李源潮继续求真务实落实整改方案巩固学习实践成果

第一篇：李源潮继续求真务实落实整改方案巩固学习实践成果

李源潮：继续求真务实落实整改方案 巩固学习实践成果

2009年04月12日11:49来源：《陕西日报》

4月10日至11日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮到安塞县传达胡锦涛总书记最近对安塞县深入学习实践科学发展观活动作出的重要批示，调研学习实践活动开展情况。他强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记对安塞县学习实践活动作出的一系列重要指示，继续用科学发展观解放思想、统一认识，继续以求真务实的态度落实整改方案，继续全面加强党的建设，努力把安塞建设成更加美好的科学发展先进县。

10日上午，李源潮一到延安，就在安塞县召开座谈会，了解陕西省、延安市和安塞县学习实践活动开展情况。李源潮充分肯定了我省学习实践活动取得的成效。他说，陕西省委、延安市委和安塞县委以科学发展为主题，突出实践特色，与正在做的事情相结合，与提高党员干部能力素质相结合，与群众广泛参与相结合，扎实认真开展学习实践活动，广大党员干部对科学发展观的认识有了新收获，推动科学发展的能力有了新提高，人民群众得到了更多实惠，希望继续抓好第一批学习实践活动的整改落实工作，扎实搞好第二批学习实践活动。

下午，李源潮出席安塞县第一批学习实践科学发展观活动总结大会。他首先向党员干部传达了胡锦涛总书记在安塞县第一批学习实践活动总结报告上的重要批示。李源潮指出,胡锦涛总书记的重要批示，充分肯定了安塞县深入学习实践科学发展观活动的做法和成效，为巩固和拓展学习实践活动成果指明了方向。安塞各级领导班子和领导干部要认真学习领会胡锦涛总书记重要指示精神，带领广大干部群众认真贯彻落实。要持之以恒地“弘扬延安精神、推动科学发展、建设美好安塞”，努力把安塞建设成更加美好的科学发展先进县。

李源潮强调，要继续用科学发展观解放思想、统一认识，为安塞科学发展不断注入精神动力。紧密联系形势和任务的新变化，坚持不懈地学习实践科学发展观，不断加深对科学发展观的理解，真正使科学发展观入脑入心。要结合实际，牢固树立艰苦创业的思想，激发推动发展的内生动力。要强化发展意识、责任意识、机遇意识，认真抓好重大项目的落实，加快调整经济结构和产业结构的步伐，把经济发展建立在节约能源和资源、提高质量和效益、保护生态和环境的基础之上,努力形成新的经济增长点和竞争优势。要虚心向先进地区学习，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,进一步深化改革、扩大开放，加快科学发展的步伐。

李源潮要求，要继续以求真务实的态度落实整改方案，巩固和拓展学习实践活动的成果。进一步明确领导责任，细化整改方案，分解落实任务，健全抓落实的工作机制，兑现对人民群众的承诺。要抓住关键、突出重点，采取有力措施，切实解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题。要加强督促检查，把整改落实工作纳入领导干部“述责、述廉、述效”范围，接受广大党员、干部和群众的监督，以解决突出问题的成效取信于民。

李源潮强调，要继续全面加强党的建设，为科学发展提供坚强政治保证和组织保证。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，抓好各级领导班子和干部队伍建设,进一步提高领导科学发展的能力和水平。当前，应对国际金融危机、克服经济发展困难，保增长、保民生、保稳定的任务十分艰巨，领导干部尤其要坚持密切联系群众的作风、广泛发扬民主的作风、艰苦奋斗的作风和严以律己的作风，问政于民、问需于民、问计于民，与人民群众同甘共苦、共克时艰。要抓好基层党组织和党员队伍建设，以深化拓展党员承诺制、全面推行党员中心户制度为抓手，深入开展创先争优活动，更好地发挥基层党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

李源潮指出，安塞县第二批学习实践活动即将全面展开，活动的对象主要是乡镇和村一级。在开展活动中,要更加注意基层特点,联系实际、简化程序、突出实践、注重实效。要坚持上下结合的好经验，把第一批学习实践活动的整改落实工作和第二批学习实践活动的组织实施很好地结合起来，以上带下，以下促上，推动学习实践活动深入健康开展，进一步形成推动科学发展的整体合力。

