第一篇:巴黎市圣安东尼区保护改造调查
法国巴黎圣安东尼传统街区保护与都市适度更新
项目名称:法国巴黎圣安东尼传统街区保护与都市适度更新工程
巴黎圣安东尼区概况:巴黎圣安东尼街区位是建于19世纪末期的居住、工业区。它具有18世纪巴黎街区的空间布局——狭长的中庭与过道、耸立的烟囱以及精致的木质建筑,以建筑围合的中庭为特色。
项目地点:巴黎圣安东尼地区位于巴黎市中心东部,原巴士底狱附近。
开发商:巴黎市政府出资51%的股份,与多家私营公司合资成立一个从事旧城改造的专业化投资公司,投资公司向建筑物所有者购买房屋土地,进行基础设施建设,改造后以较高的价格对社会进行销售,其利润全部用于该区的市政及公益事业。
项目面积:区域面积为85公顷
原地块性质:居住、工业区
拆迁人口:约21000人。
改造方向:在改造过程中注重保护古建筑,更注重保护该地区的城市形态,包括道路尺度,建筑功能和景观,还对该地区建筑的使用功能及比例有所规定,如要求建筑首层必须为商业,力图保持该地区居住、工业功能混合的特色。另外,对建筑高度、建筑元素保护也有要求,使传统街区和城市发展两全其美。圣安东尼街区在保护改造的同时,提供了经济发展和适应现代需求的可能性 改造思路;改造过程中新建筑高度不得低于3.5米、最大限度保留原建筑元素,使传统街区和城市发展两全其美。圣安东尼街区在保护改造的同时,提供了经济发展和适应现代需求的可能性
居民安置:改造更新过程中有50%以上的居民会搬迁出去,改造中通过购买建筑、土地和奖励性的老房翻新政策使搬迁过程顺利进行。巴黎市政府与开发商允许个别不愿搬迁的居民留下,但必须自己出资,按照对其建筑物进行保护和改造,如没有能力改造则必须转让他人。
第二篇:XXX市农贸市场改造升级后的评价调查
XXX农贸市场改造升级后的评价调查
目前,XXX农贸市场改造升级已经完成。为确保XXX农贸市场改革升级取得实质效果,达到农贸市场“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的管理要求,努力为群众营造一个“公平、卫生、安全、放心”的消费购物环境,根据XXX市农贸市场改造升级工作实施方案要求,现对已改造升级后的XXX农贸市场进行民意调查。
请市场经营者、广大商品经营者、消费者给予大力支持,并请在你认可的后面划上“√”。
1、该市场硬件设施是否改造:是否
2、你对该市场改造后的基础设施是否满意:
满意较满意不满意
建议:
3、该市场管理制度是否已上墙:是否
4、你对该市场的管理是否满意:
满意较满意不满意
建议:
5、你对该市场的清洁是否满意:
满意较满意不满意
建议:
6、你对该市场的秩序是否满意:
满意较满意不满意
建议:
7、市场改造前收费:
市场改造后收费:
被调查人员身份:市场经营者、商品经营者、消费者 被调查人签字:
二〇一一年月日
第三篇:市饮用水源保护工作情况调查汇报
市饮用水源保护工作情况调查汇报
一、我市饮用水源保护工作方面取得的成绩
一是建立健全组织,切实加强领导。市委、市人大、市政府、市政协十分重视饮用水源保护工作,市政府主要负责同志每年都主持召开市政府常务会议专题会办市区饮用水源和通榆河水环境保护工作,专题会办研究解决水源保护的组织机构和经费保证等问题,成立了由分管市长任组长,保护区沿线镇和14个职能部门主要负责人为成员的领导小组,同时,还在盐城市率先成立了大丰市水源环境监察中队和饮用水源保护联合执法小组。
二是强化宣传教育,营造舆论氛围。做到经常性的宣传教育与专题突击宣传相结合,个别教育与普及教育相结合。由于宣传到位,目前我市已初步形成了一个人人关心、自觉参与饮用水源保护的良好局面。三是严格项目管理,控制新污染源。做到在一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,在二级保护区内禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,在准保护区内禁止新建、改建、扩建排放污水中含有水体难于降解的污染物或可能产生严重水体污染的建设项目。四是狠抓污染治理,加强水源保护。市政府与十四个相关部门和沿线四个镇签订了大丰市饮用水源保护目标责任状,相关镇与村组又层层签订了责任状,明确责任,确保市区饮用水源工作的落实。为做到将原有新团河饮用水源取水口作为备用水源加以保护,有效防范我市突发性饮用水源污染事故的发生,提高应对突发性饮用水源污染事故的能力,保障公众生命健康,维护社会稳定。我市制定了《大丰市饮用水源突发性污染事故应急处置预案》并成功地进行了演习。
