山西省委召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议 袁纯清主持并讲话

第一篇：山西省委召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议 袁纯清主持并讲话

山西省委召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议 袁纯清主持并讲话 金炳华讲话 李小鹏金道铭薛延忠崔曰臣出席

2014年01月25日10:34来源：山西日报

1月24日，省委召开全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。省委书记袁纯清主持会议并讲话。他强调，开展第二批教育实践活动，要认真学习、深刻领会、坚决贯彻好总书记重要讲话精神，突出作风建设，贯彻整风精神，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，确保取得群众满意的实效。中央第八督导组组长金炳华，省委副书记、省长李小鹏，省委副书记、省人大常委会副主任金道铭，省政协主席薛延忠，中央第八督导组副组长崔曰臣出席会议。

袁纯清指出，总书记的重要讲话，总揽全局、内涵丰富，了解基层、切中时弊，具有很强的思想性、针对性和指导性。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，以认真的态度、过硬的措施，锲而不舍、驰而不息地抓作风、改作风，把教育实践活动引向深入。

袁纯清指出，全省第一批教育实践活动紧扣中央精神，突出山西特色，取得重要成果，广大党员受到了教育，提高了认识，触及了灵魂，找到了差距，改进了作风，鼓舞了士气，推进了发展。活动中，我们坚持把学习教育贯穿始终，通过深化思想认识增强行动自觉；坚持一把手带头贯穿始终，一级做给一级看、一级带着一级干；

坚持把开门搞活动贯穿始终，以群众原动力汇聚转变作风正能量；坚持把整风精神贯穿始终，以批评与自我批评这一利器破除“四风”；坚持把边查边改贯穿始终，以实际行动和实际成效取信于民；坚持把分类指导和严格督导贯穿始终，以传导外部压力激发内生动力；坚持把统筹兼顾贯穿始终，做到两手抓、两不误、两促进。经过半年的努力，我省第一批教育实践活动形成了一批认识成果、实践成果、制度成果，各级领导班子和党员领导干部政治信念进一步坚定，解决“四风”问题取得了显著成效，解决群众反映强烈的突出问题取得了明显成效，以作风建设新成效促进经济社会新发展，初步形成一批党的建设和作风建设的制度成果。通过开展活动，我们深刻认识到，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重

要传家宝，理想信念是共产党人的精神之“钙”，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，讲认真是我们党的根本工作态度。

袁纯清强调，要用好成功经验，把握基层特点，扎实开展好第二批教育实践活动。要坚持以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，坚持主题不变、镜头不换，突出作风建设，贯彻整风精神，以作风建设的实际成效凝聚党心民心，为实现十八大确定的奋斗目标、谱写中国梦的山西篇章注入强劲动力。

袁纯清指出，要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，确保教育实践活动取得群众满意的实效。要更加注重学习教育，引导党员坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要更加注重问题导向，着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众最后一公里问题。要更加注重一把手带头，第二批活动单位一把手要切实履行好 “第一责任人”责任。要更加注重群众参与，坚持开门搞活动，放下身段听意见，带着真诚听意见。要更加注重贯彻整风精神，开好高质量专题民主生活会，把批评和自我批评作为有力武器，以整风精神严格党内生活，开展积极健康的思想斗争。要更加注重整改落实，立说立行、立行立改，打好整治攻坚战，抓好建章立制，确保取信于民。要更加注重夯实基础，把开展教育实践活动与抓好 “基层组织提升年”活动有机结合起来，把群众工作融入到基层党建中去。要更加注重严格要求，从严思想教育，从严整改落实，从严正风肃纪，确保整改成效让群众看得见、感受得到。要更加注重统筹兼顾，统筹做好活动开展和稳增长、促转型、推改革、惠民生各项工作，做到两不误、两促进。

