第一篇：当前农民急需解决的问题
文章标题：当前农民急需解决的问题
一、沟渠年久失修，水流不畅，抗旱排渍能力严重削弱。这是目前农民反映最强烈，最普遍的问题。渠基抬高，渠内杂草杂物和生活垃圾阻塞，渍排不出，旱灌不进，农民的排灌成本逐年提高。
二、农业生产资料价格上涨过快，农产品价格起伏太大。由于农资价格上涨幅度太大，农业生产成本大幅增加，村民们普遍反映2005年每亩生产成本要比2004年平均增加60－80元，成本增加幅度已经超过农民收入增长速度。安福乡松湖村村民刘启松反映，自己曾经在一天之内卖过5次不同的棉花价格，认为丰收的可能性大大低于丰产的稳定性。
三、中央惠农政策难以落实。乡镇部分村民反映，2005年良种补贴至今无法领取；**镇界沟村虽每户已经上交农网改造资金200元，但至今只完成入户线改造，电费仍按0.65元/度收取；早晚稻收购价格大大低于国家最低收购价等。
四、部分农村政策“合法不合理”。村干部普遍反映，2005年劳平摊派义务工10个，有的乡镇全部上收，有的乡镇给村里返还1个，造成村里许多迫切需要解决的事，村里无能为力。按照规定，义务工只能按劳力摊派，不能计入田亩，但由于目前外出务工农民多，义务工确实难以如实上收。如安福乡松湖村2005年应收义务工费8.27万元，实收4.2万元，亏空一半，加上收取的一事一议费2万元，仅能完成全年乡政府上交任务，根本无力再进行村级建设。
五、土地纠纷多，协调难。如安福乡松湖村6组村民李连生一家共5口人，耕地5.4亩，人平耕地仅有1.1亩，儿子已结婚两年，儿媳至今没有耕地。**乡出口洲村5组村民刘宏桃，自去年11月我县城关地区取消人力三轮车运营后，只要回了原种耕地2.2亩，根本无法维持一家生计。
六、农业技术服务弱化。**镇界沟村和**乡出口洲村村民反映，现在种田基本上没有农技部门的技术指导，也不能像过去一样经常听到广播播报虫情。部分农民无法科学治虫，通常是“看到虫就治、看到别人治我也治”，造成农药成本无效增加。
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第二篇：关于当前全县计划生育工作急需研究解决问题的请示
关于当前全县计划生育工作急需研究解决问题的请示
县委、县政府：
针对我县计划生育工作中出现的新情况、新问题及当前面临的严峻形势，为切实抓紧抓实抓好全县计划生育工作，现就当前全县计划生育工作中急需研究解决的问题报告如下。
一、加强目标管理方面
1、在全县目标考核中增设县直部门人口计生工作单项先进奖。对县直单位计划生育工作成绩突出的前三名，按照计划生育工作任务分类，由县委、县政府在年终目标考核中予以表彰，以调动县直单位计划生育工作的积极性。
2、乡镇要坚决取消向工作片组、村（居）委会下达社会抚养费征收指标任务【省市计生委视为“放水养鱼、以罚代生”行为，发现一例直接一票否决】的做法，改变乡镇计划生育片组只顾罚款、不管生育节育的行为。要明确乡镇党委副书记分管计划生育工作，乡镇计划生育片组既要强力征收社会抚养费、更要严管生育节育。
二、夯实基层基础方面
强力推行计划生育村（居）民自治。采取行政措施，促使乡镇督促村组制定计划生育村规民约，明确管理责任和处理措施，对无证生育、不落实四项手术、不按时环孕检的对象，按村规民约给予经济处罚，促进计划生育管理关口前移。
三、加强网络建设方面
1、加快县计生服务站建设。尽快落实行政划拨建设土地、协调城建与国土等部门规费减免、现行县计生服务站资产拍卖变现等问题,确保县站新建大楼今年9月底交付使用。
2、应将县计生服务站纳入新型农村合作医疗定点单位。
【根据市人口计生委、市卫生局抚人口字（2008）54号文件精神】
3、加大县本级财政支持乡镇服务所建设力度。县本级
2财政对目前3个中心服务所建设按建筑面积60元/m标准的补助政策，要普惠到全县其他2个中心服务所和10个二类所。同时以县政府办公室的名义下达批复文件，以增强乡镇自筹资金建设服务所的动力。
四、加强队伍建设方面
