强审计系统项目需求

第一篇：强审计系统项目需求

项目需求

一、背景概述

目前南通市港闸区电子政务内网系统中还没有设置相应的安全系统，这对整个系统安全造成很大的隐患，一旦出现问题将造成严重后果并造成后期的问题排查无法进行。

汉邦信息安全综合强审计监控系统是一个能够监控、审查内部人员操作行为，保护内网网络、数据库安全的管理工具，具有良好的可靠性和易用性。

在港闸区电子政务内网中安装汉邦强审计系统就能解决港闸区内网内的网络、数据库等的安全保证。

二、功能要求

1.汉邦信息安全综合强审计系统采用分布式、模块化的设计思想，整个系统由软硬件组成，包括审计中心（软件）、主机传感器（软件）、网络引擎（硬件）。

1.1主机传感器

主机传感器直接安装于被审计的网络操作、文件操作、重要资源使用等进行监控与审计。

1.2网络引擎

连接到网络中的数据汇聚点设备上（如：集线器、交换机等），它抓取网络中的数据包，并对抓到的数据包进行分析、匹配、统计，通过特定的协议规则，从而实现网络审计功能，并且将入侵的信息记录下来。

1.3审计中心

审计中心提供图形化界面，方便用户使用。它是网络管理员操作审计系统的人机界面，通过它可以设置各种审计规则；接收数据采集器发送来的报警信息，查看具体的报警信息，浏览历史数据，生成各种报表等。

2.汉邦信息安全综合强审计监控系统分为网络审计监控子系统、数据库审计监控子系统。各系统的具体功能说明如下：

2.1网络审计监控子系统：

网络审计监控子系统将网络引擎（独立硬件设备）连接到港闸区电子政务内网网络中的数据汇聚设备上（如：集线器、交换机等），它抓取网络中的数据包，并对抓到的包进行分析、匹配、统计，通过特定的协议算法，从而实现入侵检测、协议审计等功能。

2.1.1网络入侵检测：

从港闸区电子政务内网网络中抓取数据包进行协议分析，从中分析入侵行为。同时记忆基于连接的网络数据包前后状态，发现入侵可疑企图即产生报警事件。

2.1.2MAC地址审计：

指定 IP 地址和MAC 地址的对应关系，如果抓取到的数据包与此对应关系不符，则产生报警事件。

2.1.3流量审计：

对抓取的数据包进行规类统计，得到各种流量统计表或统计图。可以对某些地址的流量设定阀值，超过规定值时即产生报警事件。

2.1.4协议审计：

对应用协议的操作和内容进行分析，对有特殊内容或某些违规的操作产生报警事件，审计的协议类型包括：telnet、ftp、Http、Icmp、Snmp、Mail、Arp、Dns、Netbios 等等

2.2数据库审计监控子系统：

数据库审计监控子系统采用旁路技术对数据库的远程连接操作进行分析，从数据库访问操作入手，对抓到的数据包进行语法分析（支持采用SQL 语法的数据库），对违规操作行为产生报警事件。

系统保存所分析的数据，管理人员可以对系统的信息进行查看，系统支持实时信息查询和历史信息查询。

查看实时信息，查询分为：全部查询、工作组查询和指定主机查询。

查看数据库子系统（或某一工作组或指定数据库引擎）的实时信息时，首先在引擎管理窗口中点击“数据库子系统”（或某一工作组或指定数据库引擎），功能窗口中点击实时信息，此时主窗口中会显示该子系统（或工作组中所有数据库引擎或指定数据库引擎）的实时信息（包括：传感器名、报警等级、后台时间、中心时间、远程IP 地址、远程MAC 地址、远程端口、服务器地址、服务器端口、操作类型、操作表名、操作字段、报警内容等等）。

历史信息查询，查询分为：全部查询、工作组查询和指定引擎查询。（注：一次只能查询2000条数据，其余信息可在综合报表系统中查询）

三、清单

第二篇：烟草系统建设单位基建项目审计

烟草系统建设单位基建项目审计

一、工程开工前准备环节审计

审计内容:立项批复、规划设计、招（工程量清单、拦标价）投标文件、土地购置、合同签订等 第十三条审查建设单位是否建立招投标制度、主材、设备采购的比质、比价制度、变更洽商的审

批制度、以及其他相关的内控制度和相互制衡的管理机构。

第十五条之一 审查资金来源是否落实，是否有足够的融资能力；拟用土地是否以取得合法使用权。第二十条审核工程量清单、拦标价、招标文件条款，为防止不平衡报价，是否进行了清标。

二、施工期间的工程款结算环节审计

审计内容：工程质量、控制工程造价

第十四条审查建设项目是否按照批复的规模、建设内容、建设标准实施；是否符合基本建设程序，内控制度是否健全、有效；各项支出是否按照相关规定进行招投标，招投标文件是否全部归档。

第十五条之二审查“七通一平”师否已完成；规划许可证、建设用地规划许可证等是否齐全。第十六条 审查建设项目各参与方是否具备国家要求的相应资质，支付的费用是否超过国家或者行

业规定的标准。

第十七条 审查是否存在便勘察、边设计、边施工的“三边工程”，是否存在没有施工图进行工程招

投标的现象。

第十八条 审查合同的合法性、合规性、完备性，合同双方的权利、义务是否对等，合同双方真实

意思表达是否清晰，合同对方的违约责任是否明确，是否有明显不利于建设单位的条款。是否存在没有详细工程清单的固定总价合同，合同内容是否与事实相符。施工合同是否就承包范围、结算方式、价差的调整、措施费及风险费、甲供材的价格、采保费、总分包之间的配合与责任以及变更部分价款等内容予以明确。

