XX乡、XX林场深化区域融合党建工作实施方案

XX乡、XX林场深化区域融合党建工作实施方案

为进一步强化党建政治引领功能，建强农村基层战斗堡垒，XX乡党委、XX森林资源管护区以“乡场联合促党建党建引领绘蓝图”为载体，通过发挥组织共建共融优势，在森林防火工作、资源管理、特色产业项目培育等工作上筑牢组织基础，努力建设繁荣稳定新鄂乡，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升基层党组织组织力和执行力为核心，以乡场融合共建为主线，以实施乡村振兴战略为重点，以推进“强基、壮骨、塑形、铸魂”四项工程为抓手，着力实施强基固边、产业兴边、政策稳边、民生安边、文化强边“五边”行动，探索建立边境融合党建新机制，激发乡域基层党组织和广大党员扎根边疆、立足岗位、担当作为的热情，共同维护区域安全稳定与繁荣发展，为建设繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新鄂乡提供组织保证。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。

切实加强和改进党对边境基层党建工作的领导，进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，落实党委主体责任，集聚发展合力筑牢基层党组织的政治堡垒。

（二）坚持统筹协调。

紧密围绕强边固防工作需要，根据村民需求、自然条件、发展水平等情况，探索基层党组织建设融合发展的新方法新路径，统筹规划和系统推进乡场党建工作，以组织振兴推动乡村振兴，实现边防稳固与兴边富民有机统一。

（三）坚持注重实效。

坚持从共建各方实际出发，以固边、稳边、强边、兴边需求为导向，不搞花架子、不做虚功夫，力诫形式主义，确保各项措施符合本地发展实际和广大党员群众利益。

（四）坚持融合共建。

以党建资源共享联动、社会服务保障统筹、乡场深度合作融合为重点，充分发挥党组织领导核心作用，全面贯彻落实总体国家安全观，共同构建乡场合力强边固边新格局。

三、工作目标

坚持在省委、地委、县委的领导下，XXX乡党委、XXX林场党支部共同落实，各党组织相互配合，逐步形成“党建资源联享、组织生活联过、精神文明联创、文体活动联谊、弱势群体联扶、重大事件联动”的“四位一体”融合共建机制，通过密切合作和向下延伸，达到“合谋、合力、合资、合智、合效”的融合效果，实现“边疆繁荣、边境和谐、边防巩固、边民幸福”。

四、工作内容

按照省委、地委、县委、林业局党委关于加强边境地区农村基层党建工作的若干意见和有关要求，XX乡党委、XX林场党总支将党建工作与中心工作紧密融合，实现共联共融发展的新局面。

（一）落实防火联防工作责任。

XXX乡党委与XXX林场党支部全面落实森林防火的直接责任，积极配合管住人、管住点，划分区域，层层落实责任，从源头上管住火源。定期召开联合防火工作会议，安排部署防火工作任务。完善组织机构、防火方案预案。成立联合宣传巡护小组。对防扑火车辆及设备进行检修和保养，保证防火期内正常使用。

（二）推动“四清一绿”工作稳步进行。

按照上级“四清一绿”工作要求，推进工作开展。组织全乡干部职工、村民群众联合XXX林场定期对辖区内的公共场所、背街小巷、主干公路沿线开展环境卫生大整治行动，将重点对清理残垣断壁、垃圾乱堆乱扔、牲畜粪便成堆展开清理。大力实施植树造林、植被修复等绿化香化工程，绿化美化村容村貌。同时，加强宣传教育，引导村民自觉维护村庄环境卫生，营造美丽乡村建设的浓重氛围。

（三）狠抓落实严厉打击毁林开荒、非法狩猎、捕鱼行为。

深入贯彻绿色发展理念，加大生态文明建设力度，以整顿河流非法捕捞为重点，强化监管，打击非法捕捞行为，保护物种资源，维护渔业生态。通过各种宣传方式，说明非法捕捞的危害性和应承担的法律责任，营造良好社会舆论氛围。

（四）抓好农村党组织制度落实。

开展“主题党日”活动，重点学习宣讲习近平总书记关于国防安全、兴边富民等重要论述，不断增强广大党员群众戍边光荣、守土有责意识。增强落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度的执行力和刚性约束。规范发展党员程序，加大培养发展党员力度，注重吸收优秀农村青年入党，优化党员队伍结构。

（五）融合共建助推产业提升。

XXX乡党委与XXX林场做好对接，探索建立乡场融合共建的有效实现形式。依托XXXX少数民族特色文化，大力发展培育特色优势产业项目。依据资源禀赋、区位优势、产业基础，推进产业融合发展。全面贯彻落实民族政策，通过展示和宣传，推动少数民族手工艺品加工业发展壮大。

（六）推进文化事业发展。

XXX乡、村两级党组织与XX林场共同开展重温入党誓词、文艺联合汇演、党员志愿服务等群众广泛参与、自娱自乐的文化活动。努力活跃村级文化事业，凝聚乡域各族人民群众意志和力量，努力营造热爱边疆、扎根边疆、保卫边疆的浓厚氛围。共同开展红色文化党性教育活动。大力弘扬中华优秀传统文化、民族民俗文化、社会主义先进文化，努力提升广大农民群众精神文化素养和道德水平。

五、保障措施

按照全面从严治党的新要求，XXX乡党委与XXX林场党支部将完善相关制度，强化责任落实，着力打造少数民族特色党建品牌。

（一）加强领导。

为确保融合党建工作顺利推进，成立以XXX乡党委书记、XXX林场党支部书记为组长、乡、场党委副书记为副组长，各村党支部书记具体负责的领导体制，共同推进边境党建工作。结合自身特点，推动工作落实。

（二）落实责任。

紧紧围绕上级部门对经济社会发展的战略部署，紧扣中心工作，统筹谋划融合党建发展目标、计划制定、任务分解和责任落实，推动党组织一把手率先明责领责，使白银纳乡融合党建工作在推动中心工作中找准位置、体现价值、产生影响、取得实效。