李源潮还出席了安塞县工业园区开工仪式，考察了真武洞镇机关学习实践活动整改落实情况、真武洞街道办徐家沟村低坝引水工程、安塞——寿光农业信息网建设情况和农产品质量安全检测站。

中央组织部副部长欧阳淞，省委书记赵乐际，省委副书记王侠，省委常委、省委组织部部长李锦斌，省委常委、延安市委书记李希等参加安塞县第一批学习实践活动总结大会并一同考察。

第二篇：用长效机制巩固学习实践成果

胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话中指出，认真总结这次学习实践活动的成果和经验，对深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。从内蒙古呼和浩特、包头、鄂尔多斯三个市来看，学习实践活动取得了显著成效，为建立有利于科学发展的体制机制奠定了重要基础。

取得的主要成效

党员干部普遍受到一次深刻教育。开展深入学习实践科学发展观活动，目的就是要用科学发展观武装全党，让党员干部受到系统的科学发展观教育。通过学习实践活动，三个市从领导干部到普通党员对什么是科学发展观、为什么要深入贯彻落实科学发展观、怎样结合本地区本部门本单位实际贯彻落实科学发展观等重要问题有了比较明确的认识，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。比如，呼和浩特市提出了加快推进“一核（核心区）双圈（城镇圈、经济圈）一体化”进程，加快打造一流首府城市、建设一流首府经济，切实提升首府服务全区发展的能力和水平的发展思路。

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科学发展提高到一个新水平。实现科学发展，关键是加快经济发展方式转变。通过学习实践活动，三个市的广大党员干部特别是各级领导干部增强了转变经济发展方式的紧迫感，自觉把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，努力推动经济发展方式由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变，形成了加快推进经济结构调整、通过经济结构调整推动经济发展方式转变的良好态势。比如，鄂尔多斯市提出的“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”新战略，就很好地体现了加快经济发展方式转变的要求。

人民群众进一步得实惠。推动科学发展，归根到底是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让广大人民共享改革发展成果。通过学习实践活动，三个市在谋划发展、推动工作中更加注重保障和改善民生，采取各种措施解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让广大人民群众进一步得到了实惠。比如，包头市把“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动贯穿始终，35名市领导带头，5000多名干部、600多个市直部门和县直单位与1700个基层党组织主动对接，帮助解决人民群众生产生活中的实际问题8300多个，为基层办实事、好事6300多件。

需要进一步完善的长效机制

深入学习实践科学发展观活动虽然已经结束，但学习掌握和贯彻落实科学发展观是长期的任务。当前，尤其需要按照胡锦涛同志提出的“把开展学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去”的要求，加强长效机制建设。在学习实践活动中，三个市各地区各单位都建立了有利于科学发展的长效机制。着眼于新形势新任务，巩固和扩大学习实践成果，还应着力完善以下几个方面的长效机制。

学习型党组织建设长效机制。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础。各级党组织应紧密结合本地区本部门本单位和每个党员的实际，把学习作为党员干部的重要职责、党组织建设的重大任务、党组织活动的重要内容，大力推进学习的科学化、制度化、规范化，确保学习全员化、常态化，积极建设学习型党组织。这是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。

改进干部作风长效机制。改进干部作风，光靠号召、光靠自觉或者采取一些临时性措施是不够的，必须通过创新体制机制来保证。在学习实践活动中，三个市在改进干部作风方面都采取了一些切实措施。比如，鄂尔多斯市东胜区按照工作重心下移的思路，由街道党政副职兼任社区党支部书记、街道干部分组包社区，推行“情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决、感情在一线融合、能力在一线提升”的“一线工作法”。这些做法，对于改进干部作风具有借鉴意义，值得总结推广。

领导干部走进矛盾、破解难题机制。矛盾和问题的存在是一种常态，矛盾和问题不断得到解决，人类社会才能不断发展进步。在学习实践活动中，整改落实是解决矛盾和问题的重要环节。目前，一些比较简单的、容易解决的问题在整改落实阶段已基本解决，剩余的大多是难题或者需要较长时间才能解决的问题。这就需要进一步完善领导干部走进矛盾、破解难题机制，促使各级领导干部以更大决心、更有力措施解决突出矛盾和问题。