1、县计生委信息中心要配备一名计算机专业技术管理人员。建议在全县“三支一扶”男性人员中公开选调，加强县计生委信息中心机房、县乡两级计生信息系统网络的管理和维护。
2、设立县流动人口管理站。根据省市考核要求，建议设立县流动人口管理站，增加2-3名全民事业编制，人员从全县计生工作人员中选配。
3、设立县园区人口计生办。根据今年省市对园区成立计生管理机构的要求，建议设立县园区人口计生办，建制为3人，计生办主任在全县从事计生工作的人员中选调，其他工作人员在园区管委会现有人员中选配。
4、全面整治部分计生人员长期请假外出的现象。长期请假外出人员，不仅不上班，而且又占编，导致计生工作人员严重不足。建议组织、人事等相关部门，对全县计生系统请假的5名人员（县站2名，礼陂、桃源、河上各1名），采取相应措施，限期上班，对限期仍不到岗到位的，根据相关政策，转入人才交流中心，空出岗位和编制，面向社会公开招聘。
5、将县人口计划生育协会列为群团组织。省市目标考评要求，县计生协会应列为群团组织，并逐步解决参照公务员管理。
6、加强县乡计生技术服务队伍建设。按照省市“县站应有1名以上副主任医师、3名以上主治医师，乡镇中心服务所有1名以上主治医师”的要求，县计生服务站缺1名副主任医师，5个乡镇中心服务所实缺1名主治医师（目前乡
镇计生技术人员中已有4名主治医师，需内部调剂3名）。对以上缺额的2名专业技术人员，应从全县卫生系统现行公职人员中公开招聘。
五、加大财政投入方面
按照省市计生考核方案的要求和计划生育财务科目的设置，要做好2009计划生育财政投入的预算和资金运作。2009市下达我县计划生育财政投入标准是：以上统计部门公布的人口为基数，人均投入达13.96元。
【省考核方案规定“按设区市下达任务投入到位，计50分。对各县市区和开发区（含风景旅游区）财政经费投入的认定，参考各地人大审议通过的2009年人口和计划生育事业经费预算数据。未完成财政经费投入（不含社会抚养费）任务的，每少1个百分点扣0.5分。经群众举报或调查发现为完成任务的财政作假帐，或是先将资金打入计生账目应付考核，待检查结束后又将资金转回财政帐目的现象，扣减考核总得分300分”】
六、加大部门配合方面
公安部门要严把户口变更、户口迁移和入户登记计划生育情况审查关，对计划外生育的，应凭人口计生部门出具的计划生育情况证明和社会抚养费征收票据办理户口变更、户口迁移和入户登记。公安派出所、公安分局要按照省公安厅有关文件（赣公字[2007]86号）要求，坚持每月向当地人口计生部门通报新生婴儿户口登记情况
卫生部门要按照省卫生厅有关文件（赣卫妇社字
[2007]16号）要求，落实出生实名登记和计划生育证明审查报告制，提供婴儿出生、死亡、新生儿预防接种、孕妇B超检查、妊娠14周以上引产、计划生育手术登记等信息，每季度将《江西省医疗保健机构人口计划生育相关信息季报表》向当地人口计生行政部门通报；办理《卫生许可证》、新型农村合作医疗，应严格审查计划生育情况。
民政部门要严把婚姻登记关和办理收养手续计划生育
情况审查关，认真落实婚姻登记信息和收养情况通报制，每月向县人口计生部门通报婚姻登记（含结婚、离婚）及收养相关信息。办理低保要严格审查计划生育情况。
法院部门应加大社会抚养费非诉强制执行力度，对人口计生部门依法提出申请的征收社会抚养费非诉执行案件，特别是对有承担能力而拒不缴纳社会抚养费的，要采取司法拘留、重复关押、财产扣押、冻结银行帐户、查封可执行财产等措施促其履行，并公开审理，保障和支持计划生育工作顺利开展。
纪检监察部门要加大计划生育依法行政监察力度，对违反计划生育政策、法规的党员、干部及时作出党纪、政纪处理。
审计部门要加强对乡镇社会抚养费征收管理使用的审计，近期要牵头组织纪检（监察）、财政、人口计生等部门，对各乡镇2008年7月1日以来社会抚养费征收管理使用情况进行专项审计检查，进一步规范社会抚养费征、管、用。