第十九条审查合同的执行情况。审查设计单位是否按期提供图纸，是否有因设计考虑不周造成损

失；审查监理公司是否按照建筑法以及其他相关规定的要求履行职责，是否对隐蔽工程进行了有效记录与摄像取证；审查材料、设备是否与合同约定的品牌、规格、型号以及技术标准相一致；审查各咨询以及审计等中介机构是否提供合同约定的服务；审查各单项工程是否符合施工合同约定的质量要求，是否有超进度付款的现象，收款单位是否与合同方吻合，对方是否提供了建筑业正式发票等。

第二十一条审查施工阶段设计变更是否经建设单位、施工单位、设计单位和监理单位授权的四方

代表签字（一式四联），现场变更是否经施工单位和建设单位授权的代表签字（一式两联），在变更时，是否书面约定计价方式，变更内容是否真实。

第二十二条审查一般工程备料款是否超过合同价（含水、暖、电）的20%，设备安装工程是否超

过安装费的30%，对方是否提供金额相当的银行保函。

第二十三条审查建设单位在支付工程款以达到合同价的75%后必须停止付款，待单项（位）工程

竣工结算后再支付余款；合同必须预定暂扣不低于竣工结算价5%的质量保证金等情况。

三、工程竣工后决算环节审计：

审计内容：对建设项目从筹建到竣工全过程所发生的建设费用进行审核，并对项目建设过程的管理、运作进行评价。

第二十四条单项（位）工程竣工结算重点审核一下内容：工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确；工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；设备、材料用量是否与定额含

量或设计含量一致；设备、材料是否明显高于市场价格；利润和税金的计算基数、利润

率、税率是否符合规定。

第二十五条建设项目竣工决算包括从筹划到竣工投产（使用）全过程的费用，包括建筑工程费用、安装工程费用、设备工具购置费用、工程建设其他费用以及预备费等。必须在所有工程

以及前期的设计费、监理费等费用审计结束后才能进行竣工决算审计。

第二十六条审查验收前资料准备工作。主要包括是否系统整理工程建设的相关资料、是否已完成竣工图纸的编制、是否汇总整理工程建设的各项记录、各种设备的技术资料是否真实可

靠、各类资料是否分类立卷并妥善保管。

第二十七条审查是否超概算，概算调整是否经审批、依据是否充分，分析超概算的原因，是否有

擅自扩大规模、提高标准，是否擅自调整生产性投资和非生产性投资的比例。

第二十八条交付使用资产审查。主要审查编制的总表和明细表是否正确，实地核对交付使用资产，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规；检查无形资产、递延资产、其他投资支

出、待核销基建支出、非经营性项目转出投资支出以及收尾工程。审查待摊投资的列支

及分摊情况，计算方法是否合理。审核未完工工程量及所需投资，是否有将新建项目作

为未完工项目。

第二十九条审查银行存款、现金和其他货币资金的情况；库存物资实存量的真实性，有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题，带账坏账的处理情况等。

审计作业要求

第三十条建设单位要在项目批复后、正式启动前按第五条规定报请审计。审计组在正式进点前要

对建设项目进行全面了解并根据审计人员情况、时间要求等制订合适的审计方案并正式

下发审计通知。

第三十一条审计组须要求建设单位提供以下资料：项目报告书及批复；初步设计的批准文件；概

算明细及批复；项目的投资计划或资金筹措文件；项目前期征地拆迁资料；总承包、分包、设计、施工、监理、材料（含设备）采购等合同及项目有关的协议、纪要、各类

签证和招标、投标有关文件和资料；建设项目相关单位的资质证明及取费文件、预结算

编制人员资格证书（复印件）；工程月报及竣工验收资料（如：施工日志、质量评定单

等）；施工图纸和设计变更的资料；竣工图；工程结算书：包括工程量计算资料、单价

测算资料、工料分析单及汇总计算资料等；基建项目的内控制度；基建项目有关的财务

账簿、凭证、报表及工程结算资料；竣工初步验收报告；基本建设项目概括表、竣工财

务决算表、交付使用财产总表、交付使用资产明细表、竣工财务决算说明书等。

第三十二条审计组发现的管理问题要形成书面文件及时与建设单位沟通，现场结束时要形成书面

管理审计报告。审计现场结束时要与施工单位签订工程造价确认书，以此作为工程竣工

结算的依据，同时出具竣工结算审计报告。

第三十三条所有单项工程及二类费用竣工结算后，要以款项支付情况和竣工结算情况为依据进行

竣工结算审计并出具审计报告。

第三十四条审计组要编制详细的工作底稿，尤其是工程竣工结算，要有工程量计算底稿和分项底

稿，对钢筋要按照图纸和变更进行钢筋量计算，对核增或核减项要签订工程审核确认单，同时要签订最终造价确认书并由施工单位、建设单位和审核方签字、盖章。

第三十五条审计报告要对建设项目的概况进行介绍，对审减情况、对建设项目的实施全过程及效

果进行评价。

建设工程相关术语 措施费，是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，由施工技术措施费和施工组织措施费组成。

一、施工技术措施费内容包括：

1.大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。

2.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。

3.脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。

4.施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。

5.其他施工技术措施费：是指根据各专业、地区工程特点补充的技术措施费项目。

二、施工组织措施费内容包括：

1.环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

环境保护费=直接工程费X环境保护费费率

环境保护费费率=本项费用平均支出÷（全年建安产值X直接工程费占总造价比例）

2.文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

文明施工费=直接工程费X文明施工费费率

文明施工费费率=本项费用平均支出÷（全年建安产值X直接工程费占总造价比例）

3.安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。

安全施工费=直接工程费X安全施工费费率

安全施工费费率=本项费用平均支出÷（全年建安产值X直接工程费占总造价比例）

4.临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。

临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。

临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。

临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）X（1+其他临时设施所占比例）其中：

（1）.周转使用临建费=∑【{（临时面积X每平方米造价）÷（使用年限X365X利用率）}X工期（天）】+一次性拆除费

（2）.一次性使用临建费=∑临建面积X每平方米造价X（1-残值率）+一次性拆除费

5.夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

6.缩短工期增加费：是指因缩短工期要求发生的施工增加费，包括夜间施工增加费、周转材料加大投入量所增加的费用等。

7.二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

8.已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。

9.其他施工组织措施费：是指根据各专业、地区工程特点补充的施工组织措施费项目。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种。

