农村信用社在农村支付环境建设工作推进会暨表彰会上的汇报发言材料

第一篇：农村信用社在农村支付环境建设工作推进会暨表彰会上的汇报发言材料

省联社XX办事处

在全市农村支付环境建设工作推进会暨表彰会

上的汇报发言材料

（2012年5月*日）

各位领导、各位同仁：

按照会议通知要求，现将全市农村信用社加强农村支付环境建设相关工作情况汇报如下：

一、高度重视，确保农村支付环境建设工作扎实开展 加强农村地区支付环境建设，不但是农村信用社开拓市场、提升业务、加快发展的新契机，更是扎根农村、服务“三农”的一项政治任务，是农村信用社履行社会责任的重要体现。为此，全市农村信用社紧紧围绕人民银行“双百目标年”活动要求，大力推广非现金支付工具和支付清算系统，以“电子机具村村通，户户用上银行卡”为目标，扎实推进农村地区支付环境建设，取得了显著成效。一是统一思想，充分认识开展“双百”活动的重要意义。二是逐级成立领导小组，设立活动办公室，制定方案，狠抓督导落实，切实加强活动组织领导。三是强化考核，办事处将农村支付环境“双百目标年”活动开展情况纳入全年绩效考评，力促措施落实到位。四是建章立制，加强电子设备规范管理，防范和打击各类银行卡犯罪行为，确保持卡人的资金安全。五是加强宣传培训，积极推广农村现代金融知识。引导和帮助客户使用 1

各种支付工具，培育农村居民非现金支付工具使用习惯，并以报刊杂志、电视广播宣传为载体，提高农村客户对现代支付结算的认知度，努力扩大其在农村地区的影响。同时，举办支付结算业务培训班，提高临柜人员相关业务操作水平和推介能力。

二、加强支付结算基础建设，拓宽支付结算渠道

（一）加快联行系统推广步伐，扩大支付系统覆盖面。一是组织辖内网点积极参加人民银行大小额系统准入考试，增加入网机构数量。二是组织辖内网点向省联社提交农信银、行内汇划系统开通申请。截至4月末，全市共开通大小额支付系统网点**个，农信银联行系统网点**个，行内汇划联行系统网点**个，实现了全市农村信用社网点至少开通一种联行系统，支付系统覆盖率达到100%，有效提升了服务效率，延伸了支付结算服务范围。

（二）加大银行卡发行力度，努力提高客户持卡比例。一是加大对经济较为发达村、镇批发交易市场、农资店、连锁超市等的银行卡发行力度。二是对教育、卫生及其他政府部门等公职客户群，积极联系代收代付业务。三是结合惠农补贴兑付，对农民客户群集中办理银行卡。截至4月末，有效发卡量达到**万张，较年初增长**万张

（三）加快电子机具布设，改善农村地区用卡环境。XX办事处积极鼓励各联社（合行）加快布放ATM机和POS机终端等设备，争取在有条件的网点全部布放ATM机，并督导做好自助设备购置、安装、检查和验收工作。截至4月末，共布放ATM**台，网点覆盖率达**%；布设各类POS机具（含电话POS）**台，较年初增长**

台。

（四）立足农村实际，大力推广银行卡助农取款服务。一是严格规范农民金融自助服务点的建设。整体规划，合理布局，配齐配全安全防范设施和服务宣传标识，努力打造高标准的农民金融自助服务点。二是明确自助终端具体责任人，不定时进行巡查，定期查看设备管理员业务办理情况，发现可疑交易及时上报，保证服务终端稳定运行。三是加强相关人员学习培训，全面提升综合素质和专业技能，更好地服务大众，防止各类案件的发生。截至4月末，全市农村信用社共开设助农取款服务点**个，将全方位的金融服务延伸到了农民家门口，让农民“足不出户可缴费、身不出村存取款、田间地头能转账”。