建设、房管、国土等部门办理建房、产权证件、土地审批要严格审查计划生育情况，提供违法生育人员房屋产权证明资料。
二○○九年三月三日
第三篇：当前农民增收问题急需树立的几种观念
当前解决农民增收问题急需树立的几种观念
农民增收问题是关系到国计民生的重大问题，农民收入上不去，农村的物质文明、精神文明和政治文明就无从谈起。树立新观念、解决思想问题是解决农民增收问题的关键因素之一。当前需迫切树立的观念主要有市场经济意识、创新意识、可持续发展观、知识经济观。这些观念的树立，能打破主观偏见和传统思想的束缚，极大发挥出农民的发展潜力，从而促进农民收入的大幅度增长，为农村全面建设小康社会做好必要的准备。
一、克服小农思想，树立市场经济意识
农耕文化的悠久传统，对农民身份的习惯性认同，使农民很难从市场的视角去看待自身在市场经济时代中的现实地位及发展趋向，小富即安、得过且过的观念根深蒂固，进取精神和危机意识相当缺乏。在长期计划经济体制下，农民从事简单生产活动，形成了根深蒂固的以生产为中心的传统农业价值观念和思维方式。他们种地的目的不是为了进入市场，而是为了满足传统小农经济条件下的自我消费。目光短浅，小富即安，得过且过，不图进取。
在市场经济条件下，农民以市场为纽带进行广泛的交往。经济市场化的发展必将冲击传统的价值观念，形成市场经济意识。随着市场经济的发展，竞争更加激烈，从而促进农民的个性和创造性的发展。
在社会主义市场经济不断发展和完善的新形势下，转变农民传统观念，树立市场经济意识，适应社会发展的趋势，已非常必要。首先，要使广大农民充分理解自己所处时代背景的特点，理解机遇与挑战并存的现实及自身肩负的责任、使命，增强危机意识，振奋进取精神，自觉、积极地在市场化的历史进程中去寻求自己的新位置。其次，确立法制观念。市场经济是法制经济，市场经济是契约经济，离开了契约这种法律形式，市场经济就寸步难行。随着市场经济的发展，契约关系在社会生活的范围将增大，社会秩序和法制都将增强。农民在市场经济中进行生产经营活动，应强化法律意识，学会用合同形式稳定协作关系，运用法律保护自己的合法权益。再次，树立农业产业化观念。要以市场为导向，充分发挥当地的资源优势，精心选择主导产业，积极发展壮大龙头企业，实行农产品生产、加工、销售一体化经营。通过农业产业化把农民与市场紧密联结起来，使农民不仅获得农产品生产领域的利益，而且能够分享农产品加工、销售领域的利益，从而 1
使农民收入能够较快增长。
二、克服保守观念，培养进取意识
在相当长的时期内，农民最主要的生产方式就是自然经济，这样一种自给自足的经济方式使得农民对外界的交往及其对外部世界的变化往往是漠视的，沉湎于日出而作、日落而息的单调而自足的生活方式中，其认知、情感、意志诸因素逐渐变得封闭迟滞，变得易于自我满足，只求简单自保自存。这种观念对农民性格的塑造产生了极为消极的影响，促成了其自私、狭隘、散漫、保守的阶级局限性，影响了农民收入的大幅度增长，并对中国社会的进步产生了很大的消极作用。克服保守观念，培养农民的进取意识，主要从以下几个方面着手。
第一，从世界观和方法论的高度进行发展观的教育。人类活动的目的是为了生存和发展，这一生存和发展的目标就要求人们要有所作为，不断提高自身的发展能力。然而在中国农耕文化中却缺乏这样一种发展向上的精神，更多的是“知足常乐”，“淡泊无为”。强调生命永恒发展的观念对于中国农民生存能力的积极影响作用是明显的。从一定程度上说，正是人类社会和人自身发展的断追求，才有了世界各民族性格中诸种优良品性的造就和完善，也才有了生存能力、发展能力、应变能力等诸种能力的提高和完善。
第二，转变畏首畏尾的保守思想，树立敢想、敢于和敢于面对市场挑战的进取意识。在市场经济条件下，农业生产经营也存在一定的风险。由于长期受传统农业和计划经济思想观念的影响，我国农民普遍缺乏敢闯敢干的精神，缺乏勇于面对市场风险挑战的胆量。决策时瞻前顾后，畏首畏尾，略有成绩时安于现状，不思进取。培养进取意识要求我们，一方面，必须克服保守思想，按照市场的需求敢闯敢干；另一方面，要把握市场行情，及时了解市场信息，培育自己驾驭市场的能力。
