宏观经济管理学(函授)课程

第一篇：宏观经济管理学(函授)课程

《宏观经济管理学》（函授）课程

复习提纲

2009年5月

宏观经济管理学

一、课程概况

课程名称：宏观经济管理学

课程类别：专业基础课

学 时：20

三、教学内容

第一章 宏观经济管理的意义和任务

教学目标

通过教学使学生了解宏观经济管理的意义和任务，同时明确宏观经济管理学的学习重点和对象以及学习的方法等内容。

重点难点

本章重点是宏观经济管理的概念、宏观经济管理的基本任务及具体任务

第二章 宏观经济管理的目标和组织

教学目标

通过教学使学生了解宏观经济管理的目标、职能、组织机构与体制。

重点难点

本章重点是宏观经济管理目标的含义、宏观经济管理的一般目标和具体目标、宏观经济管理职能的内容。难点是宏观经济管理体制类型的选择

第三章 经济发展战略和宏观经济计划

教学目标：

通过教学使学生掌握经济发展战略的制定，并了解我国经济发展战略的转变，掌握宏观经济计划的内容和体系。

重点难点

本章的重点是经济发展战略的内容、经济发展战略的制定依据及类型、宏观经济计划的体系及计划指标体系。

第四章 国民经济总量管理和社会总供求平衡 教学目标

通过教学使学生掌握国民经济总量的核算体系、社会总供求是如何形成的、社会总供求的失衡及其治理，了解社会总供求的平衡及我国社会总供求失衡的基本态势。重点难点

本章的重点是国民经济总量的核算体系及总量指标的内容、社会总供给与社会总需求的形成、社会总供求平衡的判别标志、社会总供求失衡的基本类型、我国社会总需求失衡的原因及治理对策。

第五章 经济增长和经济效益的宏观管理

教学目标

通过教学使学生了解经济增长的概念、意义及度量，掌握经济增长的因素及模式、经济增长率的宏观调控，提高经济效益的对策；了解我国经济增长率的概况、经济效益的概念及意义、分类，通过学习使学生对我国现实的经济增长能够做出基本判断。

重点难点

本章的重点是经济增长的因素及模式、提高经济效益的对策、经济效益的指标体系；难点是经济增长因素的分析、测定经济增长率的方法。

第六章 产业结构的宏观管理

教学目标

通过教学使学生掌握产业结构的概念及分类、影响产业结构变化的因素、产业结构优化的内涵及优化的措施和途径、产业政策的特点及制定和实施，了解三次产业结构的演进规律、工业及农业结构演理规律，我国产业结构的调整。

重点难点

本章的重点是影响产业结构变化的因素、产业结构优化的内涵及措施和途径、我国产业结构的调整的必要性、基本方向和主要任务，产业政策的内容、特点及产业政策的制定和实施。

第七章 投资的宏观管理

教学目标

通过教学使学生掌握投资的概念、投资宏观管理的内容、影响投资规模的因素及适度投资规模的标准、投资规模的决策、投资结构的概念、合理投资结构的标准及投资结构的决策、度量投资效益的主要指标、影响投资效益的因素及提高投资效益的主要对策，使学生了解投资宏观管理的意义及优化投资结构的意义。

重点难点

本章的重点是投资宏观管理的内容、影响投资规模的因素及适度投资规模的标准、投资规模的决策、投资结构的概念、合理投资结构的标准及投资结构的决策、度量投资效益的主要指标、影响投资效益的因素及提高投资效益的主要对策。

第八章 消费的宏观管理

教学目标

通过教学使学生掌握消费规模和消费水平及其衡量标志，影响消费规模和消费水平的主要因素，消费和消费水平的宏观调控，影响消费结构的因素，消费结构合理化的标准及消费结构的宏观调控，消费模式的转换；了解消费管理的必要性及消费市场。

重点难点

本章的重点是消费规模和消费水平及其衡量标志，影响消费规模和消费水平的主要因素，消费和消费水平的宏观调控，影响消费结构的因素，消费结构合理化的标准及消费结构的宏观调控，消费模式的转换。

第九章 对外经济贸易的宏观管理

教学目标

通过教学使学生了解对外经济贸易活动及其宏观管理的意义、技术进引管理与利用外资管理、国际收支管理，掌握进出口商品规模的决策与调控、进出口商品结构的优化与调控。重点难点

