第一篇：XX监狱民警目标管理考核实施办法
XX监狱民警目标管理考核实施办法（试行）
第一章 总则
第一条：为进一步强化民警岗位职责、纪律作风意识，深化规范管理和创先争优活动，不断提高民警执法、执纪、安全生产等综合履职能力和工作质量，全面推进和提升警队业务基础和正规化建设水平，促进监狱工作的整体发展，结合监狱管理工作实际，特制定本办法。
第二条：考核对象是监狱全体民警，考核内容包括：仪容、仪表、行为规范、营区内务、执法执纪、履行职责、完成岗位任务六个方面。
第三条：本细则适用于对民警的日常管理考核，阶段性管理考核和年度考核工作。
第二章 考核办法
第四条：监狱政工科负责考核工作的组织管理，考核采取量化标准，依分计奖罚的方法，每月100分。年度考核总分为1200分，日常按月公布、兑现，阶段性和年度奖励分别按阶段性总分和年度总分公布兑现。
第五条：本细则考核内容采取监狱、监区两级考核，监狱考核实行抽查，日常警务督察和定期考核的方式进行，监区、机关实行日考核、周通报、月公示上报制。月考核情况与民警月执勤岗位津贴、人民警察法定工作日之外加班补贴挂钩（1分=7.8元），当月扣除不够者转入下月扣除，依次累扣。
凡请假1天扣3.3分，一个月扣100分，其分值按特勤津贴、执行岗位津贴、加班补贴三项日标准执行，不再执行本考核办法分值标准。
第六条：监区负有管理考核责任的人员是监区领导、机关负有管理考核责任的人员是机关督察组科室领导；监狱督察组负责对监区和机关及民警个人落实工作职责、警务管理、营区内务管理、本目标管理百分考核等全方位情况实施日常督察。督察组对监区督察出违反本目标管理考核内容事项不计入督察任务。但督察组发现违犯本目标管理问题，对责任人实施扣分，其扣分数作为督察民警奖励分，计入月、季、年度考核总分。并作为评优选先和奖励依据。
第七条：建立责任领导执勤考核制。监区领导采取每年4-11月份每人为期10天，12月至次年3月每人为期5天的轮流执勤考核制，机关采取以督察组次科领导实行轮流执周考核制。每位执勤考核期内的责任领导依据本办法和督察实施办法对本单位民警执行、落实情况进行日检查、监督和考核，对本单位落实本办法和督察实施办法情况负全责。负责执勤考核监区责任领导，在当期内一、二监区要完成5分查纠指标；三监区要完成3分查纠指标；督察组次科领导对机关在周考核期内完成3分查纠指标，凡责任领导未完成任务指标者，差多少分，追扣责任领导多少分；凡因失管、失察被监狱督察组查纠出违犯本办法和督察实施办法问题的，除按本办法和督察实施办法扣直接责任人分外，追扣监区考核责任领导和科室领导相应分，由督察组当场填写扣分卡，被查纠责任人、责任领导分别签名后收回，督察期满将扣分情况交监狱督察大队。
第八条：实施本考核办法应坚持区别对待，多劳多得原则，对担负一岗多职民警发生一次违犯本办法轻微事项的进行批评教育可不扣分，经教育仍不改进者按标准扣分；对岗职单一民警要从严要求，严格执行扣分标准。
第九条：本实施办法与督察实施办法结合进行，违犯本办法事项的按此标准扣分；违犯督察实施办法事项的按督察办法扣分标准执行。当发生违规问题介于本办法和督察事项标准的问题，以从重原则实施督察办法标准扣分。违反本办法规定外的一般日常管理事项，可参照本办法相近标准执行扣分。
第十条：监狱实施日常工作检查，专项检查等（含上级部门检查），业务台帐建设达到95分（含95分）以上者不扣分。低于95分的，由监狱相关业务部门酌情对责任民警与分管领导参照本办法标准提出扣分标准意见，经分管监狱领导同意签名，报政工科执行。
专项工作检查在监狱排名第一的，视情况经相关业务科室提议，监狱分管领导同意签名，可给予负责民警、分管领导每人3-5分的奖励；专项工作受到师局及以上单位部门表扬或奖励的，经相关业务科室提议，监狱分管领导同意签名，可给予负责民警与分管领导每人5-8分的奖励。奖扣均计入民警当月百分考核。
第十一条：考核人未经被查纠人签字、查纠条款无效。受到扣分处理的责任人拒绝在考核扣分卡上签字的，如属该扣分的不签名，由考核责任领导代为签字，按扣分标准加倍扣分。
第十二条：考核人在实施考核进程中，采取弄虚作假手段的，一经发现或举报，扣考核责任领导100分，考核卡内容涂改、扣分事项不明确、超标准扣分等均为无效卡。
第十三条：考核实行日检查记载，当期会议通报违章考核扣分情况，当月25日前分别由监区、督察大队汇总、公示月考核情况。并于月底前将考核卡、考核汇总表、民警考勤表报监狱政工科，政工科审核后，由政工科出具扣罚通知书，交监狱财务科执行。
第三章
岗位管理考核指标
第十四条：政工科科长（副科长）管理 考核指标
1、在监狱党委领导下，积极协助党委抓好日常管理工作，一项工作未落实到位扣1分。
2、根据党委的要求拟制党委年度、阶段工作计划、党委中心组学习计划，党委文件，负责党委会、党委中心组学习讨论记录，建立健全党委工作业务台帐，一项未落实到位扣1分。
3、建立健全监狱党支部目标管理考核制度、工作计划，创建台帐及开展两级党建联创活动方案、措施、目标台帐，一项未落实到位扣1分。
4、落实“三会一课”制，一项未落实到位扣1分。
5、积极开展警务督察活动，未认真开展督察活动的扣1分。
6、按《中国共产党章程》规定，做好党员发展工作，未落实扣1分。
7、组织开展立功创模，争先创优活动，未落实到位的扣1分。
8、有计划、有组织地检查落实民警政治、业务学习、岗位培训及普法教育情况，未检查落实到位的扣1分。
9、认真组织落实兵局“三个规定”，并定期检查落实情况，强化民警队伍管理，未组织落实或未定期检查的扣1分。
10、按计划抓好民警的精神文明建设和普法教育工作，阶段性任务未落实扣2分或落实不到位的扣1分。
11、按计划做好民警教育培训，学历教育工作，每年举办不少于三期培训班，参训民警达到80%以上，按上级要求完成调训任务，一项未落实到位的扣1分。
12、抓好监狱学会理论研讨工作，完成调研论文，拟定上报工作，未完成的扣1分。
13、加强警营文化建设，有计划、有组织地开展各项文化娱乐活动，未落到位实的扣1分。
14、监区每月、监狱每季度召开一次民警思想状况分析会，未落实的扣1分。
15、坚持从优待警，落实警务保障，做好民警工资、福利、公休、医保等工作，未落实的扣1分。
16、做好工、青、妇、老干部工作，一项未落实的扣1分。
17、做好民警职工的政治思想工作，未落实的扣1分。
18、按监狱党委安排，每半年对监区领导班子及班子成员考核一次，每年民主评议党员一次，未落实的扣1分。
19、按时完成监狱党委、监狱领导交办的其它工作，一项未落实的扣1分。
20、未管理好本科室民警，影响科室工作的扣1分。
21、对本科室创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
22、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
23、抓好业务基础建设，科室业务台帐出现造假的，扣2分。
24、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
25、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
26、未按统一时间将创建台帐送交相关科室或创建办的，扣1分。
27、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
28、积极抓好对外宣传和信息报送工作，未及时报送的扣1分，未完成阶段性任务的扣2分。本条款适用于所有相关责任民警。
29、警务管理、着装管理、营区内务管理、仪容、仪表不符合规定之一的扣1分。本条款适用于全体民警。
30、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
31、本办法事项之外（不涉及督察事项内容）的问题，参照本办法标准酌情给予1-2分的扣分。本条款适用于全体民警。
第十五条：警务人事干事管理考核指标
1、严格按政策规定，及时办理民警、职工的工资、福利待遇，其中包括两年正常晋升职务工资，五年正常晋升级别工资，享受知识分子待遇，职务变动重新确定工资等，凡发生漏报的扣1分。
2、及时填写民警工资档案，未按时填写的扣1分。
3、按月审核民警、职工工资花名册，审核不细出现差错的扣1分。
4、按月到师市编委、工资科审核民警工资基金，及时将工资花名册报师局政治处，未按时报的扣1分。
5、按月汇总、公布民警考勤，未按时扣1分。
6、按月汇总民警目标管理百分考核，未按要求做到的扣1分。
7、按规定时间及时准确上报民警警衔晋升审批表，上报警衔报表出现差错的扣1分。
8、严格按政策规定做好全监狱民警、职工保险福利工作，每月按时交纳各种费用，认真做好登记、汇总工作，未按要求完成的扣1分。
9、做好劳资文书起草、收发、催办，归档、保管工作，一项未落实的扣1分。
10、按规定办理民警、职工的退休手续，严格落实离退休人员的福利待遇，未及时落实的扣５分。
11、按时准确填写汇总各种统计报表，做好收集，整理积累有关资料的工作，未落实的扣1分。
12、认真做好党费收缴管理工作，按季度收缴党费，每半年交局政治处，认真登记党费收支明细帐，做到帐目清楚，准确无误，一项未达到要求扣1分。
13、完成领导交办的其他工作，由于主观原因未完成的扣2分，完成质量不高的扣1分。
第十六条：宣传干事管理考核指标
1、制定年度精神文明建设规划（要点），措施，未制定计划、措施的扣1分。
2、精神文明建设活动应成立组织机构，落实责任制，实行量化考核，建立专项台帐，未成立组织机构的扣1分，未落实责任制的扣1分，未建立专项台帐扣1分，台帐建立不全扣2分。
3、及时搜集、报道党建工作，民警队伍管理教育情况，每月出监狱简报不少于3期，未完成扣1分，不及时上报扣2分。
4、有计划、有组织开展警营文化活动，督促监区开展有益的文化活动，未开展文体活动扣1分，督促检查不到位扣1分。
5、负责监狱共青团组织建设，日常活动开展，未按要求开展扣1分。
6、负责机关民警、职工开会学习台帐建立，并参与政工台帐的建立和检查，未建立台帐扣2分，建立不全扣1分。
7、按时上报各种文字材料，不及时上报扣除1分，不上报扣2分。
8、按规定完成理论研讨论文，少完成一篇扣1分，稿件质量不高的扣1分。