第三篇：学习实践科学发展观整改落实方案

学习实践科学发展观整改落实方案

（2009年8月14日）

按照中央和省、州委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，在认真完成集中学习、专题调研、广泛征求意见的基础上，通过召开专题座谈会、发放征求意见函、组织召开专题民主生活会等形式，认真查找了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，提出了改进的总体思路，形成了分析检查报告。为将分析检查报告提出的整改思路和措施落到实处，让学习实践活动取得实实在在的成效，经县委常委会认真研究，制定本落实方案。

一、整改落实的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立工业立县、工业兴县、工业强县的发展理念，大力实施投资拉动战略，全力攻坚重大项目，统筹新型工业化、特色城镇化和农业现代化建设，着力改善民生，推动经济社会全面升级晋位，把建设成以长白山文化为底蕴的生态经济强县。

二、整改落实的目标要求

县委常委班子决心通过整改，进一步深化对科学发展观的认识，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力

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解决影响和制约科学发展的突出问题和涉及群众利益的热点难点问题，着力营造推动科学发展的浓厚氛围，着力加强和改善党的建设，提高县委常委会领导科学发展、促进社会和谐的能力，推动全县经济社会又好又快发展。

三、整改落实的措施

（一）坚持用科学发展观武装头脑，筑牢科学发展的思想基础

1．加强理论学习。继续通过自学、中心组学习等多种形式深入学习科学发展观，在学懂弄通上下功夫，进一步加深对科学发展观的认识，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。有计划地邀请专家学者举办专题讲座，不断探索、完善贯彻落实科学发展观的思路和政策，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的共识，领导科学发展的思路，促进科学发展的决策，做到学以致用、以用促学。

整改时限及要求：结合深入学习实践科学发展观活动，将理论学习作为一项长期任务，坚持不懈地抓下去。

2．继续解放思想。坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，把解放思想、改革创新贯穿于实践科学发展的全过程，在解放思想中统一思想，在统一思想中加快发展，切实把解放思想的活力转化为经济社会发展的强大动力。在提升发展理念中解放思想，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观—2 —

念；在把握发展规律中解放思想，坚持实事求是，尊重实践、尊重规律、尊重科学；在破解发展难题中解放思想，用思想解放引领工作思路和方法的创新与突破；在比学先进中解放思想，坚持更高标准，追求更高水平，推动各项工作不断取得新成效，努力推动经济社会发展步入科学发展轨道。

整改时限及要求：解放思想是一项长期任务，要坚持不懈地抓下去。

3．树立科学发展新理念。把学习实践活动中形成的“五个共识”转化为推动科学发展的动力、促进当前工作的行动。“五个共识”是：要科学发展，必须继续解放思想，坚持改革开放，下大力破除影响科学发展的思想和体制障碍，才能不断增强加快发展的活力和动力；要科学发展，必须树立科学发展的新理念，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地和即将实施国家主体功能区划的历史机遇，更加注重速度、结构、质量、效益、资源和环境的协调统一，才能推动县域经济持续、健康、快速发展；要科学发展，必须坚持以人为本，更多地关注民生，让群众实实在在地享受到改革发展成果，才能促进社会和谐；要科学发展，必须加强和改进党的建设，始终保持党的先进性，充分调动和发挥各级党组织的积极作用，才能维护党委的领导核心地位；要科学发展，必须进一步加强作风建设，强化抓落实的意识，提高抓落实的能力，凝心聚力，政通人和，因才施用，求真务实，真抓实干，才能不断开创经济社会发展的新局面。

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整改时限及要求：进一步将学习成果转化为实践行动，切实抓好落实。

（二）积极破解发展难题，不断夯实科学发展的物质基础 1．进一步加大投资拉动力度。把加大投入作为应对危机和“保增长、保民生、保稳定”的重要举措，牢牢把握国家扩大内需、促进经济增长的机遇，着力优化投资结构，通过增量的不断增长促进产业结构优化升级。深入开展“项目建设攻坚年”活动，集聚全县力量突出攻坚科技含量高、市场前景好、产业关联度大、带动能力强的工业项目，促进总量、实力的扩张和质量、效益的提高，坚定不移地走工业立县、工业兴县、工业强县之路。进一步明晰产业发展方向，立足当前，加速发展矿产业，使其真正成为我县支柱型产业和财政的“顶梁柱”；着眼长远，大力发展绿色产业，走可持续发展之路。突出工业提速增效，引导企业既要外延扩大再生产，又要内涵扩大再生产。注重引导企业提高现代化管理水平，向企业管理要效益。年内全力推进华祥钼矿、延边天池矿泉水等项目早竣工、早投产、早见效；西江电站、安北电站、长白山药泉谷度假村等项目提早动工；明月镇污水处理、县医院改造等项目尽快立项，确保全社会固定资产投资达到63.5亿元。