解释：编制预算以前,通过概略统计得出的不精确的收支数据建筑、安装工程概算定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量，以货币形式表示的标准。建筑安装工程概算指标是在建筑或设备安装工程概算定额的基础上，以主体项目为主，合并相关部分进行综合，扩大而成，因此，也叫扩大定额。

甲供材就是甲供材料.所谓“甲供材料”建筑工程，是指由基本建设单位提供原材料，施工单位仅提供建筑劳务的工程。对甲供材料建筑工程的计税营业额，应按料、工、费全部价款计征营业税。采购及保管费的简称，一般用于建筑行业，不同的地方有不同的采保费率的规定，一般计算公式是： 采保费=(原价+包装费+供销部门手续费十运杂费)X采购及保管费率。

清标：在评标委员会评标之前审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

在详细评标之前，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税及关税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。清标工作的主要内容包括

（一）按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法，对投标文件进行排序；

（二）根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；

（三）按照招标文件的规定的方法和标准，对投标报价进行换算；

（四）对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误；

（五）根据招标文件规定的标准，审查并列出过高和过低的投标价格；

（六）形成书面的清标情况报告。

清标工作应当客观、准确、力求全面，不得营私舞弊、歪曲事实。清标情况报告应当包括以下内容

（一）招标工程项目的范围、内容、规模、标准、特点等具体情况；

（二）招标文件规定的质量、工期及其他主要技术要求、技术标准；

（三）招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；

（四）投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；

（五）对投标价格进行换算的依据和换算结果；

（六）投标文件中存在的含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的情形；

（七）投标文件算术计算错误的修正方法、修正标准和建议的修正结果；

（八）在列出的所有偏差中，建议作为重大偏差的情形和相关依据；

（九）在列出的所有偏差中，建议作为细微偏差的情形和进行相应补正所依据的方法、标准；

（十）列出投标价格过高或者过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、与招标文件规定的标准之间存在的偏差幅度和产生偏差的技术、经济等方面原因的摘录；

（十一）需要提请评标委员会对上述第（五）、（八）项进行确认，对上述第（六）、（七）、（九）、（十）项向投标人进行澄清、说明或者补正的建议；

（十二）其他在清标过程中发现的，要提请评标委员会讨论、决定的投标文件中的问题。清标的重点有以下几项

1．对照招标文件，查看投标人的投标文件是否完全响应招标文件。

2．对工程量大的单价和单价过高于或过低于清标均价的项目要重点查。

3．对措施费用合价包干的项目单价，要对照施工方案的可行性进行审查。

4．对工程总价、各项目单价及要素价格的合理性进行分析、测算。

5．对投标人所采用的报价技巧，要辨证地分析判断其合理性。

6．在清标过程中要发现清单不严谨的表现所在，妥善处理。

第三篇：文明单位创建管理系统项目需求书

文明单位创建管理系统

需求意向书

2012年12月

前 言

本着提升文明单位创建水平、推进文明单位建设不断提高目的，不断创造文明单位创建活动新载体，为文明创建工作带来了新亮点。结合工作实际，综合运用先进的网络编程技术，开发《文明单位创建工作管理系统》（以下简称《系统》），形成集文字、图片、视频于一体的立体化、多媒体的文明单位创建工作Web网络电子档案，有力地促进了辖区文明单位创建工作规范化、系统化、科学化。

一、《系统》设计特色

1、板块设计精细化。《系统》以天津分行《文明单位建设管理考核实施细则》要求为依据，对天津分行《文明单位量化考核标准》进行细化分解，把62条考核标准细分为领导班子建设、干部队伍建设、金融业务工作、综合管理四大板块形成文档资料中心，每个板块设若干子栏目。

2、展示技术多样化。《系统》运用流行的网络编程技术综合开发而成，集文字介绍、图片展示、视频播放于一体，网页生动活泼，表现形式灵活，内容展现丰富多彩。

3、档案管理系统化。《系统》是一个电子档案库，文明单位创建工作的所有资料均可通过及时录入到《系统》板块和子栏目内，而且可根据需要刻录光盘进行保存入档，文明创建工作档案实现系统化。

4、创建过程动态化。《系统》把创建资料分门别类录入其中，真实地记录创建活动内容，动态地反映了创建活动过程、活动效果，保证了资料的连续性和完整性。

二、《系统》实现功能

1、系统记录功能。《系统》能详尽记录创建内容，反映创建过程，展现创建效果。每项创建活动从计划到开展，从开展过程到活动效果的评价，在系统相应栏目都有翔实的纪录。通过《系统》能够身临其境地感受文明单位创建的历史足迹。

2、督促指导功能。《系统》是按《文明单位量化考核标准》设计的栏目，各栏目对创建活动都有具体要求，该栏目内容的完成进度、完成时间、达到效果等，通过查看《系统》栏目就能一目了然，对创建活动各项工作责任人起到督促指导作用。

3、检查验收功能。该系统的设计依据是天津分行《文明单位建设管理考核实施细则》，因此通过《系统》电子资料就能了解文明单位创建活动开展情况，检查文明单位创建活动。可以通过具体检查创建活动的开展项目和开展程度，按照《文明单位量化考核标准》逐条评价打分，既便于对文明单位创建效果自我评价，又为上级行检查验收文明单位创建工作提供了便利。

4、信息交流功能。通过登录《系统》查询，本单位各岗位人员可以掌握全行文明单位创建整体进度，及时了解各个岗位工作开展情况，达到相互学习、相互交流、取长补短的目的。由于《系统》是以Web网页形式创建，可以通过在内联网发布网络链接，为支行之间信息共享提供便捷的交流平台，促进创建经验的相互借鉴、共同提高。