9、制定并落实年度普法工作计划，组织开展依法治理专项活动，其中未制定普法计划扣2分，未组织开展依法治理专项活动扣1分。
10、参加普法人员达成100%，统考率达100%，及格率100%，未达到标准的扣1分。
11、完成监狱领导和科室领导交办的其他工作，未完成扣2分，未达到标准扣1分。
第十七条：组织干事管理考核指标
1、制定监狱党委中心组每月一次学习计划，未制订计划的扣1分，建立党委中心组学习台帐.未建立的扣2分。
2、督促检查各支部落实“三会一课”制，检查不细致，扣1分。
3、督促检查各支部开展两级联创活动，创建“五好”监区党支部、党员与非党员“结对子”、“一帮一”活动。检查不细致扣1分。
4、按时完成党建理论文章的撰写上报工作，未上报的扣1分，上报不及时的扣1分。
5、按师局和监狱党委安排，搞好年终民主评议党员工作，未开展扣2分，开展不认真扣1分。
6、制定民警季度政治、业务、专项教育计划、措施，未制定计划、措施扣2分。
7、按规定组织每半年一次理论知识统考，未组织理论考试扣2分，少组织一次扣1分。
8、负责民警的培训，调训和学历教育工作，建立专项台帐，未建立扣2分。
9、民警培训班培训完毕，应填写上报培训登记表，未填写的扣2分，未及时上报的扣1分。
10、负责机关党支部的台帐建立，未建立的扣2分，健立不全的扣1分。
11、督促检查监区政工台帐建立，每月对监区台帐检查一次，未按时检查的扣2分,检查不细的扣1分.12、按时上报业务部门安排的文字材料和监狱领导、科室领导安排的其他工作，因个人主观上重视不够而未落实扣2分，完成质量不符合标准扣2分。
第十八条：监察科科长管理考核指标
1、按时完成监狱领导交办的工作，标准高，质量好，未完成扣2分，未按时完成扣1分。
2、制定年度党风廉政、纠风工作，综合治理工作计划，一项未落实扣1分。
3、建立完善党风廉政、纠风工作，综合治理工作制度，一项未落实扣1分。
4、制定并落实党风廉政教育月计划，开展专项教育活动，一项未落实扣1分。
5、按要求建立党风廉政建设，纠风工作，综合治理工作组织机构，一项未落实扣1分。
6、落实每月召开一次纪检监察和综治工作例会和纠风工作会议，一项未落实扣1分。
7、建立健全科级干部廉政档案，每季考核一次，未按要求落实扣1分。
8、建立健全纪检、监察、综治工作业务台帐，内容详实，装订规范，一项不符合要求的扣1分。
9、落实政务、警务、狱务公开制度，每月更换一次，未按要求落实扣1分。
10、落实警务督察制度，不定期进行督查检查，未按要求落实扣1分。
11、按时完成上级纪检部门安排的工作，准时上报各种统计报表和文字材料、信息，一项未落实扣1分。
12、做好来信来访处理，及时查办违纪案件，程序合法，手续齐备，事实清楚，证据确凿，定性准确，卷宗规范，未达到规定要求扣1分。
13、积极参与民警队伍管理，执法监督，财务监督，发挥纪检干部职能作用，因监督不力出现轻微违规问题扣2分。
14、未管理好本科室民警，影响科室工作的扣1分。
15、坚持每月检查监区党风廉政建设、纠风工作一次，每季检查监区综治工作一次，一项未落实扣1分。
16、做好大宗物资采购农副产品销售监督工作，因工作失职、监督不力，发生问题扣1分。
17、制定并督查落实党风廉政、纠风工作，综合治理工作目标责任书，一项未落实扣1分。
18、督促检查纪检监察员落实分监区干部廉政档案，执法执纪档案，一项未落实扣1分。
19、认真做好刑满释放人员的谈话工作，未落实到位的扣1分。
20、党风廉政、纠风工作，综合治理上级检查低于考核指标，影响监狱整体评价，扣2分。
21、抓好业务基础建设，业务台帐出现造徦的，扣2分。第十九条：纪检监察员管理考核指标
1、按上级纪委和综治办安排，制定年度纪检监察和综合治理工作要点，一项未落实扣1分，少落实一项扣1分。
2、健全监狱党风廉政建设及综合治理工作组织机构，制定考核办法，落实责任制，未落实扣1分，少落实一项扣1分。
3、全程参与民警队伍管理，监督落实民警管理制度，敢于查纠违章行为，发现违章行为不查纠的扣1分。
4、积极参与执法监督，不落实工作扣2分。
5、有计划、有检查地督促监区抓好党风廉政和执法执纪教育活动，落实机关的党风廉政和执法执纪教育，未落实扣2分。
6、认真组织开展党风廉政教育月活动，做到有计划，有检查，有考核验收，未落实扣2分。
7、做好监狱机关的政务公开工作,公开的内容全面真实,按时更换公开栏的内容,未落实扣2分。
8、督促监区纪检监察员落实警务,狱务公开工作,每月检查一次,未落实工作扣2分。
9、按时完成师局纪检部门和综治办安排的阶段性任务，未落实工作扣2分。
10、按时完成师局纪检部门和综治办要求上报的文字材料，未落实扣2分。
11、配合纪委领导做好来信来访和案件的查办工作，未认真落实扣2分。
12、制定年度、季度教育工作计划，未落实扣2分。
13、做好纪检监察和综治工作宣传报道，每周向监狱投送1条纪检或综治工作信息，未落实工作扣2分。
14、根据阶段性活动，编发纪检工作简报，未落实工作扣1分。
15、建立健全科级干部 廉政档案，每季度考核一次，未按要求落实扣2分。
16、督促监区纪检组建立股级干部廉政档案和民警执法执纪工作档案，未落实扣2分。
17、建立健全纪检监察和综治工作业务台帐，未落实工作扣2分。
18、认真落实罪犯刑满释放前谈话制度，未落实扣2分。
19、认真做好大宗物资采购和农副产品销售的监督工作，未落实工作扣2分。
20、按时完成科室领导安排的各项工作，未落实扣2分。第二十条：狱政科科长（副科长）管理考核指标
1、积极执行监狱党委及领导的指令，未落实扣2分，2、加强对科室、门卫队、武器库民警的管理，教育，考核和业务指导，一项未落实扣1分。
3、根据上级及监狱党委的要求，制定组织各项安全竞赛活动，未落实扣1分。
4、按法律规定，依法办理罪犯的收押、释放、未落实扣1分。
5、负责制定在押罪犯的调动、搬迁、押运方案，并组织实施，未落实扣1分。
6、按照规定公开、公平、公正的做好在押罪犯的考核、奖惩，未达标准扣1分。
7、组织科室人员定期不定期的深入罪犯“三大”现场，结合实际制定相关政策，落实扣1分。
8、深入监区督察、严格落实各项监管制度，未落实扣1分。
9、定期组织召集监狱狱情分析会，并制定出相应的防范措施，一项未落实扣1分。
10、定期组织监狱大排查，确保监管场所的安全，未落实扣1分。
11、按时上报各种报表及文字材料，未落实扣1分。
12、未管理好本科室民警，影响科室各项工作的扣1分。
13、对本科室创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
14、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
15、抓好业务基础建设，科室业务台帐出现造假的，扣2分。
16、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
17、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
18、未按统一时间将创建台帐送交创建办的，扣1分。
19、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。20、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第二十一条：狱政干事管理考核指标
1、依法管理，确保罪犯在服刑期间的合法权益，一项未落实扣1分。
2、深入罪犯“三大”现场，确保监管场所的安全稳定，少一次扣1分。
3、积极组织开展安全竞赛活动，未组织开展扣1分。
4、按法律规定收押、释放、办理罪犯调动手续，未按规定 的扣1分。
5、坚持依法、公开、公正、对罪犯进行考核奖惩，未落实扣1分。
6、未认真及时办理罪犯申诉、控告、检举工作扣2分。
7、监管设施定期检查，未定期检查的扣1分。
8、督促检查各监区落实各项监管制度，积极开展劳积身边无事故活动，一项未开展的扣1分。
9、监狱在押犯对《罪犯行为规范》应做到应知应会，年违纪率不超过3%，改好率达95%以上，未达到标准扣1分。
10、对监狱的危险分子做到“四熟知”，并制定相应的措施，确保安全，未达到标准的每项扣1分。
11、按要求实施“三分”工作，按期考核，未落实每项扣1分。
12、坚持每月一次监狱安全大排查制度，未落实扣1分。
13、检查、监督、指导各监区罪犯计分考核工作，做好监狱罪犯计分考核的统计工作，一项未落实扣1分。
14、做好全监狱八大员的选聘、考核工作，未落实扣1分。
15、按时完成上报各种报表及文字材料，未按时扣1分。
16、按时完成科室领导交办的临时性工作，未按时扣1分。
17、按要求建立健全创建台帐，未落实扣1分。第二十二条：内勤干事管理考核指标
1、严格按规定收押新犯，必须法律文书齐全，及时建立档案。一项未达到扣1分。
2、建立健全档案制度，做到装订齐全，存放规范，借阅有登记，无破损，一项未达标扣1分，3、每月25日准时上报狱政报表,无漏、无错、无涂改，一项未达要求扣1分。
４、准确核对罪犯刑满时间，按期办理释放手续，手续齐全无误。一项未达要求扣1分。
５、每月15日、30日按时上报，二期《竞赛快讯》，未按时上报扣2分，少报一期扣1分。
６、做好各种狱政数据的登记，及时向领导提供所需数据，、资料，一项未达要求扣2分。
７、提前一个月向刑满释放人员户籍所在地的司法局、公安局发刑满释放通知书和《出监签定表》，少发一人扣1分。
8、按照规定办理探视手续，保证二证齐全（身份证、派出所证明）不办无证探视，发生一起扣1分。
9、做好狱政信息的微机管理，及时做好新押犯档案资料的录入，保证资料齐全，少录一人扣1分。
10、做好科室文件的保管，保证无丢失，无泄密，一项未达到扣1分。
11、做好监狱或科室领导安排的其他工作，未按要求做扣1分。
第二十三条：狱侦干事管理考核指标
1、未参加监区敌情分析会的扣1分。
2、未在监区建立耳目的扣1分。
3、不熟知当月危险分子基本情况的扣1分。
4、当月未对罪犯谈话的扣1分。
5、当月与罪犯谈话次数少于10人次的扣1分。
6、未及时审阅上报预谋案卷的扣1分。
7、对监区专职狱侦民警未考核的扣1分。