整改时限及要求：进一步完善工作思路和措施，明确工作任务，确保年底前完成。

2．进一步加快新农村建设。坚持用工业化思维谋划农业，打“生态牌”、走“特色路”，以特色高效农业为主攻方向，加大结构调—4 —

整力度，扩大烟叶等特色高效经济作物面积，提高农业生产效益。扶持和发展一批带动力强的龙头企业，加快推进中药材、畜牧业、山珍食品、高效经济作物四大农业优势产业基地化生产、规模化经营，形成特色鲜明的产业链，推动资源优势向经济优势转变。不断加大政府支农投入，扩大公共财政和公共服务覆盖范围，建立起以工促农、以城带乡的长效机制。加强农村基础设施建设，整合投入资金1亿元，实施好房屋、道路、饮水、堤防、电网改造等工程。集中力量抓好20个新农村重点推进村建设，切实增强推进村示范带动作用。继续推进“星级村屯”创建工作，年内力争“三星级”以上村达到100个以上，环境卫生达标村超过总数的70%。积极推广“支部+专业合作社”等新型经济组织模式，培育农村经纪人队伍，使产业各环节间形成紧密的联接机制，促进农民增收，推动农村经济发展。

整改时限及要求：各项工作年底前都要取得突破性进展，争取通过一段时间的努力，推动农村改革发展迈上新台阶。

3．进一步推进城镇化建设。高起点、高标准完成县城控制性详细规划和修建性详细规划的修编工作，并编制完成部分乡镇和新农村重点推进村建设规划，逐步形成功能完善、布局合理、规模协调的城乡规划体系。加强城市基础设施建设，投资2,200万元，完成县城城区5,200延长米道路改造，实现主要巷道硬面全覆盖；完成明月园公园、城东游园等园林绿化工程，新增公用绿地面积11.5万平方米；以布尔哈通河、长兴河沿河棚户区改造为重点，—5—

开发房屋20万平方米；全面完成松江镇镇区三个出口拓宽和长清公路大蒲柴河至东清段等路网工程，配合做好吉图高速铁路勘测及征地等前期工作，努力打造便利的交通环境。认真做好经营性土地的拍卖、招标和挂牌出让及市政公用设施、基础设施等城市有形资产和冠名权、广告权等城市无形资产的整合，多渠道筹措城市建设资金，加强城市建设和管理。抢抓全省“百镇建设工程”实施机遇，围绕工业发展、城镇基础设施、社会事业、商贸物流、旅游业发展重新谋划包装一批大项目、好项目，力争将明月镇、松江镇两个乡镇列入全省第二批“百镇建设工程”计划，加快明月镇“以长白山文化为底蕴的山水园林旅游度假城”的建设和松江镇“以商贸流通为特点的旅游综合服务城”的建设。

整改时限及要求：进一步明确思路，力求实效。

4．进一步实施开放带动。紧紧抓住国内产业梯度转移的有利机遇，突出工业招商，力争使工业项目实际到位资金占招商引资到位资金的60%以上；突出效益型招商，重点引进战略投资者，实现优势资源与强势资本、知名企业、顶尖技术的战略结盟；突出打造项目承载平台，按照“边开发、边建设”的滚动发展原则，高起点规划、高标准建设“一区三园”，凡是新上工业项目都要往工业集中区摆放，做到资源集约利用、企业集群发展、产业集聚配套。同时，完善目标考核体系，将招商引资实际到位资金额度与引进项目个数同时进行考核，并建立招商引资定期检查通报制、—6 —

常委会项目调度制、县级领导招商引资负责制及项目建设运行包保责任制。年内全县招商引资完成10亿元以上，工业类资金达到50%以上。

整改时限及要求：进一步完善整改措施，突出工作重点，确保任务落实。

（三）切实保障和改善民生，加快推进和谐社会建设 1．千方百计促进就业。实施更加积极的就业政策，加快建立产业带动就业、市场主导就业、政府促进就业、个人自主就业相结合的工作机制，使人民群众在充分就业、稳定就业中实现增收。注重发挥创业倍增效应，以创业带动就业。

