宝应县农村公路建设工程

第一篇：宝应县农村公路建设工程

宝应县农村公路建设工程

质量责任公示牌

项目名称：宝应县恒黄公路下舍至水泗段工程L1标全长：5.19Km

建设单位：宝应县交通局责任人：姜一超项目负责人：朱家彪

施工单位：高邮市高强公路工程有限公司责任人：徐其超施工负责人：戴庆丰

监理单位：江苏泰康工程咨询监理有限公司责任人：监理负责人：

设计单位：江苏淮安交通勘察设计研究院负责人：孙春松设计负责人：丁继勇

监督单位：扬州市交通工程质量监督站负责人：冯建勤监督负责人：邰强

工程概况

宝应县恒黄公路下舍至水泗段L1标起于大溪河南侧，继续沿大溪河南侧河堤向东，经下舍村、夏庄村至刁夷村，起讫桩号：K7+109.378～K12+300，长5.19Km。本工程按二级公路标准设计，路基全宽12m，其中：路面宽度为9m+2×1.5m土路肩，桥涵与路基同宽，一般路段设计车速60Km/h。本标段共11道圆管涵，

第二篇：2008年农村公路建设工程实施办法

普兰店市2008年农村公路建设工程实施细则

为了完成普兰店市2008年农村公路建设工程计划，保证工程计划项目按期保质保量完成任务，根据大连农村公路网工程建设实施办法，特制定本实施细则。

一、施工准备阶段：

（一）安全方面：① 登封路通告，由普市交通局统一办理。

② 每个工地设专职安全员。设置安全标志，在路的两端设置公告牌“前方施工请绕行，谢谢合作”，限速

5公里标志牌各1套，夜间挂红灯；桥：桥两端限速5

公里标志牌各1套，夜间挂红灯。

③ 工程简介牌：介绍工程概况、技术标准、工程量，开竣日期，施工单位、监理单位。尺寸：2米*1.4米，铁皮衬底，蓝底白字，铁架。

（二）文件方面：① 施工合同备案

② 开工报告及时报至乡级公路管理站

③ 详细的施工组织设计，倒排工期（8月30日前）

④ 项目负责人姓名、内业管理人员及检测试验人

员、职务、证件、联系方式切实落实到位。

⑤ 施工营业执照、资质证明（存档用）。

（三）施工合同：

道路工程：① 作好动迁、伐树的施工准备工作务必在6

月10日前结束。

② 路基零面填筑材料必须搞试验，要求符合规范、透水性好的材料。

桥梁工程：① 各种材料必须符合规范要求，并按要求批

量检测。

钢筋：鞍钢、新抚钢、通化钢、本钢等大厂生产。水泥：路用水泥必须采用32.5R水泥，终凝时间

4~6小时。桥梁板必须采用小野田水泥厂、大连一

水生产的水泥，其他部位采用质量有保证、信誉好的正规厂家生产的水泥。

② 桥梁砂浆、混凝土配合比的试验需提前做好。机械方面：

1、路基零面施工，必须有振动压路机18吨1~2

台，刮平机1台，推土机1台，各施工单位作出详细的施工进度计划及各施工阶段机械数量。做好技术交底：图纸会审、水准点、转角点、各道工

序的施工要点、控制指标。

施工放样参加人员：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位。

1、由局乡级公路管理站统一召开，由建设单位介绍工程概

况，监理单位、施工单位联系方式等。由监理单位介绍驻

地监理人员的具体情况。

2、由建设单位与监理单位检查施工单位的准备工作，符合要

求时由总监下达开工令，否则不准开工。

3、开工日期：6月5日前。

二、施工阶段

1、路基零面施工

路：① 路基零面设计弯沉值150(1/100MM)