8、未按时上报月报表的扣1分，未按时上报季报表的扣1分，未按时上报年报表的扣1分，未按时上报师局狱侦科安排的其它材料扣1分，未按时完成一篇信息的扣1分。
9、未完成领导临时交办的任务扣1分。
10、狱侦台帐不符合“创建”要求的扣1分。第二十四条：教育科科长（副科长）管理考核指标
1、未执行监狱党委及领导指令的，扣2分，2、未落实司法部《监狱教育改造工作规定》和《教育改造罪犯纲要》，使监狱的教育改造工作未完成的扣1分。
3、当月（当年）刑满释放人员中，符合守法守规条件的达到释放人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
4、当月（当年）刑满释放人员中，法律常识和道德常识教育合格率达到95%以上，每降低一个百分点扣1分。
5、当月（当年）刑满释放人员中，脱盲人员达到应脱盲人数的95%以上；小学文化程度以上的达到应入学人数的90%以上。每降低一个百分点扣1分。
6、当月（当年）刑满释放人员中，取得职业技能证书的达到应参加培训人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
7、危险犯、顽固犯和重点犯的承包率达到100%，顽固犯年转化率达到50%以上，每降低一个百分点扣1分。
8、入监、出监教育率达到100%，入监教育时间为2个月，出监教育时间为3个月。每降低一个百分点扣1分。
9、对罪犯开展心理健康教育的普及率，达到应参加人数的100%。新入监罪犯的心理测试率达到应测试人数的100%。每降低一个百分点扣1分。
10、当月（当年）刑满释放人员中，对刑满释放罪犯的出监评估率达到100%，每降低一个百分点扣1分。
11、未开展对罪犯的法制、道德、文化和职业技术等有针对性的教育改造工作扣1分。
12、未组织罪犯开展丰富多彩的文化、体育等活动扣1分
13、未管理好本科室民警，影响科室各项工作的扣1分。
14、对本科室创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
15、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
16、抓好业务基础建设，科室业务台帐造假的，扣2分。
17、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
18、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
19、未按统一时间将创建台帐送交创建办的，扣1分。20、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
21、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第二十五条：教育科教育干事管理考核指标
1、当月（当年）刑满释放人员中，符合守法守规条件的达到释放人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
2、当月（当年）刑满释放人员中，法律常识和道德常识教育合格率达到95%以上，每降低一个百分点扣1分。
3、当月（当年）刑满释放人员中，脱盲人员达到应脱盲人数的95%以上；小学文化程度以上的达到应入学人数的90%以上。每降低一个百分点扣1分。
4、当月（当年）刑满释放人员中，取得职业技能证书的达到应参加培训人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
5、危险犯、顽固犯和重点犯的承包率达到100%，顽固犯年转化率达到50%以上，每降低一个百分点扣1分。
6、入监、出监教育率达到100%，入监教育时间为2个月，出监教育时间为3个月。每降低一个百分点扣1分。
7、对罪犯开展心理健康教育的普及率，达到应参加人数的100%。新入监罪犯的心理测试率达到应测试人数的100%。每降低一个百分点扣1分。
8、当月（当年）刑满释放人员中，对刑满释放罪犯的出监评估率达到100%，每降低一个百分点扣1分。
9、未认真对各监区教员的教案、授课质量和效果进行检查的扣1分。
10、未组织罪犯思想状况分析会及未开展总结经验的每缺一项扣1分。
11、通联工作开展不力，未完成刊稿任务的扣1分。
12、心理咨询及心理矫治工作开展不到位，每缺一项扣1分。
13、服刑人员心理健康档案建档不齐扣1分。
14、未按时上报各种报表及文字材料扣1分。
15、因上报失误造成监区文化用品供应不到位的，扣1分。
16、每月未及时采集信息的扣1分。
17、未按时完成上级领导交办的有关事项的，扣1分。
18、未严格按创建标准建立健全各种台帐的，扣1分。第二十六条：综合科科长（副科长）管理考核指标
1、积极执行监狱党委及领导的命令，未落实扣2分。
2、加强对科室民警的管理，教育、考核和业务指导，一项未落实扣1分。
3、根据上级及监狱党委的要求，制定组织各项安全竞赛活动，一项未落实扣1分。
4、督促科室各业务民警建立健全监狱创建台帐，未落实扣1分。
5、按时上报各种报表及文字材料和信息，未落实扣1分。
6、监狱医疗卫生工作不按规定要求组织实施到位的，扣2分。
7、生活物资未按兵局实物量标准供应，扣2分。
8、机关减能减排、物业管理监督、落实制度不到位，扣2分。
9、监狱生活、生产用电管理不按要求落实，或无安全警示标志，扣2分。
10、不按保密规定要求，管理使用微机、文件，扣2分。
11、监狱配备的通讯设备管理不当，出现人为损坏事故，扣1分。
12、未管理好本科室民警，影响科室工作的扣1分。
13、对本科室创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
14、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
15、抓好本科室基础业务建设，科室业务台帐造假的，扣2分。
16、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
17、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
18、未按统一时间将创建台帐送交创建办的，扣1分。
19、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
20、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第二十七条：生活干事管理考核指标
1、未建立监狱生活物资供应及食堂管理各项制度扣1分。
2、机关食堂管理无周食谱、未搞好蔬菜种植、家禽饲养，扣1分。
3、供应生活物资无计划、无记录，供应达不到实物量供应标准扣1分。
4、机关食堂配膳不合理或食物保管不善造成浪费，一次扣2分。
5、食堂出入库物资无记录、冬菜保管不善扣1分。
6、食堂桌面、地面、案板、容器、灶台卫生差，扣1分。
7、食堂炊事员未定期进行健康检查，扣1分。
8、账务处理不及时，未按月公布民警伙食开支情况，扣1分。
9、未及时计划、采购、供应罪犯日用百货，扣1分。
10、供应罪犯日用百货发放不准确、丢失、有假货，除照价赔偿外，扣1分。
11、对监区食堂工作检查及监狱、监区创建台帐验收不合格，扣1分。
12、未及时按10、20日上报物资供应发票，业务处理不及时扣1分，13、菜地管理不善、出现病虫害，扣1分。
14、未按规定采购地点采购，购进不符合卫生标准食物，一次扣2分。第二十八条：车管干事管理考核指标
1、未建立各项车辆管理制度，扣1分。
2、未及时组织驾驶员安全教育、业务学习，无记录，扣1分。
3、不按规定或一般违规驾驶车辆，一次扣2分。
4、单车每月消耗油、材料记录、出车登记及核算，未及时上报审核驾驶员差费，扣1分。
5、未在每月10、20日及时办理驾驶员的各种发票、上报财务扣1分。
6、配备车辆、报废车辆无记录扣1分。
7、车辆不及时检查，造成故障不能正常行驶，扣2分。
8、未及时调配车辆，影响正常工作，扣1分。
9、未在规定的期限内及时办理驾驶员、车辆换证及保险事宜，扣1分。
10、车辆检查维修无计划、无记录，扣1分。
11、车辆不清洁，车库管理脏、乱、差，扣2分。
12、未及时、准确建立创建台帐扣1分。第二十九条：卫生所所长管理考核指标
1、未建立各项医疗卫生制度，扣1分。
2、未组织卫生所民警学习业务知识，加强卫生知识宣传，扣1分。
3、预防和控制传染病力度不够，超过1%造成传染病蔓延，扣2分。
4、计划、采购药品无记录，药品出入库无记录，扣1分。
5、对病犯未及时会诊，治疗无登记，扣2分。
6、对监区定臵管理和检查工作未落实责任制，扣1分。
7、未及时上报各种报表，扣1分。
8、计划生育工作宣传教育不及时、不到位的，扣2分。
9、监狱、监区医疗卫生创建台帐不规范，扣1分。
10、甲级卫生室复验未达标，扣2分。
11、对罪犯的病情诊断不清，推诿责任，送外出会诊和住院所发生的费用由个人承担，并扣1分。
12、监区发病率高于3%，扣1分。
13、抓好专项业务基础建设，发生业务台帐造假的扣2分。
第三十条：医生管理考核指标
1、未建立各项医疗卫生台帐制度，扣1分。
2、药品进出库、领取与发放无记录，扣1分。
3、预防和控制传染病力度不够，超过1%造成传染病蔓延，扣1分。
4、监区病犯超过3%控制指标扣1分。
5、对病犯诊断不及时、不准确或外出会诊未查出病情的扣医生2分。
6、罪犯个人卫生、罪犯监舍卫生制度不落实，扣1分。
7、未严格按照消毒程序操作，扣1分。
8、食堂炊事人员及其它罪犯的个人健康档案未建立，扣1分。
9、未按规定要求未进行医疗卫生知识宣传，备课不规范或无宣传板报内容，扣1分。
10、绿化面积达不到建筑面积的10%，达不到三人一盆花，扣1分。
11、对定臵管理进行检查、落实，无记录，扣1分。
12、未及时上报医疗卫生、计划生育等统计报表，扣1分，并报监狱予以严肃处理。
13、医疗卫生创建台帐不符合标准，扣1分。
14、医疗器械、剧毒、麻醉品管理不当，扣1分。第三十一条：物业干事管理考核指标
1、未制定各项物业管理制度，扣1分。
2、对现有设施、设备的维修和改造无计划、无记录，扣1分。
3、未建立健全监狱基建项目档案，监狱基建项目的开工、施工、竣工手续办理不全，扣1分。
