第一篇:奇台垦区人民法院2010年度工作总结
规范管理 能动司法 科学发展
以“三个至上”为指导努力推进“三项重点工作”
――奇台垦区人民法院2010年度工作总结
2010年,我院在上级党委的正确领导下,在上级法院的监督指导下,以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻落实全国高级法院院长会议暨队伍建设工作会议、兵团政法工作会议、兵团法院工作电视电话会议、师市党委九届六次全委(扩大)会议及师市政法工作会议精神,按照六师法院二十六次工作会议部署要求,坚持“三个至上”指导思想,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,努力提高审判管理水平。一年来,法院文化建设特色鲜明,审判执行质效明显提高,司法改革进程不断加快,司法宣传成绩再创新高,对口援疆工作有序开展,并且全面落实了队伍建设确保“两个不出事”目标和审判工作努力实现“两高两低”的总体要求,以审判执行为中心的各项工作取得了新的显著进展。
一、服务大局,以人为本,创建法院文化,建设一流队伍 实现司法公正,弘扬法制文明,关键在于建设一支高素质的干警队伍。我院按照内强素质,外树形象,突出特色的思路,加强教育,规范管理,强化培训,廉洁司法,创先争优,以法院文化建设为主导,认真做好队伍建设工作。
(一)加强班子建设,发挥领导核心作用,争创工作佳绩 院党组自觉加强理论学习,不断提高自身政治理论水平和领导艺术,凝人心、聚合力,使班子成为了团结向上、廉洁民主、谋求法院科学规范管理的先进集体。
班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,充分发扬民主集中优势,杜绝了“一言堂”,极大地增强了决策能力。坚决落实“三重一大”工作规定,凡涉及人事、财务、重大活动的重要事项,必经集体研究决策,做到了决策准确、科学。增强“标杆”意识,发挥模范作用,带头落实工作职责,勤于政务,关心干警,做到了人性化管理。党组班子真正起到了领导核心作用。
(二)思想教育为先导,努力提高队伍整体素质,确保公正司法
思想是行动的先导。院党组专门对理论学习制度进行监督落实,带领全院干警认真学习了十七大精神和科学发展观理论,以及各级政法委和上级法院的工作指导精神。全年共开展政治理论和业务学习40次,党组中心组学习12次,并就队伍建设和法院文化建设开展了专题讨论,总结了经验,明确了目标。干警撰写各种学习笔记和心得体会近2万字。通过学习,极大地改变了队伍的思想观念,团结进取的精神进一步增强。
坚持经常性的思想教育不能丢,不间断的政治学习不能丢,队伍建设好的做法不能丢的思路,坚持抓好宗旨教育、纪律作风教育、党风廉政教育和法官职业道德教育。通过开展纪律作风自查、人民法官为人民、百名法官进百团、创先争优等专题活动,认真查摆在纪律、作风及审判、服务方面存在的问题和不足,正确定位自身职能,合理制定整改措施,切实改进了工作作风。
一年来,全体干警认真学习、踏实工作、公正司法、文明执法的工作表现,体现了较高的业务素质和优良的品格作风,全院工作面貌焕然一新。
(三)科学规范管理,优化作风建设,树立法院亲民爱民形象
我院从完善落实制度,强化规范管理入手,认真查摆和整改工作中存在的管理漏洞和作风问题,进一步提高审执质效,促进司法公平正义,保障群众合法权益。
审判管理办公室、政工科重新修订了《审判工作流程管理办法》,进一步完善和落实了审判执行管理10项制度,行政保障管理10项制度,以及信息化管理、档案管理、保密管理等一系列工作制度。1月开展了以落实制度,优化作风,促进规范管理为主题的纪律作风大检查“回头看”活动。院领导亲自授课,讲解《审判工作流程管理办法》、《人民法院工作人员处分条例》、《保密法》、《信访接待办法》等法律法规,时刻警醒全体干警严于律己,努力争当文明司法的表率。