整改时限及要求：进一步完善工作机制，强化工作措施，抓好落实。

2．提高城乡社会保障水平。继续加大社会保障工作力度，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。加强社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业、商业保险等工作的相互衔接和配套。不断扩大社会保险覆盖面，确保城乡低保、医疗救助等救助制度得到完善提高。继续抓好棚户区改造、城市廉租房建设、农村泥草房改造，着力解决城乡低收入群体的住房问题。进一步优化教育资源配臵，逐步缩小城乡教育差距，不断提高教育质量和办学水平。切实加强公共卫生体系建设，完善县、乡、村三级医疗服务网络

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和服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

整改时限及要求：进一步完善整改措施，切实抓好落实。3．切实维护社会稳定和实现安全发展。以打击各类违法犯罪活动为重点，以提高人民群众对社会治安的满意度为目标，深入开展平安建设活动，进一步巩固和扩大平安创建成果，全力打造“平安”。严格信访目标管理责任制，健全“三位一体”矛盾纠纷排查调处机制，努力化解各类矛盾纠纷。深入开展“县委书记大接访”活动，加大矛盾纠纷排查和化解力度，及时将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。进一步提高防范和处臵公共安全事件的能力，加大安全生产整治力度，保障群众生命财产安全，确保社会大局稳定。

整改时限及要求：进一步完善相关制度，落实相关责任，强化工作措施，确保工作落实。

4．抓紧推进民生实事。继续把70%以上的新增财力用于改善民生，向群众公开承诺的好事实事要如期践诺。今年向群众承诺的“10个方面、24件民生实事”要确保全面完成。一是开展新增就业人员5,100人、城镇失业人员实现再就业3,850人，城镇登记失业率控制在4%以内的就业再就业工作；二是实施10万平方米棚户区、6万平方米泥草房改造和160套廉租房建设的保障性安居工—8 —

程；三是投资3,057万元推进城市交通网络建设；四是投资2,890万元改善农村基础设施；五是投资850万元加大社会救助力度；六是投资1,085万元改善办学条件；七是投资120万元提高农村医疗卫生服务能力；八是投资1,030万元优化城乡环境；九是投资130万元加快文化设施建设；十是投资9,465万元加强污染防治。

整改时限及要求：确保年底前全面完成。

（四）改善和优化综合发展环境，努力营造科学发展的浓厚氛围

1．进一步加强服务发展的能力。围绕重点工作建立健全责任体系，努力实现明责具体化、履责规范化、验责制度化、问责常态化。全面推行政务公开、电子监察、服务承诺、失职追究、首问负责和限时办结等制度，做到“执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位”。深入开展民主评议软环境和政行风及重要岗位中层干部活动，发挥好软环境义务监督员、外商企业联系点、软环境监督点的作用，形成软环境监督的整体合力，切实打造发展最优环境。

整改时限及要求：进一步完善制度，强化工作措施，抓好落实。

2．进一步提升地域文化实力。进一步整合历史文化、民俗风情、自然生态等资源，着力塑造长白山品牌。深入实施《长白山

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文化大县建设五年规划纲要》，切实推进公共文化服务体系建设，优化城乡公共文化基础设施布局，推动文化事业和文化产业发展。深入挖掘区域特色文化资源，将长白山文化建设与创业文化建设有机结合，推动创业活动蓬勃开展，创新成果不断涌现。牢固树立生态文明观念，抓好资源开发利用中的保护与管理，建设资源节约型、环境友好型社会。认真组织开展百年县庆系列活动，力争办出特色、扩大影响、提升形象。高度重视丰富多彩、富有创意、合乎民意的文化生活工程。组织开展“做文明人”主题活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的新风尚。

整改时限及要求：进一步完善整改措施，突出工作重点，抓好落实。

3．进一步增强共促发展的合力。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协各方独立负责、步调一致地开展工作。加强统战、武装、老干部和群团工作，营造齐心协力推动发展的政治生态环境。牢固树立“大”观念，打破“所有制”界限，充分调动垂直管理部门参与地方建设的积极性。加强区域经贸文化交流，在合作共赢中加快发展。

整改时限及要求：进一步明确责任，切实抓好落实。

（五）以改革创新精神加强党的建设，为科学发展提供强有 — —10

力的组织保证

1．扎实开展好深入学习实践科学发展观活动。按照中央和省、州委的部署要求，在认真抓好全县第一批学习实践活动整改落实和总结完善工作的基础上，扎实开展第二批学习实践活动。坚持把学习实践活动同贯彻落实党的十七届三中全会精神和省、州、县委的工作部署结合起来，同应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展结合起来，提高各级领导班子和领导干部推动科学发展的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力取得党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的实际成效。