（五）做好网上银行业务推广工作，丰富农村资金汇划渠道。通过制定推广方案、硬件设备升级、做好宣传推介等一系列措施，确保了网银推广工作有序顺利进行。截至4月末，个人网银客户开户数达**个、企业网银**个；完成交易**万笔，交易金额达**亿元。

三、发挥农村信用社区位优势，提供差异化金融产品 全市农村信用社现有网点**个，是XX市网点最多的金融机构，服务范围覆盖全市**多个行政村。加强农村支付环境建设工作中，在认真完成各级人民银行“规定动作”的同时，农村信用社还结合自身实际，在省联社的坚强领导下，实施了一系列创新性工作措施。一是加强农民自助终端建设推广工作。农民自助终端是农村信用社特有的服务设施，贴近农户，服务农村，为农民朋友提

供足不出村的结算服务。截至4月末，全市已安装农民自助服务终端**台，较年初增加**台。二是积极推广财富在手卡业务。财富在手卡是农村信用社另一种特有业务，使用手机就可以办理查询、转账、付款等业务，方便快捷。截至4月末，全市共发放财富在手卡**张。

全市农村信用社在加强农村地区支付环境建设工作中虽然取得了一定的成绩，但是与各级人行的高标准、高要求相比，与其他先进银行的发展态势相比，与广大农村地区的现实需求相比仍存在较大差距。今后的工作中，我们将继续在人民银行的正确领导下，继续加大网点软硬件设施投入，从改善用卡环境入手，继续广泛布设ATM、POS、农民自助服务终端等电子机具、设备，拓展营业网点金融服务手段，力争到2012年6月末，开通大小额支付系统网点**个，有效发卡量较年初新增**万张，全市较年初新增ATM机**台，新增各类POS机具（含电话POS）**台，消灭金融基础设施布放空白村，力争实现辖内行政村金融基础设施全面覆盖，提前实现“双百”目标。

谢谢大家！

第二篇：农村支付服务环境建设总结表彰会上的讲话

以支持三农为己任以科学发展观为指导

全面推进我省农村支付环境建设工作

同志们：

大家上午好！首先向获得山西省农村支付环境建设的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺！

这次金融办和人民银行太原中心支行联合组织召开的山西省农村支付环境建设总结推动会议，是我省金融系统在“十二五”开局之年召开的一次重要会议，是贯彻落实党中央国务院、山西省委省政府关于农村工作部署的重要举措，是我省金融系统支持山西经济转型发展、跨越发展的重要措施，必将对我省社会主义新农村建设起到积极的推动作用。

中国是一个农业大国，解放初期农村人口占比达到80%以上，近年来，随着我国城市化进程的加快，越来越多的农民进城务工，即便这样，目前在农村居住的人口仍然达到50.32%，所以解决好农村问题，是我国赶超欧美，成为世界经济发达国家的必由之路。农村的问题有很多，如人多地少，农民增收后劲不足，农村基础设施和改善农业生产条件严重不足，劳动力大量外出，思想观念落后，医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业建设滞后，发展水平普遍较低等等，这些问题解决不好，会严重影响农村经济的发展。

山西是一个农业大省，农村地区地理条件较差，经济发展不 1

均衡。受涉农金融网点偏少、基础设施条件落后、人力资源不足，农村社会群体文化层次偏低等因素影响，农村支付环境改善工作面临诸多困难。为改变这一现状，近年来，人民银行太原中心支行在人总行和省政府的正确领导下，不等不靠，全盘筹划，立足山西经济发展实际，积极组织省城各涉农金融机构和专业化服务组织开展“金融利农第六覆盖工程”，全面推进山西省农村支付服务环境建设工作，初步形成了各级政府大力支持、人民银行主导、金融机构积极参与、农民受益的良好局面，全省农村支付服务环境建设工作取得阶段性成果。目前，支付系统、账户管理系统、公民身份联网核查系统在农村地区覆盖率达到100%。农村小额支付结算转账电话“村村通”工程已实现全覆盖，农民足不出村，就可以享受消费、看病、转账、小额提现等支付便利。