现在群众到法院办事,都感觉法官非常客气,不仅没有推脱言词,还让坐递水,就像待客一样,连老上访户汤斌都在这种亲 民服务的感召下息诉罢访。干警的群众观念和群众感情切实增强,细微的友好举动就打动了当事人的心,赢得了尊重、信任与支持,法院、法官亲民爱民的形象深深扎根在了老百姓心里。
(四)强化司法能力建设,努力提高工作技能,进一步为审判工作顺利开展夯实基础
高素质的法官队伍是审判工作取得成果,获得发展的基础。案件办理是否公平公正,能否案结事了,关键要看法官的知识水平和业务能力。
年初,我院就把培养高素质法官队伍作为一项重点工作列入工作计划。一年来,不仅坚持日常业务理论集中学习和探讨,还按照六师中院要求,加强了对年青干警的岗前培训,工作指导。全年组织干警参加国家法官学院、兵团法院调训10余人次,参加《物权法》、《民事诉讼法》等业务知识讲座21场次,组织庭审观摩4次,书记员业务培训2次,在全体干警中形成了良好的学习习惯和氛围,有效提高了业务能力和素质。
结合我院人员紧缺,法官断层现象突出的实际。今年,院党组不断加大干警培养力度,尤其是根据新分配干警专业特长,科学调配工作岗位,发挥老干警的传帮带作用,使他们在办案过程中轻松实践,愉快工作,快速成长。2009年初任助理审判员的两名同志已能够熟练办案,其他4名新干警也在半年内成为了业务娴熟的法官助理或书记员。
(五)突出党风廉政建设,增强防腐意识,促进法官队伍廉洁司法
党风廉政建设是我院文化建设的主要内容,历来放在全院整体工作的突出位臵。今年,着重强化了对反腐倡廉工作新思路和好做法的拓展与应用。院纪检组严格落实党风廉政建设责任制、廉政监督员制度、司法巡查制度、“五个严禁”、“八个不准”规定,明确了党组成员责任分工。在以党组书记、院长为组长的党风廉政建设领导小组带领下,政工、纪检部门认真纠正审判执行工作中的不正之风,坚决杜绝人情案、关系案、金钱案等违法办案现象,形成了本院的自律机制、惩戒机制和防范机制。
7月,根据师市第十五个党风廉政教育月活动安排,我院积极开展了党风廉政教育月活动,不仅在报刊、电视台宣传先进人物和先进事迹,还利用宣传栏和传单在集市宣传我党反腐倡廉新成果,取得良好社会效果。
2010年,我院法官拒礼拒贿12人次,拒礼金6000元人民币。拒吃请30余次。全体干警洁身自好,廉洁自律,全年未发生任何违反“五个严禁”及廉政法律法规的现象,继续保持了廉政建设“零”违纪的好成绩。
(六)发挥党支部堡垒作用,认真开展“三项活动”,积极促进社会矛盾化解
我院以十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观,深入贯彻落实师市党委九届六次全委会议精神,以党的基层组织“创先争优”活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动、“解放思想大学习大讨论”活动为抓手,努力为社会管理创新创造良好政治环境。
按照兵团分院提出的“贵在坚持、理在结合、常在实践、重 在创新、力在推进、旨在特色”的总体要求,我院在“搭载体、找抓手、构平台、抓实践、建机制、求特色”上下工夫,结合“人民法官为人民”、“百名法官进百团”主题实践活动,进一步完善了党支部活动规程,丰富了活动内容。9月20日,党支部法制宣讲小组远赴北塔山牧场开展法制“六进”活动,为当地3000多名哈萨克族牧民带去了法律知识学习资料,并为牧民群众和案件当事人现场解答法律疑问,让他们感受到了法律带来的公正与温暖。9月24日,又为奇台农场200多名中学生进行了法制辅导。9月27日,参加了六师中院组织的“民族团结故事”演讲比赛和模范、先进宣讲活动。
