县住建局持续开展工程建设领域专项整治实施方案

XX县住建局持续开展工程建设领域专项整治实施方案

为严厉打击我县建设工程领域乱点乱象，净化我县建设领域市场环境，维护市场各方主体合法权益，结合工作实际，制定本方案。

一、总体要求

通过开展建设工程领域突出问题专项治理，遏制建设工程领域乱点乱象，净化建筑市场环境，优化营商环境，推动建筑业健康发展，切实维护我县建筑市场的和谐稳定。

二、整治目标

按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”要求,针对建设工程领域人民群众反映强烈的突出问题,对建筑市场重点领域违法违规行业乱象进行彻底排查和坚决整治,使行业监管责任进一步强化,监管机制进一步健全,市场行为进一步规范,乱点乱象得到根本遏制,涉黑涉恶问题得到有效防控,企业发展环境更加优化,人民群众的获得感、幸福感和安全感明显提升,为全县住房城乡建设高质量发展再上新台阶作出更大贡献。

三、整治重点

重点整治以下行为：

1、实施聚众斗殴、寻衅闹事、故意伤害、殴打等暴力方式和非法手段强买强卖、强装强卸，强行要求承建工程或强迫他人接受与工程建设有关服务的行为;

2、建设工程违法转包、挂靠、分包的行为；

3、在建工程关键岗位人员不到岗履职的行为；

4、建设工程未履行手续，未批先建的行为；

5、建设工程恶意拖欠农民工工资的行为；

6、其他涉黑涉恶、违法违规的行为。

四、实施步骤

（一）加强组织领导。

成立XX县住建局工程建设领域专项整治领导小组，组长：郑绪友局长、副组长：陈孝雷主任，成员：各股室、二级机构负责人，办公室下设建管股。全局上下要将乱点乱象整治工作为扫黑除恶专项斗争的一项重大任务,切实增强政治定力,强化斗争韧性,把行业乱点乱象整治摆在突出位置,压紧压实工作责任,坚决克服形式主义、官僚主义。确保行业乱点乱象整治有序、有力、有效。

（二）动员部署（9月18日-9月25日）。

根据本方案确定的整治重点，再动员,再部署,将整治工作要求全覆盖传达到全县范围内有关单位和企业,坚持决心不变、力度不变,始终保持旺盛斗志。

（三）在建工地自查（9月25日-10月10日）。

各在建工地对重点整治行为，进行自查，严格落实涉黑涉恶、违法违规问题上报。

（四）持续整治。

我局将对在建工地随机检查整治，建立整治工作发现问题台账，对摸排出的问题，发现一起，处置一起。畅通涉黑涉恶线索举报渠道，对涉黑涉恶行为进行上报有关单位依法惩处。

请各建设工地10月10日前上报自查结果，如有涉黑涉恶线索举报至XX县住建局扫黑办。

五、健全长效机制，结合中央督导组、省督导组反馈问题整改，以优化建筑市场环境为着力点，分析我县建筑市场监管工作的薄弱环节和不足，坚持标本兼治、源头治理，并按照《XX市建筑市场信用评价实施细则(试行)的通知》《XX市建筑工程施工发包与承包违法行为专项整治行动实施方案》等文件，对日常监管中发现的企业、个人违法违规行为，及时记录企业、个人不良行为，并通过相关网站向社会公开发布。

充分发挥差异化管理制度的作用，对企业和个人实行差异化管理。