第一篇：村社区督导讲话
督导组领导在村（社区）教育实践活动动员
部署会上的讲话
按照区委统一部署，盐井街道教育实践活动已正式启动，街道教育实践活动领导小组下设9个督导组，对活动开展情况进行督查督导。根据领导小组安排，我们这个督导组负责联系村（社区）的督导工作。
村（社区）支部对教育实践活动高度重视，围
绕扎实开展教育实践活动，做了大量准备工作。刚才，同志紧密结合本村实际作了一个很好的动员讲话，指导性、针对性、操作性都很强，体现了对教育实践活动的重视。我相信，只要在村党组织班子和广大党员大力配合下，村党支部的教育实践活动一定会取得预期效果。下面，我代表盐井街道第督导组讲三点意见：
一、明确教育实践活动的重要意义
本次教育实践活动与以前“先进性”、“三个代表”、“科学发展观”等教育实践活动有所区别，村（社区）党员必须严格落实 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，突出“保持党的先进性和纯洁性”这条主线，在开展“解民困、聚民心、共富裕”行动中，以提高党员个人素质为中心，深入剖析、查找不足，着力解决理想信念不坚定、宗旨意识不强、党纪国法不遵、德化教育不足等突出问题，边学边改，切实增强自身素质，大力提升宗旨意识和服务意识，真正做到有所作为。
二、扎实搞好教育实践活动
（一）目标要求要明确。村（社区）主要是解决六个方面的问题：一是“四风”方面，重点解决理论学习不够,政策水平不高，法制观念不强；自我要求不严格，大操大办红白喜事，吃吃喝喝，赌博玩乐等问题。二是联系服务群众方面。重点解决群众观念淡薄，服务群众意识不强，不及时有效地处理化解群众矛盾纠纷等问题。三是关系群众切身利益方面。重点解决办事不公、假公济私，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；吃拿卡要等问题。四是党组织建设方面。认真解决班子不团结，政策执行力差，组织生活不正常、制度不健全等问题。五是办理民生实事方面。要着力推进农村人畜饮水、交通路网、教育卫生、文体设施等基础设施建设，改善村容村貌，逐步解决农村群众生产生活条件落后问题，进一步改善人居环境。六是帮助群众增收致富方面。要完善发展思路和举措，帮助困难户制定脱贫致富计划，积极促进下岗失业人员、返乡农民工等群体就业创业，推动村、社区集体经济发展。
（二）规定动作不变形。这次活动不分阶段、不搞转段，严格做到边动员边学习边查摆边整改。根据学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的要求，切实抓实“四项学习教育”和“四访”等工作；认真开展“三对照三查找”、“五个重点谈”及专题组织生活会等活动，扎实做好评议工作，大力开展批评与自我批评；追根溯源深挖问题产生本源，认真落实整改。活动中严格做到“准”、“狠”、“深”、“真”，即：突出问题要找准，评议及批评与自我批评
要狠，问题产生根源分析要深，问题整改落实要真，并由此建立健全长效机制。
三、严格督导工作
一是准确定位督导组与村（社区）党支部关系，村（社区）党支部是抓好本村（社区）教育实践活动的责任主体，我们将按照“八查四结合”的方式紧紧依靠你们来开展督导工作，帮助找准问题，提出对策，严格做到到位不越位、督导不领导。
二是认真做好督查与中心工作相结合，做到工学两不误。既要严格落实“五不放过”的要求，又要兼顾、协调好各种利益与矛盾纠纷，切实推进中心工作。
三是关于矛盾及存在问题的反映渠道，对违纪违法行为发现线索的，移交纪委和司法机关调查处理；对工作中产生的因思考不到位、不周全，工作方法简单、不恰当等问题，我们将组织召开相关会议，认真总结，作好批评检讨，提高个人的履职能力和服务能力。
最后，我向大家公布督导组的联系电话：号码是。欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。
谢谢大家！
第二篇：村、社区换届会讲话
在全县村、社区“两委”换届工作
动员部署会议上的讲话
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、**、全市村、社区“两委”换届工作电视电话会议精神，全面启动我县村、社区“两委”换届选举工作。
这次“两委”换届工作，党中央高度重视，10月2日，习近平总书记亲自审阅中组部关于村“两委”集中换届工作有关情况报告。10月22日、11月24日和12月3日，中央、**党委和市委分别召开会议，对村、社区“两委”换届工作进行安排部署。全县上下要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，坚决贯彻中央和上级党委部署要求，高标准、高质量完成换届选举各项任务。
下面我讲三点意见。