各项主题实践活动的开展进一步提高了党员法官做群众工作的能力,为化解矛盾纠纷打好了思想基础,取得了较好的社会效果和法律效果。
二、始终抓好审判执行第一要务,努力化解社会矛盾,服务经济社会发展大局
2010年,我院紧紧围绕“两高两低”的工作总要求,狠抓审判规范化、流程化、信息化管理,使审判执行工作质效得到进一步提升,为垦区社会矛盾化解,经济发展,社会稳定提供了坚强的司法保障。
全年共受理各类案件395件,审执结378件,结案率达到95.7%。其中受理各类诉讼案件260件(含旧存4件),审结258件,审结率达到99.2%;受理执行案件135件(含旧存21件),执结120件,综合执结率达到88.8%(新收执行案件114件,执结99件,执结率达到86.8%;旧存执行案件21全部执结,执结 率达到100%)。
(一)刑事审判注重严打为主、宽严相济,努力满足人民群众对社会安全的需求和期待
2010年,共受理并审结刑事案件14件,结案率、准确率均达到100%,依法判处被告人21名,适用缓刑14人。其中故意伤害案件5件,盗窃案件4件,贪污案件2件,强奸、窝藏、利用邪教组织破坏法律实施案件各1件。
我院依法从严从快惩处各种暴力犯罪和经济犯罪,把打击锋芒对准故意伤害、强奸等严重暴力犯罪,以及严重影响群众安全感的盗窃、贪污等多发性犯罪,坚决遏制刑事犯罪上升势头。如张建新、武金清等5名被告人盗窃、强奸,恶行昭彰。从重判处连续盗窃电缆线40余起的被告人张建新有期徒刑10年,群众拍手称快,确保了一方平安。又如张桂贤利用邪教组织破坏法律实施一案,及时向师市党委和上级法院汇报情况,征求意见,依法对拒不悔改的首要分子进行了严惩。奇台垦区作为法轮功邪教活动频发地区,此案的从严判决,起到了惩治一人,教育一片的突出效果,稳定了社会秩序,受到师市领导及奇台农场党委的好评。不断加强刑事附带民事案件的调解和执行工作,使被害人及家属及时得到经济赔偿,年内为被害人执行回赔偿款30余万元。
刑事审判工作为维护垦区公共安全和社会管理秩序,保障人民群众安居乐业做出了积极贡献。
(二)民商事审判注重调解优先、案结事了,努力满足人民群众对和谐稳定的需求和期待
全院受理民商事案件246件(含旧存4件),审结244件,审结率高达99.2%。其中调解、撤诉184件,调撤率达到75.4%。其中,四厂湖人民法庭受理各类民商事案件74件,审结74件,审结率达到100%。调解、撤诉60件,调撤率达到81%。我院全年案件发改率仅占结案总数的0.5%,继续保持了六师法院最好水平。
我院牢固树立一审就是终审的理念,认真贯彻调解优先、调判结合的原则,在案结事了上做文章,在息诉罢访上下功夫,充分运用各种调解手段化解矛盾纠纷,以案结事了为目的,全方位加强了诉讼调解工作。审判法官十分注重强化调解效果,使法院调解有机灵活地与人民调解、行政调解相衔接,构建了三位一体的大调解格局。多元合力化解矛盾纠纷的能力增强,案件调解结案率和服判息诉率明显上升。
民商事案件审判既没有刑事审判明正典刑的酣畅,也没有执行案件维权正法的淋漓,更多的是予德于教,化解纠纷,维持社会活动的有序开展,促进人民群众安居乐业。不断追求高调解率只说明了一个问题,那就是稳定压倒一切。今年1月调解的白某与何某等人的经济损害赔偿一案就充分体现了调解在社会矛盾化解中的重要作用。
2009年8月,奇台农场二分场职工何某雇用同连队白某为其粉碎麦田秸秆。在作业过程中,白某的粉碎机突然起火,引燃秸秆,后波及到相邻地块中杨某和卡某还没有收割的小麦。灭火后,三块地都成了焦土,粮食颗粒无存,直接经济损失约7万元。派出所经勘查,认定起火原因不明,因此赔偿问题引起了四家人 的激烈争斗。此后的半年多里,整个连队被闹得鸡犬不宁。