三、坚持可持续发展观
农业和农村经济的可持续发展是中国可持续发展战略的重要内容。中国是一个人口众多和农业资源相对紧缺的国家，在努力发展农业生产力的同时，必须保护好农业发展的条件――农业资源和环境。农业和农村经济可持续发展的目标是使农民与农村的经济、生态、社会状况得到全面改善，留给子孙后代一个不断改善的资源与环境基础；途径是通过制度与技术创新，促进农民收入增加和农村的全面发展；基础是资源与环境合理利用与有效保护。
农业和农村经济的可持续发展要求我们必须坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策，坚持农村经济发展与环境保护、生态建设相统一，既要讲求经济效益，也要重视社会效益和生态效益。
首先，倡导正确的生育观。“传种接代”、“多子多福”等长期以来形成的传统生育观念在许多农民心目中仍然根深蒂固，直接导致农村陷入“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。生育观念变化会带来多方面的效益。第一，可节省一笔巨大的家庭和社会少年儿童抚养费用支出。第二，可对宏观经济产生十分积极的效果。将大大缓解了人口压力，对于提高农民收入和居民消费水平均具有明显的作用。第三，有利于减缓社会就业压力，有利于改善教育状况，有利于农民的全面发展和社会的全面进步。
其次，发展生态农业。运用生态系统的生物共生与物质循环再生原理，结合系统工程方法和农业科学技术，根据当地自然资源，按照“整体、协调、循环、再生”的原则合理地组合农、林、牧、副、渔的比例，全面规划，综合开发，实现生态系统的能量多级利用，物质再生循环，达到生态和经济的良性循环。再次，保护有限的土地资源，搞好农田水利建设。
四、坚持科技兴农观
在知识经济时代，农民增收幅度在很大程度上取决于农民科学技术水平的高低。科学知识的贫乏，制约着农民思维水平的提高；知识结构的狭窄，是造成一部分农民观念陈旧的根本原因。
当前，我国农业的科技含量较低，农民的科学技术水平较低，农村中的人力资源和技术资源相对短缺。农民科学技术水平较低的状况直接造成了农村人力资源的结构性失调。一方面，低素质的劳动力严重过剩，另一方面，能够适应现代工业、农业需要的较高素质的人力资本严重短缺。这种状况已经严重影响了我国农业持续、健康、稳定的发展，现代农业的发展强烈呼吁树立科技兴农的观念。树立科技兴农观念，应重点做好以下几点工作。第一，广泛开展科学技术教育，注重科普宣传，克服“读书无用论”在农村的负面影响。第二，大力开展现代思想观念的宣传教育，使农民在接受新知识的同时不断接受新的思想观念。第三，通过典型示范的方式，让农民看到科技观念、科学技术带来的巨大效益，引导农民自觉树立科技兴农的观念。第四，尤其要重视生物技术和机械技术教育。现代农业技术进步有两大特征：一是生物技术，二是机械技术。将这两大技术与稀缺的土地资源或稀缺的劳动力资源有效有结合以提高劳动生产率，是农业现代化的主要内容，但这两类技术在我国农业中还没有得到广泛使用。“九五”时期我国农业的科技含量仅为40%左右，而发达国家可达到60%～80%；我国现阶段农业技术成果推广率只有20%～25%，而发达国家可达到80%。
五、确立科学的消费观
农民的心理、人生观、价值观、传统习惯、社会风气都不同程度地影响着农民的消费，在此基础上形成了一定的消费观念。目前，我国农民的消费观总的来说发展是健康的，正朝着消费合理化方向发展。但是也必须看到由于历史的、传统的以及社会经济条件的影响，我国农村仍然不同程度地存在着种种不合理消费的观念，在生活意识和行为方式上存在一定的盲目性和愚昧性。文化消费支出太小，愚昧性消费抬头。农村中的污染性消费支出多了，如赌博及封建迷信死灰复燃；农村中浪费性消费扩张了，如婚丧嫁娶大操大办、人情风愈演愈烈或巧立门目大吃大喝等。不合理的消费行为既浪费物质财富，又严重影响了农村精神文明建设的正常发展。我们必须采取相应的措施加以制止、改变和引导。我国农民缺乏消费知识和消费技能低下，是造成我国农民消费效益不高的重要原因。农民缺乏消费知识和不具备相应的消费技能，一方面使传统的、不经济的消费习惯得以沿袭，另一方面对现代消费和科学消费形成抵触。要在农村中提倡新事新办，反对铺张浪费，杜绝浪费性消费、污染性消费等不良倾向。
