重大交通事故持平,杜绝了特大交通事故的发生。在具体工作中主要抓了以下几点:
一是狠抓了交通安全宣传教育工作。公安、交通等职能部门按照市委、市政府的要求,进一步提高对开展全市冬季交通安全管理,预防和遏制重特大交通事故重要性、必要性的认识,把冬季交通安全管理作为深入贯彻十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设,确保人民群众生命财产安全的一件大事来抓。期间,利用多种形式和多种宣传工具,广泛开展好宣传活动。一方面,组织警力主动与新闻媒体联系,对当前开展的冬季交通安全管理工作情况进行大张旗鼓地宣传报道,广造~,大造声势。目前,已在新闻媒体发表稿件149篇,举办专题讲座2期,受教育的群众达10万人次。二方面,市政府组织公安等部门采取出动宣传车、悬挂标语横幅,印发明白纸和发放宣传材料等形式,广泛宣传开展冬季交通安全管理工作的目的、意义,营造强大的宣传声势和浓厚的社会~氛围。入冬以来,我们共出动宣传车28辆次,悬挂过街过路横幅26幅,印发宣传材料26000份,展出宣传图片1000余张。从而,进一步强化了全社会人民群众的交通安全意识和法制观念。三方面,组织有关职能部门结合“创建平安大道,实施畅通工程”和交通安全“五进”活动的开展,广泛宣传开展全市冬季交通安全管理的重大意义,努力使宣传教育延伸到企业、学校、社区、村庄、家庭,不留死角。入冬以来,组织公安交警部门到企业、学校、社区等上交通安全教育课28场次,受教育的干部职工和学生达27400人次,较好地提高人民群众和中小学生的交通安全意识和遵守交通安全法的自觉性。
二是加大了路面勤务改革和巡控力度。工作中,公安交通等部门调集优势兵力,由领导带领,对城区街道和公路干线划片包干,落实责任,明确任务,扎实有效地开展了交通安全管理工作。期间,还大胆改革勤务模式,最大限度地将兵力摆到路面上,实行动静结合,改定点管理为主为流动管理为主,改原来的汽车巡逻为主为汽车、摩托车和徒步有机结合巡逻为主,大力开展好路面巡查管控,严查严纠各类交通违法行为;对易发交通事故的路段路口和交通较乱区域实行定人定时,死看死守,疏导好交通,维护好交通秩序,确保道路安全畅通。
三是突出了重点交通违法行为的查纠。在冬季交通安全管理工作中,各职能部门按照市委、市政府的要求,对客车严重超员、货车严重超载、农用车拖拉机违法载人和机动车无牌上路、无证驾驶、超速行驶、争道抢行、酒后开车以及闯灯越线、不遵守交通信号、逆向行驶、乱停乱放等严重交通违法行为大胆管理,严查严纠,在消除交通违法行为的同时,按最高数额处罚。据统计,入冬以来,仅公安交警部门就查纠各类机动车交通违法行为21672辆次,查纠非机动车和行人交通违法行为33574人次,查扣无牌无证车辆2148辆,清理乱停乱放车辆1622辆,整治交通较乱区域8处。通过严格查纠和治理,有效地增强了冬季交通管理工作成效。
四是完善了企业内部的交通安全管理制度。在市政府的统一领导下,各大企业主动与公安交警部门配合,在内部建立完善了干部职工交通安全管理制度,狠抓了工作落实。尤其是北汽福田、新郎、正泰、长运公司等单位在内部明确规定,凡是干部职工驾驶机动车必须牌证齐全、骑摩托车必须戴头盔,否则不准入厂。凡发现无牌无证驾驶机动车的罚款100元,驾驶 摩托车不戴头盔的罚款50元,这些做法都很好,保证了交通安全。同时,交警部门还与全市48家企业、社区、学校签订了交通安全责任状96份,使其管好自己的车,教育好自己的人,确保不发生交通安全问题。
五是加强了对交通安全工作的组织领导。今年以来,市政府组织各部门各单位对交通安全工作高度重视,不断加强领导,建立责任,抓好落实。同时,还注重协调解决好工作中遇到的困难和问题。今年以来,市政府专门拨款345万元,在城区6处路口新安装了24组交通信号灯,新上标志50面,还投资90万元,在城区两个主要路口开始安装电子眼,设立大屏幕监控,还又投资120万元,对东关大街开始安装交通设施。公安交警还正在设立了交通指挥大厅,对今后加强全市交通指挥、维护好交通秩序将起到巨大的推动作用。
二、关于当前我市的交通安全形势
今年以来,随着我市改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展,经济超常规、跨越式发展的速度越来越快,机动车辆迅猛增加,交通流量成倍增长,道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出,这就进一步增加了交通安全工作的难度,对交通安全工作提出了更高的标准和要求。尤其是进入冬季,雨雪雾天气增多,浓见度低,视线不好,交通事故增多。仅11月份就发生交通事故226起,其中死亡事故20起。从这些情况可以看出,当前我市交通事故出现了较大反弹,特别是重大交通事故时有发生,有时一天发生4起死亡事故,我们面临的交通安全形势非常严峻。造成交通事故频发的原因主要有以下几个方面:
一是部分领导同志对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来认识,没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施。
二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。当前,部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习,只知道开车挣钱,不顾交通安全,导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾,开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较
严重,致交通事故频繁发生。
三是全民交通安全意识还不够强,非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止。目前看,大部分群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上违章占道,以致引发交通事故。
以上问题的存在,严重影响着我市的交通安全,必须在冬季工作中,有针对性地采取措施,加大力度,认真加以解决,切实维护好我市的交通秩序,确保人民群众的生命财产安全。
三、下步交通安全应抓好的几项工作
第一,要进一步提高思想认识,切实加强对全市冬季交通安全工作的组织领导。各部门、各单位要牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,坚决克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想,迅速适应形势,更新观念,提高认识,切实加强领导,健全机构,完善制度,明确分工,落实责任,真正把冬季交通安全工作摆到重要位置,切实抓紧抓好。如果哪个部门单位不重视而发生问题,并逐级追究责任,从严处理。
第二,要强化冬季交通安全教育,切实提高全民的交通安全意识。各级各部门各单位要在搞好职业驾驶员教育培训的同时,还要把非职业驾驶员和干部职工、城市居民、农村村民、学校师生纳入交通安全宣传教育的范围,利用多形式、多渠道、多工具开展好交通安全教育。各部门各单位要与公安部门密切配合,开展好交通安全法进企业、进学校、进社区、进村庄、进家庭的“五进”教育,全面提高人民群众的交通安全意识,增强遵守交通安全法的自觉性。
第三,要全面推进冬季交通管理社会化,切实加强基层基础工作。交通管理工作,不是哪一个部门、哪一个单位的事情,而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发,广泛发动广大人民群众,积极参与交通安全的监督和管理,争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门,自觉遵守交通安全法规,教育好自己的人,管理好自己的车,努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。
第四,要严格执法,切实提高冬季路面管控能力。公安机关是交通管理工作的主管部门。公安机关的职能发挥得如何,直接影响着交通安全工作的水平和质量。工作中,一是要毫不放松地抓好路面管控。要以预防和减少冬季交通事故为核心,建立科学合理的警务机制,健全完善执勤中队检查、考核、评比、奖励办法。切实开展好冬季路巡路查,对违反交通安全法的,该批评的批评、该处罚的处罚,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销;特别是对客车严重超员、货车严重超载、农用车拖拉机违法载人等严重违法行为,要见一个、扣一个,从严处理一个;对违法造成重大交通事故需要追究刑事责任的,要坚决追究刑事责任,绝不能纵容姑息,以增强打击的震慑力,树立起公安交警严管重罚的权威。二是要认真抓好今年冬季机动车辆的临时检验和驾驶员临时审验。要严格检审程序,严把检审质量,对检审不合格的一律不予签章,不准上路。要严格实行车辆使用、报废制度,对已经报废的车辆和私自改型的车辆,一律不准上路行驶,凡是违反者,一定要从严查处。