4、外出施工无预算、无施工记录，扣1分。
5、未定期检查、维护监区自来水设备和排水设施，扣1分。
6、未及时提供材料，维修自来水、供暖设备，扣1分。
7、未及时掌握自来水、供暖设备运转情况，不能及时排除故障，扣1分。
8、对消防设备检查、指导不到位，造成设备无法正常使用，扣1分。
9、未能及时对监区、机关的建筑物等设施检查维修，造成损失扣1分。
10、对建筑物的门窗、玻璃、壁柜、床铺检查不及时扣1分，造成损坏，责任划分不明确扣2分。
11、未能及时办理锅炉检验、审验、办证事宜，扣1分。
12、未能对锅炉进行及时检修、定期除垢，扣2 分。第三十二条：装备干事管理考核指标
1、未建立各项装备管理制度，扣1分。
2、未对配发的通讯设备进行登记，与监区未签订责任书，扣1分。
3、对损坏、丢失的通讯设备不及时检查、报修，扣1分。
4、对民警、罪犯服装未及时进行统计、上报、发放工作，扣1分。
5、做好安全用电宣传教育工作，安全用电宣传、教育无记录，扣2分。
6、未及时检修电气线路故障，影响生产、生活，扣1分。
7、对监狱配发的办分用品无发放记录，扣1分。
8、对安装的监控设备电网维护、检修不及时，扣1分。
9、未能积极协调联系维护、检修有线电视、通讯线路，扣1分。
10、未能监督、协调监区调整用电时间，造成浪费扣2分。
11、认真落实监区创建台帐和监狱的创建台帐，达不到标准，扣1分。
第三十三条：机要干事管理考核指标
1、未建立各项保密制度，未签订保密责任书，扣1分。
2、无保密宣传计划、无宣传记录，扣1分。
3、未及时上报有关材料或及时传阅紧急文件，扣1分。
4、对机关各科室使用管理文件、涉密微机检查、监督不到位的，扣2分。
5、文件的收发、登记、使用、保管、记录不详，扣1分。
6、印鉴保管不善，未经监狱领导审批使用公章，扣1分。
7、文件的分类归档不认真，有遗漏，扣1分。
8、分发处理报刊杂志、邮包、汇款不及时，扣1分。
9、监狱文件审核把关不严，出现文字错误，扣1分。
10、干部档案管理、资料处理不及时，扣1分。
11、销毁文件未按程序办理，扣1分。
12、监狱保密工作达不到91分扣1分。
第三十四条：财务装备生产科科长（副科长）管理考核指标
1、服从命令，听从指挥，认真执行监狱党委和监狱领导的指示命令，未履行扣1分。
2、加强自身业务素质、形像、纪律建设。严格对科室人员管理和业务指导，认真履行考核，未落实到位扣1分。
3、根据上级和监狱党委的要求，积极开展农业生产阶段竟赛和阶段生产检查，未落实扣1分。
4、组织编制监狱年度生产财务计划，未落实到位扣1分。
5、落实考核科室人员工作完成情况，未落实到位扣1分。
6、落实会计集体办公制度和检查帐务处理工作，未落实到位扣1分。
7、落实本科室与上级对口业务部门的业务上报工作，未落实到位扣1分。
8、组织、检查、落实监狱生产口创建现代化文明监台帐建设，未落实到位扣1分。
9、根据监狱总体生产工作目标，按照监狱要求组织落实撰写监狱阶段性生产工作安排，未按时完成扣1分。
10、根据监狱资金使用实际，协助监狱积极筹措资金，确保监狱工作正常开展，未落实到位扣1分。
11、组织落实科室督察、排查工作，严格落实监管制度，未落实到位扣1分。
12、坚持财务制度，严格按照《会计法》和有关财会制度及会计工作基础规范的要求办理会计事项，未落实到位1分。
13、组织检查监狱财务工作安全防范工作，未落实到位扣1分。
14、未按各阶段及时撰写生产各类小结扣2分。
15、及时掌握各阶段生产情况，未及时向监狱领导反映情况的扣1分。
16、当好领导的参谋，对生产中的存在问题提出合理化建议，未及时提出的扣1分。
17、未做好安全生产教育工作的扣1分。
18、未抓好生产环节中的节能减排工作的扣2分。
19、未落实监狱日常各项生产管理考核工作的扣2分。20、及时向领导提供生产方面的数据资料，没不及时提供的扣1分，没提供扣2分。
21、未落实各项生产报表的收集工作扣2分。
22、及时向上级机关报送各类数据资料，不按时扣1分、没报扣2分。
23、及时撰写各种总结并及时上报，没及时上报扣2分。
24、完成监狱领导交办的其它工作，未及时完成扣1分。
25、未管理好本科室民警，影响科室各项工作的扣2分。
26、对本科室创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
27、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
28、抓好业务基础建设，科室业务台帐出现造假的，扣2分。
29、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
30、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
31、未按统一时间将创建台帐送交创建办的，扣1分。
32、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
33、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第三十五条： 财务干事管理考核指标
1、对监狱的财务管理工作和会计人员，负有直接责任，并进行日常考核，没有按规定考核的扣1分
2、对发生的经济业务和会计事项没及时处理的扣1分。
3、应根据情况定期进行会计核算，审核凭证、制作凭证，电算化录入凭证、汇总、打印凭证，达不到要求的扣1分。
4、每月定期编制工资册、公积金、工资税每少一项扣1分。
5、在填制凭证、出据票证、登记帐薄、编制报表等会计事项中，未严格按照《会计基础工作规范教材》内容执行的，扣2分。
6、在会计科目设臵上，未依照国家统一的行业和单位会计制度，设立总帐科目和明细科目，扣2分。
7、每月对完成的会计期间工作，必须达到完整，及时，准确，并符合会计要求，做到帐帐相符，帐证相符，帐表相符，以备审核查证，达不到要求的，扣1分。
8、对取得的原始发票和凭证，自制的单据和凭证不符合财务管理规定要求的，发生一件扣1分。
9、自觉做好科室交办的工作，达不到标准和要求的扣1分。
10、根据情况和要求完成月、季、年各种报表，达不到标准和要求的扣1分。
第三十六条：监区教导员（副教导员）管理考核指标
1、加强党支部建设，开展两级党建联创活动，发挥支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，活动开展不及时或不到位的，扣1分，效果不明显扣2分。
2、加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，确保领导干部正确行使权力，民警队伍廉洁、文明执法，活动开展不及时或不到位的扣1分，一项达不到标准扣2分。
3、认真落实“三会一课”制，年终民主评议党员一次，一项未落实到位扣1分。
4、按《党章》规定，有计划地做好党员培养和发展工作，未按规定落实到位的扣2分。
5、按时完成党建论文撰写任务，未完成的扣2分。
6、认真落实兵局“三个规定 ”，加强民警队伍管理，落实各项制度，一项未落实到位的扣2分。
7、每月认真落实民警目标管理考核办法，未落实到位的扣2分。
8、做好民警思想政治教育工作，完成监狱下达的民警政治业务学习、普法、岗位培训等工作，做到人员、时间、内容、效果四落实，一项未落实到位扣1分。
9、认真组织开展本监区的创建工作，抓好创建业务台帐建设，一项达不到标准扣1分。
10、认真抓好“五小工程”建设，一项未落实到位扣1分。
11、做好民警培训教育、学历教育工作，制定助学计划，成立助学机构，完成助学任务，一项未落实到位扣1分。
12、大力开展警营文化活动，按监狱计划、安排组织文体活动，未开展的扣1分。
13、建立健全两级党建联创活动业务台帐，内容详实、装订规范，一项达不到标准扣1分。
14、抓好精神文明、社会治安综合治理、普法、保密、计划生育、共青团、妇女组织等工作，一项达不到标准扣1分。
15、日常不能合理安排民警正常休假的扣2分。
16、按时上报各种文字材料，未按时上报的扣1分。
17、按时完成监狱党委、监狱领导和业务部门交办的其它工作，未按时完成扣1分。
18、抓好业务基础建设，业务台帐出现造假的，扣2分。
19、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
20、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。
21、未按统一时间将创建台帐送交相关科室或创建办的，扣1分。
22、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
23、因失管、失察、发生民警违反不符合规定情况之一的，一人扣1分。
24、积极抓好处宣传和信息报送工作，未及时报送的，一次扣1分，未完成阶段性任务的扣2分。
25、监区警营文化建设未按要求组织实施到位的扣1分，未组织实施的一次扣2分。
26、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第三十七条：监区长（副监区长）管理考核指标
1、服从命令，听从指挥，认真执行监狱党委和监狱领导的指示命令，未履行扣1分。
2、未履行监区的行政、经济、狱政管理和教育改造工作职责的扣2分
3、未对罪犯依法严格管理，致使狱内案件发生的扣2分
4、建立健全狱侦组织机构，建立健全耳目、情报员网络，一项达不到标准的扣1分，完成狱侦工作各项指标，未落实到位每项扣1分。
5、监区枪支弹药使用无事故，未达标准扣2分。
6、监区枪支弹药无损坏，部件无丢失，每发生一起扣1分。
7、当月（当年）刑满释放人员中，符合守法守规条件的达到释放人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
8、当月（当年）刑满释放人员中，法律常识和道德常识教育合格率达到95%以上，每降低一个百分点扣1分。
9、当月（当年）刑满释放人员中，脱盲人员达到应脱盲人数的95%以上；小学文化程度以上的达到应入学人数的90%以上。每降低一个百分点扣1分。