二、我市饮用水源保护工作中存在的主要问题
一是上游客水污染。由于我市地处里下河、泰东河下游,兴化工业企业排放的工业废水,上游市区、集镇排放的生活污水及农民将秸秆推入河中腐烂变质后产生的有机污染流入我市。
二是城镇生活污染。主要是城乡居民大量的洗涤用水、组合化粪池排放的大量粪便水以及城乡生活垃圾对水体的污染。
三是农业污染。通榆河沿线均为水稻、棉花种植区,而水稻、棉花种植过程中化肥农药使用量比较大,但真正被农作物吸收的只占30-40%,绝大部分化肥农药进入了水体,势必加重了通榆河的污染程度。农业污染的另一个方面是养殖业的污染,有少数养殖户不服从管理,在通榆河内放养鸭、鹅等水禽,也对通榆河的水质构成了一定的污染。另外,沿河鱼塘、网箱养鱼、农作物秸秆下河均对通榆河有不同程度的影响。
四是交通污染。目前通榆河具饮用水源、运输航道等多项功能,随着经济的不断发展,通榆河内停留或通行的过往船只日益增多,而过往船只普遍没有防污设施,生活垃圾、粪便、油污都直接排入通榆河,也对我市饮用水源构成了威胁。五是工业及三产业污染。
三、我市饮用水源保护工作的主要对策
1、加大宣传力度,提高思想认识。通榆河是大丰市区10多万人的饮用和生活用水河道,是生命线,幸福线。它的水质好坏,不仅直接影响到市区及沿线10多万人的生活质量,而且影响到大丰的对外形象,影响到大丰的可持续发展,影响到大丰人的子孙后代。所以,治理好通榆河是当前政府必须抓好的一件关系到群众切实利益的大事,意义重大。我们必须要继续加大对《中华人民共和国水污染防治法》、《江苏省城镇供水条例》、《大丰市市区饮用水源保护区污染防治管理规定》等法律、法规和有关文件的宣传力度,提高全市人民特别是通榆河沿线镇干群保护饮用水源的法制意识。
2、明确部门责任,实现齐抓共管。整治好饮用水源是全市各部门的事,也是全社会的事。因此,各镇、各有关部门要根据各自的职责做好相关的管理和整治工作。环保部门对饮用水源实施统一监督管理。主要抓好通榆河沿线现有工业企业的管理,污染物必须实现达标排放;严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆河水污染防治的决定》,严格控制新污染源的产生,两岸不得新建各类工业项目、三产项目、码头和排污口。水利部门抓好河道的清淤疏浚和管理。交通部门抓好运输船只的管理和监督,对挂浆机动船要安装油水收集托盘和分离器,禁止将废机油倒入和滴漏河中;运输船只必须备有粪便和垃圾收集桶,船靠岸后到陆上进行卫生处理,严禁直接注入河中。农业部门要协助和指导沿线各镇做好农业产业结构的调整,减少棉花和水稻种植面积,扩大用药用肥少的绿色食品和不用化肥农药的有机食品的种植面积;积极推广农业生物防治技术,推广秸秆还田技术,减少农业生产对饮用水源的污染。公安部门要做好通榆河水面固定、半固定泊船的清理工作,划定可以停泊的地区。卫生部门要加强对自来水厂出水水质的监控,定期在媒体公布自来水水质,加强对农村深井水的监测和供水水源的保护工作,清除泵房周围的厕所、垃圾堆及无防渗漏措施的污水渠道,增加围墙,设置农村深井水饮用水源保护区标志牌,消除影响农村饮用水源的安全隐患。规划建设部门要加强对cc河沿线集镇的小城镇规划调整和集镇建设管理,沿河两侧不批建居民住宅和生活服务设施。cc、vv、xx等镇要积极参与和支持通榆河的整治工作。对通榆河两岸的直通河沟制订封闭或疏浚清淤计划,并认真组织实施,按时完成;禁止在通榆河段面上开挖鱼塘和养殖水禽,由各镇划出可养殖水禽的河沟,动员养殖户迁入,拆除通榆河沿线河岸的所有鸭棚;抓好沿线集镇和居民聚集区的环境卫生管理,严禁向水体和河床倾倒垃圾和杂物,严禁在岸边堆放沙石、杂草、秸秆及其他可能对水体产生影响的物体;积极调整通榆河沿线区域的作物结构,加强沿河生态绿化带建设,努力控制农业面源污染。
3、切实加强领导,加大执法力度。建立会办制度,由市政府办牵头,各部门负责人参加,组织定期或不定期执法检查活动,研究和解决饮用水源保护中存在的问题,形成市委领导重视、人大政协监督、政府负责实施、环保部门统一监督管理、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的良好局面。