本章的重点内容是进出口商品规模的决策与调控、进出口商品结构的优化与调控。

第十章 收入分配的宏观管理

教学目标

通过教学使学生了解收入分配宏观管理的意义、收入分配宏观管理的内容、居民收入的管理。重点难点

本章的重点内容是收入分配模式、居民收入差距的调控。

第十一章 宏观计划管理和综合平衡

教学目标

通过教学使学生了解计划管理的地位和作用、计划管理的编制和实施、宏观计划的综合平衡、财政、信贷、外汇、物资的平衡。

重点难点

第十二章 宏观经济调控体系

教学目标

通过教学使学生了解宏观经济调控体系的作用和特征、宏观调控手段系统、宏观经济政策系统、宏观经济管理信息系统。

重点难点

第十二章 宏观经济运行的监督、监测分析

教学目标

通过教学使学生了解宏观经济监督与经济监测，掌握宏观经济预警、宏观经济效果分析。重点难点

本章的重点及难点是宏观经济预警方法体系。

第二篇：管理学课程

2006/08--2008/02：时代光华

培训课程：名家讲座

培训描述：汪中求《细节决定成败》 余世维《职业经理人常犯的11种错误》余世维《赢在执行》 余世维《管理者的有效沟通技巧》尤登弘《数字管理》 李践《砍掉成本:企业家的12把财务砍刀》 曾仕强《中国式管理：领导的沟通艺术》 曾仕强《中国式管理：分层授权vs分层负责》 余逸鹤《没有任何借口》 刘敏兴《5S推行实务》周昌湘《非人力资源经理的人力资源管理》 张晓彤《绩效管理实务》 张文《目标管理与绩效考核》 姜汝祥《锡恩持续增长模式操作方案》 吴维库《现代企业战略管理实务与案例分析》 李雪峰《企业发展战略设计与实施要务》

第三篇：宏观经济分析实验课程教案

宏观经济分析实验课程教学方案

课程号：0010093 学分：1 总学时数：18 先修课程：宏观经济学、统计学、计量经济学等 开课对象：经济学本科四年级

课程总体安排与要求

一、宏观经济分析实验课程计划课时18学时，共完成3组实验项目，每组项目6学时。

二、本课程不进行期末考试，学生的课程成绩由所完成的实验报告及上课表现进行综合评定。

三、实验报告必须按要求独立完成，并在规定时间内提交。如无特殊原因而未能完成或不完成实验报告者视为放弃课程考核。

实验项目一 经济增长中的需求贡献测度 实验项目序号01

一、教学大纲 1.实验类别：专业

2.实验目的：1.学会资料的收集与整理；2.通过需求贡献率和贡献度的计算掌握经济增长中需求贡献测度的定量分析方法；3.通过对需求贡献测度结论的分析掌握需求贡献测度的定性分析；4.形成需求贡献测度分析的综合研究能力。3.实验主要内容：

（1）数据收集。从相关统计资料获取某时期某地区相关数据资料，建立数据源库。（2）数据整理。统一数据口径。

（3）计算研究期内该地区经济增长的需求贡献率和贡献度。（4）计算结果的定性分析。（5）实验报告 4.实验类型：设计 5.实验要求：必修

6.实验设备：电脑、数据库、统计分析软件等。

二、教学方案

（一）教学内容 1.基础理论简介 2.演示 3.实验

（二）教学组织 1.内容与时间组织（1）基础理论和演示部分课堂讲解，计划2学时。

（2）实验与指导部分在教师指导下由学生完成，计划4学时（包括实验报告）。2.实验活动组织

（1）基础理论和演示部分采取授课方式，学生配合。（2）实验部分学生单人单机完成，教师配合。

（三）教学要求

1.数据的搜集与整理采用EXECL表格形式，要求说明数据来源。

2.分析报告采用WORD形式，计算结果嵌入分析报告中，并按要求进行分析，形成分析结论。3.按规范格式完整填写实验报告各项内容。

4.文件夹以学号、姓名、实验项目序号三项组合命名提交，其中包括EXECL表格形式数据资料、WORD形式分析报告和规范格式的实验报告。

（四）教学考核

1.EXECL表格形式数据资料占项目成绩的30%； 2.WORD形式分析报告占项目成绩的40%； 3.规范格式的实验报告占项目成绩的30%。

实验项目二 宏观经济政策效力分析 实验项目序号02

一、教学大纲 1.实验类别：专业

2.实验目的：1.学会资料的收集与整理；2.运用所学EXECL/SPSS/ASA等统计分析软件包工具，通过构建一定时期的某地区宏观经济计量模型并计算经济政策效力值；3.通过对经济政策效力值计算结论的分析判断经济政策效力水平，并进行比较；4.形成对宏观经济政策效力的综合研究能力。3.实验主要内容：