② 填路基要分层碾压，每层不大于30CM

③ 路基宽度：保证必要的路基宽度

④ 碾压标准，要小于设计弯沉值达到密实度大于93%的要求 ⑤ 机械设备：重型振动压路机18吨以上1~2台，刮平机1台，其他设备若干

⑥ 施工自检100%全检，监理抽检，经住地监理确认报乡道站转序，乡道站接到报告后与市主管部门检测合格后签发转序单。⑦ 软弱层处理要按规范要求进行处理

2、水结垫层

① 压实厚度15CM，砂砾最大粒径不大于4CM，洒水要洒均洒实，达到最佳含水量，压实机械用10~12吨光碾压路机碾4~6遍达到无轮迹为止，刮平机刮平。

② 检测：项目弯沉值、压实度、宽度、厚度、标高、检测频率，施工单位检测100%，监理抽检50%，乡道站及市主管部门验收后转序。

3、水稳：

① 弯沉值96.3(1/100MM)。

② 压实厚度20~25CM，水稳砂砾最大径大于4CM，砂砾中粗集料按总量不少于50%级配合理。

③ 水泥剂量5%(95公斤砂砾、5 公斤水泥)水泥标号为32.5。⑤ 混合料拌合，有条件争取场拌，没有条件可采用现场拌和，但

必须计算好，摊铺混合料长度，确保终凝时间前完成，需配不少于4台50装载机对拌2~3遍，达到均匀无花白为止，同时要挖刮好最佳含水量。

⑥ 碾压：混合料经摊铺和整形后，应立即用10~12吨光碾压路机在全宽范围内进行碾压，直线取，由两侧向中心碾压，超高由内侧向外侧碾压，每道碾压应与上道碾压相重叠，使整个厚度、宽度完全均匀地压实4~6启遍，到所规定的密实度为止，表面应平整无轮迹。⑦ 养生：碾压完后，应立即进行养生，养生时间不应少于7天，养生采用洒水，养生期间应封闭交通。

⑧ 施工单位自检，监理抽检符合标准由驻地监理报乡道站及市主管部门验收后转序。

4、沥青贯入式面层

① 沥青贯入式路面厚度为4CM，沥青采用A-140。加热温度150~170℃，沥青温度不低于140℃(根据气温定)

② 沥青贯入式面层集料中大于粒径范围中值的数量不得少于50%，面层集料最大粒径宜与贯入层厚度相同。

③ 沥青贯入式路面施工前，基层必须清扫干净，撒布面层料时大小颗粒均匀，撒布后严禁车辆行驶。

④ 碾压：面层料撒布后应采用6~8吨的钢筒式压路机进行初压，碾压，速度为每小时2公里。集料无显著推移为止，然后再用10~12吨压路机进行碾压，每次轮迹重叠二分之一左右，叠压4~6遍。

⑤ 洒油：面层集料碾压完毕后，应立即先洒第一层沥青，总油量为每平方米5公斤，洒油必须洒透洒均匀。

⑥ 沥青酒后，应立即均匀撒布，第一层嵌缝料，嵌缝料撒布后应立即拖平，不足处应找补，嵌缝料均匀 应立即用10~12 吨钢筒式压路机进行碾压，轮迹重叠二分之一左右，宜碾压4~6遍，浇洒第二遍沥青，撒布第二层嵌缝料，然后碾压，再浇洒第三遍沥青，撒布封料，施工要求与撒布嵌缝料相同，最后强压，宜采用6~8吨压路机碾压2~4遍，然后开放交通。

⑦ 施工单位自检，监理抽检，报竣工验收。

5、桥梁施工

(1)明挖基坑，基坑大小应满足基础施工要求，一般基底应比设计平面尺寸各边增加宽50~100CM。

(2)桥梁基础，设计为片石砼或钢筋混凝土，片石砼施工时计算好砼总量，将掺入25%片石，应分层摆放，片石之间不少于10CM，距模板距离为15CM，中桥基础需照相存档。

(3)墩台墙身，设计块石坐浆砌筑，也可采用片石砼，勾缝为平缝。

(4)台帽施工按设计支模及钢筋加工按装，用时找横向坡度，预埋件。

(5)现浇筑砼行车道板。

① 钢筋规格数量必须符合设计，支模板时其找平不应超过四百分之一跨径。

② 预埋锚栓用油毡包好。

③ 台帽台面及台背立面应用双层油毡断开。

(6)桥面铺装：压实抹光横向带水刷。

三、验收阶段

工程竣工后，由交通局及乡镇组织工程初验，初验合格后报市交通

主管部门进行竣工验收。施工单位需积极准备相关人员及设备，认真配合。

以上望各施工单位、监理单位认真贯彻，保质保量完成当年施工任务。

普兰店市交通局乡级公路管理站

2008年6月2日

第三篇：农村公路建设

农村公路建设“一事一议”的资金管理调查与建议—范文网

××村是一个典型的农村山村，地理位置比较偏僻，交通条件差，人口稀散，村庄座落零乱。为改变村里交通状况，2004年经村民代表大会讨论，决定采取“一事一议”形式筹集资金改造1.5公里水泥路，他们的做法有一定的借鉴作用。