对假牌假证,一旦发现,要立即没收,并顺线追踪,一查到底,坚决摧毁一批制假窝点,查获一批违法犯罪分子,依法从严处理。三是有关部门要密切配合,团结协作。交通部门要充分发挥职能作用,对机动车无营运证上路运输,影响交通安全的要立即查纠处理,要组织力量对市区出租车乱停乱放行为,加大查处力度,维护好市区交通秩序;公路部门要立足实际,加大投入,对公路标志标线要及时增设、施划,对事故多发点段要进行改造,对破损路面要及时抢修,确保道路安全畅通。安监部门要加大对道路交通安全管理工作的检查监督力度,发现问题,及时通报有关部门立即解决,确保全市冬季交通管理工作实效,开创冬季交通安全管理工作新局面。
同志们,做好今年冬季的道路交通安全工作,事关全市社会稳定经济发展、人民乐业的的大事。各级各部门各单位一定要提高认识,统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,共同把我市的冬季道路交通安全工作做好,为建设“平安广州”做出积极地贡献。
第四篇:在全市加强冬季交通管理预防重特大交通事故会议上的讲话
<>同志们:
近期,xx和盛市党政组织都相继召开了加强冬季交通管理、预防和遏制重特大交通事故电话电话会议。期间,各级党政组织对交通安全工作都非常重视,并提出了明确要求,一定要抓好冬季交通管理工作,确保人民群众生命财产安全。下面,我结合工作实效,讲一下全市加强冬季交通管理工作的意见。
一、前段工作的基本情况
入冬以来,全市各级各部门在党委、市政府的领导下,紧紧围绕压事故、保畅通、建设平安广州这个中心,不断采取措施,加大力度,狠抓交通安全工作,取得了良好成效。11月份以来,全市交通事故同比下降31.3%,重大交通事故持平,杜绝了特大交通事故的发生。在具体工作中主要抓了以下几点:
一是狠抓了交通安全宣传教育工作。公安、交通等职能部门按照市委、市政府的要求,进一步提高对开展全市冬季交通安全管理,预防和遏制重特大交通事故重要性、必要性的认识,把冬季交通安全管理作为深入贯彻十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设,确保人民群众生命财产安全的一件大事来抓。期间,利用多种形式和多种宣传工具,广泛开展好宣传活动。一方面,组织警力主动与新闻媒体联系,对当前开展的冬季交通安全管理工作情况进行大张旗鼓地宣传报道,广造~,大造声势。目前,已在新闻媒体发表稿件149篇,举办专题讲座2期,受教育的群众达10万人次。二方面,市政府组织公安等部门采取出动宣传车、悬挂标语横幅,印发明白纸和发放宣传材料等形式,广泛宣传开展冬季交通安全管理工作的目的、意义,营造强大的宣传声势和浓厚的社会~氛围。入冬以来,我们共出动宣传车28辆次,悬挂过街过路横幅26幅,印发宣传材料26000份,展出宣传图片1000余张。从而,进一步强化了全社会人民群众的交通安全意识和法制观念。三方面,组织有关职能部门结合“创建平安大道,实施畅通工程”和交通安全“五进”活动的开展,广泛宣传开展全市冬季交通安全管理的重大意义,努力使宣传教育延伸到企业、学校、社区、村庄、家庭,不留死角。入冬以来,组织公安交警部门到企业、学校、社区等上交通安全教育课28场次,受教育的干部职工和学生达27400人次,较好地提高人民群众和中小学生的交通安全意识和遵守交通安全法的自觉性。
二是加大了路面勤务改革和巡控力度。工作中,公安交通等部门调集优势兵力,由领导带领,对城区街道和公路干线划片包干,落实责任,明确任务,扎实有效地开展了交通安全管理工作。期间,还大胆改革勤务模式,最大限度地将兵力摆到路面上,实行动静结合,改定点管理为主为流动管理为主,改原来的汽车巡逻为主为汽车、摩托车和徒步有机结合巡逻为主,大力开展好路面巡查管控,严查严纠各类交通违法行为;对易发交通事故的路段路口和交通较乱区域实行定人定时,死看死守,疏导好交通,维护好交通秩序,确保道路安全畅通。
三是突出了重点交通违法行为的查纠。在冬季交通安全管理工作中,各职能部门按照市委、市政府的要求,对客车严重超员、货车严重超载、农用车拖拉机违法载人和机动车无牌上路、无证驾驶、超速行驶、争道抢行、酒后开车以及闯灯越线、不遵守交通信号、逆向行驶、乱停乱放等严重交通违法行为大胆管理,严查严纠,在消除交通违法行为的同时,按最高数额处罚。据统计,入冬以来,仅公安交警部门就查纠各类机动车交通违法行为21672辆次,查纠非机动车和行人交通违法行为33574人次,查扣无牌无证车辆2148辆,清理乱停乱放车辆1622辆,整治交通较乱区域8处。通过严格查纠和治理,有效地增强了冬季交通管理工作成效。