（1）数据收集。从相关统计资料获取某时期某地区相关数据资料，建立数据源库。（2）数据整理。统一数据口径。

（3）运用所学EXECL/SPSS/ASA等统计分析软件包工具，构建一定时期的某地区宏观经济计量模型并计算经济政策效力值。（4）计算结果的定性分析。（5）实验报告 4.实验类型：设计 5.实验要求：必修

6.实验设备：电脑、数据库、统计分析软件等。

二、教学方案

（一）教学内容 1.基础理论简介 2.演示 3.实验

（二）教学组织 1.内容与时间组织

（1）基础理论和演示部分课堂讲解，计划2学时。

（2）实验与指导部分在教师指导下由学生完成，计划4学时（包括实验报告）。2.实验活动组织

（1）基础理论和演示部分采取授课方式，学生配合。（2）实验部分学生单人单机完成，教师配合。

（三）教学要求

1.数据的搜集与整理采用EXECL表格形式，要求说明数据来源。

2.分析报告采用WORD形式，计算结果嵌入分析报告中，并按要求进行分析，形成分析结论。3.按规范格式完整填写实验报告各项内容。

4.文件夹以学号、姓名、实验项目序号三项组合命名提交，其中包括EXECL表格形式数据资料、WORD形式分析报告和规范格式的实验报告。

（四）教学考核

1.EXECL表格形式数据资料占项目成绩的30%； 2.WORD形式分析报告占项目成绩的40%； 3.规范格式的实验报告占项目成绩的30%。

实验项目三 收入分配的差异性分析 实验项目序号03

一、教学大纲 1.实验类别：专业

2.实验目的：通过运用基尼系数的方法，分析我国城乡之间收入分配的差异性程度，以此来探讨我国城乡之间个人收入分配中存在的问题；学会分析问题存在的原因并提出针对性的解决方案。3.实验主要内容：

（1）从《中国统计年鉴》中选取我国1995-2010年城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入两组数据。

（2）按照等分法计算1995-2010年我国城镇居民的基尼系数和农村居民的基尼系数。（3）根据计算出的基尼系数值分析1995-2010年我国城乡之间收入分配的差异程度。（4）对结果进行分析。（5）实验报告 4.实验类型：设计 5.实验要求：必修

6.实验设备：电脑、数据库、统计分析软件等。

二、教学方案

（一）教学内容 1.基础理论简介 2.演示 3.实验

（二）教学组织 1.内容与时间组织

（1）基础理论和演示部分课堂讲解，计划2学时。

（2）实验与指导部分在教师指导下由学生完成，计划4学时（包括实验报告）。2.实验活动组织

（1）基础理论和演示部分采取授课方式，学生配合。（2）实验部分学生单人单机完成，教师配合。

（三）教学要求

1.数据的搜集与整理采用EXECL表格形式，要求说明数据来源。

2.分析报告采用WORD形式，计算结果嵌入分析报告中，并按要求进行分析，形成分析结论。3.按规范格式完整填写实验报告各项内容。

4.文件夹以学号、姓名、实验项目序号三项组合命名提交，其中包括EXECL表格形式数据资料、WORD形式分析报告和规范格式的实验报告。

（四）教学考核

1.EXECL表格形式数据资料占项目成绩的30%； 2.WORD形式分析报告占项目成绩的40%； 3.规范格式的实验报告占项目成绩的30%。

实验项目四 需求的层次转换分析—以储蓄-投资转换为例 实验项目序号04

一、教学大纲 1.实验类别：专业

2.实验目的：通过对储蓄增长与投资变动的影响关系分析，对居民实物资产与金融资产结构状态做出判断，对实体经济结构和金融体系结构的协调状态做出判断，对直接融资与间接融资发展的模式选择做出判断，对居民的消费方式转变做出判断。最终综合形成需求层次转换的分析能力。3.实验主要内容：（1）利用1995-2010年中国人民银行统计季报中活期存款、准货币、城乡居民储蓄、定期及其他存款等统计数据研究储蓄结构与增长状况；