第四篇：社会实践调查报告-农民急需科技施肥
社会实践调查报告-农民急需科技施肥
7月16日上午，在绵绵的细雨中，我们暑期赴山东莱州社会实践小分队一行七人到达了目的地——朱桥镇保旺王家。当地苹果业大户王风光一家热情地接待了我们，并安排好了食宿，为我们开展工作解决了后顾之忧。中午短暂的休整后，下午4点多我们开始了走家串户的调查访谈，主要针对当地农民在种植过程中所遇到的有关施用化肥及其他技术方面的问题。
莱州市位于山东半岛西北部，临濒渤海，辖11处镇、5个街道办事处，1018个行政村，总面积1878平方公里，人口87万。莱州属温带季风气候，四季分明，气候宜人。这里是全国商品粮生产基地，种子、水果、水产、畜牧、蔬菜、花卉、银杏等产业已形成较大规模，农林牧渔业总量位居全国第五位。
在连续几天和村民的谈话中得知，由于离海边较近，当地土壤多为砂土，水浇地较多。玉米、小麦和花生为当地主要农作物，尤其是小麦，多为屯粮田。人均土地较少，多在一亩左右，部分村民都有承包果园或从事养殖业，村民生活水平较高。在政府大力提倡科学种田的前提下，当地农民较多的选用了三元素肥，即N-P-K三元素总含量约在45%左右的k2SO4复合肥作为底肥，并与尿素混合进行追肥。
由于村民对自家的土地成分不了解，不知道土地到底缺的是哪种元素，常常施肥过多或不足，存在着盲目施肥的现象，使作物不是增产而是减产，所以他们迫切需要掌握“配方施肥”这一科学技术。
“配方施肥”是农业部提出的十大农业技术推广项目之一，它能节肥，又可提高有机肥和无机肥利用率，还能调整氮、磷、钾比例，达到增产增收目的。配方施肥办法有三种方式，而农民常用的有两种：其一是常规配方施肥：以有机肥为基础，一般农肥2000公斤左右，标氮40-50公斤/亩，标磷30-35公斤/亩，氮、磷、钾比便例为近为1:0.5:0.4－0.5；其二是定性定量配方施肥：以养分平稀差减法为理论基础，制定出养分平稀丰缺搦标，以土定产，以产定肥。配方施肥的前提必须对土壤进行分析，以确定三元素的配方。当地政府虽有农技站，但却没有相应的技术人员进行分析检查。
当得知我们是中国农业大学的学生，并为他们送科技后，村民们非常激动，一个劲的要求我们帮他们分析土壤成分，并询问这种分析的仪器在哪里可以购买，如何使用等等。我们详细记录了他们的各种问题，准备请化肥研究中心的老师帮他们解决。
让我们感动的是当地的村民对我们特别热情，真正把我们当成自家的孩子，大力支持我们的工作，知无不言，言无不尽，让我们感到作为农大人的骄傲！
第五篇：文明创建当前急需做好的几项工作
文明创建当前急需做好的几项工作
一、关于街道、社区
1、社区小街小巷需粉刷出新。
2、主次干道原粉刷书写的相关公益广告已脱落的，需粉刷出新。
3、路边墙外、房角影响市貌的杂草、柴堆需清理。
二、关于市容、环境、交通秩序
1、健康南路、解放四大街、五大街是教育教学区，属省文明创建暗访民必查的，市容秩序、环境卫生、交通秩序等需加强。
2、工贸站门前出店经营现场需规范。
3、电动三轮车载客、乱停、乱闯红灯现场需加强管理。
4、解放路、健康路、界光路现有护栏一是广告破损；二是公益广告偏少，需加强公益广告宣传；十字路口护栏上公益宣传需更新；保护护栏的防撞筒需更新、被市民人为当作垃圾桶，垃圾需及时清理。
5、北前进街创建氛围和卫生管理以及“吐舌头”现象需加大治理。
6、城区主次干道路边有多处陈旧垃圾，包括生活垃圾、建筑垃圾，需按职责及时清理。
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