四是完善了企业内部的交通安全管理制度。在市政府的统一领导下,各大企业主动与公安交警部门配合,在内部建立完善了干部职工交通安全管理制度,狠抓了工作落实。尤其是北汽福田、新郎、正泰、长运公司等单位在内部明确规定,凡是干部职工驾驶机动车必须牌证齐全、骑摩托车必须戴头盔,否则不准入厂。凡发现无牌无证驾驶机动车的罚款100元,驾驶摩托车不戴头盔的罚款50元,这些做法都很好,保证了交通安全。同时,交警部门还与全市48家企业、社区、学校签订了交通安全责任状96份,使其管好自己的车,教育好自己的人,确保不发生交通安全问题。
五是加强了对交通安全工作的组织领导。今年以来,市政府组织各部门各单位对交通安全工作高度重视,不断加强领导,建立责任,抓好落实。同时,还注重协调解决好工作中遇到的困难和问题。今年以来,市政府专门拨款345万元,在城区6处路口新安装了24组交通信号灯,新上标志50面,还投资90万元,在城区两个主要路口开始安装电子眼,设立大屏幕监控,还又投资120万元,对东关大街开始安装交通设施。公安交警还正在设立了交通指挥大厅,对今后加强全市交通指挥、维护好交通秩序将起到巨大的推动作用
二、关于当前我市的交通安全形势
今年以来,随着我市改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展,经济超常规、跨越式发展的速度越来越快,机动车辆迅猛增加,交通流量成倍增长,道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出,这就进一步增加了交通安全工作的难度,对交通安全工作提出了更高的标准和要求。尤其是进入冬季,雨雪雾天气增多,浓见度低,视线不好,交通事故增多。仅11月份就发生交通事故226起,其中死亡事故20起。从这些情况可以看出,当前我市交通事故出现了较大反弹,特别是重大交通事故时有发生,有时一天发生4起死亡事故,我们面临的交通安全形势非常严峻。造成交通事故频发的原因主要有以下几个方面:
一是部分领导同志对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来认识,没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施。
二是部分驾驶员法律意识淡雹素质较低,违章驾驶现象严重。当前,部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习,只知道开车挣钱,不顾交通安全,导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾,开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重,致交通事故频繁发生。
三是全民交通安全意识还不够强,非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止。目前看,大部分群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上违章占道,以致引发交通事故。
以上问题的存在,严重影响着我市的交通安全,必须在冬季工作中,有针对性地采取措施,加大力度,认真加以解决,切实维护好我市的交通秩序,确保人民群众的生命财产安全。
三、下步交通安全应抓好的几项工作
第一,要进一步提高思想认识,切实加强对全市冬季交通安全工作的组织领导。各部门、各单位要牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,坚决克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想,迅速适应形势,更新观念,提高认识,切实加强领导,健全机构,完善制度,明确分工,落实责任,真正把冬季交通安全工作摆到重要位置,切实抓紧抓好。如果哪个部门单位不重视而发生问题,并逐级追究责任,从严处理。
第二,要强化冬季交通安全教育,切实提高全民的交通安全意识。各级各部门各单位要在搞好职业驾驶员教育培训的同时,还要把非职业驾驶员和干部职工、城市居民、农村村民、学校师生纳入交通安全宣传教育的范围,利用多形式、多渠道、多工具开展好交通安全教育。各部门各单位要与公安部门密切配合,开展好交通安全法进企业、进学校、进社区、进村庄、进家庭的“五进”教育,全面提高人民群众的交通安全意识,增强遵守交通安全法的自觉性。