（2）从《中国统计年鉴》中选取同期总储蓄与总投资的相关治疗并形成对比关系。根据上述计算结果，对1995-2010年我国消费需求对经济增长的拉动作用进行分析。

（3）从上述两方面数据分析形成对居民实物资产与金融资产结构、实体经济结构和金融体系结构的协调、直接融资与间接融资发展的模式选择及居民的消费方式转变的判断。（4）实验报告 4.实验类型：设计

5.实验要求：必修

6.实验设备：电脑、数据库、统计分析软件等。

二、教学方案

（一）教学内容 1.基础理论简介 2.演示 3.实验

（二）教学组织 1.内容与时间组织

（1）基础理论和演示部分课堂讲解，计划2学时。

（2）实验与指导部分在教师指导下由学生完成，计划4学时（包括实验报告）。2.实验活动组织

（1）基础理论和演示部分采取授课方式，学生配合。（2）实验部分学生单人单机完成，教师配合。

（三）教学要求

1.数据的搜集与整理采用EXECL表格形式，要求说明数据来源。

2.分析报告采用WORD形式，计算结果嵌入分析报告中，并按要求进行分析，形成分析结论。3.按规范格式完整填写实验报告各项内容。

4.文件夹以学号、姓名、实验项目序号三项组合命名提交，其中包括EXECL表格形式数据资料、WORD形式分析报告和规范格式的实验报告。

（四）教学考核

1.EXECL表格形式数据资料占项目成绩的30%； 2.WORD形式分析报告占项目成绩的40%； 3.规范格式的实验报告占项目成绩的30%。

第四篇：2010函授公共管理学作业题参考答案

第一单元

1、何谓公共管理？

P2：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法（特别是科学管理的方法），强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。（——这是本教材认可的定义）

2、公共管理有哪些基本特质？

P4—7：（1）政治权威与经济权威。公共管理是政治权威的执行者。（2）多元制衡与自主性。公共管理受多种政治办量制约。（3）公共利益与私人利益。公共管理更加关注公共利益，它是以公共利益作为自己行动的出发点的。（4）法的支配与意志自治。公共管理活动受法的支配，各项管理活动在法律框架下进行。

（5）政府与市场。公共管理提高的产品或服务往往不是可以自由竞争的。（6）多元理性与经济理性。公共管理中政府治理中的理性往往是多元理性的。

3、公共管理者应该具有哪些基本的管理技能，有效公共管理者应具有哪些基本的特质？

P16-18：技术性技能；人际关系技能；概念化技能；诊断技能；沟通技能。P19-20：（1）必须是一个良好的自我评估者。（2）必须是不令人讨厌的。（3）必须追求美好的意志与周全的政治感觉。（4）必须具有耐心。（5）必须具有多样化的工作经验。（6）必须以民众为导向。（7）必须擅长于分析与思考。

4、什么是公共组织？公共组织具有哪些基本的特点？

P22：从广义上讲，凡是不能营利为目的，而是以服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织都可以称为公共组织。从狭义上来看，以提高公共利益为宗旨的组织都可以称为公共组织。

PP22-25：（1）公共组织是以追求公共利僧为价值取向。（2）公共组织的活动受法律法规的限制并具法律的权威。（3）公共组织权威的割裂。（4）公共组织受到高度的公共监督。（5）公共组织间的相互依存性。（6）公共组织的政治因素的考虑。（7）公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。（8）公共组织的独占性。（9）公共组织行为具有强制性。

5、什么是公共组织的层级化？层级化的优点是什么？

P29：公共组织结构的层级化，即纵向结构。它是指公共组织内部，按上下层级关系有序构成形式。层化化要求下级必须服从上级，听从上级的指挥、领导和命令。

P30：优点是权力直线分布，权力链清楚，利于政令统一和指挥统一；权力集中，层层节制、上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督；在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。层级化是公共管理效率化的有力保证。

6、什么是公共组织的分部化？分部化的优点有哪些？

P30：公共组织的部门化，亦称分部化，是指部门之间平衡分工的构成形式。公共组织结构的部门化是公共管理的客观需要。

P31：优点是它有利于整体上协调，突出公共管理的专业特征和地域特点；有利于对管理对象实行专业化管理，使之自成体系，独立行动；应变能力强，有利于灵敏地反映环境的变化；信息流通快，有利于调动下属积极性和创造性，有利于提高行政效率。