10、当月（当年）刑满释放人员中，取得职业技能证书的达到应参加培训人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
11、危险犯、顽固犯和重点犯的承包率达到100%，顽固犯年转化率达到50%以上，每降低一个百分点扣1分。
12、入监、出监教育率达到100%，入监教育时间为2个月，出监教育时间为3个月。每降低一个百分点扣1分。
13、对罪犯开展心理健康教育的普及率，达到应参加人数的100%。新入监罪犯的心理测试率达到应测试人数的100%。每降低一个百分点扣1分。
14、当月（当年）刑满释放人员中，对刑满释放罪犯的出监评估率达到100%，每降低一个百分点扣1分。
15、对教育改造罪犯工作保障不到位的，扣1分。
16、未完成阶段性教育改造工作的扣1分；监区未完成阶段性新生报刊稿任务的扣2分。
17、未完成监狱党委下达的各项经济指标和生产计划的扣1分
18、未贯彻落实监狱制定的生产经营管理办法和生产责任制扣1分。
19、组织开展各阶段竞赛活动不及时或不到位的扣1分。20、未建好副业基地和发展养殖业，罪犯生活卫生条件未改善的扣2分
21、未落实医疗卫生工作制度，病犯未得到及时治疗或食物不符合卫生标准的，扣2分。
22、未加强物业管理工作，监区节能减能排工作检查、监督不到位，发生浪费现象或安全生产各项制度落实不的，扣2分。
23、加强罪犯生活卫生管理，保障罪犯合法权益，一项达不到标准扣1分。
24、抓好行政管理、生产、生活卫生、监管安全、生产安全工作的扣2分
25、对本监区创建工作软件建设督促、检查不力的，扣1分。
26、未按兵团监狱管理局《现代化文明监狱(监区)标准实施细则》要求建立创建台帐的，扣1分。
27、抓好业务基础建设，主管业务台帐出现造假的，扣2分。
28、创建台帐项目不全、记载不规范、不准确、相互不印证、涂改，有上述情形之一的，扣1分。
29、未按统一标准装订创建台帐的，扣1分。30、未按统一时间将创建台帐送交相关科室或创建办的，扣1分。
31、创建台帐监区领导或科室领导未检查审核签字的，扣1分。
32、监区狱园文化建设，未按规定要求组织实施到位的扣1分，未组织实施的一项扣2分。
33、在兵局现代化文明监狱(监区)验收(复验)中，兵局每扣1分，监狱则扣责任人2分，以此类推。
第三十八条：政工员管理考核指标
1、未制定监区党支部教育学习计划，扣1分。
2、未严格按创建标准建立健全政工台帐的扣1分。
3、未组织民警理论考试的扣1分。
4、半年一次理论考试及格率达90%，达不到的扣1分。
5、督促检查民警政治业务学习不到位的扣1分。
6、监区民警参加自学考试未制定辅导计划的扣1分。
7、未落实党员电化教育工作的扣1分。
8、未建立健全两级党建联创活动台帐的扣1分。
9、每月未及时采集汇总、上报政工信息的扣1分。
10、未按时上报各种报表及文字材料的扣1分。
11、未建立精神文明业务台帐扣1分。12、15、未按时完成监区领导及科室领导交办的有关事项扣1分。
13、未建立各项保密制度，未签订保密责任书，扣1分。
14、未按保密规定要求使用、管理文件、涉密微机或检查、监督不到位的，扣2分。
15、文件的收发、登记、保管、记录不详，扣1分。
16、文件的分类归档不认真，有遗漏，扣1分。第三十九条：狱政管教管理考核指标
1、依法管理，确保罪犯在服刑期间的合法权益，一项未落实扣1分。
2、深入罪犯“三大”现场，确保监管场所的安全稳定，少一次扣1分。
3、积极组织开展安全竞赛活动，组织开展活动不到位的扣2分。
4、按法律收押、释放、办理调动手续，未按规定的扣1分。
5、坚持依法、公开、公正、对罪犯进行考核奖惩，未落实到位扣1分。
6、未认真及时办理罪犯申诉、控告、检举工作扣1分。
7、监管设施定期检查，未定期检查的扣1分。
8、督促检查各监区落实各项监管制度，积极开展劳积身边无事故活动，一项未落实到位的扣2分。
9、监狱在押犯对《罪犯行为规范》应做到应知应会，年违纪率不超过3%，改好率达95%以上，未达到标准扣1分。
10、对监狱的危险分子做到“四熟知”，并制定相应的措施，确保安全，未达到标准的每项扣1分。
11、按要求实施“三分”工作，按期考核，未落实到位的，每项扣1分。
12、坚持每月两次监狱安全大排查制度，未落实到位扣2分。
13、做好罪犯计分考核的统计工作，一项未落实到位扣1分。
14、做好八大员的选聘、考核工作，未落实扣1分。
15、按时完成上报各种报表及文字材料，未按时扣1分。
16、按要求建立健全创建台帐，未落实到位扣1分。第四十条：狱侦管教管理考核指标
1、健全狱内侦查组织机构，机构不健全的扣1分。
2、落实上级 部门和监狱制定 的有关狱内侦查的各项制度，一项制度未落实到位的扣2分。
3、耳目不低于押犯数的5%，情报员不低于押犯数的10%，一项达不到扣1分。
4、按期组织召开监区和分监区的狱情分析会(监区每月二次，分监区每月三次)，没有召开狱情分析会的扣1分，无特殊事由不按期召开的扣1分，(如有特殊事由需提前或推迟召开 狱情分析会的须提前一天通知狱政科批准)，未及时通知的扣1分。
5、狱情分析会做好记录，要记清、记细、记实，未达到要求的扣1分，无记录的扣2分。
6、狱情分析会记录的内容应全面，记录不全的扣1分。
7、每月召开三次狱侦例会，做好详细的记录，少开一次扣2分，无记录的扣2分，记录不详细的扣1分。
8、监区狱侦小组的人员必须建立使用耳目，一人达不到要求的扣1分。
9、实行耳目责任区和监控对象责任制，未实行的扣2分。
10、在狱内重点部位、要害部位必须建立使用耳目，耳目布局合理，一项达不到要求的扣2分。
11、对重要线索，必须深入查证，作好调查笔录，线索未及时查证的扣1分，查证不深入的扣2分。
12、耳目档案必须专人填写，发现档案填写有二种字体，发现一处扣2分。
13、不使用的耳目应及时填报《耳目撤销审批表》，不及时填报的扣1分。
14、耳目档案的填写应不漏项，记录详细规范，漏项一处扣1分，记录不详细的扣1分，记载不规范的扣1分。
15、耳目每月汇报不低于3次，少汇报一次扣1分，月未没有考核的扣2分。
16、对提供 有价值的线索的耳目，应及时奖励，不及时奖励的发现 一人扣1分，未汇报一条有价值线索的扣2分。
17、保持狱内信息渠道畅通，坚持落实日汇报、周汇报、情报员等制度，一项未落实到位的扣2分。
18、深入摸排分析狱内的危险分子，对危险分子的确定必须准确，发现 一人确定不准确的扣1分。
19、狱侦报表必须在每月23日前报狱政科，迟报一天扣1分。狱侦报表不全的，少一项扣2分，狱侦报表内容有误的扣1分。
20、对新入监的罪犯及时捺印指纹，填写《违法犯罪人员信息表》，随月报表一起报狱政科，少报一份扣1分，质量不合格的发现一份扣1分。
21、侦查工作中应做到及时请示报告，重大敌情或重大线索应及时向狱政科报告，坚持 一事一报，急事急报，达不到要求的扣2分。
22、监区狱侦小组每季必须查获3条以上重要线索，少一条扣1分。
23、监区民警每月必须搜集查证2条线索，少一条线索扣1分。
24、落实好上级业务部门交办的事项，一项未落实到位的扣1分。
25、认真开展专项治理活动，做到有计划、有活动记载、有图片、有总结，少一项扣2分，专项治理活动 开展不力的扣1分。
26、狱侦台帐按创建要求建设，一项不符合 要求的扣1分，台帐之间不能相互印证的发现一处扣2分。
第四十一条：教育管教管理考核指标
1、当月（当年）刑满释放人员中，符合守法守规条件的达到释放人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
2、当月（当年）刑满释放人员中，法律常识和道德常识教育合格率达到95%以上，每降低一个百分点扣1分。
3、当月（当年）刑满释放人员中，脱盲人员达到应脱盲人数的95%以上；小学文化程度以上的达到应入学人数的90%以上。每降低一个百分点扣1分。
4、当月（当年）刑满释放人员中，取得职业技能证书的达到应参加培训人数的90%以上，每降低一个百分点扣1分。
5、危险犯、顽固犯和重点犯的承包率达到100%，顽固犯年转化率达到50%以上，每降低一个百分点扣1分。
6、每季度以 书面打印材料的形式向狱政科汇报工作情况，所报材料内容详实。未按要求上报扣1分。
7、入监、出监教育率达到100%，入监教育时间为2个月，出监教育时间为3个月。每降低一个百分点扣1分。
8、建立“四室一场”、必备“四报三刊”。缺一项扣1分(自然条件除外)。
9、监区每月向《希望之光》投稿不少于8篇，在《新生报》每月刊稿不少于3篇。在《希望之光》投稿每少1篇扣2分，在《新生报》刊稿每少一篇扣1分。
10、按要求配备的图书不得丢失、损坏，保管借阅手续齐全。一项未达标扣1分。
11、丰富监狱文化生活，成立文艺 队、体育队、锣鼓队、舞龙舞狮队、百人合唱队，形成监区文化模式。每缺一项扣1分。
12、组织罪犯开展唱三首好歌、练一手好字、读一本好书活动。一项达不到要求扣1分。
13、开展形式多样、内容丰富的社会帮教，亲情帮教活动，建立并完善亲情电话、亲情餐厅、亲情接待室、生日会、生日餐等制度。一项未开展扣1分。
14、按监狱要求，开展阶段专项演讲、大讨论活动。一项未开展扣1分。
15、开展各种形式的文化、娱乐、文体活动，节假日有活动开展。没按要求开展活动的一次扣1分。
16、做好罪犯出入监教育工作，建立罪犯刑 满回归前的“新生宣誓”制度。一人未参加教育、宣誓扣1分。
17、按要求及时、准确上报各种报表及材料。每迟报一天扣1分，报表错误扣1分，材料不认真扣1分。
18、严格按照创建标准、实事求是填写台帐，规范装订台帐。一项未达标的扣1分。
19、教学设施、器材、用具无损坏、丢失，保管完好，使用正常。一项未达到要求的扣1分。
20、认真落实年度教育改造工作计划和季度竞赛活动安排，及时完成监狱教育科下达的临时任务，一项未达到要求的扣1分。
第四十二条：心理咨询员管理考核指标
1、监区要有固定的心理咨询室，不能一室多用，室内环境布臵优雅(1分)，资料用具摆放整齐(1分)。配备的微机测试 软件必须使用熟练(1分)，罪犯测试情况一律录入微机(1分)等，共计20分，凡未达到要求的，按对应分值扣分。
2、积极开展心理健康教育，开设心理健康课，每月课堂化教学4课时(5)分，心理咨询员教案资料齐全(1分)，每季度要在监狱小报、黑板报、广播等宣传工作上开辟一次心理健康教育专栏(1分)等，共计11分，凡未达要求的，按对应分值扣分。