2010年1月,此案在我院开庭审理后,杨某、卡某强烈要求何某与白某赔偿自己的全部损失,而何某则认为机械是白某的,因由其赔偿包括自己秸秆在内的全部损失。白某却依据派出所的事故结论拒不承担赔偿责任。庭审当天,近百名连队职工前来旁听。杨某、卡某表示,如果损失得不到赔偿,出了法院门就找团党委,师党委上访。承办法官见此情形,及时调整策略,结束法庭调解,改为入户调解。
春寒料峭,承办法官四次下连队登门调解均收效甚微。最终,承办法官以事故缘由为划分责任的依据,发动人民调解力量,邀请连队领导和有威望的邻居上门调解。通过对各方当事人从做人原则、邻里关系、法律责任几个方面晓之以理,动之以情的说服劝解,受损方鉴于白某家庭的困难,放弃部分损失。白某自愿赔偿三家损失5万元。
纠纷得以圆满化解,使当事人感受到了法官的亲切,法律的公正,二分场4队200余农户人人叫好。我院184个调解案件,件件案结事了,受益群众近千人,实现了社会效果与法律效果的有机统一。
(三)执行工作注重因案制宜、多措并举,努力满足人民群众对实现合法权益的需求和期待
全年共受理执行案件135件,执结120件,综合执结率达到88.8%。新收执行案件114件,执结99件,执结率达到86.8%。旧存的21件执行案件全部执结。
我院以“创无执行积案先进法院”活动为契机,坚决落实执 行制度,规范执行措施,努力提高案件执结率。一是向被执行人送达《自觉履行生效法律文书告知书》,敦促当事人自觉履行;二是邀请社区连队干部、邻里亲友、社会团体参与执行,情、理并重,积极促成执行和解;三是严格落实“五定一包”责任制,明确责任,加强监督,提高执行质效。全年自动履行案件67件,自动履行率高达85.4%,创历年最高记录。对12名拒不履行生效法律文书的当事人采取了强制措施,维护了法律尊严。
院领导带头督办疑难复杂案件,注重执行调解,大大增强了执行效果,提高了办案效率。2010年8月,副院长王刚和执行局局长李胜忠顶着酷暑驱车2000多公里前往伊犁州伊车嘎乡,专程办理该乡人民政府拖欠张某苗木款一案。由于时隔多年,矛盾纠纷突出,双方情绪十分激烈。二人冒着与当事人发生冲突的危险,艰难调查事实缘由,多次与当地党委、司法部门及金融机构多方协商解决方案。通过细致耐心的劝导说服,两天时间就促使当事人达成了还款协议,顺利为张某划回欠款32万元,结束了其长达10年的讨债之路。法院的努力使张某实现了债权,该乡政府理清了债务,双方实现了真正的共赢。
我院在惩治不法无信之徒的同时,坚持以人为本,扶贫济困,积极开展司法救助活动。今年争取到司法救助金11万元,为辖区三位当事人解决了生活困难。当执行干警将5万元救助款送到病危中的柴玉宝老人床前时,老人艰难地挺起身子,含着泪说:“你们像亲人一样,把我的事当成自家的事办,没有你们,我的命就没了,感谢政府,感谢人民法官!”另一名当事人余栋山因车祸失去了一条腿,他贫困的家庭更像失去了一根支柱。但是这 个年仅30岁的小伙子不甘沉沦。他拿到4万元救助款后,在执行法官的指导下把钱马上投入到农业生产和养殖经营当中,年底不仅用赚到的钱开了一家干洗店,而且还在团场购买了一套楼房,全家彻底摆脱了贫困。
执行工作在“创无执行积案先进法院”活动中受到上级领导的充分肯定,执行庭庭长李胜忠同志荣获兵团“清积”工作先进工作者荣誉称号。
(四)审判监督工作注重管理创新、规范司法,努力满足人民群众对公平正义的需求和期待
审判监督工作是检验案件审判情况的打分表、过滤器。我院不仅成立了审判管理办公室,在加强审监管理机构上下功夫,更把主要力量投入到了“三项评查”工作当中,严把案件质量关口,杜绝审判流程管理流于形式。