三、《文明单位创建工作管理系统系统》运行效果 我们希望通过使用《文明单位创建工作管理系统系统》可以让相关人员从繁琐的操作流程和文书处理中解脱出来，提升工作效率和管理水平，实现文明创建管理工作的规范化和系统化，对促进文明单位创建发挥了积极作用。

系统设计

一、总体思路

根据工作需要，本着便于操作和实用的原则，确定该系统的总体设计思路是参照办公自动化系统的运行模式实现文明单位创建管理工作的模式化、程式化、模板化。

二、主要模块

系统主要目的是达到文明单位创建管理工作的的模式化、程式化、模板化，提高创建管理效率。主要包括以下模块：

（一）文档资料中心模块。包括： 1.领导班子建设 2.干部队伍建设 3.金融业务 4.综合管理

以上四个版块可以由系统管理员任意动态设置多级子栏目，栏目的文档类型可以分为普通文档和会议记录文档。普通文档的内容包括文字、图片、报表、视频，会议记录文档是具有固定模式的文档，包括时间、地点、人员、主持人、会议主题、会议内容等。

对于文档的操作要设置权限，权限包括录入、浏览、打印、修改、删除等权限，根据不同的用户对象，由系统管理员设置相应的操作权限。

（二）网络中心模块。本模块实现系统内用户间的短信联络，或 4 领导对管理工作的指导，同时还要有友情链接，便于访问其他网站。

1.个人信息修改 2.修改登录密码

3.网络邮箱。包括收邮件、发邮件、已读邮件、已删邮件、已发邮件

4.网络互动。包括在线讨论、互动会议。5.友情链接。

（三）考核测评模块。根据文明单位创建考核办法，系统要具有对创建单位的创建工作进行考核的功能，考核内容共有62条，每条有一定的分值，考核分为自评和验收考评，每个创建为3年，每半年考核一次。

（四）系统管理模块。包括：

1.系统参数设置。设置系统使用单位名称、安全设置（IP地址限制、屏蔽工作区鼠标右键）、信息提示铃声、网页刷新时间设置、界面风格等。

2.用户管理。增加、删除、修改系统用户，用户分为两类用户，即系统管理用户和普通用户。

3.用户权限管理。由系统管理员对普通用户工作权限，工作权限包括文档的录入、浏览、修改、删除等。

5.用户活动记录。查看用户的登陆记录，包括登录时间、登录IP、操作记录。

6.系统菜单维护。由系统管理员动态设置文档管理中心的栏目。7.考核模版管理。对每条考核的内容，设置对应栏目的链接，方便考评时查询，考核内容模版见附件“考核.htm”。

第四篇：审计项目

审计项目：2015预算执行及其他财政收支情况审计

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，六安市审计局组成审计组，自2016年3月8日至4月20日，对六安市招投标监督管理局2015预算执行及其他财政收支情况进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。六安市招投标监督管理局对其提供的财务会计资料及其他资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。六安市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况

（一）机构、人员情况

市招投标监督管理局是依据《关于设立六安市招投标监督管理局问题的批复》（六编[2006]61号）于2006年12月成立的正县级财政全额拨款事业单位。2014年6月依据《关于调整理顺市招投标监管服务机构的批复》（六编[2014]30号）市招投标监督管理局与市招投标中心合署办公，统一管理。调整后的市招投标监督管理局内设7个科室：办公室、信息科、业务科、法规科、建设项目招投标科、国土与产权科、政府采购科。

单位核定编制28个。2015年底实有人员35名（招投标中心22人，招投标监督管理局13人）,其中行政编制人员6名，事业编制人员23名，编外聘用6人；退休人员2人。

（二）2015预算执行情况

2015市招投标监督管理局批复预算收入合计508.28万元，其中：财政预算内拨款收入161.55万元，财政预算内拨补办案补助收入166万元，行政事业性收费收入180.73万元；预算支出合计508.28万元，其中：基本支出232.28万元，项目支出276万元。市招投标监督管理局2015实际收入合计760.82万元，其中：财政拨款收入479.78万元(预算安排398.28万元、预算指标追加110.61万元、预算指标调减29.11万元）,其他资金收入 281.04万元；实际支出合计770.10万元，其中：财政拨款支出566.85万元（基本支出276.58万元，项目支出290.28万元），其他资金支出203.25万元；上年结转结余110.89万元，2015年年末结转结余101.61万元。

（三）“三公”经费支出情况

市招投标监督管理局2015“三公”经费预算为14.5万元（公务接待费2.5万元、公务用车运行费12万元）。实际“三公”经费支出合计 13.26万元，其中：公务接待费1.57万元，较上年下降18.48%；公务用车运行费11.69万元，较上年上升11.34%。

二、审计评价意见

审计结果表明，2015市招投标监督管理局编制了较为完整的一般收支预算、项目收支预算和政府采购预算，提供的会计资料也较真实地反映了预算拨款情况和预算资金的使用情况，基本能执行国库集中支付制度和政府采购制度。但审计中发现非税收入管理不规范、违规发放津补贴、项目支出管理不规范、超范围乱收费、会计核算不规范等问题，需要加以改正。

三、审计发现的主要问题及处理（处罚）意见

（一）部门组织收入预算编制不规范

市招投标监督管理局2015组织收入预算编制425万元，其中罚没收入215万元，行政事业性收费收入210万元。实际罚没收入80万元，仅完成预算37%；经营性服务收费（建设工程交易服务费）280万元。年初编制预算时，将经营性服务收费误归类为行政事业性收费收入，预算编制科目错误。