这些成绩的取得，离不开人民银行太原中心支行和总行支付结算司的正确领导，离不开省委省政府的大力支持，离不开各金融机构的密切配合，更离不开今天表彰的这些先进集体和先进个人的积极进取，在此，我代表山西省金融办向为我省农村支付环境建设付出辛勤劳动的各位同仁们表示衷心的感谢！

2011年是全面推进山西转型跨越发展的一年，是建设国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区起步之年，做好农村支付环境改善工作具有特殊重要的意义，在此，我衷心希望全省金融部门要围绕中央关于加强“三农”工作的一系列决策部署，结

合山西资源型经济转型发展、跨越发展的战略部署，进一步完善金融服务体系，创新农村工作思路、强化金融服务功能，创新金融服务方式，为现代农业发展、新农村建设、农民增收致富和农村全面小康建设提供有力的金融支持。全面推进我省农村支付环境建设工作向纵深发展。

下面就如何做好下一阶段的农村支付服务环境建设工作，我提出以下几点意见：

一、强化意识、落实责任，切实维护最广大农民的根本利益。各金融机构及涉农单位，要树立“三种意识”，一要树立农业基础地位意识，耐心细致地做好农村各项基础工作，二要树立服务意识，与时俱进地为农村经济发展创造条件，三要树立合作意识，共同携手提升农村的经济发展水平。同时要以支持“三农”发展为己任，从农民最关心、最直接、最现实的问题入手，凝聚支持“三农”力量，把农村、农业、农民问题作为我省当前重大民生问题来对待，作为解决全局经济发展的关键问题来对待，切实维护最广大农民的根本利益。人民银行太原中心支行2010年以来加大强农惠农力度，在全省实施了“金融支付利农工程”，“村村通”工程、惠农直补一卡通工程，下大力气培育和发展符合农村需求特点的“低成本、广覆盖、可复制、易推广”的农村金融支付产品，建立和完善多层次、可持续的农村支付服务体系，以满足多元化、多层次的“三农”金融需求，真正为农民办实事、办好事。山西省农行大力支持“三农”,让利于民,在全省近3万

个行政村布放转账POS机，发放惠农卡，实现了“机到村、卡到户、钱到账”的全省行政村全覆盖，大力支持了农村经济的发展。

二、立足实际、着眼未来，构建金融支持“三农”长期发展战略。

农业发展、农民增收、农村繁荣是一项长期、复杂、艰巨的任务，而农村支付环境建设作为支持农村经济发展的一个重要环节，由于存在诸多矛盾和不确定因素，更是一项长期而系统的工作。我们要充分认识到工作艰巨性与复杂性，要立足科学发展观“全面、协调和可持续发展”的内在要求，结合当地农村经济发展的实际情况，按照“一县一策”原则，研究分析投入与产出的关系，制定切实可行的、符合长远规划的支付服务基础设施建设方案，避免盲目、重复建设。积极推进农村金融服务手段电子化、信息化和规范化进程，逐步普及农村金融产品的网络化交易，发展基于现代信息科技的低成本的商业可持续模式。不断优化农村金融生态环境。为金融业加大对农村经济发展支持力度、提高资源配置效率、降低金融交易成本、保证金融平稳运行、促进经济健康发展，营造一个良好的金融环境。

三、政策倾斜、区别对待，形成长效扶持机制。

要根据农村地区经济发展的实际情况和特殊需要，加大对农村地区的金融改革政策倾斜力度，例如，在山西的农村地区划分了商业性业务和政策性业务，对不同的业务品种实施差别政策。对于经济较为落后的农村地区以及一些政策性业务，在规范发展的同时适当降低政策门槛，引导资源优先配置在政策性领域。如调整农村地区银行卡收费标准，降低农村地区商户的入网门槛，加大农村商户入网扣率优惠力度及覆盖面。同时，对金融机构在农村设置网点、农村支付基础设施投放等方面，可以在财政和税收方面给予适当的补贴或减免，健全和完善正向激励机制，引入有效竞争机制，充分调动和激发各类市场主体内在积极性和创造性。