一、××村的基本状况

××村辖14村小组，分布13个自然村，全村有农户279户，农业人口1065人，村级道路总长5.2公里。村级道路在未改造之前大多呈碾槽状，春夏雨季，大多数村小组的道路无法行驶车辆。农产品卖出去困难，农用物质运进来困难，娶亲嫁女都选择在下半年。

二、××村公路改造的主要做法

2004年秋，村委为改变该村主要道路，专题召开了一个由村小组长、村小组会计、部分党员和部分村民代表大会，会议就道路改造广泛听取了参会人员的意见，最后达成了共识，实行“一事一议”形式筹集资金改造1.5公里道路。他们的具体做法是：

1、全村道路分批改造，首次改造人口相对密集，农户较多的村小组道路，以后再改造其他道路；

2、此次道路改造全长1.5公里，预计投资30万元；

3、筹集标准：按全村委人田分配筹资任务，每人筹资72元，每亩筹资23元；

4、帐务由村委报帐员管理；

5、在每人72元、每亩23元的基础上再做调整，道路两旁受益最大的村小组增加30%的负担，常年不经过道路没有直接受益的村小组降低30%的负担。

三、××村公路“一事一议”实施过程中存在的问题

2004年底，公路改造完毕，实际共投资29.5万元,比原来预计的30万元节约了0.5万元。从该工程实施和管理中，笔者发现主要存在以下几个方面的问题：一是部分没有直接受益的村小组资金到目前仍未完全到位；部分村民认为自己没有受益，对筹资存在抵触情绪，造成村委垫付资金的现象，至今仍无法结帐；二是公路筹资没有建立专帐，“一事一议”资金与村委资金捆绑在一起使用；三是帐务至今没有公开，只有几个村委会干部知道资金的运行情况，村民不了解资金运行情况。

四、对“一事一议”资金筹资金和使用管理的建议

通过对××村委公路改造“一事一议”筹资和使用情况的调查，发现了一些问题，我个人认为今后农村实行“一事一议”筹资兴办各项公益事业，应在以下几个方面引起注意：一是宣传动员要到位。要兴办一项公益事业，首先必须大张旗鼓地进行宣传动员工作，使全体村民从思想上认识到兴办此项事业的目的和意义，要取得百分之九十以上的村民的支持，这样才能使得该筹资按时到位；二是要成立一个由村民代表大会组成的“理事会”，“理事会”成员由退下来的村干部或在村民中影响力大的村民组成，具体工作由“理事会”负责组织实施，村委会作行政领导，不直接参与管理，这样就形成了二股力量，即村民代表大会的力量和村干部的力量，这样对兴办事业就顺利多了；三是要建立专帐，“一事一议”是村民兴办一项公益事业采取的筹资形式，该项资金不能与村委资金混在一起，应建立专帐，做到专款专用，并由“理事会”成员担任会计；四是要实行财务公开，某一项公益事业兴办完毕，对整个项目的资金使用情况应及时进行财务公开，让全体村民心中有数，这样对以后的“一事一议”的实施就更为有利。

第四篇：农村公路建设

××镇2011年上半年农村公路建设

工作总结

通村公路建设是社会主义新农村建设的重要内容之一，也是镇政府今年工作的为民办实事之一，是群众最关心、最直接、最现实的根本利益，是一项重要的民心工程和致富工程。半年来我们在县委、县政府的正确领导下，在县交通局的具体指导下，上下统一思想，广泛发动群众，务求实效，努力探索通村公路建设，管护、维修的新途径、新办法，取得了一定成效。