7、什么是战略管理？战略管理有哪些基本特征？

P39：战略管理是制定、实施和评价使组织能够达到目标的、跨功能决策的艺术

或科学。战略管理强调外部管理，强调长期、整体目标的实现。

P40：（1）战略管理是未来导向的。（2）战略管理着重于较长远的、总体的谋略。（3）战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程。（4）战略管理是直觉和理性分析的结合。（5）战略管理是持续与循环性的过程。（6）战略管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学。

8、公共部门成功实施战略管理的条件有哪些？

P53-54：（1）公共管理者必须树立长期观，打破短期主义的思考，发展前瞻性思考。（2）政府部门必须打破职责的限制。（3）在重大问题的战略决策和规划过程中提供政治参与的权力与机会。（4）重视更高层次的问题。（5）追求满意。

（6）殊途同归。

第二单元

1、公共决策的基本原则有哪些？P65-68

基本原则有：信息原则、预测原则、客观原则、系统原则、可行性原性、择优原则、可行性原则、择成优原则、民主原则、弹性原则。

2、联系我国实际，论公共决策的科学化与民主化。P75-78

（这是一道论述题，要概述有关原理，再进行必要的阐述，我仅提共主要观点）公共决策科学化就是指公共决策这一主观活动要完全符合客观事物的实际，并运用科学的理论、方法、手段和体制进行决策。

公共决策的民主化就是在公共决策的过程中，使人民群众充分行使参与决策的民主权利，并广泛听取各行各业专家学者的意见和建议，使决策能够充分体现民意，实现人民群众的根本利益。

决策科学化是人类长期追求的目标。党的十六大报告明确提出要进一步促进我国政府行政决策的科学化与民主化，提高决策的科学化水平。

当前，实现我国公共决策科学化的基本要求与途径有：（1）树立正确的决策指导思想。（2）正确认识具体决策对象和决策环境的特点和规律。（3）建立健全决策机制。（4）规范决策程序。（5）现代化的决策技术与方法。

当前，实现我国公共决策民主化的基本要求和途径为：（1）决策观念的民主化。

（2）决策过程中的民主化；（3）决策环境的民主化。（4）决策体制的完善化。

3、公共决策执行有哪些基本的特点？P79-80

（1）它是一种具有目标导向的活动。（2）它是一个再决策的过程。（3）它是一个务实性的活动。（4）它具有一定的时限性。

4、影响公共决策执行的主要因素有哪些？P81-82

（1）社会公共问题的性质。（2）公共决策本身的质量。（3）执行机构的效能。

（4）环境因素。

5、简述公共决策执行在公共管理中的地位和作用。P85-86

公共决策的执行是对公共决策的落实。（1）公共决策的执行是实现公共决策的惟一途径。（2）公共决策的执行是验证和修正公共决策的重要步骤。（3）公共决策的执行是判断和测量公共管理成效的重要尺度。（4）公共决策的执行是公共部门及其工作人员的一项重要职责。

6、公共组织领导的基本职能是什么？P100-102

决策职能、组织职能、用人职能、协调职能、监督职能、教育职能。

7、如何实现领导班子群体结构的优化？（本题在教材中好象没有相应的答案，现提供如下参考答案）

领导者群体结构是指领导者在领导群体或领导班子中的排列组合。

（1）具有不同专业知识人员的优化组合；

（2）具备不同智能人员的优化组合；

（3）不同气质性格人员的优化组合；

（4）群体成员老、中、青优化组合。

8、什么是领导影响力？影响领导影响力的主要因素有哪些？P109、111~112领导影响力就是领导者在领导过程中，有效改变和影响他人心理和行为的一种能力或力量。

主要因素有两大方面。强制性影响力的因素有法律、职位、习惯、武力。非强制性影响力的因素：品格因素、才能因素、知识因素、情感因素。

9、与其他资源相比，人力资源管理有哪些特性？P116

（1）人力资源是一种能动资源。（2）人力资源是一种具有高增值性的资源。（3）人力资源是无法储存的资源。（4）人力资源必须不断地投资、维持与提升，才能保持其价值并增值。

10、公共部门人力资源管理的基本原则是什么？

本题答案书中没有。参考答案为：（1）岗位责任原则。（2）选贤任能原则。（3）竞争激励原则。（4）系统保障原则。（5）民主法治原则。

第三单元

1、公共财务管理的性质与特点是什么？P141；P142

性质：公共财务管理是为了使公共财务收支达到最佳的运用效果而设计的一套系统的管理方法和制度。是政府制定有效公共政策的过程；是控制成本、绩效管理的主要依据；是促使社会财富的分配趋于合理，实现社会公平的主要途径。特点：基础性；管制性；计划性；政策性。

