乡松类枯死树除治实施方案

XX乡松类枯死树除治实施方案

为全面落实省政府关于松材线虫病的防控责任，进一步做好XX乡松材线虫病防治工作，有效遏制疫情扩散传播，坚持预防、除治并重的防控思路，达到控制松材线虫病疫情，保护森林资源。特制定XX乡松类枯死树除治实施方案。

1.基本情况

1.1森林资源及松林资源情况

XX乡在XX县北部，东与XX、XX镇相邻，西毗XX乡，南毗XX镇，北与XX乡接壤。XX乡位于XX县北部腹地，洞宫山脉东麓，境内山峦起伏，地形复杂，高低悬殊，属于夏无酷暑，冬无严寒的中亚热带季风性山地气候，全乡土地面积XX平方公里，现有行政村XX个，X万人，海拔680—1360米。根据2020年森林资源建档资料，全乡森林面积XXX亩，林木总蓄积量XX立方米，森林覆盖率70.32%，现有林分中松林面积为XX亩。

2.目标与任务

2.1预防目标

坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”方针，统筹“治(疫情除治)改(松林改造提升)防(重点生态区)”措施，达到控制疫情增量，消减疫情存量的目标。松材线虫病监测覆盖率达100%，松枯死树清理率、清理合格率达100%。

2.2预防任务

2.2.1监测普查

对全乡松林开展松材线虫病疫情加强日常监测与秋季普查，确保第一时间发现疫情，做到早发现、早处置。

2.2.2松枯死树清理

彻底清理监测调查中发现的松木枯死树以及可能发现的松木枯死树，及时采伐处理。3月底前清理松枯死树。

2.2.3防控对策

(1)对松林开展日常监测和秋季普查工作；

(2)及时清理松枯死树:对松林中发现的松枯死树采取择伐措施进行清理，松枯死树就近就地进行除害处理；

(3)检疫执法:采伐期间，指定人员实施监管，防止枯死木丢失;对使用、加工和经营松木及其制品企业开展检疫检查和复检。

2.3清理技术措施

2.3.1疫情监测

组织形式:建立疫情日常监测联系人制度，林业站确定1名工作人员，作为疫情监测联系人，护林员落实日常监测工作，及时发现松枯死树，并上报林业站，再报县森防检疫站。

2.3.2普查时间

日常监测:护林员开展以小班为单位的监测，实行疫情监测网格化管理，对辖区内的松林开展日常监测，每二个月至少一次，重点区域和重点预防区应该加大频次。秋季普查(9.10月)由各村护林员采取网格化方式，对辖区内的所有松林开展全面调查。查清疫情发生地点、小班、分布范围，发生面积和病、枯死树数量。

2.3.4监测范围

全乡行政区域范围内的所有松林，做到监测全覆盖;重点调查寿庆二级路沿线、自然保护小区、加工企业、移动通讯站等人为活动频繁地区，以及毗邻疫情发生区松林。

2.3.5监测内容

采用踏查、详查方法，查清松枯死树和疫情发生分布情况、树种组成，发生面积，病枯死树数量。重点对出现不明原因枯死树的小班的确诊，严格取样、检测、鉴定，准确排查疫情。

2.3.6松枯死树清理

松枯死树清理由乡政府组织，聘请防治公司或施工队负责实施。抓住病死树清除关键，1-3月发现的松枯死树，3月底前全部清除;4-8月发现的松枯死树，每1--2个月清除一次，9-12月出现的松枯死树年终彻底完成清除。所有伐除的枯死松树(原木、侧枝及直径1cm以上的枝桠)除极个别运输下山确有困难采用套袋熏蒸外，其他的应当采取就近就地进行粉碎(削片、旋切)、烧毁等除害处理，进行严格现场监管。