一、通村公路建设情况

今年，我镇公路建设涉及8个村，计划里程32公里，目前，我镇通村公路建设已完成前期的规划设计，其中2个村路基已全面开工。具体作法： 一是领导重视。镇党委、政府在村级修路问题上发现许多村主职干部普遍存在怕没钱修路、怕修不好路、怕别人说修路是为了自己赚钱的想法，抢着等待观望，多一事不如少一事的态度，没有主动性。针对这些现象，镇委、政府多次召开会议，采取个别交流等方式，从思想上解决主职干部顾虑，使他们认识到只要真诚为老百姓办实事，群众肯定支持；只要公开、公正，群众肯定满意；只要不谋私利，坚持原则，事情肯定可以办好。二

是精心组织，把握三个环节。首先是注重宣传，取得共识。我们通过多种形式向村干部和群众宣传通村公路相关政策，明确了四个观点：（1）要致富先修路，势在必行；（2）谁受益谁负担是相应的个人义务；（3）周边乡镇进度快，行动早，我们又落后了；（4）国家优惠政策不可能无限期延续支持。其次是明确任务，落实责任。党委主要领导逢会必讲，亲自下村督促进度，解决建设中的问题。村干部已感觉群众的信任、肩上的责任，自加压力，把修路当做一件政治任务来抓，多方筹措资金，使公路得以顺利开工建设。再次是民主理事，加强监督。各村按照群众推选的方式，产生了修路领导小组，负责资金筹措、施工队确定、质量监管、账目结算的全过程。坚持做到现场监督，按通村公路质量标准和要求，对路基清理、材料配比、路面铺设工序等全程监管。

二、建管并重，探索管护新途径

通村公路，三分建，七分养。我们在抓管理建设的同时，积极探索农村公路管护的有效途径。二是做好公路防护配套设施。在公路两边开挖排水沟，设置了限载礅。

三、申报维修计划，确保道路畅通

申报通村公路维修计划。根据交通局有关要求，我们对全镇已通达公路的村的主要破损道路进行了详细的摸底和上报。

虽然在今年通村公路建设方面取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有很大差距，特别是有部分村自筹资金无法到位，进展很不平衡。在下半年工作中将加大力度，确保通村公路建设任务的完成。

二0一一年七月二十日

第五篇：六安市农村公路建设示范工程实施方案

六安市农村公路建设示范工程实施方案

为进一步加快我市农村路网建设步伐，积极探索农村公路建养管长效机制，大力发展农村客货运输，更好地服务于社会主义新农村建设，根据《全国农村公路建设规划》、《安徽省人民政府关于加快农村公路建设的决定》、省政府与交通部签署的《关于落实中央1号文件农村公路建设任务的意见》以及我省村村通水泥（沥青）路建设方面的有关规定和要求，制定本实施方案。

一、指导思想

（一）全面贯彻落实科学发展观，服务经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，坚持“政府主导、全民参与，统筹规划、分步实施，因地制宜、分类指导，量力而行、尽力而为，建管养运、协调发展”的指导方针，建立以县为责任主体的农村公路建设管理体制和民主决策、民主管理、民主监督的运行机制，推动农村公路建设、管理、养护、运输一体化发展，走科学创新型、资源节约型和环境友好型的发展道路，促进农村公路全面协调可持续发展。

二、目标任务

（二）“十一五”期间，全市农村公路建设计划完成总投资14.96亿元。到2009年底，实现100%的乡、100%的建制村通水泥（沥青）路，基本形成农村公路运输网络，适应建设社会主义新农村的需求。

——通行条件明显改善。以村村通水泥（沥青）路为重点，实施通畅工程，提高抗灾能力，改善通行条件。到“十一五”末，建成通村水泥（沥青）路6800公里，基本实现村村通水泥（沥青）路。

——养护管理日益规范。初步建立符合我市实际的农村公路管理体制和养护机制，做到投入到位，有路必养。农村公路养护实行维护和维修分离，日常维护推行道班或个人承包制，维修工程组织专业队伍实施，基本实现农村公路养护管理制度化和规范化。

——运输网络逐步完善。加快农村客运基础设施建设，制定优惠政策，完善运输网络，使农村客运“开得通、坐得起、有效益”。“十一五”期间建成农村客运站183个，实

现100%的乡（镇）建有农村客运站、100%的建制村建有招呼站，具备客车开行条件的乡（镇）客运通达率达到100%、村客运通达率达到90%。改造农村公路渡口107个，完成渡改桥83座，全市100%的农村渡口完成改造和100%完成渡改桥建设。