一、提高政治站位，以高度的政治责任感做好换届工作
村、社区“两委”换届是基层政治生活中的大事，是坚持和加强党的全面领导、巩固党在农村执政根基的关键。全县上下要深刻认识抓好本次换届的极端重要性，准确把握做好这次换届的新使命新任务，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，统筹抓好各项工作，为县乡梯次换届打好基础。
（一）要深刻认识到，这次换届是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要实践。
当前，我县以**“五化协同、大抓基层”工作要求和赤峰市“四创建四提升”目标任务为统领，持续加强基层基础建设，基层党组织的组织力有了较大提升，但村、社区党组织弱化虚化边缘化问题尚未得到根本改善，基层党组织领导力不强、号召力不够、话语权不高等短板依然存在，这些问题在新冠疫情防控、深化基层治理、推动高质量发展等工作过程中，都有不同程度体现。这次村、社区“两委”换届，与市县乡换届同步进行，原则要求将在明年3月20日前全面结束。鉴于春节传统节日因素，我县在具体时间安排上还要提前。同时又因为明年3月份乡镇换届启动，接着是县级换届启动，可以说，明年是市县乡村四级班子的集中“换届季”，能否平稳、顺利完成换届工作，事关全县发展稳定大局。要通过这次换届，系统梳理我县在基层组织和干部队伍建设方面存在问题，通过换届，把信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部选上来，切实增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，强化党组织的领导核心地位，全面筑牢党的基层战斗堡垒，确保上级决策部署在基层得到坚决彻底贯彻落实。（二）要深刻认识到，这次换届是落实十九届五中全会精神、完成“十四五”规划目标任务的重要保证。
党的十九届五中全会通过的《建议》明确提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。这次村、社区“两委”换届任期由3年改为5年，对贯彻党的十九届五中全会精神、深入推进“十四五”规划顺利实施意义重大，可以说，规划目标任务在基层落实的怎么样，能不能达到预期效果，这届班子至关重要。要通过这次换届，进一步优化村、社区干部队伍结构，提升基层班子整体功能、内在动能、运行效能，确保选出好班子、换出好气象、实现新作为。（三）要深刻认识到，这次换届是推动全县高质量发展、实现跨越赶超的重要举措。
本次换届正处于脱贫攻坚和乡村振兴的衔接期、全面深化基层治理的攻坚期，能不能实现承上启下的高质量发展跨越赶超目标，根本取决于基层党组织领导力、凝聚力、战斗力。但从我县实际看，基层干部队伍还存在推动发展中的“兴村无思路、致富无办法、治村无威信、带富无情怀”的“四无”问题，深化治理中的“认识不到位、组织不到位、管理不到位、服务不到位”的“四不”问题。要通过这次换届，树立能者上、庸者下的鲜明导向，将政治素质好、发展能力强、治理水平高、群众认可的优秀人才选出来、用起来，把那些人浮于事、碌碌无为、不能适应高质量发展需要的人调整出去，为推动县域经济发展提供坚强组织保证。二、紧盯关键重点，以强有力的落实举措推进换届工作
做好这次换届选举工作，前期准备是基础，选好班子是关键，程序纪律是保障。要严格执行各项政策法规和程序要求，确保换届工作在党的全面领导下健康有序进行。
（一）坚持将党的领导贯穿始终。
党管换届是一条政治原则，也是换届成功的根本保证。一要明确职责任务。县委负责把控大局，全面强化调度、指导、监督；各乡镇街道党（工）委负责组织实施，要做到换届政策把握精准、情况摸排做实做细、村情选情心中有数、推进举措有力有效；村、社区这一级，要在保证组织意图和群众意愿有机统一的基础上，做好选举具体工作。二要明确人选标准。**党委和市委明确提出候选人“双好双强”、“十七个不能”等任职资格条件，要求全力推行村、社区书记、主任“一肩挑”，扩大“两委”成员交叉任职比例，这些都要写进选举方案、选举办法，不折不扣贯彻执行。各乡镇街道根据实际情况，可以指导各村、社区对人选标准进一步细化，把“门槛”立起来，再通过“两联审”、谈心谈话等方式，把不符合、不适合的人过滤掉，把好换届人选“入口关”。三要明确工作重点。本次换届的主要目标任务是按照上级要求全力推行“一肩挑”，上届换届选举中，我县村党组织书记、主任“一肩挑”的比例达到了74.8%，位列全区第一。这次虽然没有具体提出“一肩挑”比例要求，但从中央、**党委和市委的安排部署来看，全力推行“一肩挑”是总的要求。在实际操作中，我们要拿出实招硬招，在因地制宜、实事求是的前提下，坚决做到“能兼尽兼、能挑尽挑”。（二）坚持将依法依规贯穿始终。