袁纯清强调，要精心组织实施，从严督促指导，切实加强对第二批教育实践活动的领导。要落实领导责任，成立活动领导机构，继续落实联系点制度。要强化分类指导，梯次展开、压茬进行，区别情况、分类施策，发挥行业系统指导作用。要从严从实督导，及时发现问题，有效传导压力。要搞好活动衔接，注重两批活动的无缝对接和上下联动。要加强宣传引导，为活动深入开展营造良好舆论氛围。

袁纯清强调，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。要深入贯彻党的十八届三中全会精神和省委十届五次全会精神以及省“两会”精神，以教育实践活动为载体，把作风建设不断引向深入，为全面深化改革、推进山西转型跨越发展提供有力政治保证。

金炳华在讲话中充分肯定我省第一批教育实践活动的有效做法、显著成效，对开展好第二批教育实践活动提出具体要求。他指出，要认真学习贯彻好总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央精神上来，切实增强责任感和紧迫感，把教育实践活动引向深入。要把握总体要求，坚持主题不变，镜头不换，更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。要充分运用第一批活动的好做法好经验，并结合新的实际不断加以深化。要坚持从实际出发，切实加强分类指导，根据不同层次、不同领域、不同单位、不同对象有针对地提出要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，进一步提高基层党员干部服务群众的能力和水平，切实解决好群众反映强烈的突出问题。要加强组织领导，落实领导责任，强化督导工作，抓好舆论引导，坚持统筹协调，做到两手抓、两不误、两促进，把教育实践活动各项任务落到实处，更好地推动经济持续健康发展，促进社会和谐稳定。

在主会场参加会议的还有，中央第八督导组全体成员；在我省工作的中央委员、候补委员和中纪委委员；省委常委，省人大、省政府、省政协负责同志，省法院院长、省检察院检察长；省委委员、候补委员，省纪委副书记；正省级老同志和近5年退出领导岗位的副省级老同志；各市市委书记、市长；省委巡视组组长，省委党的群众路线教育实践活动督导组组长。省直各部门和部分中央驻晋单位主要负责同志；驻太原省管国有企业主要负责同志；各民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人士；中央驻晋主要新闻媒体负责人。（记者尚慧辉 田建平）

第二篇：习近平在第一批教育实践活动总结暨第二批教育实践活动动员部署会议上的讲话

在第一批教育实践活动总结暨第二批教育实践活动动员部署会议上的讲话

习近平

（2014年1月20日）

同志们，这次会议的主要任务是对第一批教育实践活动进行回顾总结，对第二批教育实践活动做出动员部署，下面我讲四个问题：

一、第一批教育实践活动取得的重要成果，为加强和改进党的建设积累了宝贵的经验

在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大部署，党中央对此高度重视，各地区、各单位、各部门有力推进，人民群众广泛参与。第一批教育实践活动无论在提高思想认识、坚定理想信念方面，还是在转变作风、推动工作落实方面都是富有成效的，取得了重要阶段性成果。概括起来，第一批教育实践活动的成果主要体现在以下几个方面：一是加强思想理论武装，坚定理想信念，开展马克思主义群众观点和党员群众路线教育，促使广大党员干部得到了党性锻炼，醒了脑、提了神，思想上补了课，精神上补了钙，贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高；同群众一块做、一块走、一块干的自觉性普遍增强了。二是以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，对群众反映强烈的四风积弊进行大排查、大扫除，不走神、不散帮，出重拳、用重典，通过加强

日常监督和开展转型整治，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转。三是以整风精神开展批评和自我批评，既动真碰硬、揭短亮丑，又相互提醒、真诚帮助，红了脸、出了汗、加了油、鼓了劲，党员干部思想灵魂得到震撼洗礼。四是围绕改进作风制定规章制度，制度执行力显著提高，权力运行进一步规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。五是认真倾听群众呼声，切实解决群众难题，为群众真办事、办实事，让群众感受到变化、得到了实惠。党员干部在密切联系群众的实践中，提高了做群众工作的能力，进一步树立了“为民、务实、清廉”的形象。教育实践活动带来的新变化、新气象，群众充分认同，党内外积极评价。实践证明开展党的群众路线教育实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风，贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，做了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有重大现实意义和深远历史影响。