三、组织领导

（三）市委、市政府成立“六安市村村通水泥（沥青）路建设示范工作指挥部”，市交通局、市发展改革委、市财政局、市公安局、市国土资源局、市农委、市水利局、市林业局、市环保局、市监察局、市审计局、市安全监管局、市扶贫办、市供电公司、市电信公司、市城市建设投资公司和各县（区）政府为指挥部成员单位。办公室设在市交通局，负责农村公路建设的日常协调工作。县（区）人民政府组建农村公路工作领导和办事机构，制定和落实政策措施，加快农村公路发展。各级交通部门要将农村公路作为重中之重的工作抓紧抓实。市交通局会同市发展改革委负责编制全市农村公路发展规划和建设项目的计划与监督管理；县（区）交通局具体负责农村公路建设的实施、指导、监督和服务工作。

（四）市政府与各县（区）政府签订农村公路建设目标责任书。县（区）人民政府是农村公路建设的责任主体，县（区）交通主管部门负责指导、监督、协调农村公路建设的实施和管理工作。乡（镇）人民政府负责组织发动群众实施农村公路建设和管理。

（五）在坚持尊重农民意愿的前提下，引导农民积极参与农村公路建设。在村村通工程建设范围内，多修农民想修、愿修的路，不修农民不想修、不愿修的路。合法合规筹集配套资金，不强行摊派、集资。因地制宜，充分利用老路老资源，尽量减少耕地占用和拆迁工作量,降低工程造价。不得安排有资金缺口的项目，不得增加乡村负债建设农村公路，不得不顾乡村财力超规模、超标准搞建设，不得由企业带资施工，不得拖欠企业工程款,不得拖欠农民工工资。在保证工程质量和施工安全的前提下，尽可能在专业技术人员指导下使用当地农民工，增加当地农民收入。

四、计划管理

（六）中央和省重点支持贫困地区和革命老区的农村公路建设。各地要按照群众自愿、竞争立项的方式选择农村公路项目，形成自下而上的决策机制。申请纳入计划的通村公路项目应具备以下条件：

1、项目已纳入省“十一五”农村公路建设规划；

2、前期工作完成，施工图设计（简易设计）已经批准，具备开工条件；

3、项目业主明确；

4、资金筹措方案确定。

（七）县（区）交通主管部门根据市交通主管部门下达的建设规模和乡（镇）申请，审核、汇总当地农村公路建设计划，于每年8月底前编制次年建设计划报市发展改革委和市交通局。农村公路项目建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自调整。确需调整的，应于计划下达当年8月底前按计划编报程序报市发展改革委和市交通局。

（八）实行政府监督与社会监督相结合，组织群众参与农村公路建设的管理和监督工作。实行项目公示制，在施工现场设立告示牌，将项目实施的时间、规模、技术标准、资金筹集和使用安排、主要施工工艺、质量控制措施等情况向群众公示，自觉接受群众监督。

五、工程管理

（九）各地要根据经济发展水平和自然地理条件分类确定技术标准，合理把握建设规模，控制工程造价。尽量利用老路改造，尽量不占用耕地。通村公路路基宽度原则上不低于4.5米，路面宽度不低于3.5米，水泥混凝土路面面层厚度不低于18厘米。特殊困难路段和交通量较小的可适当降低技术标准，但应设置必要的安全设施。采用单车道时应设置会车道。重视路基工程、防护工程。乡镇客运站应尽量利用闲置房屋，因地制宜，建设经济实用、便民利民的农村客运站场设施。

（十）严格项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制，符合法定招标条件的工程可由具备招标能力的业主单位自行招标。

（十一）按照“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的要求建立质量保证体系和质量责任追究制度、安全生产责任制，加强质量监督工作。要充分依靠群众加强施工现场监督。县（区）交通部门负责工程质量监督检查，在市交通质量监督站指导下组建工程试验（检测）室，加强农村公路的质量检测和通村公路的技术服务。