第四篇:关于旧城改造片区前期调查工作的通知
市人民政府关于旧城改造片区前期调查工
作的通知
各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司),各有关单位:
为了加快旧城改造步伐,合理、科学、规范地进行旧城改造,保证旧城改造计划的制订和顺利实施,根据《XX市加快旧城区改造的若干规定》的有关规定,现将有关事项通知如下:
一、凡在我市辖区范围内的旧城改造项目,在项目实施前,要按本通知的要求进行旧城改造片区前期调查工作。
二、本通知所称“旧城改造片区前期调查工作”(以下简称“调查工作”)是指根据旧城改造片区规划,城区政府、市房产局和其他有关单位委托的项目前期实施单位(以下简称“前期实施单位”)有计划地对各旧城改造片区(以下简称“片区”)的现状进行调查,并出具调查报告。调查报告作为制订、调整旧改工作计划和规划,分析开发成本,制订优惠政策,建立旧改项目储备库的依据。
三、各城区政府和市建设、规划、国土、房产、市政、园林、文化、人防、公安等部门要本着积极主动的原则,密切配合完成调查工作,涉及行政收费的应按规定予以免收或
1减半收取。今后凡包含在该片区内的已在前期调查工作中办理有关手续的建设项目可简化相应的审批手续。市旧改办负责调查工作的计划、指导、协调和工作成果的审核;市拆迁办负责对被调查房屋拆迁评估工作进行指导、检查、督促;各城区政府负责组织、实施普查工作。市规划局负责提供片区规划蓝线和片区的道路规划及规划要点;
市国土局负责土地使权情况,提供项目地型图,组织管理项目用地评估;市房产局负责提供片区内房屋产权资料的查询;市城建档案馆负责提供片区内城建项日建设资料的查询;市市政局负责提供片区内市政设施及管线情况的查询;市园林局负责组织管理片区绿化植物砍伐、移植及管护费用估算;市文化局提供文物保护的有关资料的查询;市人防办、南宁供电局、电信公司管道燃气公司、排水公司、市政管理处、自来水公司负责提供旧城改造项目地上、地下管网及设施情况的查询并制定出管线和设施搬迁方案;市公安局负责做好片区前期调查实施过程中的治安保卫工作。
四、调查单位应多渠道地开展工作,根据各部门提供的资料、数据和土地航拍实测图进行测算,并进入片区现场对测算结果逐个调查、复核、汇总,取得真实、详尽的现状调查材料。调查单位应对调查材料的可靠性负责。
五、调查单位按有关规定委托具有资质的评估机构评估项目用地范围内土地价格和被拆迁房屋拆迁补偿价格。土地
价格和房屋拆迁补偿价格的评估结果须分别向市国土局和市拆迁办备案。
六、片区内的单位和个人应积极配合调查工作,主动提供有关资料,为调查提供便利条件。城区政府、公安部门等有关单位应作好相关的协调、督促和保卫工作。
七、调查报告的内容应包括:
(一)片区内单位和住户的数量及分布情况;
(二)片区内土地性质、权属等状况及土地利用情况;
(三)片区内房屋的区位、门牌号、产权状况、用途、结构、层数、建筑面积、建设年限;
(四)房屋拆迁补偿评估价格及拆迁安置补偿方案;
(五)项目所处地段土地评估价格;
(六)片区内园林绿化情况及绿化植物砍伐、移植及管护费用估算;
(七)片区内地上、地下管线详细资料及迁移费用估算:
(八)片区内文物等特殊建(构)筑物保护情况及迁移费用估算;
(九)片区内人防设施及使用情况;
(十)片区内市政基础设施情况。调查报告是可修订的阶段性成果,在片区开发前市旧改办根据实际需要对调查报告可决定是否补充调查。
八、调查工作程序
(一)城区政府、市房产局和其他有关单位向市旧改办提出调查申请报告和费用开支计划。
(二)市旧改办根据全市旧改计划需要,审查调查申请报告,核发调查工作批准文件。
(三)城区政府、市房产局和其他有关单位授权委托调查单位凭调查工作批准文件,向各有关单位申请调查工作的资料,并进入片区进行现状调查工作。
(四)调查单位将调查报告交城区政府、市房产局和其他有关单位初审后抄送市旧改办。
九、项目前期调查费、委托评估费(含土地、拆迁等项目)等前期费用可由前期实施单位垫支,也可相应从市旧改办的旧改经费和市土地储备中心的前期费用中预先拨付,并在项目前期总成本中列支。项目受让人确定后,从项目出让金中返还原出资单位。