第一批教育实践活动，之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持从实际出发，采取了行之有效的做法：一是中央和领导干部带头示范。中央政治局召开专门会议，开展批评和自我批评，中央政治局常委同志建立联系点，全程指导联系点教育实践活动，为面上的活动树立了标杆。各地区、各部门、各单位党组主要负责同志，以身作则，履行第一责任人责任，有力指导和推动了活动健康发展。二是坚持开门搞活动，真正敞开大门，请群众帮助找准、找实问题。整改措

施和结果及时向群众公布反馈，避免以自我感觉代替群众评价。三是突出问题导向，自始至终抓住解决问题，边学边改，边查边改，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。四是强化外力推动。各级加大督导力度，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝，上紧发条，保证活动不走过场。加强宣传引导，为教育实践活动营造良好氛围。

在新的历史起点上推进中国特色社会主义伟大事业，我们党面临的风险和挑战严峻复杂，承担的任务艰巨繁重。坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验：第一，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育、实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想，真正落实到行动上。政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。群众观点是马克思主义政党的根本纲领，群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯彻党的群众路线，“知”是基础，是前提；“行”是重点，是关键，必须以知促行，以行促知，做到知行合一。既解决认识提高问题，又要解决行动自觉问题，使得群众观点、群众路线落地稳、扎根深，落实到每个党员行动上，贯彻到治国理政实践中。第二，理想信念是共产党员的精神之钙，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。对共产党员来说，理想信念是精神之钙，精神上缺

了钙就会得软骨病，就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化，“四风”问题归根到底是理想信念出现动摇所致。石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。必须毫不放松抓好思想政治建设，点亮党员干部心中的明灯，教育引导党员干部筑牢思想防线，坚持革命理想高于天，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。第三，加强和改进作风建设，是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决人民群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇集起推动改革发展的正能量。继承发扬党的光荣传统和优良作风，加强和改进党的作风建设，必须使人民生活得到改善，人民权益得到保障，使发展成果更多更公平惠及全体人民。只有持之以恒抓作风建设，做到一丝都不放松，一刻都不停止，才能以优良作风，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。第四，批评和自我批评，是清除党内整治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。事实证明，党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性，百炼成钢。要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断启迪每个党员干部的思想和灵魂。要不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活庸俗化，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义，真

正使党员干部在每一次党内生活中都能有所悟、有所得。第五，讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业的方方面面。讲认真是关系党和人民事业的大问题，是关系世界观和方法论的大问题，是关系党的信念和宗旨的大问题，应该体现在干事创业方方面面，也应该体现在党内生活方方面面。讲认真，就要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于挺身而出，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。改革越向纵深推进，发展任务越繁重艰巨，人民群众期待越高，党员干部越要以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，解决好面临的各种挑战，把党和人民事业不断推向前进。

二、深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想的自觉和行动的自觉

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。与第一批相比，第二批活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更加具体尖锐，任务也更加艰巨。搞好第二批教育实践活动，对保持党的先进性、纯洁性，对巩固党的执政基础和执政地位，对扩大第一批教育实践活动成果，以作风建设新成效，把党和国家各项工作落到实处，具有十分重要的作用。

第一，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革这项任务。全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的一次重大考验，要让全面深化改革的各项举

措落到实处，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须紧紧依靠人民，从群众中吸取无穷的智慧和力量。要坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合，使广大党员干部锤炼思想和作风，增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结带领广大人民群众，共同把改革蓝图变成现实。

第二，搞好第二批教育实践活动，直接关系夯实基层基础，提高服务群众能力和水平。党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础，推动改革发展稳定的大量工作在基层，推动党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。麻绳最容易从细处断掉。把第二批教育实践活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了增长平台和有力的抓手，就能促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众最后一公里问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