（十二）通村公路交、竣工验收可合并进行，由县（区）交通部门会同乡镇人民政府以及村民委员会分批组织验收；市交通局对农村公路工程验收工作进行抽查。

（十三）各级交通主管部门应加大对农村公路建设的技术指导和培训力度，分期分批组织对基层技术管理人员和乡、村干部进行培训。县（区）交通局要主动上门服务，重点帮助乡村搞好民主决策、科学管理，有序推进。各地要因地制宜、努力创新，充分运用新材料、新工艺、新设备，探索低造价公路建设经验。

（十四）农村公路建设要注重节约用地、生态环境保护和水土保持。

（十五）各地应结合实际制定切实有效的农村公路廉政建设工作制度并认真抓好落实。

六、资金管理

（十六）“十一五”期间，市发展改革委、市财政局和市交通局等相关部门应积极争取国家和省对我市农村公路的支持和资金投入。

（十七）“十一五”期间，全市通村公路的建筑营业税通过同级财政安排支出的方式，全额投入到通村公路建设中去。市财政安排一定的资金用于农村公路建设以奖代补。

（十八）除中央、省、市安排的农村公路建设补助资金以外，县（区）人民政府整合以工代赈、土地整理、农业综合开发、扶贫和新农村建设等方面资金每公里配套不少于3万元。农村公路建设免收各类行政事业性收费。县（区）人民政府要制定符合本地实际的涉及农村公路建设的土地、林地、砂石材料等资源使用的优惠政策。

（十九）在强调农民自愿的情况下，严格按照“政府引导、群众自愿、代表管理、捐资修路”的原则，积极动员和鼓励社会各界为农村公路建设捐款捐物。按“村规民约”等民主决策方式解决农村公路建设和养护投入不足的问题。

（二十）中央和省安排的补助资金必须全额用于工程直接费的支付。农村公路建设资金必须专款专用，实行财务公开，分级负责，分级监管，严禁截留、挤占和挪用，违反者将严格按照国家和省的有关规定给予处罚，触犯刑法的移交司法机关追究有关人员刑事责任。

七、养护管理

（二十一）市交通主管部门和县乡公路管理机构负责农村公路养护的行业指导和监督管理。县（区）人民政府是农村公路管理养护的责任主体，应将农村公路养护纳入重要议事日程，县级交通主管部门负责组织实施县（乡）公路养护工作，对乡村公路养护进行技术指导；乡（镇）人民政府负责组织乡村公路的养护，建立以村规民约为核心的多形式养护制度，提

高群众爱路、护路的自觉性。农村公路养护实行管养分离、专群结合，县乡公路逐步推行养护工程费制度和合同管理制度，日常维护采取道班、个人承包等方式，维修工程组织专业化队伍实施；村级公路日常养护采取家庭承包等方式。深入开展车辆超限超载治理工作，重点加大对绕行农村公路超限超载车辆的治理力度。

八、农村客运

（二十二）坚持农村公路建管养运一体化发展，有条件的地区逐步推进城乡客运一体化。各级交通主管部门负责研究制定农村客运发展的政策措施，落实扶持农村客运发展的优惠政策，突破现行客运管理模式，以备案制、核准制等方式简化农村客运线路审批手续，以冷热线捆绑、服务质量招标等方式发展偏僻地区的农村客运班线，以公交化运营、片区经营等多种经营模式提高运营效益。县、乡（镇）人民政府要加强农村客运安全工作的监督，落实对乡镇客运站的安全源头监管责任。在加快建设、加强养护和管理的同时，坚持农村公路与客运站场同步规划、同步建设、同步使用，实现农村公路建设与农村客运协调发展。

九、总结经验

（二十三）市交通主管部门负责收集农村公路建设、养护、管理和发展农村客货运输的典型经验。及时对农村公路技术标准、质量标准、质量要点的主要控制经验；降低造价的有效措施和途径；简便、有效的防护技术，有效的防、排水设施设置，地质灾害路段的避让与防治；创新设计理念、创新建设理念，做到农村公路建设与自然环境的和谐统一；自管自养、统筹建养、民养公助等多种方式的养护管理模式；发展农村客货运输的有效做法等进行分析提炼，在建设过程中形成建设信息，工程完成后形成经验总结材料。