十、任何单位和个人不得提供虚假资料或恶意阻挠调查工作,对于违反上述规定的,将按有关规定追究责任单位及有关人员责任。妨害承办人员执行公务的,由公安机关依据《治安管理处罚条例》予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
十一、前期实施单位出具的调查报告严重失误或者恶意串通,损害国家、集体和他人利益的,将按有关规定追究责任单位及有关人员责任。
十二、本通知自下发之日起实施。本通知颁布前与本通知规定不一致的,以本通知为准。
第五篇:西部十二省(区、市)农村综合调查
一、村庄经济资源和组织现状
1、土地资源西部地区按农业人口平均,人均耕地只有1.49亩。这一结果与农户问卷的结果完全吻合。汇总农户问卷,西部地区农户承包土地户均8.4亩,人均1.8亩;其中户均耕地6.96亩,人均耕地1.5亩。
2、农业机械装备西部农村实际拥有农业机械呈现增长趋势,12省平均,2000—2002年村均农业机械分别是70.4、73.3、83.4台,年增长速分别为4.1%、13.8%.拥有农业机械的主体是农民,村集体拥有的农业机械越来越少,除了发电、抗旱等具有公共性质的大型机械设备以外,其它机械主要由农民购置和拥有。
典型调查表明,在一些地方,村集体经济组织化程度和社会化服务水平低,导致农户追求机械配置的小而全,农业机械出现了过剩的情况,目前机械设备大部分闲置。这一结果警示我们,在农业、农村现代化的过程中必须预防单位面积机械投入过剩的趋势,在农业投入资金严重不足的地区尤应警惕。令人遗憾的是,西部农民自组织的程度差。典型调查和问卷都证明,原依附于村民委员会的“村经济联合社”之类的经济组织已经解体,具有股份合作或劳动合作性质的合作经济组织也极少生成。397个样本中只有11个村成立了农民经济组织或专业协会,占样本总数的2.7%.4、村庄组织农村党支部和村民委员会作为村庄的政治资源,对农村经济和社会发展起十分重要的作用。问卷显示,西部12省(区、市)样本村党支部和村委会组织健全,村党支部一般设书记、副书记各1人,委员3—5人构成,党支部成员村均4.9人,其中与村民委员会交叉任职1.8人。村民委员会一般由主任、副主任各1人以及3—5个委员组成,村委干部村均5.8人。其中1.8人由村党支部的成员兼任。两项合计,平均每村约9名“村官”。村民小组平均每村8.03个,小组干部10.2人。加总起来,平均每村有村、组干部18.5人。若按照村均1580人计算,村民与村组干部的比例为85:1.显然,“村官”比例过大,这是农民负担居高不下的一个重要原因。
5、农民希望建立合作经济组织调查表明,农民有比较强烈地建立合作经济组织的愿望
二、村庄经济
2、村庄农业产值、村集体收益、债权和债务村集体收入和支付能力弱小,债务比较严重,是西部农村一个普遍存在的问题。西部农村村均年末拥有资金总量94万元,但可支配资金只有11.4万元。村均债权17.5万元,其中本村农民应收款10.6万元,占60.6%;集体债务村平均24万元,其中欠银行18.3万元,占76.3%,欠农户集资款和高息存款4.5万元,占18.8%.村集体债权主要表现为农户应收款,无非是农业税费和其它负担;村集体的债务,主要是拖欠银行的贷款。现实农村“集体—农户—银行”之间形成了一个“新三角债”。农村人口流动,直接产生土地使用权流转的需求。但是,土地收益率逐渐降低,加上流转对象和程序上的制约因素,出现了土地抛荒现象。受访农户对“你村有无抛荒的土地”的回答,比较直观地显示了西部农村土地抛荒现状及其原因。
三、社区发展 学校教育和卫生事业发展是社区发展的重要指标。西部农村学校村均1.16所,教师14.9人,学生273.6人,卫生所1.5所。与东部和中部两村或多村合一校的布局相比较,显得过于分散。西部农村基本一村一校,有的一村两校,学生生员不足。
农民住房条件得到了改善。到2002年6月底止,西部农村户均住房3.92间。住草房的农户逐年减少,村平均由2000年的9.2户减少到2002年的7.7户。
四、农户收入 2001年,以农户为单元计算,西部农村户均纯收入8847.2元,人均纯收入1917.1.其中:经营耕地的收入户均2367.1元,人均512.9元,占26.8%;经营“四荒”地、家庭养殖、其它副业收入、以及工资性收入、财产性收入分别占总收入的0.5%、9.6%、12.5%、29%、4.4%;其它收入占15.8%.