今年,我院参与六师中院优秀诉讼文书评选活动1次,庭审观摩2次。自行组织庭审考评1次。全年共评查各类案件206件,其中刑事卷14件,合格14件;民商事案件148件,合格卷148件;执行卷46件,合格46件,合格率均为100%。
审判监督程序的规范运行,及时向法官反馈了审判过程中存在的缺点和漏洞,为保证案件审判质量牢牢守住了最后一道关口,使庭审进一步规范,法官驾驭庭审、认证、质证的能力进一步增强,公正裁判、严谨写作裁判文书的能力进一步提高,确保了司法公正,为树立法律的绝对权威起到了积极地促进作用。
(五)立案信访工作注重方便诉讼、便民利民,努力满足人 11 民群众对诉讼便利的需求和期待
院党组以服务群众,化解矛盾为目的,认真落实立案、信访工作制度,积极开展便民服务活动,不断改善便民服务设施,切实解决群众反映的困难和问题,努力把诉讼、信访矛盾化解在萌芽状态。今年,争取专项资金改建装修了立案大厅,增强了便民服务功能;新建成一个远程信访接待室,完善了信访接待工作的硬件设施;设立了诉讼导诉台、信访服务台,完成了向“一站式服务”的转型。
现在,立案工作实现大“提速”,每宗案件立案不超过半小时。一年来,立案信访服务台发放便民服务材料200余份,开展诉讼指导服务活动400余次。立案庭不仅进一步完善了邮寄送达业务,为当事人节约了时间和资金,同时还保证了案件的及时审理。“无信访积案”活动开展以来,全院共接待群众和当事人来信来访11人次,其中“院长接待日”接访6人次,处理来信1件,做到了件件有回音,事事有结果。5起上访案件中,结案3件。
立案工作突出便民服务特色,准确恰当地行使释明权,赢得了群众的好评,充分发挥窗口作用,成为了法院形象的“代言人”。
三、创新管理,深化法院各项改革,保证司法活动优质高效
我院在加强队伍建设和抓好审判工作的同时,围绕公正与效率主题,不断加快法院改革进程,以适应审判形势发展的需要。
(一)加大审判方式改革力度,进一步提高审执质效 1.大力推行案件繁简分流,扩大简易程序适用范围
2010年已审结的民商事案件中,适用简易程序审结的有232件,占案件审结数的73.7%。通过案件繁简分流,审判效率明显提高。
2.强化庭审功能,积极推行当庭宣判、当庭送达
全院适用简易程序审结的民商事案件中,当庭宣判率达89%,当庭送达率达72%,极大地节约了诉讼资源。
(二)完善审判运行机制,进一步确保司法公正 1.积极推进自动化办公进程,提高办案效率
我院已全面实现了庭审记录、法律文书制作微机操作,结束了手工记录和手写法律文书的历史。同时实现了诉讼和档案的流程化、数字化跟踪管理,为院领导、审判监督部门提供了简便快速的监督手段。建立了三级和四级局域网,极大地方便了上下级法院的信息交流与资源共享。
2.实行人民陪审员制度
8月27日,兵团分院批准我院再次聘任4名团场干部担任人民陪审员,强化了对我院审判执行活动的监督,进一步推进了司法民主化进程。
四、准确把握司法宣传导向,突出法院文化建设,营造良好舆论氛围
司法宣传工作结合法院“三项重点工作”目标,努力向大报大刊大台高层次刊物进军,向互联网拓展宣传阵地,着力提升人民法院司法公信力,树立人民法院、人民法官热爱祖国,亲民爱民良好形象。
全年共采编报送工作简报62期。报纸、杂志刊稿80篇,完成全年任务的142%(国家级刊稿3篇,完成任务的150%,省级刊稿60篇,完成任务的200%)。兵团电视台刊稿1篇,完成全年任务的100%。网络刊稿169篇,完成全年任务的302%(国家级网站刊稿27篇,完成任务的270%,省级网站刊稿66篇,完成任务的330%,兵团法院网刊稿76篇,完成全年任务的292%)。