第三，搞好第二批教育实践活动，直接关系有效解决人民群众反映强烈的突出问题。坚持问题导向，解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。教育实践活动开展以来，基层单位不等不靠，同步预热升温，先行先做、立行立改，四风问题有明显改观，但毋庸讳言，慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题在一定程度上依然存在。第二批教育实践活动，是以市县领导机关、领导班子

和领导干部为重点的，突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇（街道）、村（社区）等与群众联系密切的基层组织。从上述这些单位看，存在的问题不少，有的还相当突出。从市县领导班子和领导干部看，我这里罗列一些现象，有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导，变一个思路，负债累累，寅吃卯粮，只顾眼前，不顾长远；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；有的拍脑瓜决策，搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见；有的不愿担当，不愿负责，当太平官、逍遥官；有的心浮气躁，跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线；有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦；有的玩心很重、玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲；有的以改善接待条件为名,大建楼堂馆所，总统套房，金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用；有的欺压群众，漠视民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利等等。从市县直属单位看，有的办事拖拉，推诿扯皮，昏昏度日，噩噩地混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、翻手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达休闲；有的作风漂浮，落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；有的服务不主动，不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬，有的工作中梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办。从执法监管部门、窗口单位、服务行业看，有的门难进、脸

难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上难。有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包。有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重。有的滥用职权，搞权力寻租，利益输送，借权营生。有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。从县镇、街道、村、社区等基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走。有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好。有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空臵。有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级、糊弄群众。有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，通不通三分钟，再不通“龙卷风”。有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公。有的侵犯群众利益，克扣群众财务，个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条、耍赖账等等。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害了群众利益，伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。我们说，老虎苍蝇一起打，有的群众说老虎离得太远，但苍蝇每天扑面。这就告诉我们，必须着手解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的个人问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面的工作。

第四，搞好第二批教育实践活动，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。搞好第二批教育实践活动，对巩固扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已经进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，“四风”问题积习甚深，可谓冰冻三尺非一日之寒。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。事物是不断发展变化的，“四风”问题，具有很强的免疫性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现，正所谓由俭入奢易，由奢入俭难。目前，在一些地方和部门，作风问题依然突出，但表现形式不一样了，存在一些使歪招、打折扣、搞变通的现象。有的楼堂馆所穿上了创业大厦、研发中心的马甲；有的以培训为名，行游山玩水之实；有的干部公开喜事不请客，但收礼；有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、内部食堂；有的送礼、收礼穿上了隐身衣，礼品册、电子礼品卡等花样众多，利用网络快递进行，分赃不见面，十分隐蔽；还有的单位，为了应付检查，采取无中生有、移花接木、指鹿为马等手段，看似在表格上完成了考核指标，实际上没有多少改变，如此等等。这就说明教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。搞好第二批教育实践活动，有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制，通过在巩固中坚持，在坚持中巩固，不断把作风建设印象深入。

总之，要乘势而上，乘胜前进，用第一批教育实践活动 的好做法、好经验，坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，调动领导干部和广大人民群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，把中央精神贯彻落实到末梢神经，确保活动得到人民群众认可和支持，经得起实践和历史检验。

三、认真落实第二批教育实践活动各项措施，以取得人民群众满意的实效

开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、劲头不慢，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。要坚决对照理想理论、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，以无止境之战、肃“四风”之害、祛行为之垢、立为民之志为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

第一，更加注重发挥群众的积极性。第二批教育实践活动在群众家门口开展，和群众接得更近，关系更直接。必须坚持“开门搞活动”，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判。司马迁在《史记》中说，“人视水见形，视民知治部，知治否”。说的是人从水中能看到自己的形象，观察人民就能知道治理得好不好。各级党员干部要主动把自己臵于社会和群众监督之下，改什么，怎么改，改得怎么样，要让群众看清楚。从掌握的情况看，一些同志对“开门搞活动”有不少顾虑。有的怕群众意见太尖锐，会