四、强化协调，多方联动，确保农村金融服务工作整体推进。农村支付环境改善工作涉及面广、难度大，必须高度重视各涉农单位在改进农村金融服务中的作用，主动加强与当地政府和财政、税务、经贸、工商、公安等部门的联系，及时通报工作情况，共同研究对策，统一行动，相互支持。通过多部门、跨领域的协调合作，构建多层次、全领域组织和运作体系，为农村支付环境改善工作提供有力的组织和制度保障。

五、调研先行、优化服务，打造以市场需求为导向的金融服务方式。

随着新农村建设的推进，农村经济的不断发展和经营方式的转变，非农产业迅速崛起，农村劳动力流动增加，农户的经济活动日趋复杂,他们的金融需求也呈多元化趋势。不仅有存贷款需求，也产生了对包括结算、汇兑、金融咨询、保险、信用卡、保管、有价证券买卖等在内的金融产品和服务的需求，对办理支付结算业务提出了安全、高效、快捷的要求。这就要求我们以市场

化为导向，在深入调查研究、了解农民需求的基础上，坚持因地制宜原则，创造出操作性强，符合当地实际情况的金融产品与服务方式，努力满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求。

同志们，农村支付环境建设是改善农村金融服务的一个重要组成部分，是增进金融系统全面和谐可持续发展的一项重要内容，是提高农村居民生活质量、推动农村经济发展的重要举措。我们要以科学发展观为指导，进一步增强责任感、使命感，科学规划，加强领导，协同行动，充分发挥市场主体的积极性、创造性，全面开创农村支付服务环境建设工作的新局面，为支持山西新农村建设做出新的贡献。

谢谢大家！

第三篇：在全市深入推进平安建设工作会上的发言

文章标题：在全市深入推进平安建设工作会上的发言

各位领导、同志们：

4月25日-26日全省深入推进平安建设工作会议召开后，县委、政府高度重视，4月30日，县委常委会专题听取了“全省深入推进平安建设工作会议”情况汇报，并结合我县实际情况，对贯彻落实好这次会议精神进一步推进我县平安建设工作提出了具体的实施意见。

自2005年我县启动平安创建工作以来，在市委、市政府的领导下，在市政法委、市综治委的指导下，通过大量扎实有效的工作，我们在预防和化解社会矛盾、社会治安防控体系建设、严打整治、社会管理、基础保障、机制建设等方面取得了一些成绩，但从总体上看，西充目前的平安还是基础还不稳固的初步平安，是动态过程中的相对平安，是整体还不过硬的局部平安，在干部群众的思想认识、组织体系建设、维护稳定、基层基础保障、长效机制建设等方面还存在许多问题和不足。面对存在的问题和不足，我们有决心、有信心按照市委、市政府建设“平安南充”的总体部署，切实肩负起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，突出抓好五大工作重点，确保建设“平安南充”的各项工作在我县顺利开展，确保如期实现县委、政府提出的“高分入围、志在必得、一举达标”的省级平安县迎检目标。

一、加强领导，落实责任，全力维护社会稳定

要进一步健全完善党委和政府统一领导、综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的“大调解”工作机制，在县、乡、村（社区）全部建立矛盾纠纷联动调处中心，做到机构、阵地、人员、制度四落实，把各种矛盾纠纷及时化解在基层，解决在萌芽状态，使民间纠纷转化为刑事案件或激化为群体性事件的问题得到有效控制；要进一步整合各种调解资源，形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的工作格局。要进一步健全社会利益协调和社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会不稳定因素的发生。要动员、组织各方面的力量，深入进行排查，特别要把矛盾纠纷高发的重点地区、重点领域、重点行业、重点人群、重点问题搞清楚，并逐一登记造册、建立台帐，逐一分析研判、找准存在问题的原因和症结。要按照属地管理、分级负责的原则和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