村、社区选举工作的政治性、政策性、程序性强，每个步骤、每个环节都有严格标准。各乡镇街道要严格落实各项政策法规要求，优化制度设计和操作程序，确保换届选举依法有序、高质高效。一是工作要做细。在选举工作开始前，要全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，对村、社区进行全面、细致地排查摸底，力争把各种可能出现的问题想在前、防在前，把矛盾和隐患排查在前、化解在前。二是审核要前置。按照中央和**党委、市委的要求，各乡镇街道要严格做好村、社区的《选举方案》《选举办法》前置审核，方案审核未通过的，坚决不能启动换届。特别要注意的是，各乡镇街道在制定本级《工作方案》过程中，要把上级精神与本地实际结合起来，把要求和措施具体化、写明确，突出针对性、操作性，不能上下一般粗，并且要由领导小组办公室审核备案。三是程序要规范。全面分析掌握村、社区基本情况、群众思想状况、影响选举的因素等，精心制定选举方案，把组织意图通过合法程序体现出来，继续执行“两推一选”的办法，规范换届程序、严肃换届纪律，稳步推进基层民主，决不能偷工减料、走过场。四是操作要具体。各乡镇街道要把县里的工作方案吃透，细化制定本地的工作方案，明确重点、疏通堵点、攻克难点，把进度安排到天，任务落实到人。同时，要指导各村、社区把班子配备“十条要求”、候选人资格条件“双好双强”和“十七个不能”等一些重要细节写进选举办法，确保选举依法合规、程序公开公正。（三）坚持将严肃纪律贯穿始终。
针对换届工作中容易出现的问题，要提前预防、有效打击，努力营造风清气正的换届环境。一是抓好警示教育。要通过多种渠道、利用多种手段，深入开展换届纪律宣传教育，做到教育在前、警示在先。二是做好监督防范。通过司法介入、人大监督、设立举报电话等方式，发挥好组织监督、群众监督的重要作用，盯紧选民登记、候选人确定、现场投票等重点环节，严惩违纪违法行为。三是严厉打击震慑。从严从快处理企图扰乱换届秩序的黑恶、宗族、宗教、宗派等势力，依法严厉打击通过暴力、威胁、欺骗、贿赂等方式操纵、干扰、破坏选举行为，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。三、强化组织领导，以严格的责任落实完成换届工作
本次换届时间紧、任务重、要求高，全县上下要切实增强责任感紧迫感，全力服从服务好换届工作大局，确保各项目标任务圆满完成。
（一）强化履职尽责。
各乡镇街道党（工）委要结合县换届工作领导小组的设置建立相应领导机构，党（工）委书记作为换届的第一责任人，要切实履好责、把好关，把工作抓实抓细，做到真上心、真上手、真见效。此次换届工作的成效将作为县委识别干部、考察干部的重要途径，作为明年党委、政府换届人事调整的重要依据，对这次村、社区“两委”换届中政治站位高、勇于担当作为、各项任务完成出色的将予以优先考虑。（二）强化部门联动。
各相关部门要在换届工作领导小组的统一指挥下，通力合作、密切配合。组织部要当好县委的参谋助手，牵头协调沟通、加强组织谋划，认真细致地做好各项具体工作。民政局要抓好村（居）民委员会换届工作的指导推动、政策答复、监督检查。纪委监委要严肃换届纪律，及时查处党员、干部违纪行为。公安机关要结合开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击干扰破坏换届工作的违法行为，维护换届秩序和社会稳定。统战、检察院、法院、信访等18个联审部门要落实责任，保证时效。其他县直有关部门要加强联系，共同做好换届工作。（三）强化宣传引导。
充分利用线上线下等多种形式和手段，深入宣传与换届选举有关的法律法规、政策规定、方法步骤、操作规程、纪律要求，特别是要大力宣传坚持和加强党的领导，全力推行村、社区党组织书记和村（居）民委员会主任“一肩挑”，严把人选资格条件等政策要求，做到深入人心、家喻户晓。同时，积极宣传拉票贿选等非组织活动行为的处理措施和后果，形成强大震慑和警示效应。同志们，做好村、社区“两委”换届工作意义重大、关乎长远，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央和自治党委、市委关于换届工作的安排部署，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，高标准高质量完成本次换届任务，为实现“十四五”良好开局提供坚强组织保障。
第三篇：村（社区）“两委”换届风气督导工作方案
村（社区）“两委”换届风气督导工作方案
为加强对全镇村（社区）“两委”换届选举的督促、检查和指导，推动各级党组织认真落实全面从严治党主体责任，确保严肃换届纪律各项要求落到实处，营造风清气正的换届选举环境，根据《关于印发<全县村（社区）“两委”换届风气督导工作方案>的通知》（X组通〔X〕X号）的要求，结合我镇实际，现制定全镇村（社区）“两委”换届风气督导工作方案如下。