戳到自己痛处，下不了台；有的怕翻陈年旧账，盖子揭开了，毛病和问题捅出来了，应付不了；有的怕搞过头，收不了场，干扰正常工作，影响社会稳定。在这个问题上，关键是要相信群众、依靠群众。一是要态度真诚。要与百姓心连心，主动接受群众监督，虚心听取群众意见，该改的地方抓紧改，该治的病抓紧治，捂着、盖着、拖着不是办法。要让党员干部明白，有病就抓紧治，如果讳疾忌医，小病得成大病，最后不仅对党和人民事业不利，对自己也有百害而无一利。二是要加强引导。这次活动主要是解决“四风”问题，但必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题。对这些问题要引起重视，不能借口与活动无关而一推六二五。对能够解决而没有解决的，要组织力量抓紧解决；对需要通过一番努力才能解决的，要创造条件进行解决；对暂时解决不了的，要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持。当然，对极少数借机制造事端的，也要采取相应措施，及时说明真相，澄清是非。三是要讲究方法。要用群众乐于接受、易于接受的方法开展工作，化解矛盾，走出机关，走进群众，遇事和群众商量，和群众打成一片，把党的正确主张变成群众的自觉行动。

第二，更加强化问题导向。搞好教育实践活动，说一千道一万，还是看解决问题。各级领导干部要弄清我是谁、为了谁、依靠谁。如果“四风”问题得不到有效遏制，就会像一把无形的刀，割断党与群众的血肉联系。要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在 的成效。有的同志觉得，很多问题在教育实践活动中，已经按照中央和省委的要求整改了，现在能改的问题已经不多了，这就需要提高思想认识。思想认识提高了，衡量尺度严格了，一些过去没看清的问题就会看清，一些过去没引起重视的问题就会重视起来。利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。就是说有利于百姓的事，再小也要做；危害百姓的事，再小也要除。要从本地区、本单位典型案例、重大事件、信访积案查摆问题，把群众问题进一步找准找实。问题找到了，要敢于动真碰硬，不回避，不掩饰，不等不靠，立行立改。敢不敢改，愿不愿改，是摆在领导干部面前的一道关。这一关考验的是党纪，必须过。对基层存在的损害群众利益的不正之风，要在找清楚突出问题的基础上，进行专项治理。如拖欠群众钱款，克扣群众财物，侵占群众利益等问题，就要进行专项治理。欠了群众的钱还理直气壮不还，这是哪家的王法？党的群众工作纪律，上哪去了？要组织专门工作班子，开门听意见，根据情况，确定整改措施。属实的，要立即加以解决；拒不纠正的，要采取组织措施、纪律措施。无论是单位整改，还是个人整改，都要严明责任，加强监督，确保兑现承诺。在市、县基层单位存在的“四风”问题，有的也与一些不良习俗有关，特别是那张巨大的人情关系网，既有形，又无形，把很多党员干部群众都网在里面。逢年过节，生日纪念，婚丧嫁娶，你来我往，永无休止。还不清的人情债。你有圈子，我有圈子，大家就想找圈子。布圈子，支圈子，把人际关系搞得越来越庸俗。一些干部甚至因此误

入歧途，走上违法犯罪道路。这些不良习俗根深蒂固，无孔不入，很容易给党员干部带来不良影响，绝不能小视。要与这些陈规陋习、顽章痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气。