2、政府财务报告的基本要求是什么？P162

一个高质量的财务报告应符合下列基本要求：及时性；内容的公正性；适用性；可信性；可比性；中立性；物质性；连贯性；内涵的丰富性。

3、试述政府预算在现代政府治理中的功能与作用。P145-146

政府预算是指一国政府在一定时期内为达成政治、经济和社会目标，依据国家之施政方针，以国家整体资源与国民负担能力为评估基础，所预定的公共财政的收支计划，即经过政治程序的国家资源配置。政府预算是一种多重面向的政府财务制度。

政府预算在现代政府治理中的功能与作用在于：

（1）宏观调控的作用。公共预算（即政府预算）是国家实现财政分配和宏观调控的重要手段。……（2）合理分配资源的作用。公共预算作为资源配置的重要手段，通过确定资源运用上的优先次序，通过对资源的合理调节和分配，就可以避免资源分配上的低效率和资源浪费，就可以实现资源运用的合理化、公正化和有效化。（3）监督的作用。公共预算是国民经济的综合反映，通过政府预算的编制和执行就便于政府及时掌握国民经济的运行情况、发展趋势以及所存在的问题，以便于采取相对应的政策或措施，使国民经济沿着正确的轨道运行。（4）法律拘束的作用。预算划政府的财政计划，其实施关系到广大公民的切身利益，所以必须经立法机关审议方可通过。凡经立法机关通过的预算案，即为法定预算，它具有法律上的拘束力，任何行政机关或个人不得任意更改，以此确保预算的实施。

4、公共管理信息系统具有哪些基本的特征？P178

经济权威；政治权威；人事系统；工作环境。

5、简述电子化政府及其特征。P180

电子化政府是指政府有效利用现代信息和通讯技术，透过不同的信息服务设施（如电话、网络、公用电脑站等），对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。

特征：（1）倡导科技领先；（2）政府信息的公开和可获得性；（3）政府与民众之间的互动机制；（4）更有效率。

第四单元

1、何谓绩效管理？绩效管理的性质是什么？P196

绩效管理是对公共部门的公共服务或计划目标进行设定与实现，并对实现结果进行系统评估的过程。

性质：（1）绩效管理是一个过程，是组织提高绩效的一套具体的操作程序。（2）绩效管理是一系统工程，它涉及到组织管理的各个方面、各个环节，需要系统化的思考与整合。（3）绩效管理的过程也是组织人力资源开发的过程。

2、简述公共部门绩效管理存在的问题及改进策略。P206；P207-208

问题：（1）绩效管理的绩效量化并不容易。（2）功能相同的公共组织有地区性的差异，其规模大小亦不一，以同样的绩效指标来衡量它们之间的绩效，并作比较，并不公平。（3）如何制定与品质绩效有关的指标仍是绩效衡量的主要限制。

（4）绩效管理或衡量制度的成效的人能力值得怀疑。（5）绩效管理的信息不一定可靠。

改进：（1）管理者要成为组织绩效的中心。（2）高层的支持与承诺。（3）制定绩效目标和绩效规划。（4）绩效衡量对组织要有意义。（5）利用绩效规划和衡量体系使管理者责任。（6）意识到绩效的重要，并促使组织成员参与绩效改进。（7）要连续不断地发现问题和绩效改进的机会。

3、简述绩效管理与评估在当代公共管理中的作用及意义。P198

（1）有助于激发和调动员工的工作积极性。（2）有助于组织资源的有效配置。

（3）有助于对管理过程的监督与控制。（4）有助于行政成本的降低和行政效率的提高。

4、简述公共管理法治化的基本要求与内容。P212-217

基本要求有三点：行政合法；行政适当；平等中护。

基本内容：

行政合法的基本内容有：（1）行政主体合法，行政职权必须基于法律的授予。

（2）行政行为合法。（3）行政行为的内容合法。（4）程序合法。

行政适当的基本内容有：（1）符合法律授权的目的。（2）要有充分、客观的根据。（3）充分考虑一切相关因素。（4）不应考虑不相关的因素。（5）不得违反客观规律。（6）符合习惯与伦理。