上述行为违反了《六安市本级预算管理办法》（六政办〔2014〕26号）第六条“„„非税收入预算由各执收部门、各单位根据上年收入执行情况和预算非税收入项目变化、政策调整等增减变化因素，认真测算,合理编制。”以及《中华人民共和国预算法》第三十二条 “各部门、各单位应当按照国务院财政部门制定的政府收支分类科目、预算支出标准和要求，以及绩效目标管理等预算编制规定，根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存量资产情况，编制本部门、本单位预算草案。”的规定，市招投标监督管理局应完善预算编制工作，按照规定的政府收支分类科目，合理编制部门收入预算，加大收入组织力度，做到应收尽收。

（二）经营性服务收费不规范

1、服务价格登记证未按规定变更。2014年6月市招投标中心由市政务服务中心划出，与市招投标监督管理局合署办公，其业务主管部门已发生变动，但市招投标中心未按规定办理服务价格登记证变更事宜。

上述行为违反了《安徽省收费管理条例》第二十一条“行政性、事业性收费单位分立、合并、撤销、改变名称或者变动收费项目和调整收费标准的，必须自批准之日起三十日内到原发证机关办理《安徽省收费许可证》的变更或注销手续”的规定，责令市招投标中心按规定及时办理服务价格登记证变更事项。

2、无依据扩大建设工程交易服务收费范围。2015年市招投标中心收取场地使用费、会场服务费收入7,600元，政府采购中标服务费285,322.98元，上述收费项目不属于建设工程交易服务收费许可范围，市招投标中心未提供任何收费依据。上述行为根据《安徽省收费管理条例》第二十九条“下列行为属乱收费行为:„„(四)不按《安徽省收费许可证》的规定，擅自增加收费项目或提高收费标准的 ”的规定界定为乱收费行为，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发财政部〈关于治理乱收费的规定〉的通知》（中办发[1993]18号）第五条“乱收费的非法收入除按规定退还被收单位和个人外，其余全部没收上缴财政”的规定，责令市招投标中心停止乱收费行为，并将上述乱收费292,922.98元全额收缴市财政。

（三）预算收入管理不规范

1、滞留应上缴财政收入973,750.30元。市招投标监督管理局2015年应缴财政款4,585,880.30元，已缴财政专户款3,612,130.00元，截至年末应缴未缴财政款973,750.30元。

上述行为违反《事业单位财务规则》（财政部令第68号）第十七条“事业单位对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。”的规定，审计期间该问题已做整改。

2、违规开设预算收入过渡性账户。市招投标中心建设工程交易服务费为经营性收入，其汇缴账户为徽商银行***00002385账户，该账户是招投标中心为收费方便未经批准自行开设的一般存款账户。

上述行为违反了《中华人民共和国预算法实施条例》第三十五条“„„未经财政部批准，不得将预算收入存入在国库外设立的过渡性账户”的规定，审计期间，该账户已取消，账户内余额174,529.87元已全部上缴国库。

（四）项目支出管理不规范

1、未按预算批复对项目支出进行核算。2015预算批复项目支出为招投标信息维护和招投标业务成本、电子招投标交易平台建设、办案查案经费等项目。实际项目支出是以支出内容分类核算，如办案项目、招投标网络维护建设项目、水电及房租、宣传教育项目、扶贫帮建项目、政府采购评标费等。

上述行为违反了《事业单位财务规则》（财政部令第68号）第二十三条“事业单位从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途的专项资金，应当专款专用、单独核算”的规定，市招投标监督管理局应调整项目支出辅助科目，严格按照预算批复项目分类进行会计核算。

2、挤占挪用项目资金

（1）项目资金用于基本支出。2015年财政拨款项目支出2,902,786.46元，其中用于基本经费支出合计85,464元，包括水电及房租费40,332元、宣传教育费39,028元、物业管理费6,104元。

（2）项目资金相互挤占挪用。市财政下达办案查案专项经费120,000元，市招投标监督管理局将其中20,000元用于新办公室电路修改及排水管费用（该工程为电子招投标交易平台建设项目配套工程）、22,600元用于招投标业务专家评审费。

上述行为违反了《中华人民共和国预算法实施条例》第三十八条“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理，严格执行预算和财政制度，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准；严格按照预算规定的支出用途使用资金；„„”的规定以及第六十二条“各部门、各单位的预算支出，必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行，不得挪用„„”的规定，根据《财政违法行为处罚处分条例》第六条“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计科目，追回有关财政资金„„

（二）截留、挪用财政资金；„„

（四）违反规定扩大范围，提高开支标准”的规定，责令市招投标监督管理局调整有关会计科目，归还原资金渠道，今后严格按预算规定支出用途使用专项资金，杜绝类似行为发生。

（五）违规发放津贴补贴123,533元 1、2015发放元旦、春节值班费每人半天600元，合计41,280元。

上述行为违反了《中华人民共和国预算法实施条例》第三十八条“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理，严格执行预算和财政制度，不得擅自扩大支出单位、提高开支标准。”的规定。根据国家监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署《违规发放津贴补贴行为处分规定》（第31号令）第十三条“对违规发放的津贴补贴，应当按有关规定责令整改，并清退收回”的规定，责令市招投标监督管理局将违规发放的津补贴予以清退，收缴市财政，今后杜绝类似行为发生。

2、超标准发放2014年独生子女费1,800元。

上述行为违反了《〈安徽省人口与计划生育条例〉执行过程中若干具体问题的解释》（皖人口发〔2012〕14号）第二十五条“夫妻双方均为国家机关、事业单位或者国有企业职工的，独保费由双方单位各发一半”的规定，责令市招投标监督管理局今后按标准发放独生子女费。

3、单位替个人缴纳应由个人承担的住房公积金80,453元。根据《关于认真做好2015住房公积金年审工作的通知》（六市金管〔2015〕6号）“

4、缴存比例。单位缴存住房公积金比例不低于月工资总额的5%（单位和个人各5%），有条件的单位不高于20%(单位和个人各20%)”的规定，2015单位和个人均应缴纳相等份额的住房公积金361,419.1元。经审计，除补交20147月至12月住房公积金外，单位2015年缴纳住房公积金合计441,872.13元，个人扣缴住房公积金合计280,966.07元，单位替个人多承担了住房公积金80,453元。根据国家监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署《违规发放津贴补贴行为处分规定》第十三条“对违规发放的津贴补贴，应当按有关规定责令整改，并清退收回”的规定，责令市招投标监督管理局将替个人承担的应由个人缴纳的公积金80,453元予以清退，并全额收缴市财政。