一、督导机构
根据工作需要，全镇成立4个村（社区）“两委”换届风气督导组，每个组负责对4个村（社区）“两委”换届风气进行全程督查和指导，并对所承担的督查任务负责。每个督导组由4-5人组成。各督导组从201X年7月开始，对本组负责的村（社区）进行督导，直至9月底前村（社区）“两委”换届选举工作全部结束。
二、督导内容
督导工作坚持问题导向，聚焦村（社区）“两委”换届政策落实、程序实施、纪律执行等情况开展督导，注重解决带有倾向性苗头性的突出问题，做到有的放矢；坚持精准督导，紧盯村（社区）“两委”换届选举工作的重点部位和关键环节开展督导，增强督导实效，确保工作有序有力。重点督导《201X年XX镇开展村（居）委会任期经济责任审计工作方案》和《201X年XX镇开展村（居）“两委”班子及其成员任期考核评议工作方案》等有关文件贯彻落实情况，具体做好3个方面的工作督导：
1、督导换届准备工作落实情况。重点看是否开展村（社区）矛盾纠纷排查调处工作；看是否开展“村霸”和宗族恶势力专项整治工作；看是否组织开展村（社区）党员组织关系集中排查工作；看是否按要求建立村（社区）后备人才库并落实培养措施；看是否按要求组织开展村（社区）干部任期经济责任审计和集体“三资”及财务审计工作；看是否按要求组织开展村（社区）“两委”班子及其成员任期业绩考核评议工作等。
2、督导宣传教育情况。重点看是否利用广播、板报、宣传册等多种手段广泛宣传换届政策规定和纪律要求；看是否落实教育在先、警示在先、预防在先的要求，通过开展专题学习、谈心谈话和警示教育活动等形式组织学习换届纪律“
十个严禁”“六个一律”要求；看参选人是否都签订换届纪律承诺书；看是否建立舆情和突发情况应急处置机制。
3、督导换届政策落实和程序执行情况。重点看候选人任职资格条件是否符合XX区和全市两个《意见》以及我县《实施方案》的规定；看XX区和全市两个《意见》以及我县《实施方案》中规定的不宜推选为候选人的负面清单是否得到执行；看是否按照规定职数选配村（社区）“两委”干部；看村（社区）“两委”班子结构是否符合XX区和全市两个《意见》以及我县《实施方案》的要求。看村（社区）党组织换届选举的程序步骤是否符合《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、XX区《换届选举工作手册》和XX区、全市两个《意见》以及我县《实施方案》的有关规定；看村（居）民委员会换届选举的程序步骤是否符合《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《区村民委员会选举办法》、XX区《换届选举工作手册》和XX区、全市两个《意见》以及我县《实施方案》等有关规定；看村（居）务监督委员会成员、村（居）民代表、村（居）民小组长的推选程序步骤是否符合村（居）民委员会组织法、广西实施村（居）民委员会组织法办法、XX区《换届选举工作手册》和XX区、全市两个《意见》以及我县《实施方案》等有关规定。
三、督导方法
督导工作坚持务实管用、具体深入，直奔主题、直奔现场，落细落小、见事见人，及时发现和纠正存在的突出问题，确保取得实实在在的成效，避免走形式、走过场。
1、分析研判。督导组要全面了解被督导村（社区）“两委”换届风气的情况，认真梳理有关举报反映情况，及时收集网络等媒体反映换届工作的舆情，切实做好综合分析预判，做到心中有数。
2、综合了解。督导组要通过召开座谈会、个别访谈和查阅换届资料、换届工作档案等方式，了解被督导村（社区）“两委”换届工作进展情况，掌握换届工作存在的问题和困难，了解加强换届风气监督工作的情况。
3、实地督导。督导组每月到村（社区）实地督导不少于7天，要走遍全镇所有村（社区），要有针对性地去换届选举重点、难点村（社区），实地了解情况，发现问题就地督促整改。要实地督导换届选举工作，重点列席观摩推选村（居）民代表、村（居）民小组长和推荐提名村（居）务监督委员会、村（居）民委员会、村（社区）党组织班子成员候选人以及召开党员大会、村（居）民大会进行选举等关键环节，看程序是否规范、风气是否清正。
4、暗查暗访。督导组成员要采取适当方式，直接走访农村、社区干部群众，深入了解对换届风气的反映。要有针对性地选择党员代表、村（居）民代表、换届选举落选人员等，以个别约谈方式听取他们对换届风气的看法和评价。
5、案件复核。督导组要对各村（社区）受理查处的涉嫌违反换届纪律举报件专办情况进行复核。可直接约谈或者走访实名举报反映违反换届纪律问题的举报人，深入了解有关情况。
四、工作要求
1、强化责任落实。督导组实行组长负责制，要坚持问题导向，牢固树立有重要问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有及时处理和如实报告就是渎职的观念，进一步细化工作方案，完善督导措施，有针对性地开展督导工作。