第三,要全面推进冬季交通管理社会化,切实加强基层基础工作。交通管理工作,不是哪一个部门、哪一个单位的事情,而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发,广泛发动广大人民群众,积极参与交通安全的监督和管理,争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门,自觉遵守交通安全法规,教育好自己的人,管理好自己的车,努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。
第四,要严格执法,切实提高冬季路面管控能力。公安机关是交通管理工作的主管部门。公安机关的职能发挥得如何,直接影响着交通安全工作的水平和质量。工作中,一是要毫不放松地抓好路面管控。要以预防和减少冬季交通事故为核心,建立科学合理的警务机制,健全完善执勤中队检查、考核、评比、奖励办法。切实开展好冬季路巡路查,对违反交通安全法的,该批评的批评、该处罚的处罚,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销;特别是对客车严重超员、货车严重超载、农用车拖拉机违法载人等严重违法行为,要见一个、扣一个,从严处理一个;对违法造成重大交通事故需要追究刑事责任的,要坚决追究刑事责任,绝不能纵容姑息,以增强打击的震慑力,树立起公安交警严管重罚的权威。二是要认真抓好今年冬季机动车辆的临时检验和驾驶员临时审验。要严格检审程序,严把检审质量,对检审不合格的一律不予签章,不准上路。要严格实行车辆使用、报废制度,对已经报废的车辆和私自改型的车辆,一律不准上路行驶,凡是违反者,一定要从严查处。对假牌假证,一旦发现,要立即没收,并顺线追踪,一查到底,坚决摧毁一批制假窝点,查获一批违法犯罪分子,依法从严处理。三是有关部门要密切配合,团结协作。交通部门要充分发挥职能作用,对机动车无营运证上路运输,影响交通安全的要立即查纠处理,要组织力量对市区出租车乱停乱放行为,加大查处力度,维护好市区交通秩序;公路部门要立足实际,加大投入,对公路标志标线要及时增设、施划,对事故多发点段要进行改造,对破损路面要及时抢修,确保道路安全畅通。安监部门要加大对道路交通安全管理工作的检查监督力度,发现问题,及时通报有关部门立即解决,确保全市冬季交通管理工作实效,开创冬季交通安全管理工作新局面。
第五篇:县预防重特大道路交通事故专项行动工作方案
县预防重特大道路交通事故专项行动工作方案
县公安局 县交通局 县农业局
县教育局 县安监局
为坚决预防重特大交通事故发生,切实保障人民生命财产安全,为我县的经济发展创造一个稳定的道路交通环境。根据《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等五部门关于全省预防重特大道路交通事故专项行动工作方案的通知》(浙政办发明电〔2006〕159号)精神,决定从9月1日开始至年底,在全县范围内组织开展预防重特大道路交通事故专项行动。
一、工作目标
(一)全年道路交通事故三项指数实现“零增长”,专项行动期间道路交通事故死亡人数与去年同比减少,不发生一次死亡3人以上特大交通事故,确保不突破市政府下达的控制指标。
(二)全县公路机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车3人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号,拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车违法载人等交通违法行为明显减少,其中超过规定时速50%以上的超速、醉酒驾车、客车超员20%以上等严重交通违法行为得到有效遏制,霞泉收费站卡点对9座以上客运车辆检查率达到100%。
(三)在年内,被省里确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治启动率达到100%,并完成临水、临崖、高落差等特别危险路段的整治。
(四)重点车辆和驾驶人(客运车辆、校车、危化品运输车辆)全部实现户籍化管理,其中重点车辆和驾驶人的信息采集率分别达到100%。一年内驾龄的驾驶人“实习标志”发放率达100%。
(五)公交车、出租车、客运班车营运规范、文明、有序,杜绝非营运客车的非法营运。
(六)拖拉机营运管理达到规范、有序、适量的工作目标,外籍拖拉机临时档案建立率达100%,涉及拖拉机的各类交通违法行为得到有效查处。