3、利用微机进行心理测试，建立完善的罪犯心理档案(1分)，对新入监罪犯必须在15日内完成心理测试和建档工作(1分)，共计2分，凡未达要求的，按对应分值扣分。
4、认真开展心理咨询矫治工作，每月咨询谈话人数不少于5人，每少一人扣1分；该台帐记载不祥实的，扣1分。
5、每季度对顽危犯、八大员进行跟踪测试(1分)，准确预测其心理行为趋向，提出可供参考的管理措施(1分)。共计2分，凡未达到要求的，按对应分值扣分。
6、各监区建立5至7人的罪犯心理健康互助小组(1分)，按要求开展工作(1分)。共计2分，凡未达到要求的，按对应的分值扣分。
7、每季度以书面材料的形式向教育科汇报工作总结，按时上报，所报材料内容齐全祥实。未达到要求的，扣1分。
8、罪犯心理健康教育的普及率达到100%，每下降一个百分点扣1分。
9、对即将刑满的罪犯进行全面评估，评估率达到100%；并就评估结果，向罪犯原籍所在地的司法行政机关提供书面评估意见和建议。评估率每下降一个百分点扣1分，未向罪犯原籍所在地的司法行政机关提供书面评估意见和建议的扣1分。
第四十三条：监区会计管理考核指标
1、每月25日为集中办公，时间约为3天，每少参加一次扣1分。因监区领导安排不到位的，扣监区领导1分。
2、在会计科目设臵上，依照国家统一的行业和单位会计制度，结合本监狱的实际情况，设立总帐科目和明细科目，同时相应建立总帐和明细帐，发现没有按规定执行的扣1分。
3、每月末至次月5日按规定上报会计报表(月科目余额表，伙食公布表)，不及时的扣2分，缺一项扣1分。
4、对当月应结算，结转所发生的业务事项，一般不得无故跨期间结算，对延期处理的业务，每一笔扣1分。
5、每月的凭证、帐薄、会计报表必须按时完成，没有完成的扣1分。
6、对取得的原始发票和凭证，自制的单据和凭证未做到符合财务管理规定要求的，发生一件扣1分。
7、在填制凭证、出据票证、登记帐薄、编制报表等会计事项，严格按照《会计基础工作规范教材》内容执行，如有违反《规范》的情况，扣1分。
8、每月对完成的会计工作，必须达到完整、及时、准确，并符合会计要求，做到帐帐相符，帐证相符，帐表相符，做好科目明细表附后说明，以备审核查证，如发现达不到要求的，扣1分。
9、消防设备保管不当，造成设备无法正常使用，扣1分。
10、未建立各项装备管理制度，扣1分。
11、未对现有通讯设备进行登记，未签订责任书，扣1分。
12、对损坏、丢失通讯设备不及时上报、隐瞒事实的，扣2分。
13、因管理使用不当，造成通讯设备不能正常工作的，扣1分。
14、对监狱配发的办公用品无记录，扣1分，人为造成损坏的，扣2分。
15、对民警、罪犯服装无登记、无发放记录的，发放不及时的扣1分。
16、发放罪犯生活用品无记录，不准确的，扣1分。
17、不及时统计上报罪犯生活用品，扣1分。
18、不及时清查、回收囚服，扣1分。
19、供应罪犯的商品保管不善，造成损坏、丢失，除照价赔偿外，扣2分。
20、未认真落实商品狱务公开制度，扣1分。
21、罪犯分级处遇把关不严，透支购物，扣1分。
22、未及时报告、检修电气线路故障，影响生产、生活照明，扣1分。
23、对供排水设施维护、使用、保养不当，造成经济损失扣2分。
24、未及时更换水嘴、阀门造成浪费现象，扣1分。
25、对供暖设备未进行检修与维护，造成供暖设备不能正常运行，扣1分。
26、做好安全用电教育工作，用电宣传，无安全警示标志或教育无记录，扣2分。
27、建筑设施的门窗、玻璃及办公用品、壁柜、床铺损坏，责任划分不明确，未及时上报，扣1分。
第四十四条：监区出纳管理考核指标
1、依照有关财务管理制度，严把报销关，违反规定的扣1分
2、发生现金、有价票证（票据）丢失和毁损的，除经济赔偿外并扣2分。
3、没有及时进行现金登记的，没有做到日清月结的，每项扣1分。
4、没有完成领导交办的，与经济业务有关的其他工作扣1分。
第四十五条：司务长管理考核指标
1、每月24日前，按照《规范》的要求，对会计所需的各种凭证(入库单、出库单、登记表，收据、发票和有价票据)进行安全、及时、准确、完整的传递到会计处，违反规定影响会计核算工作的，扣1分。
2、对当月应结算，结转所发生的业务事项，一般不得无故跨期间结算，对延期处理业务影响整体工作，每一笔扣1分。
3、对出具或自制凭证、收条(据)、证明书等应书写规范，标注品名(标的)、数量、规格、单价、金额(大小写)、接收人、接收单位、接收时间和经办人员，在审查时达不到要求的，每项扣1分。
4、对取得的有效有价票据(附原始单据)，必须做到真实、完整、准确无误，必须有经办人、接收人、领导的签字证明，方可报销。达不到以上要求的，扣1分。
5、对已入库的各项物资，应按规定要求保管和处理，造成损失的照价赔偿，并扣2分。
6、机关司务长每月帐务，按照食堂会计核算的办法执行，扣分标准参照监区会计管理考核指标执行。
7、未建立食堂各项工作台帐制度，扣1分。
8、食堂物资进出库记录不详，库房物品摆放不整齐，扣1分。
9、食堂配膳无食谱，配膳不科学以及浪费现象，扣2分。
10、食堂地面、操作台、案板、容器等不洁净，未定期消毒，扣1分。
11、罪犯开水无保证供应，影响生产、生活的扣1分。
12、食堂生食与熟食混放或原料与成品混放，扣1分。主食品种每周达不到6种扣1分。咸菜腌制达不到6种扣1分。
13、生活物资供应未达到实物量供应标准或者粮、油、肉消耗超过了规定的时间，扣1分。
14、食堂炊事员要定期进行健康检查，未进行的扣2分，不讲究个人卫生，发现一人次扣1分。
15、及时处理食堂帐务，未按月公布伙食开支情况，未及时上报报表，扣1分。
16、“五好食堂”、“五好副业基地”建设竞赛活动无记录，创建工作台帐不符合标准，达不到要求，扣1分。
17、冬菜储存保管不善，扣1分。
18、食堂用煤浪费现象严重，超过计划用煤定额，扣2分。
19、食用卫生不达标食物的扣2分。
第四十六条：分监区长、指导员管理考核指标
1、各类竞赛活动落实不到位的扣分监区长、指导员2分。
2、本分监区罪犯政治思想入学率100%，统考及格率98%，文化毕业证获证率达85%，一项达不到标准的扣1分。
3、罪犯“三人行”互助组活动未开展的扣2分。
4、罪犯“四熟知”不熟悉的扣1分。
5、分监区发生罪犯自伤自残、打架斗殴、偷盗、赌博等，每发生一人次扣1分，依次类推。
6、顽危犯长期得不到转化，扣1分。
7、未定期召开狱情分析会的，扣2分。
8、罪犯考核、奖惩工作不及时，不认真的扣1分。
9、未对罪犯建立出勤考核的扣1分。
10、监区组织的文化活动开展不到位的扣1分。
11、未坚持罪犯出工、收工集合、整队、带队出入监区大门的扣1分。
12、每日未落实内务卫生及环境卫生制度的扣1分。
13、未按时完成并上交各种业务台帐的扣1分。
14、每月罪犯谈话次数未达到规定要求的扣1分。
15、未认真坚持到岗、到位制度的扣1分。
16、对分监区罪犯不能做到无册点名的扣1分。
17、所管罪犯熟知《罪犯行为规范》，做到应知应会，未达到标准的，一人扣1分。
第四十七条：分监区管教民警管理考核指标
1、严格依法管理，做到文明执法，不能做到文明执法的，一次扣2分。
2、坚持直接管理，严格落实各项监管制度，未严格落实到位的，一次扣2分。
3、所管罪犯对《罪犯行为规范》做到应知应会，一人不会扣1分。
4、对所管罪犯做到听音辩人，看影识人，一人不熟扣1分。
5、积极配合本分监区分监区长、指导员做好罪犯教育改造工作，未完成教育改造任务的扣1分，对本分监区发生的问题不及时处理、不向上级报告的扣1分。
6、积极开展个别教育活动，完成罪犯谈话次数，缺一人扣除1分。
7、按时完成线索查证工作，缺一条扣1分。第四十八条：内看守管理考核指标
1、不按规定要求或不按时交接班的扣1分。
2、发生罪犯窜监号的，一人次扣1分。
3、留监人员未集中管理的扣2分。
4、未按时填写值班日志的扣2分，值班日志填写不规范的扣2分。
5、当班期间，值班物品发生损坏扣1分，丢失除照价赔偿外扣2分。
6、当班期间不按规定时间报平安的，每少报一次扣1分，缺少记录一次扣1分，依次累扣。
7、对报警装臵和监院其他安全设施存在的问题未及时发现和反映的一次扣2分。
第四十九条：军械员管理考核指标
1、不熟知枪支弹药管理规定的扣1分。
2、不熟知所配各种武器性能的扣12分。
3、对配备的武器装备不会操作使用扣1分。
4、武器弹药管理未按规定管理的，一次扣2分。
5、对配备的武器装备不会排除故障的扣1分。
6、不按规定保养擦拭武器的扣1分。
7、对武器库安全防范设施检查维护不到位或存在的问题未及时发现和反映的，扣2分。
8、未认真填写武器弹药收发登记的扣2分。
9、向外界暴露武器弹药数量的扣2分。
10、值班未落实双人值班的，或钥匙不按规定掌管的，一次扣2分。
11、值班民警做值班以外其他事项的，一次扣2分。第五十条：看押民警管理考核指标
1、不熟知枪支弹药管理规定的扣1分。
2、不熟知看押执勤规定的扣1分。
3、不服从命令、听从指挥的扣2分。
4、出工、收工时未验枪验弹的扣2分。
5、领枪时未按要求填写枪支弹药使用审批表的扣1分。
6、看押执勤时，注意力不集中，做与工作无关的其他事情扣2分。
7、未按规定放臵弹药或随意放臵枪支、弹药，扣1分。
8、未按规定着装或配戴子弹袋，或言行、举止不端的，扣1分。
9、看押执勤时坐岗的扣2分。
10、违反规定拆卸枪支的，扣1分。
11、损坏枪支零部件，扣1分。
12、在劳作区看押执勤时，站哨的位臵不正确，扣1分。
13、使用完枪支未擦拭的扣1分。第五十一条：门卫队民警管理考核指标
1、未对出入监区大门的罪犯和外来人员做好登记的扣2分。
2、值班期间从事与工作无关事项的一次扣2分。
3、值班期间，遇有上级领导来监区检查工作，未向上级领导报告值班情况，扣2分，报告不规范的扣1分。
4、对监区大门存在的安全问题未及时发现和反映的扣2分。
5、不按规定要求或不按时交接班的扣1分。
6、当班期间门卫队值班室物品损坏的扣1分，丢失照价赔偿外扣2分。
7、对监区大门周边留滞外来人员（除探视）不能认真盘查或劝其离开的扣2分。
第五十二条：严管队民警管理考核指标
1、对罪犯的思想动态掌握不清的扣2分。
2、教育措施不力，罪犯无转化的扣2分。