2、加强政策学习。各督导组成员要自觉学习村（社区）“两委”换届有关法律法规、党内规章和政策文件，认真学习《换届选举工作手册》，准确把握换届工作程序步骤、纪律要求，明确督导工作任务、基本要求和工作方法。
3、务实督导指导。每次督导后，督导组组长要向被督导村（社区）的党支部书记反馈督导情况，明确提出整改要求、意见建议，并跟踪督促，确保整改到位。对内容具体、线索清楚的举报或者反映强烈的突出问题，可直接交办并限期办结。被督导村（社区）要针对反馈问题，认真研究制定整改措施，并及时将整改情况书面报督导组。督导组每月底要形成督导报告，反馈镇党委。报告以反映问题和提出建议为主，客观准确、重点突出、言简意赅。换届结束后，以组为单位，全面总结开展督导的情况，形成总督查报告。
4、改进工作作风。督导组要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律，严格遵守中央八项规定精神，切实维护良好形象。不准擅自就村（社区）“两委”换届选举工作发表带有个人倾向的观点和言论，不准借督查之机谋取私利和托办私事。
第四篇：村社区两委换届选举讲话
在全县村党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作
会议上的讲话
(2011年10月26日)同志们：
我县村党组织和第七届村民委员会今年任期届满，根据省、市统一安排，即将依法依规进行换届选举。为积极稳妥地推进这项工作，今天召开这次大会，学习贯彻落实省、市会议精神，对我县村“两委”换届选举工作进行动员部署。同时，也以这次会议为契机，对大家进行前期的以会代训。下面，我就做好村(居)“两委”换届选举工作，讲几点意见。
一、认真分析新形势新要求，切实增强做好村(居)“两委”换届工作的责任感和使命感
村(居)“两委”换届选举，是一项“民主、民意、民心、民权”工程，认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，对于夯实党在农村的执政基础，促进农村乃至全县科学发展、社会和谐、政治稳定，都具有十分重要的意义。
第一，要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村(居)民委员会是我国政权的基石。做好村(居)“两委”换届工作，既是法律的规定，也是政治经济社会发展的需要。实现人口大县向经济强县的跨越，需要农村经济的快速发展；建设生态鄱阳、文化鄱阳、平安鄱阳、幸福鄱阳，需要村“两委”班子发挥积极作用；建设社会主义新农村的各项任务，最终要靠村“两委”班子团结带领群众去完成；推动科学发展、促进社会和谐、加强社会管理、推进基层民主政 1
治建设，需要提高党在基层的执政能力。各乡镇党委、县直各单位要从落实县第十三次党代会精神，实现我县“十二五”期间奋斗目标，推动全县政治、经济、社会发展的大局出发，把村（居）“两委”换届工作摆上重要议事日程，抓紧抓好。
第二，要高度重视换届工作的特殊性。和以往的村级换届相比，这次换届的要求有所不同。一是在准备工作中，要求做好村（居）委会任期和离任审计工作。二是在村（居）委会班子结构上，规定要有妇女成员，在提名候选人时保证有妇女名额，确定村委会成员候选人时应当至少有1名妇女，正式选举时确保至少1名妇女当选村委会成员；提倡每个村委会配备1名年龄在35岁以下、1名大专以上文化程度的成员；鼓励大学生村官要进村“两委”班子。三是在村（居）委会选举模式上，要求扩大村委会“自荐直选”试点范围，提高居委会直接选举比例。四是在法律法规上，2010年10月全国人大常委会新修订的《村委会组织法》和今年5月省人大常委会通过的《江西省村民委员会选举办法》，有新精神、新规定、新要求。
第三，要正确分析换届工作的复杂性。这种复杂性主要体现在“七个同时”：一是新修订的《村民委员会组织法》及相关法规，对换届选举作了进一步规范，但同时，基层党组织和群众对选民资格、选举程序等方面的新要求知晓程度不够。二是县、乡领导班子平稳换届，为做好这次换届选举工作提供了组织保证和可供借鉴的经验，但同时，一些领导干部特别是新进班子的领导干部，对此次村级换届选举和要求不熟悉。三是人民群众民主意识、法律意识、权利意识普遍增强，但同时，由于城乡发展不平衡，可能出现贿选与“惰选”并存的现象，集体经济条件比较好的地方，贿选现象会增多；偏远或发展水平落后的地方，对换届 2