(七)学校交通安全防范措施得到落实,学校周边交通安全设施得到健全和完善,学生接送车得到有效监管,中小学生专门接送车辆标志牌发放率达到100%,学校周边交通安全秩序得到整治和规范。专项行动期间力争不发生一起涉及学生的死亡事故。
(八)全民交通安全意识、文明交通意识得到进一步提高,交通违法行为得到有效控制。加强政府机关、事业单位驾驶人的管理和教育,专项行动期间政府机关、事业单位驾驶人力求不发生交通违法行为。
二、组织领导
为切实加强对专项行动工作的领导,成立由副县长张为华为组长,县政府办公室副主任邹云、公安局副局长肖永平为副组长,政法委、宣传部、发改委、安监局、公安局、交通局、农业局、水利局、民政局、教育局、卫生局、监察局、司法局、建设局、工商局、质监局、残联、人保公司以及各乡镇(含开发区,下同)领导为成员的全县预防重特大道路交通事故专项行动工作领导小组,领导小组下设办公室(县交警大队内),由公安局分管领导兼任办公室主任;各乡镇、相关职能部门也要建立具体的工作班子,加强对整治工作的领导,抽调专门人员,落实专项经费,确保专项行动有序向前推进并完成预定目标。
三、主要工作措施
(一)强化路面交通安全管理。
1.坚持从严的原则,严厉查处交通违法行为。公安、交通、农机、安监等部门要认真履行职责,严格依法管理,加大对交通违法违规行为的执法力度,形成高压管理态势。要重点查处机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车3人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号,拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车违法载人等严重交通违法行为。要加大对车流量大、事故多发的路段、时段的巡逻和管控力度,进一步发挥6F测速仪和电子监控等科技手段的作用,不断加大现场执法和非现场执法的力度。要严肃查处各类农村道路上的交通违法行为,农机管理部门充分发挥公安驻农机联络室的作用,加大农村道路的巡查,同时要积极联合公安交通管理部门和交通运管部门,严厉查处拖拉机载人、无证驾驶和脱检等严重违法行为。进一步加大道路交通安全管理力度,专项行动期间,县公安局、县交通局要集中组织开展“蓝盾”和“天网”行动,坚持“五个一律”的严管措施,严厉打击超速、客(校)车超员、非法营运、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法违规行为。对限速70公里/小时(含)以上路段超过规定时速50%以上和限速60公里/小时(含)以下路段超过规定时速70%以上的超速违法行为,一律给予吊销驾驶证处罚;对酒后驾驶机动车的,一律依法给予暂扣驾驶证3个月的处罚;对无证驾驶汽车和醉酒驾驶机动车的,一律依法予以行政拘留10日以上;对醉酒驾驶机动车的,一律给予暂扣驾驶证6个月的处罚;对无证驾驶摩托车的,一律依法予以行政拘留。
2.在霞泉收费站设卡,实行24小时勤务制度,公安交警要在卡点各抽调4人以上,对9座以上客运车辆逐车检查登记,切实加大路面管控和查纠力度。对超员的客运车辆一律扣车查纠、卸客转运;县内客运车辆超员20%或违反规定客货混载的一律停止营运,超速行驶超过50%的,一律吊销驾驶证。严格出租车日常监督管理,坚决查处拒载、违章组客、异地经营等行为。
3.加强农村道路交通安全管理。充分发挥乡镇交通安全工作站的作用,各乡镇要积极牵头本辖区公安、交通、农业等部门开展交通安全基础工作排查与交通秩序整治工作,要充分发挥和调动村级信息员在交通安全基础调查、安全隐患排查、交通安全宣传等方面的重要作用,同时各乡镇要对本辖区中小学校的交通安全负总责,落实中小学校校长道路交通安全责任制。
4.对交通违法行为形成有效监督。进一步推进客车超员、拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车载人等交通违法行为有奖举报制度的落实,集中处理曝光、点评一批严重交通违法行为的驾驶人。
(二)强化车辆和驾驶人的源头管理。
1.切实落实重点车辆及驾驶人“户籍化”管理措施。公安交通管理部门要将重点车辆和驾驶人户籍化管理工作真正落实到位,切实掌握车辆底数、车辆安全技术状况、驾驶人安全行车等情况,做到一车一档、一人一档、见车见人,不漏登、不漏管。要采用统一的登记卡,将车辆和驾驶人有关信息及时录入户籍化管理系统,并实行各部门信息共享。充分发挥重点车辆GpS管理系统的作用,加强对重点车辆的监控,从严查处重点车辆的交通违法行为。