第三，更加注重严格要求。整治“四风”是这次教育实践活动的鲜明特点。第二批教育实践活动更多是具体执行单位，基层干部直接面对群众，面对具体矛盾和问题，不查不改难以过关，真查真改需要勇气，这就增加了活动的难度。能不能卓有成效，关键在于能不能坚持标准，严字当头。“严”字当头，“照镜子”不认真照，就看不出美丑；“正衣冠”松松垮垮，就树不起形象；“洗洗澡”舒舒服服泡温水，就难以清身洁体；“治治病”药力不够，也难以药到病除。首先，思想上要严起来。从善如登，从恶如崩，针尖大的窟窿能透过斗大的风。要加强党员干部思想教育，坚定理想信念，保持思想畅通。党员干部一定要自我警醒、自我约束、自我克制，把满足个人贪欲、一味追求个人享受视为祸害，自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤；栽跟头。其次，军中无戏言。向群众作出的整改承诺就是军令状。承诺一条，要做到一条。要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度。要让整改成效让群众看得见，感觉得到，大多数人满意。要着眼长远，标本兼治，建立健全规章制定，把制度的笼子扎紧，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，推动制度建设长久化、长态化、长效化。再次，正风肃纪要严起来。执行党的纪律不能有任何含糊，不能有任何含糊。

不能让党规党纪成为纸老虎、稻草人，造成破窗效应。特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。对于存在一般性作风问题的，要促其改进；对于群众意见大，不能认真查摆问题，及时改进的要进行组织调整；对于顶风违纪的，要严肃处理。抓住典型案例才能警示教育，惩治一个，教育一片。对于软弱涣散，问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动。要在解决党员队伍出的问题上探索出一些经验来，把从严治党的要求落到实处。

第四，更加注重衔接带动。两批教育实践活动是一个有机的整体，是一场接力赛，不能截然分开。对第二批教育实践活动单位来说，一些久拖难解的问题，病症在下边，病根却在上边。上边搞形式主义，下边就会弄虚作假；上边是官僚主义，下边就照搬照抄；上边有享乐主义，下边就投其所好；上边搞奢靡之风，下边就会铺张浪费。凡事就是这样，上行下效，上率下行。上有所好，下必甚焉。所以很多问题光靠借助自身力量很难解决，需要第一批教育实践单位从源头上加以解决，指导帮助基层单位认真解决。对第一批教育实践活动单位来说，整改活动能做到位，出台的规章制度管不管用，能不能在基层落地生根，也需要在第二批教育实践活动中等到检验。因此，要坚持上下联运，前后衔接，相互配合，共同推进。当然，第二批教育实践活动单位不能由此把毛病都推给上边。是自己的问题就要自己改，主动改，一直改到让群众满意。第一批教育实践活动单位要继续抓好落

实，给基层树立榜样。要对本地区、本领域、本行业存在的共性问题深入展开调研，提出具体要求，沉下去面对面开展工作。第二批教育实践活动单位要结合实际，细化工作措施，把“四风”问题整改到位，推动作风建设向纵深发展。

第五，更加注重分类指导。第二批教育实践活动单位量大面广，层级较多，需要解决的问题千差万别，活动组织难度将会增大。要加强分类、分层、分级指导，根据不同整体、不同领域、不同对象的要求，找准需要解决的突出问题，明确解决问题的具体措施，不能搞“一刀切”，各级领导班子、领导干部要作出表率，对村（社区）等基层组织，要简化要求；对群众组织、社会组织的党组织，对群众党员、流动党员，可以采取灵活管用的方式；政策执行具体机构面对面和群众打交道，是群众衡量党风政风的标尺，要突出服务群众这个着力点，在增强服务意识，提高服务能力上下功夫，要力争对具体矛盾问题抓好整改，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

四、加强组织领导，确保活动善始善终、善做善成。各级党委要把开展教育实践活动作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓实抓好。在第二批教育实践活动当中，中央政治局常委同志，各选择一个县作为联系点。

第一，落实领导责任。责任到位，成效才有保障。省（区市）党委和各部委党委（党组）是责任之一。各级党委（党组）要自觉加强领导，不能搞权力下放，不能当甩手掌柜。直接负责同志要履行第一责任人责任，把教育实践活动紧紧

抓在手上，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。各级领导干部要建立联系点，加强指导，把联系建成示范点。对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，要提出有效的对策，明确政策界限。