二、巩固成果，增添措施，增强治安防控能力

要进一步完善社会面流动犯罪、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际协作等防范体系，消除治安防范死角，做到防控网络的无缝覆盖。在城区要充分利用已建成的“天网”工程，进一步整合警力，科学合理布警，把警力最大限度地摆到街面上，增强预防和打击的实效，提高城区人防、物防、技防综合运用水平。大力实施社区、农村、校园“三大警务”战略，进一步改革和优化警务运行机制，充分发挥在预防、控制和打击犯罪，维护社会治安中的职能作用。认真落实国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强内部单位的治安保卫工作。要加大对平安建设工作的宣传力度，进一步加强保安队伍、义务巡逻、“四车多员”治安信息员等群防群治组织和队伍建设，建立健全激励机制，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，形成齐抓共建、人人参与的局面。在农村坚持落实“院坝联防”、“山湾联防”、“十户联防”等措施，完善乡镇、村、社、户四级治安防范，确保农村社会稳定。继续坚持联防、联治、联控、联管、联调、联打、联建等“六联并举”的边际协作的工作方法，加强县、乡、村、社之间四个层次边际协作防范体系建设，建立完善共同打击和预防犯罪的长效机制。进一步健全和完善以“天网”工程为主的“应急指挥中心”建设，将关系国计民生的治安消防、生产安全、卫生急救、道路交通、抢险救灾等方面的突发事件应急指挥与调度集成在一个管理体系中，实现统一接警、统一指挥、联合行动、快速反应，整体联动。

三、围绕目标，突出重点，解决突出治安问题

目前，我县社会治安总体保持平稳，但“两抢一盗”等多发性侵财案件仍有发生，必须引起高度警惕。我们将继续完善“严打”经常性工作机制，坚持“严打”方针不动摇，把打击锋芒对准那些社会危害大、严重威胁群众生命和财产安全的犯罪活动。重点打击黑恶势力犯罪，绝不让其形成气候。精心组织开展好打击“两抢一盗”等专项斗争，坚决遏制多发性侵财案件上升的势头。严厉打击严重经济犯罪，维护市场经济秩序。定期组织治安“拉网式”排查，针对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一进行分析，找准工作的薄弱环节和存在问题的根源，按照定领导、定部门、定人员、定责任、定解决时限的“五定”办法，层层落实工作措施，限期改变面貌，实现市委、市政府“平安南充”创建

工作中“六个不发生”、“七个较低”、“八个前列”的工作目标。

四、以人为本，预防为主，提高社会管理水平

切实加强以流动人口为重点的“社会人”、犯罪多发人群、社会闲散青少年、流浪儿童、留守学生、服刑人员未成年子女、各种社会组织和新兴行业及互联网的管理；做好排查、核实登记工作，建立信息库，落实帮教措施，把管理措施跟上去，把每个人都归属到各种社会组织之中，把各种新的组织都纳入有序管理之中，指导其依法开展活动，坚决取缔非法活动，为青少年健康成长创造良好的社会环境，预防和减少青少年违法犯罪。

五、强化保障，逗硬奖惩，确保高分入围目标

县委、政府将全力支持县政法委、县综治办的工作，按照中央、省、市、县相关文件的要求配齐配强县、乡综治办专职工作人员，加强乡镇综治办、公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法、综治组织建设，促进平安建设工作深入开展；将县、乡综治工作人头经费按人平每年不低于0.15～0.30元和0.30～0.50元的标准足额纳入财政预算，保证综治和平安创建工作深入开展。成立以县委书记为组长的“平安创建迎检工作领导小组”，从县级各部门抽调人员成立“平安创建迎检办公室”，加大对平安建设工作的检查指导力度。认真执行综合治理“一票否决”制度，逗硬奖惩，对因责任不落实、工作不到位而发生严重影响稳定的重大问题和事件的，坚决按照中央、省、市、县有关责任查究的文件精神，严肃追究有关领导和人员的责任，增强“一把手”在平安创建工作中的执行力，确保迎检工作万无一失。