3、严管队的安全设施和警戒具存在问题，未及时发现或解决的，一次扣2分。
4、未做好台帐记载的扣1分。
5、收押或解除严管罪犯时，未履行审批手续的扣2分。
6、未落实严管队管理制度的扣2分。
第四章 奖 罚
第五十三条：执行落实本办法、警务督察实施办法、民警分类管理办法情况做为监区（科室）领导年度履职考核的重要依据。年内5次以上（含5次）因失管、失察被追究连带责任的领导，年度考核不得评优选先；因失管、失察被追究连带责任8次的领导干部，监狱进行通报批评，并发送警告通知书；10次以上（含10次）因失管、失察被追究连带责任的领导，年度考核不得定为称职，实行诫勉谈话或引咎辞职。（以上次数为：未完成本办法考核任务次数、督察连带责任次数、本办法连带责任次数三项之和。）
第五十四条： 被考核对象得分情况，做为民警创先争优和年终考评定等的重要依据。日常创先争优活动按民警分类管理办法执行，并与年终考核挂钩，年终考核全年个人得分在1200分—1100分（含1100分）者为好，做为年度优秀公务员和其他评优选先资格人员；得分在1099分—999分（含999分）者为较好，在得分1200-1100分人员评优选先标准不够的情况下可做为评优选先资格人员；得分在998-601分者为一般，取消年度评优选先的资格；得分在600分（含600分）及以下者为差，年度考核视情况确定为基本称职或不称职。
第五十五条：被考核对象得分情况，做为民警月、季、年度经济奖励的依据，按单位奖励档次金额满分分值，以民警月、季、年度实际得分情况予以奖励，年度考核定为基本称职或不称职人员不予奖励。
第五章
附 则
第五十六条：本办法自文件下发之日起执行，原《新安监狱民警目标管理百分考核实施办法》同时废止。
第五十七条：本办法由监狱政工科负责解释。
第二篇：监狱民警工作总结
工作总结
2010年9月，我正式加入了监狱人民警察的队伍，到现在已经有一年多的时间。在这段时间里，我从一个刚刚走出校园的学子，成长为一名奋斗在监管第一线的人民警察。在监区领导和同事们的支持和帮助下，我逐步熟悉岗位知识和提高业务水平，基本具备了作为一名监狱人民警察应有的素质。但是我深知，与其他老干警相比，自己还有许多缺点和不足，工作能力方面还有待提高。
现将这一年多来的工作情况总结如下：
一、坚定立场，加强学习，不断增强自身素质和修养。
作为一名新时期的监狱人民警察，首先要有坚定的政治立场，时刻同党中央保持高度的一致。一年来，我认真学习和贯彻执行党的基本路线、方针、政策，自觉践行“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神，严格遵守《监狱法》、《人民警察法》、《公务员法》等法律和司法部“六条禁令”等规章制度。通过深入学习实践科学发展观，积极参加“大学习、大讨论”、我的政治立场更加坚定，理论修养得到了提高，政治敏锐性得到了明显增强，在大是大非面前保持清醒的头脑。树立了全心全意为人民服务的宗旨意识，打牢了“立警为公、执法为民”的思想根基，为圆满完成各项工作任务提供了可靠的思想保证。
二、求真务实，刻苦钻研，逐步提高业务水平和能力。
在工作中，我从最基础的一点一滴做起，脚踏实地学习，立足本职工作，刻苦钻研工作方法，不断开拓创新。一年来，通过向书本学、向实践学、向老干警学，使我学到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能够正确处理日常工作中出现的各类问题，妥善地解决罪犯在生产改造中发生的矛盾，能够对自己所包干的罪犯较好的开展个别谈话教育，及时掌握罪犯的思想动态，解决其思想上出现的问题，加快其改造进程。通过一年来的工作和学习，我的组织管理能力、综合分析能力、处理问题能力、语言表达能力等方面有了很大的提高。
三、爱岗敬业，勤奋工作，树立正确的态度勤勉尽责。
勤勉尽责是对一名监狱人民警察的起码要求，是一种品质，更是一种工作态度。在实际工作中，我不断总结工作经验，探索工作方法，努力做到“勤工作”。除此之外，在日常工作中，我努力做到勤动口、勤动手、勤动脑。遇到问题勤动口,多向老干警请教，不懂就问，不会就学；勤动手，多写笔记心得，努力提高写作水平;勤动脑，多思考问题，只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析问题，才能更好的解决问题。
四、恪尽职守，扎实工作，不折不扣地完成工作任务。
到监狱工作一年，所做的工作都是职责范围之内该做的工作，没有什么成绩，只能说一年多来的监狱工作经历让我收获不少。初任培训让我对监狱有了全新的认识，学到了监狱业务的基础知识和技能，取得了良好成绩。到基层一线工作后，学会了如何组织好罪犯生产劳动，如何开展罪犯个别谈话教育，如何处理罪犯生产改造中出现的问题和矛盾等。
工作中能够一丝不苟、扎扎实实贯彻好省厅、局、监狱的会议精神，落实好各项规章制度，执行好对对罪犯的直接管理规定。能够自觉主动加强对罪犯的管理，耐心说服教育并化解罪犯之间的矛盾，教育更多的人知法、懂法、守法，不断提高分监区罪犯遵守监规纪律的自觉性，营造良好的改造氛围和改造环境。
五、克己奉公，廉洁自律，不断增强反腐倡廉自觉性。
参加工作一年来，我时时处处严格要求自己，牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观，始终对自己高标准、严要求，率先垂范、以身作则，坚持把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到“立警为公，执法为民”，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，以清廉为荣，以腐败为耻，不断增强反腐倡廉的自觉性。
存在的不足之处：
一、业务知识还存在欠缺，需要加强学习，不断提高；
二、工作积极性不稳定，时好时坏，需要进一步改进；
三、思想上有依赖性，有时怕麻烦，存在畏难情绪。
回顾一年来的工作，虽然在思想上、工作上、学习上取得了一点进步，但我深知离一名合格的监狱人民警察相距甚远，在今后的工作中我一定克服存在的缺点，认真学习业务知识、法律知识和其他相关知识，不断提高自己的政治素质、业务素质，努力把自己培养成合格的学习型、实践型监狱人民警察。
#监区###
2011年12月28日
第三篇：监狱民警工作制度
民警工作制度需科学决策
近年来，省局对监狱民警的上班制度要求越来越高，甚至有要求民警24小时上班的势头，面对领导要求越来越高，民警上班时间越来越来越长，超负荷上班问题也屡见不鲜。长此以往，民警监管不仅起不到教育改造罪犯的效果，相反超期工作，使民警身心俱疲，内心压抑，情绪易怒暴躁，对罪犯态度蛮横，执法粗暴，从而进一步激化警囚矛盾，容易引发群体性突发事件的产生，从这个角度来说超时工作制度值得商榷。
监狱人民警察是个特殊的职业，是国家重要的机器之一，它的职能是惩罚和改造罪犯，把罪犯改造为守法公民。监狱民警是通过劳动和改造相结合的手段使罪犯了解自身存在的问题，引导他们深挖自身犯罪根源，改变自身的价值观、世界观、人生观，最终走上正确的改造之路，在这个过程中起决定作用的并不是增加民警数量，而是民警的监狱监管安全业务知识和民警的个人心理辅导的素质。
针对近期执行的“3+5”民警上班制度。从表面上看，提高监区警力配备，有利于充分发挥人防在监管安全中的作用。实质上看，四防中人防加强之后，必然导致民警超期工作势必会影响技防和联防能力的发挥，民警没有时间锻炼自身的技能，工作时间比较长，容易产生疲劳感，短时间会对工作产生厌倦感，工作就会缺乏创新意识，最终阻碍自身技能的提高；联防是指与边防武警部队的联动，由于长时间上班与驻监武警部队缺乏沟通，没有时间开展演习，在面对危机难以有效发挥联动，从而削弱“四防”的综合能力。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。缺乏基层调研的决策，都不是科学的决策。在如今社会主义转型期间，领导不应该在办公室里想决策，不能个别领导进行“拍脑袋”决策，缺乏基层调研工作，就盲目的实施一项决策。应该勤走基层，勤问基层，多与基层沟通，多聆听基层的声音。相信，如果多数领导能够认识到科学决策的重要性，那么监狱的决策会更加科学，监狱民警的执行力会更高，监狱为社会做出的贡献会更大。
第四篇：监狱民警职业道德（模版）
试论监狱人民警察职业道德修养的功能性作用
众所周知，警察是国家的重要政治工具，监狱是武装性质的暴力机关，他们都是维护国家安全和社会秩序的一种特殊的社会力量，而监狱人民警察是这种特殊社会力量的合成体，是社会群体的一个重要组成部分，其肩负着塑造人改造人的光荣使命。随着国家建设小康社会步伐的加快，监狱人民警察在目前尚未得到崇高赞誉的同时，时代已赋予了其更多的要求，不仅要求他们要有精深的专业知识和较强的教育改造罪犯的能力，还要有良好的职业道德。因此，不断提高监狱人民警察的职业道德修养，是当代监狱人民警察从事罪犯教育改造不可忽视的一个重要方面。
一、监狱人民警察职业道德所包含的三种价值因素 监狱人民警察职业道德是应社会需要而产生、发展的，因此，它对社会来说具有重要的价值意义。在从事执法和教育改造罪犯活动和过程中，其职业道德主要体现在关心罪犯、尊重罪犯人格、教育罪犯向善、陶冶罪犯情操、净化罪犯心灵等等方面，所有这些，促使了监狱发展既要符合社会的需要，又要保障罪犯个体的需要，既要符合道德的一些基本原则，又要符合罪犯改造的一般
规律的要求，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的道义价值。
同时，当监狱人民警察按职业道德的要求去行动时，便能表现出其合乎道德，合乎情理，合乎规律的品格境界，体现出其劳动是一种特殊的劳动，是警官、是教师，更是园丁，其改造教育的对象是具有一定主体意识且行为已出现严重过错的罪犯，这就注定了监狱人民警察必须要具备一定的专业法律知识和业务知识，必须了解和掌握罪犯行为表现的规律，警察本身的行为在整个教育改造活动中是具有影响力的，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的教育价值。
“惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，凸现了监狱人民警察工作是一项艰苦、细致而复杂的工作，其主要体现在工作对象的复杂性、危险性、危害性、社会影响的日益多方面性和社会责任重大等方面，这样的工作性质和特点决定了从事这一职业道德的监狱人民警察在主观上要高标准，严要求，客观上要符合社会发展的需要，而监狱人民警察职业道德是监狱长期发展积淀下来的一种职业文化，它调节着监狱人民警察的职业行为，推动着监狱人民警察不断进行自我修养，培育职业精神。监狱人民警察的工作也要体现一种文化修养，文化品位，文化内涵，在潜移默化中形成风气后便体现了监狱文化的内涵，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的文化价值。
二、监狱人民警察职业道德修养的六大功能
1、动力功能。监狱人民警察并不是生活在与世隔绝的孤岛之上，其同样置身于现实生活中，置身于市场经济的环境之中，如何不受“滚滚红尘”的负面影响，如何做到“守身如玉”，“一尘不染”，是摆在监狱人民警察面前的一个重大课题，虽有种种法律规范来约束和规范监狱人民警察的行为，但监狱人民警察职业道德的作用却不可忽视，鉴于此，对监狱人民警察行为规范、约束、矫正和防范，促使其不断进行自我修养、自我发展，自我完善，自觉的做好教育改造罪犯的工作，从而体现出职业道德的启动力量和动力功能，一旦被警察个体理解和掌握，则往往伴随着工作成就和外在荣誉的出现，其必然与警察个体心理的内在需要发生共鸣，产生成就感，尊严感，荣誉感，其必然会加剧监狱人民警察职业道德的更趋完善。
2、调节功能。监狱人民警察“应当为、禁止为、不得为”等行为规范作为一种内部命令来规范警察的言行，直到在执法过程中能正确处理各种社会矛盾，选择正确的执法行为，保证执法行为活动的正常进行，确对监狱人民警察的职业行为活动具有明显的调节功能，但其行为必须接受社会舆论的监督，当符合要求并产生良好的社会效果时，就会受到社会舆论肯定的评价，若相反，则会给予否定的评价，具有高度义务感的监狱人民警察会在自己的行为中严格要求自己，克服各种困难和干扰，才能做到无私奉献。
3、教育功能。监狱关押的对象是罪犯，罪犯均是在社会之中违反各自行为规则而被判入狱的公民，犯罪成因各不相同，善恶是非良莠不齐，有改过向善的，更有伺机铤而走险的，因而监狱人民警察要教育改造好他们，在教育的方式、方法、手段上更要多样化，开展工作更要是多面手，要充分利用监狱人民警察在他们中的影响力因素，不时施加影响。古语云：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行”正是这个道理。监狱人民警察只有牢牢掌握职业道德的准则，依法管教，与时俱进，摒弃公式化、概念化、粗糙化、说教式等管教工作弊端，做到说服教育不倒胃口，不搞假大空，实施人文关怀，依靠人格魅力，增强教育的吸引力和影响力，才能稳步提高改造质量，充分体现职业道德的教育功能。
4、评价功能。监狱人民警察职业道德是整个社会为惩治和预防犯罪而对监狱人民警察提出的道德要求，这些要求即是规范监狱人民警察工作的准则，也是社会，家庭和监狱人民警察自己对警察工作进行社会价值判断的标准之一。目前，监狱人民警察社会地位不高的重要原因从某种程度上讲一是系统内部存在“固步自封”倾向，二是“高墙大院”隔断了与外界信息的交流、沟通，缺乏理解和支持。当前当务之急就是要充分推进监企、监社分开，彻底摒弃职能不清，要求不明，违背监狱发展规律的东西，遵循教育改造罪犯需要什么样的职业道德原则的思路让社会综合评价，只有产生良好的社会效益，才能获得良好的社会评价，因而说，监狱人民警察职业道德具有一定的评价功能。
5、示范功能。监狱人民警察的言行举止，对具有多重角色的罪犯个体而言是息息相关的，监狱人民警察为了做好教育改造罪犯的工作，实现改造质量的稳步提高，必然要与社会及罪犯家庭等各方面成员打交道，以实现社会、家庭教育与监狱管理教育的统一，从而消除和避免一些不良的因素对罪犯改造产生消极影响，有时甚至还要用心用情去感化教育罪犯，“行”与“讲”还不能分离，对一些社会或家庭的影响有时还要进行系列地条理、改造，使之成为有益于罪犯安心改造的因素。在这一活动中，一方面要求监狱人民警察有较高的工作技巧，另一方面也要求要具有高尚的道德情操和敬业奉献精神，当行为、形象对社会及罪犯本人及各方面人员产生积极影响，成为其他人员学习和效仿的楷模时，即体现了监狱人民警察职业道德修养的示范功能。
6、引导功能。道德不仅是理性的问题，更是情感和行为的问题。监狱人民警察职业道德修养是整个社会道德体系的一个重要组成部分，其规范和约束着警察的职业行为，同时，监狱人民警察由于社会分工的不同，其又具有执法者的角色，一方面，职业道德修养的内容为监狱人民警察的职业行为提供着“应当为、不得为、禁止为”的标准，这种标准在责任和义务感的作用下，形成一种命令和呼声，使监狱人民警察在工作中，执法过程中，教育罪犯中要自觉把它作为自己的行动，特别是自身修养的指南，另一方面，监狱系统内部要常常通过社会舆论和警察个体内心信念等手段，确立警察内在的荣辱观、善恶观，实现警察个体自我控制，自我调节，自我修养，按既定的目标和方向迈进，从而也促进了监狱整体工作的发展。当渗透性极强的社会舆论逐步控制监狱人民警察的职业道德且为社会认同时，便会于无形之中形成一种道德氛围，控制着监狱人民警察的言行，而监狱人民警察为了保持自己的荣誉，得到社会、家人和被管教罪犯的肯定和尊重，必然就会依法治监，以德治监，遵循既定的职业准则，加强自身修养，从而实现了对自身修养的引导功能，它必然有利于提高监狱人民警察素质，有利于强化监狱人民警察事业心、责任感，净化政法系统行业风气，推动监狱“三化”工作的顺利开展，克服目前不同程度存在的“片面追求经济效益”现象，对监狱人民警察廉洁从政，文明执法具有深远的影响，对监狱工作实现宗旨回归必将产生重大影响。
第五篇：浅谈监狱民警执行力
浅谈监狱民警执行力
当下民警执行力薄弱是大多数监狱面临的重大问题，监狱民警作为监狱的重要主体，代表国家执行刑罚。其本身执行力薄弱直接关涉到监管秩序的安全稳定与罪犯教育改造的质量。故在新形势下，面对复杂多变的国际环境和国内形势，要贯彻落实“首要标准”，维护监管秩序稳定，把罪犯改造成拥有一技之长的守法公民，就必须持续不断地提升监狱民警的执行力。
所谓执行力，就是一个人，组织或者团体把上级的决策部署、规划计划及规章制度付诸实施、执行落实的能力。而监狱民警的执行力，就是监狱警察将上级领导关于罪犯管理、监管稳定、减刑假释等与监狱工作有关的决策思路、规划部署付诸实施，执行落实的能力。监狱民警的执行力，能够体现一个监狱民警整体队伍的凝聚力、战斗力和创新能力。
从监狱民警的角度讲，无论在什么岗位，从事什么样的工作，都应做到坚决执行上级指示，认知贯彻落实规章制度，不疏忽、不松懈，按照法律规章制度办事，不因某个岗位监督松懈而徇私枉法，也不因与某个罪犯有某种特殊的关系而给予其格外的照顾。除此外，还要在贯彻落实制度、决策上要及时、正确、合理，在保证保量的同时，也要注重效益，并及时反馈给决策者，以便决策者做出更加合理、更加有益于监狱发展的决策部署。
从监狱管理者角度讲，强化提升民警队伍的执行力，是提升民警队伍建设的关键，如果没有一支执行力强的民警队伍，再好的设施配备也解决不了问题。故提升监狱民警的执行力至关重要，不但有利于提高罪犯改造的质量，把服刑罪犯改造成守法公民，也有利于首要标准的落实及监狱五无目标的实现。
但是，当前监狱民警执行力薄弱，这一方面跟监狱本身的封闭性、流动性不畅造成思想意识滞后有关，另一方面也与监狱体制机制不健全、考核监督不完善有关。目前，执行力不强主要表现在一是执行方式呆板、缺乏创新。由于缺乏创新和竞争机制，一些监狱民警尤其是老干警，看不到升迁的希望，得不到自己想要的利益，便彻底多一事不如少一事，能不管就不管，抱着只要罪犯不脱逃、不非正常死亡，不出重特大安全生产事故，平平稳稳这样的消极态度。在这种消极思想的循环下，影响波及会愈来愈大，当然造成这种因素的原因与监狱领导本身的管理方法和不明晰的奖惩制度有关。
二是违规性执行，明知错误而为之。有的监狱警察缺乏大局意识和身份意识，故意模糊自己同罪犯之间的界限，在日常管理中混乱无序，在执法环节中，顾情不顾法，致使的结果是造成罪犯心中“国家”形象的损坏，改造消极。三是照顾性执行，上有政策，下有对策，我根据自己的情况采取“软”的应对措施，反正也缺乏有效的考评机制和监督机制，你也不知道我到底做了还是没做，做错了还是做正确了。所以便空话大话连篇，死板地将政策空套地应付，使得上面的合理政策得不到有效的执行。
众所周知，执行力是一个系统，纵便你付出百分之九十的努力去执行都不够，因为你这个环节百分之九十，下一个环节再付出百分之九十，你感觉很足够了，其实总和加起来效果不足百分之五十。故我们要在每个环节力争百分之一百的努力，这样方能形成强大的合力，有效地做好监狱工作。基于前面所述的问题，监狱民警执行力薄弱应从以下几个方面努力抓起。
首先，营造健康向上的文化氛围，培养强化执行力的思想意识。执行力属于监狱文化的一部分，其本身的好坏也和监狱文化氛围有很大的关系。故监狱应从长远发展的角度考虑，提供给基层民警干事创业的良好氛围，让每个民警都能够参与到这种发展过程当中来，努力地将自己融于监狱的发展过程中，形成自己独特的荣誉感和自豪感。其次把监狱整个打造成一个有效系统，从上至下形成执行力强的优良作风。一个监狱本身就是一个系统，要有效地贯彻执行上级的决策部署，就必须得把好每一个环节，使整个系统有效运转。此外，上行下效，中高层领导尤其得注意自己做事行事的风格，一定要雷厉风行，这样会形成优良的干事创业氛围。
最后完善体制建设，落实考核监督机制。不能否认一个监狱自身体制建设的合理与否会影响到监狱本身的良性循环和有效发展。故监狱自身一定要有一套合理、健全的机制，这套机制必须符合基层实际，使每个人都能够从中感受到关怀的同时，也能体会到合理性。此外监督机制也至关重要，政策、计划的落实最后目的是在过程良性中得到预期的目标，故目标结果是最为重要的，如果得不到期望的目标，要么是政策计划出了问题，要么是执行环节出了问题。故要健全监督考核机制，量化执行标准，将每一次任务、计划落到实处，及时掌握执行讯息。总之，只有打造一流的执行力队伍，监狱工作才会长效发展。
2011-03-08
点击咨询 