第二，加强督促检查。中央巡回督导组和各级督导组，要挑选政治性强、责任心强、作风过硬的同志，培训督导能力，强化督导责任，把要求贯穿督导全过程。要加强重点环节、重点领域的督导，及时发现和解决问题，确保不漏项，不留死角。中央巡回督导组和各级督导组，要各负其责，密切配合。

第三，抓好宣传引导。要加强宣传力度，以群众喜闻乐见的形式，宣传中央精神和要求，宣传成效和好做法、好经验。要抓好典型作用，起到引导作用；要曝光反而典型，起到警示作用。要强化引领引导，为抓好教育实践活动营造氛围。

第四，坚持统筹兼顾。要坚持系统思维，辩证思维，搞好统筹，突出重点，全面做好工作。要把实践活动和宣传党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议的精神结合起来，和做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有益保障。春节将至，各级党委、政府要做好服务群众工作，为群众排忧解难。要认真执行有关清廉规定，过一个风清气正的节日！

第三篇：第一批总结暨第二批部署会议上的讲话的9个问题

（九个问题）从市县领导班子和领导干部看，我罗列一些现象：

1.有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导变一套思路，负债累累，寅吃卯粮，只顾眼前，不顾长远；

2.有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；

3.有的拍脑瓜决策，搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见；

4.有的不敢担当，不愿负责，当太平官、逍遥官；

5.有的心浮气躁，跑官要官，到处拉关系找门路搭偏线；

6.有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦；

7.有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，花天酒地，乐此不疲；

8.有的以改善接待条件之名，大建设楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥风帘翠目，最后是自己受用；

9.有的欺瞒群众，漠视民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利等等。

从市县直属单位看：

1.有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝；

2.有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲；

3.有的作风漂浮，落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做工差；

4.有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过的去，不求过的硬；

5.有的工作中梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，有的群众要办的事情找个人理由拖着不办等等。

从执法监管部门和窗口单位、服务行业看：

1.有的门难进、脸难看、事难办、口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾；

2.尤其是普通群众办事难上加难，有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；

3.有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层不联系群众，迟到早退现象严重；

4.有的滥用职权，搞权力寻租，利益输送，借权营生；

5.有的执法不公，搞选择性执法，随意性执法，办关系案、人情案、亲戚案等等。

从乡镇、街道、村、社区等其它基层组织看：

1.有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走，有的落实惠民政

策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好；

2.有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不到人，领导不能控制；有的弄虚作假欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众；

3.有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，通不通,三分钟;再不通,龙卷风；

4.有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强、办事不公；

5.有的侵犯群众利益，克扣群众财物。

6.个别地方的党政单位、干部，拖欠群众钱款、打白条、耍赖账等等。

第四篇：张春贤在自治区教育实践活动第一批总结暨第二批部署会上的讲话

张春贤在自治区教育实践活动第一批总结

暨第二批部署会上的讲话

聚焦政治坚强反对“四风” 扎实搞好第二批教育实践活动

核心提示： 自治区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议23日在乌鲁木齐召开。会议认真学习贯彻总书记重要讲话和中央会议精神，回顾总结自治区第一批教育实践活动，对第二批教育实践活动进行部署。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席会议并发表重要讲话强调，要按照中央要求，联系新疆实际，聚焦政治坚强和“四风”问题，认真扎实地搞好第二批教育实践活动。

1月23日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在自治区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话。（卢民一摄）

新疆日报讯（记者冯瑾）自治区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议23日在乌鲁木齐召开。会议认真学习贯彻总书记重要讲话和中央会议精神，回顾总结自治区第一批教育实践活动，对第二批教育实践活动进行部署。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席会议并发表重要讲话强调，要按照中央要求，联系新疆实际，聚焦政治坚强和“四风”问题，认真扎实地搞好第二批教育实践活动。