整改时限及要求：按照省、州委的统一部署，扎实推进。2．切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入推进和谐班子建设和“双争”活动，引导各级领导班子和领导干部团结干事、和谐共事、按章办事。全面落实干部工作“6+1”文件精神，探索深化干部人事制度改革，推动干部选拔任用制度和工作机制创新。紧紧围绕发展聚人才、选干部、配班子，着力形成有利于科学发展的用人导向，增强班子的整体功能。健全完善绩效考核评价机制，充分发挥考核评价的导向作用和监督作用，真正把那些坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来。切实做好“三方面”干部的培养和选拔，加强后备干部队伍建设。继续加大干部培训、选派、锻炼工作力

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度，提高干部队伍整体素质。

整改时限及要求：完善具体措施，切实抓好落实。

3．进一步加强基层党组织和党员队伍建设。全面落实州委“1带5”文件精神，加强农村、企业、城市社区和机关、学校、“两新”组织等领域的基层党组织建设，改进组织设臵，创新活动方式，增强基层党组织的凝聚力和创造力。认真做好发展党员和流动党员管理工作。积极推进党内民主建设，认真做好党代表任期制工作，进一步拓宽党代表的知情权和参与权。加快建立健全城乡党员动态管理和城乡党组织互帮互助机制。不断深化党内激励关怀帮扶工作，切实提高基层党组织服务管理水平。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。

整改时限及要求：制定并完善相关制度和规划，切实抓好落实。

4．不断加强党风廉政建设和反腐败工作。全面落实党风廉政建设责任制，进一步深化“一岗双责”工作机制，深入开展“树新风正气，促和谐发展”主题教育，把反腐倡廉工作臵于更加突出的位臵，切实加强党风廉政建设，更好地服务改革发展大局。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩防体系建设。继续深化整治“中梗阻”活动，为经济发展创造良好环境。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违法 — —1

2案件，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

整改时限及要求：进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，切实抓好落实。

（六）加强县委常委会自身建设，打造领导科学发展的坚强集体

1．进一步加强理论学习。不断创新理论学习方式方法，提高学习邓小平理论、“三个代表”重要思想特别是科学发展观的实际效果。坚持和完善县委理论中心组学习制度。进一步加强对全县改革发展稳定重大问题的战略性、前瞻性、系统性研究，更好地把握发展形势，增强工作的预见性、针对性和指导性。努力把学习成果转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策，不断增强实践科学发展观的自觉性。

整改时限及要求：进一步完善制度，制定学习计划，确保学习实效。

2．进一步加强能力建设。切实用党的科学理论指导工作实践。坚决执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步规范和完善县委议事和决策制度。健全工作监督机制，坚持完善县委常委会每年向全委会报告工作制度，坚持民主生活会制度，积极开展批评与自我批评。

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整改时限及要求：进一步明确整改措施，推动各项工作不断取得新的进展。

3．进一步加强作风建设。增强宗旨观念，切实做到立党为公，执政为民。坚持以人为本，健全联系群众制度，完善县委常委基层工作联系制度，拓宽反映社情民意的渠道，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。发扬艰苦奋斗的工作作风，带头过紧日子，大力压缩不必要的公务开支，倡导厉行节约，杜绝奢侈浪费。改进领导方式和工作方法，坚持深入基层、深入实际、深入群众，坚持开短会、讲短话、发短文，集中精力研究解决带有全局性、战略性的重大问题。

整改时限及要求：各位常委要结合自身实际进一步明确改进作风的具体措施，切实抓好落实。

4．进一步加强廉洁自律。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部个人有关事项报告制、述职述廉制，推进反腐倡廉工作。模范遵守廉洁自律的各项规定，树立为民、务实、清廉的良好形象，为全县党员干部作表率。