选举会有无所谓的心态。四是近几年村(居)委会成员工作补贴待遇明显提高，极大地提高了村(居)民关注和参与换届选举的积极性，但同时，农村劳动力持续向城市和发达地区转移，选拔高素质的村“两委”成员仍然比较难。五是民主管理积累了一些有益经验，但同时，有些村(居)平时相关制度落实不好，党务、村(居)务、财务不公开或公开不到位，积累的矛盾有可能在换届选举期间集中发生。六是基层党员和群众依法参加换届选举的水平不断提高，但同时，社会舆论尤其是网络媒体的快速发展，对及时解疑释惑，正确引导舆论提出了更高的要求。七是我县在推进工业化、城市化和农业产业化过程中，打造了一批创造力、凝聚力、战斗力强的村党组织，但同时，土地征用、拆迁补偿、居民安臵、项目推进中也产生了一些遗留问题。我们要充分认识做好这次换届选举工作的复杂性和艰巨性，认真研究、稳妥推进，确保此次选举任务顺利完成。
二、准确把握关键环节，积极稳妥地推进村(居)“两委”换届选举工作
这次村(居)“两委”换届选举工作，时间紧，任务重，涉及面广，社会关注度高，要深刻领会并认真贯彻落实省、市、县换届选举工作的会议精神，突出重点，抓住关键，深入细致地做好每个环节的工作。
(一)精心做好选举前的准备工作。本着“宜早不宜迟”的原则加强调查研究，重点摸清现有“两委”班子成员，特别是主要负责人政治素质、工作实绩、思想作风、团结协作及廉洁自律、群众认可度等方面的情况；摸清村风民情及群众的思想动态；摸清各村在发展、稳定等方面存在的主要问题及症结。要实行分类指导，对矛盾突出、选情复杂的村，选派得力干部驻村帮扶，先 3
整顿、后换届。要认真对待群众来信来访，对群众反映的问题不能推诿、不能“踢皮球”，要做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。要防止换届期间，村干部私分公共财物、互相拆台等现象的发生。通过扎实的准备工作，牢牢把握工作主动权。
(二)扎实开展业务培训。要认真学习新修订的《村民委员会组织法》和《江西省村民委员会选举办法》，这次换届是以上两部法律法规实施后第一次集中换届，对换届工作作出了不少新的规定。要通过各种渠道加强对指导组成员、村党组织书记和村民选举委员会成员的培训，帮助他们熟悉基本知识和政策法规，明确相关要求，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今年县乡党委换届，乡镇充实了一批年轻干部，工作热情高，但有的同志还缺少农村工作经验，有的没有从事过村“两委”换届工作，对换届业务知识亟待充实提高。
(三)严格把握时间要求。此次村(居)委会选举工作从今年10月开始启动，到明年1月15日左右基本结束。要早部署、早实施，尽快制定实施方案，严格按照时间节点，扎实推进换届选举工作，确保换届选举工作保质保量完成。
(四)严格把握原则要求：
1、要始终坚持党的领导。这次村(居)“两委”换届选举明确规定，村党组织换届在前、村(居)民委员会换届在后，要通过抓好党建促进村“两委”换届，通过换届促进村级组织建设。村(居)组织软弱涣散、管理混乱、矛盾和问题比较突出的地方，党组织要先行整顿。在选好配强村(居)党组织的基础上，换届选举工作指导小组要积极引导村(居)民依照法定程序把基层党组织负责人推选为选举委员会主任，通过基层党组织负责人具体组织实施换届选举工作，牢牢把握换届选举工作的正确方向和领导权。
2、要始终坚持发扬民主。要把发扬民主贯穿换届选举工作的全过程。一是全面实行村(居)党组织班子成员“两推一选”，有条件的村(居)要积极稳妥地推行“公推直选”。无论是“两推一选”还是“公推直选”，候选人的产生都要充分征求党员和群众的意见。党员和群众推荐票不高的，不能确定为村(居)党组织班子成员的候选人。二是认真做好参选的村(居)民登记工作，做到不错登、不漏登、不重登。三是适当提高社区居委会直接选举比例。四是精心组织好村(居)委会选举大会。要将大会投票作为投票选举的主要形式，提高参选率。选举大会会场要设立秘密写票处，保证参选的村(居)民按照自己的意愿行使选举权利。要根据实际需要设臵投票站和流动票箱，确保由于客观原因不能到大会会场投票的村(居)民能够充分行使民主权利。五是适度做好村委会“自荐直选”的试点工作。
3、要始终坚持依法选举。要严格依照《中国共产党章程》和国家的有关法律法规，细化和规范换届选举程序，结合实际制定实施方案，精心编制工作流程，按照法律法规和政策要求公布换届选举的过程和结果，努力使每个环节、每个步骤都有法可依、有章可循。要依法推选村(居)民选举委员会、依法做好候选人提名和确定工作、依法组织投票选举。投票选举要做到“十公开”，即：村(居)选选举委员会成员推选公开、参加选卷的村(居)民名单公开、委托换票名单公开、提名候选人名单公开、正式候选人名单及基本资料公开、候选人当选后的治村计划公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开、选举结果公开，进一步增加选举透明度，便于群众监督。