各位领导、同志们，平安建设得民心，顺民意。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全市人民的共同努力，创建“平安南充”的各项目标一定能够实现，63万西充人民也一定能为“平安南充”建设作出应有的、积极的贡献。

谢谢大家！

《在全市深入推进平安建设工作会上的发言》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在全市深入推进平安建设工作会上的发言。

工作中“六个不发生”、“七个较低”、“八个前列”的工作目标。

四、以人为本，预防为主，提高社会管理水平

切实加强以流动人口为重点的“社会人”、犯罪多发人群、社会闲散青少年、流浪儿童、留守学生、服刑人员未成年子女、各种社会组织和新兴行业及互联网的管理；做好排查、核实登记工作，建立信息库，落实帮教措施，把管理措施跟上去，把每个人都归属到各种社会组织之中，把各种新的组织都纳入有序管理之中，指导其依法开展活动，坚决取缔非法活动，为青少年健康成长创造良好的社会环境，预防和减少青少年违法犯罪。

五、强化保障，逗硬奖惩，确保高分入围目标

县委、政府将全力支持县政法委、县综治办的工作，按照中央、省、市、县相关文件的要求配齐配强县、乡综治办专职工作人员，加强乡镇综治办、公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法、综治组织建设，促进平安建设工作深入开展；将县、乡综治工作人头经费按人平每年不低于0.15～0.30元和0.30～0.50元的标准足额纳入财政预算，保证综治和平安创建工作深入开展。成立以县委书记为组长的“平安创建迎检工作领导小组”，从县级各部门抽调人员成立“平安创建迎检办公室”，加大对平安建设工作的检查指导力度。认真执行综合治理“一票否决”制度，逗硬奖惩，对因责任不落实、工作不到位而发生严重影响稳定的重大问题和事件的，坚决按照中央、省、市、县有关责任查究的文件精神，严肃追究有关领导和人员的责任，增强“一把手”在平安创建工作中的执行力，确保迎检工作万无一失。

各位领导、同志们，平安建设得民心，顺民意。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全市人民的共同努力，创建“平安南充”的各项目标一定能够实现，63万西充人民也一定能为“平安南充”建设作出应有的、积极的贡献。

谢谢大家！

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第四篇：在全市深入推进平安建设工作会上的发言

文章标题：在全市深入推进平安建设工作会上的发言

各位领导、同志们：

4月25日-26日全省深入推进平安建设工作会议召开后，县委、政府高度重视，4月30日，县委常委会专题听取了“全省深入推进平安建设工作会议”情况汇报，并结合我县实际情况，对贯彻落实好这次会议精神进一步推进我县平安建设工作提出了具体的实施意见

。

自2005年我县启动平安创建工作以来，在市委、市政府的领导下，在市政法委、市综治委的指导下，通过大量扎实有效的工作，我们在预防和化解社会矛盾、社会治安防控体系建设、严打整治、社会管理、基础保障、机制建设等方面取得了一些成绩，但从总体上看，西充目前的平安还是基础还不稳固的初步平安，是动态过程中的相对平安，是整体还不过硬的局部平安，在干部群众的思想认识、组织体系建设、维护稳定、基层基础保障、长效机制建设等方面还存在许多问题和不足。面对存在的问题和不足，我们有决心、有信心按照市委、市政府建设“平安南充”的总体部署，切实肩负起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，突出抓好五大工作重点，确保建设“平安南充”的各项工作在我县顺利开展，确保如期实现县委、政府提出的“高分入围、志在必得、一举达标”的省级平安县迎检目标。