(六）借用协会收取网络会员费并在协会账中列支费用

2008年市招投标监督管理局建设“六安市招投标监督管理服务系统”（含建设项目、国有土地招拍挂、政府采购、产权交易等四大类招投标监督服务系统和评标专家语音通知系统），由市招投标协会按不同标准收取投标单位网络会员费，2015年7月后停止收取网络会员费。2013年至2015年收取网络会员费310.15万元，市招投标监督管理局在协会账内列支各项费用66.44万元（主要有公务用车运行维护费4.6万元、因公出国（境）费4万元，业务接待费5.3万元、培训费4.26万元，其他12.17万元、职工补助10.31万元、网络使用费25.8万元）。

上述行为违反了《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）第四条“事业单位国有资产管理活动„„应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则”和第八条“事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理”的规定，根据《财政违法行为处罚处分条例》第八条“国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定„„限期退还违法所得”、第十五条“事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行”的规定，建议市招投标监督管理局加强协会管理，规范协会收支，将市招投标协会账户余额缴入市财政专户统一管理,真实准确反映市招投标监督管理局财务收支状况。

（七）现金账实不符，公款私存

审计组于2016年3月31日对市招投标监督管理局进行现金盘点，盘点结果：盘点日现金账面余额21,952.89元，实际该局出纳人员未经局领导批准，擅自将单位库存现金存储于个人银行卡中，且与个人现金混用，盘点日出纳人员提供徽商银行62287909***账户对账单（余额6,600.91元），导致盘点日库存现金账实不符。

上述行为违反了《中华人民共和国商业银行法》第四十八条“任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立账户存储。”的规定，根据《财政违法行为处罚处分条例》第十七条“单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分”的规定，责令市招投标监督管理局出纳人员退还单位公款和利息，并根据上述规定对市招投标监督管理局处3000元罚款，并责令市招投标监督管理局对出纳人员处2000元罚款一并收缴市财政，今后杜绝类似行为发生。

（八）会议费支出原始附件不全

2015会议费支出合计10445元，报销附件不全，均未见会议通知等报销要件。上述行为违反了《六安市市直机关会议培训活动经费管理办法》（财行〔2014〕254号）第十九条“„„会议费报销时须附会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据等凭证”的规定，责令市招投标监督管理局补充相关原始凭据，今后规范各类费用报销手续。

（九）政府投资项目履约保证金银行保函比例过高

审计抽查发现：（1）六安市淠河景观带延伸段（橡胶坝—寿春路桥）景观工程中标单位中徽园林建设有限公司，中标价4576.93万元，收取履约保证金457.69万元（投标保证金转入80万元；银行保函377.69万元，占比83%）；（2）S351六安至舒城段改建绿化景观工程（K0+650-K3+320段）1标段中标单位安徽水利开发股份有限公司，中标价629.22万元，收取履约保证金63万元（投标保证金转入12万元；银行保函51万元，占比81%）；（3）六安市友谊西苑居住小区工程施工1标段中标单位安徽华景建设有限公司，中标价15618.38万元，收履约保证金1561.84万元（投标保证金转入80万元；银行保函1481.84万元，占比95%）。

上述行为违反了《六安市政府投资建设工程履约保证金及低价风险差额保证金管理暂行办法》（六招管委[2011]3号）第二条“中标人履约保证金和低价风险差额保证金的缴纳方式，可以是现金、转账、网银支付、银行出具的汇票、支票、保函等。保函的比例原则上不超过总额的50%”的规定，建议市招投标监督管理局尽快完善出台政府投资建设工程履约保证金管理办法，切实加强履约保障金监管。

四、审计建议

（一）强化预算意识。市招投标监督管理局应认真贯彻《中华人民共和国预算法》，强化预算编制的科学性，杜绝预算管理中的随意性，确保预算执行的严肃性，增强预算监督的有效性。将部门全部收支纳入预算管理。加强对罚没收入和经营性服务收费的监督管理，严禁截留预算收入。

（二）加强项目管理。市招投标监督管理局应规范项目支出核算，严格执行项目资金批准的使用计划，不得随意挪用、挤占；强化项目经费专款专用意识，合理安排支出，确保专项经费经济效益和社会效益的发挥。

（三）规范会计核算。市招投标监督管理局应规范费用支出的报批手续；定期进行账务督查，规范会计核算行为；加大财务培训力度，提升财务管理水平；严格遵守中央八项规定精神，杜绝违规发放津贴补贴现象。

（四）强化职责履行。市招投标监督管理局应依法加强对招标、采购、交易活动当事人投标保证金、履约保证金缴存情况等监督管理，认真履行单位职责。

对本次审计发现的问题，请市招投标监督管理局自收到本报告之日起30日内，将整改情况书面报告市审计局。

本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。

第五篇：物业管理项目需求

物业管理项目需求

采购单位：铜陵市质量技术监督局

一、项目基本情况、项目背景、采购内容

铜陵市质量技术监督局位于铜官区北京中路678号，建筑面积2565平方米。现需对办公楼的保洁、会议服务、园区绿化、安保、设施设备保障等购买物业管理服务。预算控制数：152856元