中央第十二督导组组长杨衍银、副组长朱龙生及督导组成员出席会议。

第一批活动达到了预期目的张春贤在讲话中指出，第一批教育实践活动取得重要阶段性成果，达到了预期目的，赢得了各族群众好评，党员干部得到了党性锻炼，醒了脑、提了神，思想上补了课，精神上补了“钙”，政治意识、大局意识普遍增强，热爱各族人民、建设美好新疆的观念普遍增强，同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性普遍增强，为第二批活动奠定了坚实基础。

张春贤指出，第一批教育实践活动采取了行之有效的做法。党委常委带头示范，以上带下，“接地气”“结穷亲”；坚持开门搞活动，发动群众参与，不搞闭门修炼、体内循环，不搞自说自话、不搞形式走过场；突出问题导向，增强针对性，不“走神”、不“散光”；加大督导力度，强化外力推动。第一批教育实践活动的经验体会是：必须加强思想政治建设，强化宗旨意识；必须做到政治上坚强；必须聚焦群众反映强烈的突出问题；必须以整风精神严格党内生活；必须强化事业心和责任心。

张春贤指出，我们要用总书记重要讲话精神统一思想，联系新疆实际，聚焦突出问题。第二批活动单位在推进自治区发展改革稳定工作全局中肩负着重要职责，教育实践活动搞得如何，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系社会稳定和长治久安大局，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序开展。

结合新疆实际“画像”

张春贤指出，总书记针对第二批活动对象作了“画像”，这些问题在我区党员干部中不同程度存在。

政治意识不强的问题，主要表现在面对一些大是大非问题认识含混、态度暧昧；脱离群众的问题，主要表现在漠视群众、高高在上；服务群众不到位的问题，主要表现在服务意识不强，不能尽职尽责做工作；侵害群众利益的问题，主要表现在滥用公权、以权谋私；民族团结方面存在的问题，主要表现在有的党员干部以身作则、率先垂范作用不强。

张春贤强调，要深刻认识搞好第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到中央部署和自治区党委要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，运用第一批教育实践活动的好经验，充分调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，真正把中央部署和自治区党委要求贯彻落实到“末梢神经”，确保第二批教育实践活动以良好的成效取信于民。

要直接到群众中广泛听取意见

张春贤强调，各地区各部门各单位要把握总体要求，坚持主题不变、镜头不换。坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动活动深入进行。要深化学习教育，紧紧围绕解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，突出抓好理想信念教育，抓好群众观点、宗旨意识教育，抓好党性党纪党风教育和道德规范教育，抓好民族团结教育，使践行群众路线成为党员干部的自觉行动。

张春贤强调，要广泛听取群众意见，直接到群众中，尤其到意见大、矛盾多的地方听取意见，让群众全过程参与、评价和监督。要坚持立行立改，始终聚焦政治坚强和“四风”问题，对焦距、找穴位、抓要害，要敢于动真碰硬，不回避，不掩饰，不等不靠，从小事做起，从具体事抓起，把群众满意作为检验活动成效的根本标准，切实解决好联系群众、服务群众“最后一截路”“最远一户人”问题，以实际成效取信于民、赢得人心。要开好专题民主生活会和组织生活会，严肃认真地开展批评与自我批评，真正让每个党员干部都在思想上、灵魂上受到触动，达到红红脸、出出汗、排排毒的效果，真正使党员领导干部在严格的党内生活中锤炼党性，使各级班子在坚持党性原则的基础上增进团结。

张春贤强调，要加强基层基础和民族团结工作。以教育实践活动为契机，进一步加强基层组织和政权建设；加强民族政策和民族知识普及教育，促进各民族相互信任、相互尊重、相互学习，共同建设美丽家园。要加强制度建设，研究出台一些行得通、指导力强，能长期管用的制度规定，注重把活动中的好经验好做法上升为制度规范。要加强分级分类指导，不能大而化之，不能搞一刀切、一锅煮。

第五篇：在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话

《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》（2014年1月20日）

党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这些年，在干部监督上，相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。有的干部也认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。

在这种观念支配下，一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步！而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的，必须加以纠正。