4、要始终坚持依法监督。充分发挥党委、人大、政府及其职能部门、村党组织和村民选举委员会的监督作用，发挥社会监督、5
民间监督、舆论监督，以及党代表、人大代表、政协委员的监督作用，探索建立选举观察员制度。(五)严格把握政策法律的新要求：
1、要把好选民资格关。参加选举的村民登记，不仅要登记户籍在本村并且在本村居住的村民、户籍在本村但不在本村居住且本人表示参加选举的村民，而且对在本村居住一年以上或者在本村村级组织中任职一年以上，本人向村民会议或者村民代表会议申请参加选举并讨论通过的，也应登记为参加选举的村民。每个村民只能参加一个村委会的选举。
2、要把好候选人的入口关。村(居)“两委”成员一般应当具备四个条件：一是政治条件，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规；二是操守条件，奉公守法、品行良好、公道正派、热心为村(居)民服务；三是能力条件，有文化、会管理、有较强的组织领导能力；四是身体条件，身体健康，能坚持正常工作。要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、社区民警、农民专业合作组织、群团组织负责人中选拔村(居)“两委”成员，鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关事业单位退休或提前离岗的干部职工回村(居)任职。
具体来讲，要做到“四个注重、四个提高、一个确保”：一是注重引导有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理的党员致富能手通过选举进入村党组织班子，确保村党组织班子成员中致富能手的比例和村党组织书记致富能手的比例都有大幅度的提高；二是注重鼓励实际工作表现优秀、党员和群众认可的党员大学生村官参加选举，确保大学生村官进入村“两委”的比例有大幅度的提高；三是注重引导和鼓励符合参选条件的年轻 6
党员、村(居)民参选“两委”成员，提倡每个村(居)“两委”配备一名35岁以下的成员，促进“两委”年轻化水平的提高；四是注重鼓励村“两委”成员交叉任职，提倡村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，使“一肩挑”的比例比上一届有较大提高；五是确保村委会成员中，应当有妇女成员。提名候选人时保证有妇女名额，确定村委会成员候选人时至少有1名妇女，当选村委会的成员中确保至少有1名妇女。要对候选人严格审查和把关，旗臶鲜明地反对将有违法犯罪和违纪行为、参加邪教组织和非法活动、道德品质低劣、在群众中影响较坏的人推选为村(居)“两委”成员。不符合候选人资格条件的人员当选的，当选无效。
3、要把好委托投票关。按照《选举办法》的规定，严格规范委托投票行为，认真审核书面委托材料，避免一些别有用心的人利用这一制度拉票。只有采取户代表选举和全体居民直接选举方式的，才可以办理委托投票；采取居民代表选举方式的，不得办理委托投票。委托投票时，村(居)民选举委员会要对委托投票行为严格把关，对委托投票的证明材料进行核实，坚决做到“五个不能”，即：没有书面委托的不能投票；违背委托人意愿的不能投票；接受超过3人委托的不能投票；将委托转委托给他人的不能投票；候选人接受近亲属以外有选举权的村民委托的不能投票。
(六)要严格把握纪律要求。省委办公厅、省政府办公厅关于换届选举工作的通知明确规定了“八条禁令”，要采取多种形式广泛宣传，使“八条禁令”家喻户晓。要派出村“两委”换届风气督查组，坚决查处换届选举中的违纪违法行为尤其是贿选行为，并给予有关责任人党纪、政纪处分或法律制裁。特别是对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果等手段，破坏换届选举或者妨碍党员和群众依法行使选举权的，7
对控告、举报换届选举违法违纪行为的人员进行打击、报复的，视情节轻重依纪依法进行查处。以违法操作、“贿选”等非法手段参选的，一经发现，立即取消参选资格；已经当选的，取消当选资格；违反治安管理规定的，要依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、切实加强组织领导，确保村(居)“两委”换届选举工作圆满完成
做好换届选举工作，加强组织领导是关键。特别是乡镇党委要发挥领导核心作用，确保“两委”换届沿着正确的方向顺得推进、圆满成功。
一是要加强组织领导。县、乡镇要成立村党组织换届选举工作领导机构和工作机构，县里还将成立换届选举工作督导组。要建立健全换届选举工作责任制，乡镇党委书记是直接责任人。要严格责任追究制度，对无故不选或延选、组织领导不力、处臵不当引发较大群体性事件的，要严肃追究相关领导和工作人员的责任。