上述内容及数据与现场实际可能会有误差，各供应商应自行勘察现场，并在投标报价时综合考虑，中标后一律不做调整。

二、技术方案或服务内容、范围

服务项目包括：铜陵质监局规定区域内室内外的保洁、安保、设备维护维修、绿化养护、物业管理等。

（一）供配电系统管理

1.水电工必须具有相关操作证书，电梯管理人员具有电梯管理员证书，严格按操作规程进行维保，确保甲方水电以及设施设备的安全；如出现管理责任事故，均由乙方承担。

2.配电房保持清洁卫生，各种警示牌齐全，安全工具齐全。定期检查变压器、高压变压器设备、低压配电设备的闸刀、开关的动、静触头和接线螺栓，确保接触良好。

3.保证各种用电设备、设施、室内外照明、灯饰，正常使用。

4.检查及维修、维护必须做好记录，建立设备管理档案，做全设备管理台帐、台卡，建立日巡，月查、年检制度。

5.各种用电设施、设备做到随坏随修，需要更换的零配件及时更换。

（二）弱电系统管理

1.定期检修、维护各种弱电系统，确保电话、互联网、监控、会议音响、视频系统等正常使用。

－1－

2.负责各种弱电设备的管理，保持机房卫生清洁，无灰尘，各种设备处于良好的工作状态。

（三）给排水设施管理

1.对公共饮水器每半年清洗并消毒一次，消毒清洗时做到无二次污染。如水箱出现损坏，渗漏现象应及时修理，发现水质变质、异味应随时消毒。

2.要保持卫生间、淋浴室清洁卫生和良好的通风照明，地面排水畅通，无积水。

3.化粪池、雨污管每季巡查一次，每年清淤一次。保持出入口畅通，池盖无破损，无污渍、污物。

4.落水管，落水口保持完好，出现开裂、破损等现象应及时更换和维修，冬季应对受冻水管进行保温。

5.出现非内部故障停水时，负责通知主管部门并及时联系相关部门排除故障。负责室外供水设施的管理和维护保养，做到随时使用都能保持正常状态。

（四）电梯管理（委托专业的、有资质的维保公司）

1.保证电梯正常可靠地运行，降低电梯故障率，防止电梯事故的发生，规范电梯日常安全管理和作业人员的行为。

2.电梯实施专人负责管理，负责每年的电梯年检工作，处理日常出现的故障和定期检查检修保障电梯的日常运行，并做好电梯应急预案。

（五）保安服务

1.保安人员实行两班制24小时上岗执勤。

2.保安人员必须思想政治素质较高、沟通能力较强、忠于职守、严守纪律、五官端正、身体健康。上岗前接受岗前培训，具备安全保卫知识和技能，能及时处理和应对突发事件。

3.熟悉辖区环境，掌握物业管理有关法律法规和文件。

4.上岗时精神饱满，仪容仪表规范整齐，姿态良好，举止文明。执勤时不吸烟，不吃零食，不袖手、叉腰或将手插入口袋，不弯腰驼背、前倾后靠，杜绝睡岗溜岗现象.－2－

5.安全护卫工具配备齐全，妥善保管，交换班制度完善，当班、交换班记录齐全。

6.对来办事的人员做好登记，引导工作，态度要温和，语言要文明，说普通话。对来投诉的群众要配合有关部门作好秩序的维护并积极做好人员疏导，防止人员在办公区内聚众闹事，影响正常办公。

7.保安人员要定岗定责，并做好流动巡逻。白天两小时巡逻一次，夜间20：00以后每小时巡逻一次，对重点区域、重点部位不定时巡逻。

8.在巡逻过程中应加强安全、防盗、防火、浸水等重点防范措施的落实，发现可疑情况或可疑响声应立即查明原因，及时处理，发现可疑人员或陌生人应进行盘问、登记。

9.区域范围内禁止摆放各种流动摊点，闲杂人员不准进入办公区域。10.当发生治安事件或火灾时，保安人员应及时向公安机关、消防部门和业主单位报告，并协助公安、消防机关工作，做好相应的调查取证工作。

11.加强对进出办公区域内的机动车辆的管理，引导车辆有序通行、停放，机关内部车辆实行定位停放，做到车辆停放有序，通行方便。

12．监控设备必须24小时值守，监控设备要定期维护和保养，保持采集的画面图像清晰。

13.重点部位的监控要适时调整监控角度，做到全方位跟踪监控，并做好影像资料的保存，建立资料备查档案，未经甲方同意不得自行销毁。

14.确保各种消防设备、设施的完好，可随时启用。

15对保安人员每年进行消防技能演练，熟练操作各种消防设备和器材。16.每月对消防设施进行一次安全巡查，发现问题及时处理，消防设施器材损坏需更换时，要查明原因并及时向甲方报告。

17.确保各种消防设备、设施、器材随时处于待发状态，运行和使用正常。

（六）卫生保洁服务

1.区域内的停车场、道路等每天清扫一次并随时保洁，做到目视干净整洁，－3－

无垃圾杂物，浮尘污渍、积水、积雪、纸屑、烟头等。

2.办公区域、停车场绿化要定期清扫，发现垃圾、杂物要随时清理。及时清理雨水管落水口、排水沟内的泥沙、杂物、杂草等，保持排水通畅。

3.果皮箱每周清洗一次，果皮箱内的垃圾做到日产日清。4.照明灯保持洁净，无积灰。

5.每天清扫大厅，过道、走廊等公共设施。保持地面清洁，无灰尘污渍，墙面无蜘蛛网，无乱涂乱画现象。

6.开水间、卫生间每日全面打扫至少两次，清扫时悬挂标识，做到地面、墙壁无灰尘、污渍、洁具无尿渍、污物、异味。

7.领导办公室由专人保洁，确保每日上午、下午在领导入室前完成所有清洁整理工作。工作中不得翻阅文件、书刊，笔记等，严格做好保密工作；每年清洗领导办公室、会议室窗帘不少于一次。

（七）绿化养护服务

①机关办公楼常绿植株约120盆（除冬季外，开花植株不少于30%；大型盆栽不少于50%），盆栽植株一律用陶瓷盆。

②投标人的投标报价中包含上述花卉租赁及养护等费用。花卉品种应报发包人确定后再租赁、摆放。投标人负责花卉租赁、养护、清理、更换等工作。应发包人要求对花卉品种的调整，承包人不得拒绝，且不得要求调整合同金额，由此带来的风险由承包人自行承包。