平等保护的基本内容：（1）禁止恣意。（2）共同标准。

5、什么是行政行为合法？行政行为合法的具体内容与要求是什么？P214行政行为合法是指行政主体实施和行政行为符合法律的要求。

具体内容与要求：（1）行政主体实施了作为或不作为行为。（2）行政主体实施的行为在自己的职权范围内。（3）行政行为符合法律的要求。（4）合法行政行为是能够引起法律效果的行为。

6、简述公共管理法治化的意义与作用。P210-21

2（1）维护行政秩序。（2）保障公民权益。（3）遏制公共权力的膨胀和违法行政。

第五单元

1、什么是行政责任？行政责任具有哪些基本的内涵？P227

行政责任是指实施违反行政法规定的义务的行为所必须承担的法律后果。

基本内涵：回应、弹性、胜任能力、正当法律程序、负责、廉洁。

2、我国行政监察机关的权限有哪些？P234-235

检查权、调查权、建议权、行政奖惩决定权。

3、简述我国人民代表大会对政府监督的方式及其内容。P239-242

（1）听取和审议政府工作报告。（2）审查和批准国民经济计划和财政预算、决算。（3）审查政府的法规、决定和命令。（4）质询和询问。（5）视察和检查。（6）建议、批评和意见。

（7）受理申诉和检举。（8）罢黜职务。

4、什么是职业伦理？公共职业伦理具有哪些特性？P252-253

公共管理的职业伦理指的是公共管理中一些具有约束性的价值观，一些在公共管理领域不可取消的标准和人格态度。

特性：明显的政治性；一定的强制性；较强的示范性。

5、如何促进公共管理伦理的提升与实现？P261-

（1）政治承诺。政治承诺通常是通过政治言论加经表达，通过政治领导者树立榜样加经证明，通过分配适当的资源加以支持。（2）制定伦理规则。公共伦理规则的建立为公共管理者确立了基本的伦理标准，并通过法律法规强制作用确保其实施，这对促进公共管理伦理的实现，发挥着重要的作用。（3）树立伦理模范。通过树立道德模范，可以对公务人员的行政行为起一种正面引导和示范的功效。（4）建立伦理的公共组织。组织的文化对公务员的伦理行为有着巨大的影响力，建立强势的伦理领导，开创有有利伦理行为产生的对话环境，让行政人员能自由、公开地谈论伦理问题，以强化自我的伦理意识。（5）创建良好的社会风气。通过每个人道德习惯的树立，以建立良好的社会风气，是提升伦理的根本与长远之计。（6）加强伦理教科教育。通过伦理教育，可使公共管理者了解诸多道德与政治哲学的精髓，掌握公共管理活动所需的有关知识与方法，并通过伦理推理的过程，将普遍的原则公正无私地落实于特定的情境之中，并导出伦理的结果来。（7）制定完备的行政程序法。行政程序法的制定，能为公共管理者的行征行为提供必要的公开性、开放性及责任性，可减少和避免公共管理者不道德行为的发生。（8）公民参与与监督。成熟而广泛的公民参与不仅可以丰富和充实公共管理的内容，而且还可以提高公共管理的透明度和公开度，及明发现并有效制止公共权力滥用和公务伦理失范的现象，从而强化公共管理的责任，保证公共利益的实现。

6、什么是政府再造？P266

政府再造指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业等诸多关系的调整，涉及政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；即涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。

7、试述21世纪中国政府再造的战略选择。P284

（1）从效率行政典范到民主行政典范。民主行政典范代表着一种新，不同于传统的行政理性的典范，民主行政典范并不反对效率行政典范的行政理性的典范。（2）从控制导向的管理到服务导向的管理。我们的政府是人民的政府，应以人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民满意不满意作为政府施政的目标。建立一个服务于人民的政府，是中国政府再造的战略目标。（3）从以政府为本位和中心到亲市场的政府。即政府和市场的关系上，要充分发挥市场在资源配置过程中的作用，凡是市场能发挥优势作用的地方，充分让市场发挥作用。（4）从强势国家的单独治理到国家与社会共同治理。政府必须与民众、社会其他组织共同治理、共

同管理、共同生产与共同配置。（6）从权力集中到适度的地方分权。（7）从机械式的官僚组织到有机式的适应型组织。（8）从人治到法治。

第五篇：管理学课程报告

管理学课程报告

---金融201201 王雨溪20125817

这一学期，通过学习管理学之后让我懂了很多以前不了解的东西。比如马斯洛的需要层次理论。以前一直不懂，一个管理者如何管理自己的员工，让员工感到归属感和如何让他们对企业最大化价值，但是现在，都慢慢懂了。