整改时限及要求：各位常委要把廉洁自律作为一项长期任务，坚持不懈地抓好落实。

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第四篇：学习实践科学发展观整改落实方案

学习实践科学发展观活动整改落实方案

整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，是学习实践活动出成果见实效的阶段。按照学习实践科学发展观活动的总体部署和主管局的具体安排，紧密结合本单位实际特制订学习实践科学发展观活动整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照全县“解放思想，迎接挑战，埋头苦干，夯实基础，奋力建设和谐富裕富县”的主题，我站以“解放思想，凝聚力量，实施农业项目，夯实农业基础，服务农业生产，促进农民增收”为主题，以“五强化、四推动、四提高”为实践载体，组织广大党员干部认真学习学习科学发展观，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，进一步统一思想，深化认识，切实增强党员干部的使命感、责任感和紧迫感，深入推动学习实践活动有序开展，出成果，见实效。

二、目标任务

（一）解决领导班子思想解放程度不够，创新能力不高，理论联系实际能力比较低的问题。

法。加强农村土地纠纷调处力度，广泛开展土地纠纷调查摸底活动，力争把矛盾化解在最基层。三是进一步强化农村财务管理工作的监督，坚持指导和检查，对检查中发现的问题及时进行座谈反馈，使农村财务管理规范化、制度化，切实解决群众关心的热点问题，维护农村长期稳定。四是进一步加大农民专业合作社建设的指导力度，积极争取项目扶持，加强监督管理体系建设，发展一批规模大、实力强具有示范带动作用的农民专业合作社。

（四）、坚持以科学发展观为指导，加强党性锻炼，提高党性修养，进一步转变思想和工作作风，领导班子成员要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自觉接受党员干部和群众的监督，真正形成与科学发展观相适应的领导作风。

四、具体措施

（一）、加强政治理论学习，提高领导班子的整体素质

1、健全领导班子学习制度，并长期坚持，保证学习时间，采取灵活多样的学习方法，切实加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策和法律、法规，现代科技文化知识的学习，深刻领会其精神实质，掌握其立场、观点、方法，使领导班子理论水平、政治水平和工作水平得到明显提高。

2、加强对班子成员自学的督促检查，每半年检查交流

充分调动农民的生产积极性，并使农民的合法权益得到保障。

此项工作由尉淑琴同志负责。

4、加强农民负担监督管理、土地承包管理，加大办案监督查处力度。对转办的信访案件和群众反映强烈的群体事件，认真办理，及时解决。

此项工作由李敏、高继平、尉淑琴同志负责。

（三）、强化全心全意为人民服务的宗旨意识

1、强化宗旨意识，改进工作作风。建立领导干部深入基层开展调查研究工作制度，坚持深入实际，深入基层，进行调查研究，帮助群众解决生产中的难题，每年至少形成2篇以上有价值的调研报告，多关心老干部、老党员，为他们排忧解难，解决生活中存在的问题。

此项工作由李敏同志负责。

2、认真接待群众来信来访案件，倾听群众呼声，并及时进行认真监督查处办理，切实解决农村财务管理混乱、面向群众乱收费、乱摊派、乱集资等方面的问题，做到事事有回音，件件有着落。

此项工作由尉淑琴、成立军、雷永红同志负责。

（四）、坚持民主集中制原则，发挥班子整体功能

1、建立健全民主集中制制度。

第五篇：小河村学习实践整改落实方案

小河村党支部

深入开展学习实践活动整改落实方案

按照县委的统一安排和部署，苏村镇小河村在学习调研和分析检查的基础上，认真查找问题，深刻剖析根源，积极寻求解决的对策措施。为进一步把学习实践科学发展观引向深入，确保学习实践科学发展观活动能够真正取得实效、落到实处，做到群众满意、组织满意，特制定以下整改落实方案。

一、指导思想

整改落实工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体目标，坚持改革创新，突出实践特色，着眼服务全镇工作大局，把全村的广大党员干部群众的积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

二、整改的主要内容。

在前两个阶段的实践科学发展观活动中，通过班子自己找、党员干部座谈会上提、群众征求意见等办法，对征求到的意见建议等问题进行了认真梳理。进一步明确了责任主体和解决问题的时限，主要在发展中存在以下几个方面的问题：