八、其他要求

1.保洁和工作时间：全天候保洁，并完全保障甲方的会务服务需求；安全看护工作时间：全天候24小时。

2.成交供应商必须服从采购人具体的检查验收方法、内容、程序等的各项要求。

3.管护人员统一着装、携带工具，坚守岗位，工作时间内必须在岗管护，保证上岗率。如遇汛、风（旱）等特殊天气，按规定到岗，处理应急情况。

4.管护人员上岗前须接受管理方的岗前培训，合格后方能上岗。

5.管护单位自身也应加强对管护工人的教育和培训工作，努力提高业务技能。

6.管护单位应遵循相关安全准则，加强安全管理，养护管理过程中所发生的一切安全责任及损失均由管护单位负责。

－4－

7.管护单位应按照管理单位的要求开展志愿者服务。

三、投标人资格要求 满足政府采购法二十二条

四、供货（安装、服务）周期

服务周期为一年。

五、付款方式

依据合同条款物业服务内容按月支付。

六、采购方式

竞争性磋商。

七、评标办法的初步意见

依据铜陵市公共资源交易监督管理局《铜陵市物业管理服务项目招标评审办法》。

八、合同主要条款

市质监局物业服务合同书

甲方：铜陵市质量技术监督局 乙方：

为了规范物业管理、维护业主和物业管理企业的合法权益，提高市质监局办公区工作环境质量，依据中华人民共和国《合同法》和《物业管理条例》，经甲乙双方平等协商，就市质监局办公区域内的物业管理，委托给乙方管理，并达成如下合同条款：

一、物业管理服务委托范围

1、办公楼公共区域的每日保洁。

2、市局领导办公室、会议室、接待室、职工活动中心、职工书屋等的保洁以及会议服务。市局领导办公室每天保洁一次；会议室、接待室、职工活动中心、职工书屋每周至少保洁一次，如有使用应及时做好使用后的保洁工作。

停车场进行卫生保洁。每周保洁1次。

办公楼及停车场的安全保卫值班及巡查工作。

办公楼一台电梯的巡检工作以及监督维保单位按时维保、检修工作；因电梯事故造成的责任不在乙方此合同范围。

办公楼水、电等使用情况的巡查、维修报检，在获得甲方批准后及时安排人员维修。

－5－3、4、5、6、7、办公楼周边绿化养护以及花卉摆放、更换、维护等服务。

8、甲方委托的其他事项。

二、物业管理服务，需达到以下要求：

1、办公区域的保洁，原则上要达到省级文明单位的标准。路面无杂物、纸片；垃圾入袋；垃圾桶表面光亮无污迹；卫生间清洁做到无异味。

2、对出入车辆做好登记和管理，办公区域所有车辆要停放车位；维护好停车场停车秩序。

3、对进入办公楼内人员进行登记管理。

4、水、电等需维修的，保安若发现应及时向业主单位汇报，并按甲方要求实施维修。小修在2小时内完成，大修视情况由甲方确定。

5、绿化养护以及花卉服务工作分为基本工作项目（简称基本工作）和定期工作项目（简称定期工作）两部分。基本工作是指一般地正常维护，即浇水、清理垃圾、防风防汛、补值和防人为损坏及零星病虫害防治、除杂草和修剪等；定期工作是指全面修剪整形、施肥、除杂草、松土和全面病虫害防治（绿化养护工作要求及检查验收标准详见附件）；

使用人员必须征得甲方同意，并服从甲方工作上的管理。所有物业工作人员，必须是素质高、身体好、政治上无劣迹，身体健康无传染病。物业工作人员养老、医疗、失业、工伤、生育等政府出台的各类法定保险，由乙方负责承担。

保安人员佩戴明显标志，着装上岗； 出现异常情况及时通知业主或安全部门，采取有效措施减轻或避免重大损失，积极协助有关部门对发生的案件进行处理； 遇重大接待、检查等活动时，应突击做好卫生工作。6、7、8、9、三、双方的权利和义务

（一）甲方：

1、有提出更换保安及保洁的权利。对保安和保洁有具有要求时，乙方应满足其要求。

2、甲方有根据变化提出合同内容变更的权利，具体由双方本着公平合理的原则协商确定。

3、乙方在认真履行本合同条款的前提下，甲方应按月如期、如数支付乙方的物业管理费。

4、甲方有权对乙方的物业管理工作进行监督、指导，乙方应根据甲方的要求及时改进工作。

5、发生下列情况之一，甲方有权单方面提前终止本合同： 1）、发生重大盗窃； 2）、发生重大火灾或安全事故的；

－6－

3）、公共设施无特殊原因，不能正常运转的，又不及时抢修的;4)、人员更换3次及以上仍不能满足甲方要求。

（二）乙方：

1、乙方承诺在市质监局上岗的员工，符合劳动法等规定的要求，其养老、医疗、失业、工伤、生育等政府出台的各类法定保险，由乙方负责承担。

2、对办公楼发生的盗窃、火灾等事故，经调查与物业管理履职不到位相关的，乙方应承担法律规定的责任。

3、对因保洁不到位，造成在各类检查中，被批评或处理的（以文件为准），出现一次扣除物业费的2%。

4、因绿化养护不到位，造成花草、树木思维的，根据价值给予不少于30%比例的赔偿。

5、乙方维修需购置材料时，应事先得到甲方的书面同意，修理完毕时，甲方使用或管理部门签字认可后，甲方按程序及时给予报销。

四、其它：

1、自2017年 月 日起至2018年 月 日止，合同期满后，双方可续签合同，若延期执行本合同，可重新约定。

2、本合同经甲乙双方盖章、代表人签字后生效。未尽事宜，经双方协商，可签订补充协议。

本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）：

年 月 日 年 月 日

－7－

－8－