马斯洛的需要层次理论，属于行为科学理论的一种。经过一段时间的学习，我也对这一行为科学学派的经典理论有了一定的了解，也对需要层次理论很感兴趣，因此也对其做了一些详细的了解。

按马斯洛的理论，个体成长发展的内在力量是动机。而动机是由多种不同性质的需要所组成，各种需要之间，有先后顺序与高低层次之分；每一层次的需要与满足，将决定个体人格发展的境界或程度。马斯洛认为，人类的需要是分层次的，由低到高。它们是：生理需求→安全需求→社交需求→尊重需求→自我实现

在了解了马斯洛需要层次理论的这些基本观点后，我觉得他的理论非常有道理。且不说从理论什么的方面来说明，就从我们的生活、学习中，我们就可以清楚的感受到人的需要是很复杂的。但是如何把这种需要的内在规律通过观察和研究总结出来，难度是很大的。在马斯洛之前，很多学者也对人类的需要方面做过大量的研究，不过没有形成系统的理论。直到马斯洛提出了需要层次理论，我们才对此有了一个系统的认识。马斯洛可以说是一位真正的大师，他的智商据说远超常人，被称为伟大的先知。作为一位管理学大师，我想把他称为心理学家跟为合适。从他的需要层次理论看来，其中也包含了很多心理学的内容。

从基本定义上来看，员工需要生理需求，安全需求，社交需求，尊重需求，最后自我实现。生理需求包括吃穿住行各个方面，若不满足这些观点一个人基本就是没有达到一个人基本的生活需要，更别要说工作了。在满足了员工基本需求以后，往往员工就要最求安全需求，劳动安全，职业安全，居住安全，每一个在现实中生活的人，都会产生安全和自由的欲望、防御的实力的欲望。社交需求，社交的需要也叫归属与爱的需要，是指个人渴望得到家庭、团体、朋友、同事的关怀爱护理解，是对友情、信任、温暖、爱情的需要。社交的需要比生理和安全需要更细微、更难捉摸。最后是尊重需求，在我的理解里，尊重需求是员工通过自己努力达到一定成就，他需要得到承认，得到认可。这是一种创造的需要。有自我实现需要的人，似乎在竭尽所能，使自己趋于完美。自我实现意味着充分地、活跃地、忘我地、集中全力全神贯注地体验生活。

我自己切身感受到的就是自己参加学校的运动会的过程，在训练阶段，我认识了很多一起训练的同学和老师，大家在一起虽然和辛苦，但是一段时间的训练下来，大家相互之间产生了深厚的友谊，对这个运动员小集体也有了很深的感情，我也深深为自己是其中的一员感到开心。而在比赛场上，我虽然没有能够拿到第一名，但是我尽力去做了，而且跑出了我的历史最高水平，实现是自身的突破，这是我最开心的事情。这也算是马斯洛需要层次理论的一种表现吧。

当然，作为一种理论，需要层次理论也有它的不足之处，比如马斯洛认为人们只有在低级需要得到相对满足之后，才会产生和趋向高级需要。个体对道德需要这一高级的精神性需要的追求，只有当基本的生存需要获得相对满足之后才会出现。可是我们再现实中也会发现很多越层次的需求出现。比如一个流浪汗可能痴迷于音乐的魅力。可能他吃不饱穿不暖，但他依然对音乐有所追求

这就是我对马斯洛的理解，在管理学课程中，魏老师不是一味的讲解大道理，或一些理论知识，而是往往以一个个案例将我们引进管理学的世界，要求我们自己回答，思考这些问题，如果想法和正常管理者应该的想法不对，会加强我们对为什么我们想的不对，这样的想法下，更容易使自己对这样的知识认识加强。内心中的好奇心会让我们更加想去了解为什么，我觉得这样的课程一定很好，很有趣，希望下学期魏老师教我们的其他课程也用这样的方式，上课既不无聊又不会打瞌睡。说实话，我是一个地地道道的学渣。在其他课上基本上是打瞌睡，玩手机，但是在魏老师课上，那些案例一个个都很有趣，当我脑子里想法和案例答案不一样时，想的就是为什么不一样。认真听现在管理思想，魏老师这种上课方式真的值得其他老师去学习。

同时老师以平时成绩占了70%这么高的分数也是想告诉我们，学习成绩不是必然的结果，在学习过程中思考过才是最重要的，谢谢你，魏老师！！！