二是要强化部门配合。组织部门是村（居)党组织换届选举工作的主管部门，民政部门是村(居)委会换届选举工作主管部门，两个部门要充分发挥职能作用，主动加强与其他部门的协调，创造性地开展工作。宣传部门和各新闻单位要加大宣传力度。司法行政部门要引导基层干部和群众依法办事。审计等有关部门要指导做好村(居)委会成员任期和离任经济责任审计，没有完成审计的，不能开展换届选举工作。财政部门要落实换届选举的工作经费。公安部门要做好治安管理工作，防止发生突发性事件。信访部门要及时受理群众的来信来访，对典型案例要及时调查、重点督办。法院、检察院、纪检监察、农业、综治、妇联、计生等部 8
门，要积极参与配合选举工作。
三是要加强工作指导。各级领导干部特别是有关部门负责同志，要深入乡村、农户和居民中间听取意见和建议，及时协调解决换届选举中的突出问题。县领导班子成员要分片联系包干，建立联系点。乡镇领导班子要抽调骨干力量，深入村(居)加强具体指导。对已经治理转化的“难点村”，在换届选举过程中要多一份关心和帮助，防止其出现反弹。对以往换届选举中矛盾比较多、群众不满意、班子带病运行以及换届选举工作开始后问题较多的村(居)，由乡镇领导班子成员包干负责。对工作开展比较好的地方，及时总结和推广他们的成功做法和经验。县指导组要指导协助乡镇抓好换届工作的具体组织实施，特别要在换届工作的重点环节和关键部位上严格把关定向。县委组织部要加强对选派、选聘村选举工作的督查指导，确保顺利进行。
四是要密切关注选情舆情。要高度重视换届选举中选情舆情的监测、分析和应对工作。县、乡要逐村(居)建立选情台账，将换届选举工作机构的地址和电话向社会公开，提供咨询服务。县、乡、村三级要分别制定换届选举突发事件应急预案，建立信息报告制度、情况通报制度和责任追究制度，加强对突发事件的防范和处臵。对工作中出现的问题，要及时解决；不能解决的，要及时向领导小组办公室汇报，不能乱答复，以防政出多门、引起混乱。对出现问题汇报不及时，解决不得力，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。要正确把握舆情，特别要密切关注网络舆情，建立监控应对机制，严防个别媒体和人员恶意炒作、误导群众，为换届选举营造良好的舆论环境。
五是要深入宣传发动。要通过广播、电视、报纸、网络、简报、村务公开栏、黑板报等形式，加大宣传力度，把换届工作 9 的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，教育和引导基层党员、群众正确认识权利和义务，掌握选举的程序和方法，了解选人标准，明确换届纪律，形成广大党员和群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。
六是要扎实做好后续工作。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作十分重要。要重视做好退出村（居）班子人员的工作，让他们“下”得服气，“退”得舒心，实现新老班子的顺利交接。要抓好新任村（居）“两委”成员特别是村居党组织书记和村居委会主任的教育培训，保证新班子成员尽快进入角色。要进一步健全完善各项制度，把各项工作纳入规范化轨道。
同志们，做好今年村“两委”换届选举工作，任务繁重、意义重大，各乡镇和相关部门要按照县委的统一部署，把情况掌握的再具体些，把问题估计的再复杂些，把工作做的再扎实些，把措施制定的再周密些，确保村级组织换届选举工作圆满成功，使村（居）组织在换届选举中激发干事创业的活力、形成民主团结的合力、凝聚创先争优的动力，为促进全县经济社会全面、和谐、快速发展打下坚实的基础。
第五篇：村督导小结
2012年村督导小结
按照上级要求，通过公卫科研究决定组织了本次督查工作的开展，我们分村分组的进行了督导，现将我到柳塘村、玉顶村、五君村发现的问题总结如下：
一、65岁以上老年人体检登记和档案人数不够，内容填写的完整。
二、慢性病筛查人数相差很远，未规范填写，出现逻辑性错误，体质指数未填写或填写不正确。
三、健康教育宣传期数不够，内容未留底，无健康教育知识讲座活动记录及图片资料和学习人签字。
四、孕产妇及新生儿登记不全，应分填写装订保存，孕妇发现率太低。
五、健康档案编码不全，电话号码填写不全，书写不规范，电子档案录入未到达。
六、个别村卫生站非基药还未下架。
七、0-36个月儿童随访次数和管理不规范。整改意见：
一、规范填写居民健康档案。
二、增加慢病管理人数，规范随访次数。
三、加强健康教育宣传力度，提高健康教育知晓率。
四、严格执行基本药物制度。
五、做好本村服务人数的摸底，分类管理。
六、每月应按时将村级月报表报回公卫科。
通过本次检查，让我们知道了我们公共卫生服务这队伍需加强再学习，严格按照四川省基本公共卫生服务规范认真完成自己的本职工作。
点击咨询 