一、加强领导，落实责任，全力维护社会稳定

要进一步健全完善党委和政府统一领导、综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的“大调解”工作机制，在县、乡、村（社区）全部建立矛盾纠纷联动调处中心，做到机构、阵地、人员、制度四落实，把各种矛盾纠纷及时化解在基层，解决在萌芽状态，使民间纠纷转化为刑事案件或激化为群体性事件的问题得到有效控制；要进一步整合各种调解资源，形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的工作格局。要进一步健全社会利益协调和社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会不稳定因素的发生。要动员、组织各方面的力量，深入进行排查，特别要把矛盾纠纷高发的重点地区、重点领域、重点行业、重点人群、重点问题搞清楚，并逐一登记造册、建立台帐，逐一分析研判、找准存在问题的原因和症结。要按照属地管理、分级负责的原则和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

二、巩固成果，增添措施，增强治安防控能力

要进一步完善社会面流动犯罪、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际协作等防范体系，消除治安防范死角，做到防控网络的无缝覆盖。在城区要充分利用已建成的“天网”工程，进一步整合警力，科学合理布警，把警力最大限度地摆到街面上，增强预防和打击的实效，提高城区人防、物防、技防综合运用水平。大力实施社区、农村、校园“三大警务”战略，进一步改革和优化警务运行机制，充分发挥在预防、控制和打击犯罪，维护社会治安中的职能作用。认真落实国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强内部单位的治安保卫工作。要加大对平安建设工作的宣传力度，进一步加强保安队伍、义务巡逻、“四车多员”治安信息员等群防群治组织和队伍建设，建立健全激励机制，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，形成齐抓共建、人人参与的局面。在农村坚持落实“院坝联防”、“山湾联防”、“十户联防”等措施，完善乡镇、村、社、户四级治安防范，确保农村社会稳定。继续坚持联防、联治、联控、联管、联调、联打、联建等“六联并举”的边际协作的工作方法，加强县、乡、村、社之间四个层次边际协作防范体系建设，建立完善共同打击和预防犯罪的长效机制。进一步健全和完善以“天网”工程为主的“应急指挥中心”建设，将关系国计民生的治安消防、生产安全、卫生急救、道路交通、抢险救灾等方面的突发事件应急指挥与调度集成在一个管理体系中，实现统一接警、统一指挥、联合行动、快速反应，整体联动。

三、围绕目标，突出重点，解决突出治安问题

目前，我县社会治安总体保持平稳，但“两抢一盗”等多发性侵财案件仍有发生，必须引起高度警惕。我们将继续完善“严打”经常性工作机制，坚持“严打”方针不动摇，把打击锋芒对准那些社会危害大、严重威胁群众生命和财产安全的犯罪活动。重点打击黑恶势力犯罪，绝不让其形成气候。精心组织开展好打击“两抢一盗”等专项斗争，坚决遏制多发性侵财案件上升的势头。严厉打击严重经济犯罪，维护市场经济秩序。定期组织治安“拉网式”排查，针对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一进行分析，找准工作的薄弱环节和存在问题的根源，按照定领导、定部门、定人员、定责任、定解决时限的“五定”办法，层层落实工作措施，限期改变面貌，实现市委、市政府“平安南充”创建工

作中“六个不发生”、“七个较低”、“八个前列”的工作目标。

四、以人为本，预防为主，提高社会管理水平

切实加强以流动人口为重点的“社会人”、犯罪多发人群、社会闲散青少年、流浪儿童、留守学生、服刑人员未成年子女、各种社会组织和新兴行业及互联网的管理；做好排查、核实登记工作，建立信息库，落实帮教措施，把管理措施

跟上去，把每个人都归属到各种社会组织之中，把各种新的组织都纳入有序管理之中，指导其依法开展活动，坚决取缔非法活动，为青少年健康成长创造良好的社会环境，预防和减少青少年违法犯罪。