五、基层经济、政治民主
2、农户的经济地位对政治民主的影响我们一直认为,在封建家族势力和地方黑、恶势力受到极大打击和遏制的现代社会里,农户的财产权利和经济能力,在事实上决定着村民的政治和社会地位。没有一定的财产和经济实力做基础,在乡村社区就不会有地位,那些相对贫困农民的“一票”往往显得软弱无力;相反,“财大者气粗”,他们往往在社区决策中起决定性作用。但问卷显示,乡村最有权势的是“在乡村工作的干部”和“有能人在外边的人”,两项合计占60%,其次才是“有钱人”,占29.6%;认为“大姓望族”决定其在社区地位的人只有5.7%.考察受访农户本人在村庄的地位,有53.8%的农户认为自己“有一定地位”,43.2%的受访农户认为自己在村庄“没有地位”,自认的主要原因是“太穷”和“读书太少”合计占74.3%.这说明西部农村正在由传统社区向现代社区转变。
3、村民的选举权从形式上看,村民委员会的干部全部由选举产生,过去依靠乡镇任命村庄干部的时代结束了。但是,真正让农民满意——“候选人由村民提名,实行差额选举,过程公正”——的选举还未超过半数,特别需要指出的是,“选举过程不公正”,“做手脚”、“人为干涉”比较普遍,比例达到26.3%.有61.0%的村民参与选举是“因为选出的干部对我们很重要”。不参加村庄的选举或者“因为有补贴”才参加选举的只有很小的比例。特别要提醒的是,有33.4%的农民因为某些选举不合法而拒绝参加,对于“走形式”、“候选人不经我们推选”、“上面早定好了”、“参不参加都一样”等类型的选举,村民表示了反感。这些非法的选举行为在一定程度上打击了农民政治参与的热情。
4、影响村庄选举的多重因素与民选官相伴而生的是“拉选票”现象的出现。有意思的是,有6.7%的农民“越拉选票、越不选他(她)”,表现出村民政治成熟和对选举的认真,因为“村官”与农民的生产生活息息相关。
考察村庄选举的过程,分别有57.8%、75.3%的农民经过慎重考虑填写选票和自己亲自投票。但是,村庄选举受家族势力影响还占一定的比例,分别有5.7%的农民按“家族统一的意见”选举“村官”,有16.8%的农民是按“全家统一的意见”选举。在这里,选民没有个人的独立性。同时,村庄选举中也存在随大流的现象,“人家选谁我选谁”的竟有11.6%.6、村民的知情权村务和财务公开是农民最关心问题,也是落实农民知情权和监督干部的重要途径。受访农户所在村庄农民的知情权。从中可以发现,村庄的“政务”、“财务”公开与国家的要求相去甚远,有“只公开财务而不公开村务”的,有“公开财务但并不经常”的,“有问题的不公开、无问题才公开”的,甚至“村务、财务从不公开”的等,都有相当的比例。
8、农民对“村官”处理乡村关系的行为要求问卷显示,在村庄自治的条件下,村民希望民选的“村官”能够真正成为自己的代言人,能够“抵制上级不合理的负担”,同时也能体谅“村官”“想抵制但不起作用”的难处;当村民利益与政府任务有冲突时村民希望“村官”“维护村民的利益”,同时“完成政府任务”,表明了当代农民对“村官”社区管理能力的新要求。
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