通过数量上的累积,质量上的提高,我院司法宣传工作实现宣传效果历年最佳,网络刊稿数量历年最多,国家级刊稿数量历年最多的好成绩。司法宣传工作又上了一个新台阶,真正起到了宣传法律,宣传法院,服务群众的作用,拉近了人民法院、人民法官与人民群众之间的距离,树立了人民法院良好的司法形象。
五、进一步完善司法保障体系,为公正、高效、权威审判奠定基础
(一)紧抓对口援疆机遇,加快法院建设步伐,努力实现跨越式发展
对口援疆工作是新时期新疆工作总体部署的重要组成部分,是促进社会和谐稳定,实现新疆长治久安的必要保证。我院结合自身建设实际,不断加强与对口支援法院的沟通联系,主动赢得了四川省成都市高新区法院的支持。双方形成援助项目共识,顺利达成了对口支援方案。
今年,在六师法院对口援疆工作领导小组的指导下,我院积极开展交流挂职工作,扎实做好援疆法官接待事宜。李颂同志到来伊始就委以刑庭副庭长职务,投入到了紧张的审判工作当中。14 他虽然挂职仅一年,却承办案件32件,占全院案件总数的10%,调解率高达90%,留下了宝贵的审判经验。年青干警在他的带动下,乐观向上,积极进取,发扬奉献精神,进一步为审判工作任务的高效完成夯实了基础。
一年来,我院接受四川法院物质资金援助约合人民币25万元。其中更新业务用车一辆,补充了电脑,打印机,照相机等重要业务工具器材,部分资金还用到了基础设施建设上。国家法官学院重庆分校为我院提供了免费培训学习服务。这些援助都为我院的跨越式发展插上了腾飞的翅膀。
(二)加快基础设施建设步伐,促进法院又好又快发展 法院要发展,只有依靠现代化的办公设施设备才能实现。我院党组面对当前资金紧张局面,着眼长远发展,积极落实法院援疆工作会议精神,借助四川法院援助资金,全面改建审判法庭和公用设施,完善了视频会议室、党组会议室、党员活动室、荣誉陈列室的功能,使奇台垦区法院的硬件建设实现了质的飞跃。6月,又挤出资金改善了审判综合楼的外围环境,重新修整了院内的部分地面和车库,使法院的整体面貌得到极大改观,审判保障功能进一步得到加强和完善。
六师法院领导历来十分关注人民法庭的规范化建设。今年,在中院党组的关心和指导下,我院四厂湖人民法庭开通了四级网络和专线电话,装修了审判法庭,增添了大量电子办公设备,有史以来第一次实现了远程案卷调阅和评查,强化了审判监督。法庭全年结案率达到100%,上诉率明显下降,极大地提高了办案质量和效率。
(三)大力提升档案信息化水平,全面实现数字化网络管理 2010年,兵团分院要求兵团各级法院在年内完成诉讼档案和文书档案卷宗100%的数字化、网络化管理。我院为进一步提高档案管理水平,实现档案管理和应用的规范化、标准化,使档案快捷方便地服务于审判执行工作,院党组动员全院干警尤其是年青干警,加班加点扫描上传卷宗图片。
大家发扬不怕苦,不怕累,连续作战的拼搏精神,不计得失,不图报酬,一心为公的奉献精神,通过不懈努力提前完成工作任务,共扫描卷宗18000余件,上传图片近10万张。档案管理实现了检索、查询、调阅全程电子化,极大地提高了利用率和利用效果,完成了档案调阅手工操作向网络远程调阅的历史性跨越。
(四)着力加强安保工作,确保实现安全事故“零”发生 今年严峻的维稳形势和针对法官进行的人身伤害事件使法官队伍人心不稳。我院党组以最快的速度将最高人民法院和兵团党委的维稳要求和安全保障工作部署从四个方面落实到位。一是组织学习,使全体干警进一步明确当前的维稳和安保形势;二是落实突发事件应急处臵制度,做到制度、人员、装备“三到位”;三是健全安保工作组织机构,确保日常训练时间;四是落实安保值班制度,做到责任到人,登记明确,确保万无一失。