五、强化保障，逗硬奖惩，确保高分入围目标

县委、政府将全力支持县政法委、县综治办的工作，按照中央、省、市、县相关文件的要求配齐配强县、乡综治办专职工作人员，加强乡镇综治办、公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法、综治组织建设，促进平安建设工作深入开展；将县、乡综治工作人头经费按人平每年不低于0.15～0.30元和0.30～0.50元的标准足额纳入财政预算，保证综治和平安创建工作深入开展。成立以县委书记为组长的“平安创建迎检工作领导小组”，从县级各部门抽调人员成立“平安创建迎检办公室”，加大对平安建设工作的检查指导力度。认真执行综合治理“一票否决”制度，逗硬奖惩，对因责任不落实、工作不到位而发生严重影响稳定的重大问题和事件的，坚决按照中央、省、市、县有关责任查究的文件精神，严肃追究有关领导和人员的责任，增强“一把手”在平安创建工作中的执行力，确保迎检工作万无一失。

各位领导、同志们，平安建设得民心，顺民意。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全市人民的共同努力，创建“平安南充”的各项目标一定能够实现，63万西充人民也一定能为“平安南充”建设作出应有的、积极的贡献。

谢谢大家！

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第五篇：领导在农村脱贫推进会发言

领导在农村脱贫推进会发言

同志们：“两组数据”，农业发展之路依旧任重道远。年，农民人均收入6077元，创历史新高，同比增长11.5%，增幅全市第一，但仍比市平均水平低了800元，农民收入依旧在低水平徘徊。年，我们虽然完成了省市脱贫人口的考核指标，但客观上讲，这部分脱贫人口人均收入大多在2000-2500元之间，且绝大多数属于生活负担减轻的自然脱贫，持续增收难度大，存在重新返贫的危险。真正低收入的贫困户由于缺资金、缺技术、缺劳力，自身上项目的积极性不高，脱贫的难度相当大。一些困扰农业发展的深层次矛盾并没有得到彻底解决：经营模式亟待转变，产业链条亟待完善，主打品种还在摸索，技术服务力量仍需充实，农业发展之路任重而道远。立足这样关键的阶段和关键的节点，我们的任务就是要再进一大步，跨入全省高效规模农业先进县。具体来说，要争创“四个第一”，即“日光能温室全省第一县”、“山羊养殖全省第一县”、“生态肉鸡全省第一县”、“有机粮生产全省第一县”。山羊养殖全省第一县：年，全县羊饲养量154万只，位居全省第一，是省唯一一个列入《-年全国肉羊优势区域布局规划》的县份。下一步要积极发展“订单羊业”、合作经营、利润返还、股份合作、托管、担保经营等经营管理方式，构建龙头企业和养殖户之间新型的垂直协作形式，建立起利益共享、风险共担的利益联结机制。发展建立肉羊养殖基地，在农区专业养羊户和大型养羊场建立标准化生产体系，并推行标准化生产规程，提高现代高效生产水平，继续保持山羊养殖全省第一。有机粮生产全省第一县：在我县东北部以淤土为主的地块，加强土壤改良，配套独立的排灌系统及隔离带，引进有实力的龙头企业，进行标准化生产、企业化运作，建立完整的质量追溯机制和监管制度，力争通过3-5年的时间，发展有机粮食作物2000亩，长期规划发展10000亩，使成为有机粮食生产全省第一县。第一，规划先行，明确区域发展的重点第二，完善设计，提高农业发展的水平第三，改善服务，提升农业发展的质量第四，突出特色，打造农业发展新品牌第五，改革创新，加快脱贫攻坚的步伐第六，加强考核，强化三农工作领导同志们，农村和脱贫攻坚工作，意义重大，事关全局，希望全县干部群众按照县委、县政府的决策部署，进一步解放思想，敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实，为顺利实现“脱贫攻坚”和“突破”的战略目标作出新的更大的贡献！