2.严把驾驶人培训和考试关。公安交通管理部门要进一步把好驾驶人考试关,特别是摩托车驾驶人考试,确保考试质量,坚决防止不合格学员取得驾驶资格,做到监管重点前移、关口前移、预防在先。
3.交通部门要认真履行行业管理职责,加强客运企业的监督和管理,督促企业责任主体加强交通安全生产,从严落实“三关一监督”制度(市场准入关、从业人员从业资格关、车辆技术状况关、场站现场监督),确保客运安全。
(三)加强道路危险路段和交通安全防护设施整治工作,全面消除交通安全隐患。
1.由安监局牵头并会同公安、交通等部门开展交通事故危险点段的滚动排查,及时发现各类事故隐患,落实整改单位和责任,制定整改措施,实行限期挂牌整改。
2.落实危险点段整改时限。交通、建设部门对排查出的公路、城市道路施工维修路段安全隐患,做到发现一处立即整改一处。
3.由公安会同交通部门组织开展临水、临崖、高落差等特别危险路段的排查工作。在今年年内,全面启动已被省里确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治,并完成临水、临崖、高落差等特别危险路段的整治工作。
4.由各乡镇人民政府负责,县交通和公安交警部门指导配合,组织开展乡道及康庄工程道路的交通安全设施整改工作,力争在今年年底前全部完成乡道及康庄工程交通安全设施的设置、健全和完善工作。
(四)有针对性地加强交通安全宣传、努力提高全民交通安全意识、法制意识和交通文明意识。
组织实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程,不断深化“五进”宣传,充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体,进一步大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》。要根据交通事故的特点和原因,以客车、危险品运输车、学生接送车驾驶人,驾龄在3年以下驾驶人和公路沿线的居民、进城务工人员和中小学生为重点,有针对性地开展以机动车驾驶人“十不违”为主要内容的交通安全宣传活动,组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省实施〈中华人民共和国交通安全法〉办法》、观看《保护生命、平安出行》动漫光盘教育片,通报辖区道路交通事故情况,剖析交通事故典型案例等,进一步掀起交通安全宣传高潮。专项行动期间,要在县主要新闻媒体上设立“事故警示栏目”,对机动车驾驶人超速、无证驾驶、酒后驾驶、客车超员等严重违法行为实行公开曝光和点评,加大舆论监督力度,营造广泛的社会舆论监督氛围。
(五)加强督促检查,狠抓工作落实。
县安监部门要发挥道路交通安全管理工作的综合监督管理作用,督促有关部门、单位、乡镇落实安全生产责任制,牵头并会同公安、交通等部门对事故多发点段和危险路段进行排查和综合分析,确定重点整改的事故隐患,制定整改措施,明确整改责任单位限期整改。专项行动期间,县里将组织专项行动督察组,分赴各乡镇、各部门对专项行动进行督促指导。12月下旬,将对专项行动进行认真总结,凡在专项行动期间发生一次死亡5人以上特大交通事故的,实行“平安乡镇”一票否决,对工作不落实,管理不到位的,将严格追究有关单位和责任人的责任。
四、工作要求
(一)提高认识,迅速行动。这次“全县预防重特大交通事故专项行动”,是我县创建“平安畅通县”,实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程,落实市、县人大安全生产执法检查整改意见,加强基层基础建设工作的具体行动和主要措施。各部门、各乡镇必须居安思危,坚持预防在先的原则,充分认识开展预防重特大道路交通事故专项行动的重要意义和极端重要性,在县政府的统一领导下,迅速行动,精心组织,周密部署,认真制定方案,确保专项行动取得实效。
(二)规范执法,依法行政。要正确处理严格执法和文明执法的关系,做到严格、公正、文明执法,既要严禁不作为,又要防止乱作为和“三乱”现象发生。要牢固树立“执法为民”的思想,认真履行职责,增强法制意识、爱民意识,增强工作责任感,发扬无私奉献的精神,在群众中树立良好的执法形象。
(三)加强协调,畅通信息。专项行动期间,部门之间要密切配合,建立联合执法机制和信息报告制度,形成齐抓共管的格局。从9月18日起,各乡镇和有关部门每周五上午下班前分别向专项行动领导小组办公室(电话:5554313)报送专项行动一周情况;每月进行小结,分析当前存在问题,研究提出下一步工作措施,小结于每月29日上报专项行动领导小组办公室。