（1）解决我村部分班子成员和党员干部经营观念陈旧、带领群众致富能力弱的问题。

工作措施：

1、组织我村党员干部进行培训；

2、制定新发展党员意见

1和规定；

3、科学制定农村工作目标责任制考核办法。

目标要求：

增强我村党员干部的自信心，提高党员干部的致富带富能力，增进班子团结，增强基层班子凝聚力、战斗力。

责任人：

全体两委成员成员、小组长。

完成时限：立即开展活动，着手整改。

（2）解决我村城乡环境整治生活垃圾乱放的现象，以及道路两旁的绿化问题。

工作措施：

1、成立环境整治治理小组对道路两侧的垃圾进行彻底清理。

2、责任到户，同村民签订环境协议书，增强村民的环境意识。

3、定期进行监督检查做好督促。

目标要求：

建设乡凤文明，村容整洁，经济富裕的社会主义新农村。责任人：

两委成员，环境治理小组组成人员。

完成时限：10月底。

（3）发挥互助资金组织的作用，帮助村民科学合理的选择致富项目。促进经济村民创业的发展。

工作措施：

1、完善互助资金协会的管理制度；2加强协会的领导服务作用。

目标要求：

合理利用每一笔资金，充分促进村民的创业和发展，帮助村民投建合理的经济项目。

责任人：

互助资金合作组织负责人。

完成时限：10月底。

（4）违法生育的问题。重点解决外出务工人员超生和变相超生的问题。

工作措施：

1、调整充实加强计生专线队伍；

2、废止原先以奖励为主的激励政策，制定新的切合实际的奖罚制度；

3、处理一批违法违纪超生党员和村级计生干部，重新明确新的村级计生专职干部。

目标要求：

打造实力计生，搞好优质服务，稳定低生育水平。

责任人：

妇女主任，两委成员。

完成时限：立即整改。

（9）社会治安差和稳控能力弱的问题。重点解决主要路段的监控设施。做好人防和物防的双重保障。

工作措施：

1、成立人治巡逻小队；

2、完善重点路段的监控设施。目标要求：

创造稳定和谐的社会环境，解民忧，促经济。

责任人：

两委成员，巡逻小队。

完成时限：10月底。

三、落实的项目和措施

本着以科学发展观为指导，针对存在的问题和原因，根据地区实际情况，对于整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，待条件成熟之时予以落实的原则，确定并落实有针对性和可操作性的具体整改措施，明确责任主体和完成工作时限，着力解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望解决的实事。

（一）具体集中抓好以下4件实事：

（1）抓稳定促和谐。首先，要加强村名自我防范意识，出门上锁夜间家中留人。其次，把“机防”和“人防”双向结合，确保村头和重要路口监控设施正常运行。另外，成立治安巡逻队加强夜间巡逻力度，确保万无一保证群众的生产生活环境。严抓计划生育，落实计划生育政策，以实现少生快富的目的。

（2）加快推进新农村建设，解决“双挂钩”工作进展慢的问题。加强农村环境整治，搞好大街两侧的绿化，清理好杂草和垃圾，改善村容村貌。

（3）规范账目，理顺财务。农村账目是一个村庄发展稳定的重要组成部分，做好农村财务工作，对于农村干部来说并非难事，各项收支要日清月结及时下账，及时公开。真正让群众明白，放心。增强干部在群众心中的威信。

（4）发展集群出特色。成立农业蔬菜协会，提高农业组织化程度依托鲁南蔬菜批发市场发挥我村蔬菜合作社的作用，提升产品质量，更好的提升无公害蔬菜的发展，叫响“特色”品牌。增加农民收入，壮大集体经济。

（二）整改措施

1.强化政治理论学习。通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前生产生活的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。

2.主动接受群众监督。定期与广大群众交换意见，并诚恳的接受广大群众的批评。公布自己的联系电话，设立意见箱，对征求到的群众意见，要及时作出回复。

（三）建立长效机制

科学发展观能不能真正得到贯彻落实，科学发展水平能不能提高，关键就在于能否建立起一套行之有效的体制机制。村党组织要围绕活动整改和总体思路和要求，在制定好发展目标的基础上，完善体制机制，建立健全保障和促进科学发展的体制机制，积极稳妥地推进体制机制创新。要针对分析检查报告中查摆出来的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和不足，联系我村实际，着眼实践，逐步建立学习实践科学发展

观经常性教育体系、建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制，达到着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，四、加强检查监督，确保我村各项整改工作落实

整改落实工作时间紧、任务重、要求高，我村要按照镇里的有关安排和要求，统筹安排。明确责任。把整改任务分解落实到人，明确完成整改任务时间和要求。加强督促检查。建立整改落实督办机制，把整改落实工作情况作为督察内容，及时解决在落实整改任务过程中出现的问题，确保整改任务的落实，确保我村学习实践活动整改取得实实在在的成效。