2.3.7枯死树伐桩处理

(1)覆膜处理:松木伐桩高度不得超过Scm,放置磷化铝1-2粒，然后用0.8毫米厚度的塑料薄膜覆盖，并用土四周压实塑料薄膜。

(2)剥皮处理:剥去暴露在地上部分伐桩树皮，适用于伐桩内无松墨天牛幼虫分布的地区，经省林业主管部门同意后可实施。

3.清理质量检查及清理成效评价

3.1质量检查

组织形式:质量检查工作，由林业局或乡政府(业主方)负责组织。检查根据开展的情况，对施工进度、效果进行现场检查，对存在的问题提出整改意见。

3.1.1检查时间

清理质量检查根据完成情况不定期开展，重点在3月、9月、12月检查松枯死树阶段清理完成情况和质量。

3.1.2检查内容

(1)日常监测和秋季普查的完成情况;

(2)枯死树清理完成的数量和质量;

(3)松墨天牛综合预防完成情况;

(4)枯死树清理处理、流向等管理。

3.1.3现场检查数量

(1)枯死树清理随机抽查数量占清理数量的10%-20%;

(2)其它项目随机抽查10%-15%。

3.1.4不合格的处理措施

检查验收发现质量不合格情况，针对存在问题，及时通知施工单位，限期整改;经整改后依然不合格的，进行通报;再次整改后仍不合格的扣减工程款。

3.1.5检查时间

每年开展2次，第1次为春季检查，安排在4月;第2次年度检查安排在12月。

3.2检查内容

3.2.1春季检查

春季检查主要内容包括:

(1)松枯死树清理阶段性任务完成情况和除害处理质量;

(2)松枯死树清理枯死树管理情况;

(3)疫情日常监测情况;

(4)松墨天牛综合防治准备(或实施)情况。

3.2.2年度检查

年度检查主要内容包括:

(1)枯死树清理及除害处理完成情况；

(2)疫情监测、秋季普查情况;

(3)检疫执法和涉木企业检查情况;

(4)保障措施落实情况;

(5)内业技术资料收集和档案建立情况;

(6)检查监理单位对工作的完成情况和监理质量。

4.清理成本费用预算标准

4.1.1松枯死树清理费用

松枯死树清理120元株，含松木采伐、伐桩除害处理、清理1厘米以上枝桠，并进行除害处理。

5.保障措施

5.1领导机构强化政府主体责任地位，落实林长负责制，抓好松材线虫病等预防工作。将松树枯死树清理经费纳入政府财政预算，全面部署松材线虫病预防工作，组织检查考核等。

5.2落实工作机制

5.2.1建立责任制度

各村是松木枯死树清理的责任主体，村主要负责人为清理工作第一责任人，及时加强督促检查，研究解决工作中的问题，确保各项工作落实到位。

5.2.2建立工作机制

加强各村、林业站、护林员的联系沟通和协调配合，形成合力。对没有完成清理任务的村或施工队伍，清理效果不好的，通报批评，责令立即整改到位。督促有关各村按任务要求，及时保质保量完成。

5.2.3强化检查监督

强化疫情监测、疫情除治、疫源管控等关键环节的监督，把松材线虫病防控完成情况纳入各村考核重要内容。除开展春季检查验收和年度检查验收外，加强平时的检查与督导，及时发现清理工作中存在的问题，对清理效果进行评价，并对出现的问题提出整改意见，促进清理质量的提高。

5.2.4加强宣传工作

采用发放宣传单，宣传车，会议，张贴通告等多种形式开展宣传工作，通报政府和林业主管部门关于加强松材线虫病防治的重要意义和各种技术措施;通过多渠道多形式的宣传，让广大干部群众充分认识松材线虫病的危害性，增强防范松材线虫病的重要性和紧迫感，让全社会支持和协助松材线虫病防治工作。

5.2.4加强安全保障

加强安全生产的宣传、教育、培训和各项措施的落实工作。

1、在焚烧疫木时必须避开电力走廊，通讯线路，军事设施等重要设施，焚烧中防止造成火烧山。

2、开展安全培训，规范施工安全措施，在林木采伐以及疫木除害过程中要提高施工人员的安全意识和防范能力，确保人身安全。