法警大队为满足重大节庆和应急处突保卫工作的需要,报请院党组批准,添臵了安检门、防刺服、盾牌、橡胶警棍等一大批安保设备,并组织全体住宿干警参加值班巡逻,壮大了法院安保工作的声威和气势。我院还积极协助六师中院在奇台进行刑事案件异地开庭审理。领导带头,全员出动,主动承担押解执庭任务。院领导多次带领干警维持审判秩序,副院长王刚亲自在院门口进行“三品”检查。全体干警尽职尽责,确保了中院庭审活动安全有序进行。
一年来,无论是世博会、“7〃5”事件一周年、国庆节等重大活动期间,还是日常押解执庭工作,均未出现任何安全事故,继续保持了安全事故“零”发生的好成绩。
六、存在的问题
(一)干警自觉学习意识有待进一步增强。政治理论学习要把握政策的准确性。法律法规及其适用的学习也要进一步加强。
(二)干警在落实工作制度,完成工作目标任务上尚欠主动性,工作自觉性有待进一步增强。
(三)审判人员的文字、语言表达能力需要尽快提高,尤其是在司法宣传工作上,稿件任务不能积极完成。
(四)审判和执行工作中化解矛盾,解决问题的能力及效率有待于进一步提高。
(五)个别干警的开拓创新意识不强,工作中仍有畏难情绪,安于现状。
七、2011年工作打算
2011年,我院将以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,坚持“三个至上”指导思想,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,强化审判职能,狠抓队伍建设,努力增强司法能力,提高司法水平,为辖区社会稳定,经济发展提供强有力的司法保障。具体围绕以下六个方面开展工作:
(一)进一步加强班子和队伍建设,强化政治理论学习和业务学习。通过学习培训增强班子的决策能力、凝聚能力,发挥好核心作用。提高队伍的内在素质、为民服务的本领及工作实践能力,把队伍真正锻炼成为为民服务、公正审判、高效维权,让上级党委、上级法院放心、让辖区群众满意的人民法官队伍。
(二)强化队伍质量意识、精品意识、效率意识,力争2011年实现刑事审判审结率、准确率双百目标,民事审判审结率达到99%,准确率达到99%,调解率达到80%以上。
(三)进一步改进执行措施,探索更多快捷有效的执行方法和手段,最大限度地、及时有效地实现债权人的合法权益。力争运用科学的结案方式努力实现案件结案率达到100%。
(四)把化解和处理涉诉上访摆到突出位臵来抓,坚持矛盾化解和防范两手抓,落实责任制,确保从源头上减少冲突对抗,力争实现涉诉上访案件“零”发生。
(五)落实法院援疆工作会议精神,加强与内地法院的沟通交流,借援助项目实现软硬件建设的科学化发展突破,尽快缩小与内地及兄弟法院之间的差距。
(六)从优待警,加强安全保障工作,关注和关心每个干警的成长与发展,尽最大努力解决大家在工作和生活中遇到的困难,创造和谐、稳定、美好的工作生活环境。
第二篇:五家渠市(垦区)人民法院绿化工作汇报
五家渠市(垦区)人民法院绿化工作汇报
一、绿化建设概况
五家渠市(垦区)人民法院现有在编干警49人,其中党员41人,内设机构有:刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、立案庭、行政庭、审监庭、执行局、审管办、法警大队、政工科、办公室等职能部门。全院占地面积6957.9㎡,2009年新建办公楼一幢,审判楼一幢,现有办公用房82间,大小会议室4间,审判法庭9间,建筑面积5286.9㎡,绿地面积2010m2,绿地率为31%。近几年来,院党组在上级党委政府的正确领导下,以各类创建活动为契机,按照整体规划,不断增加投入,本着美观、适用、易于管理的原则,按照“乔灌结合、分层配置”的方法先后投入资金5万余元,购进小榕树盆景、非洲茉莉、滴水观音、文竹、吊兰等10多个品种200余盆及仿真花卉50余盆,用于装点各办公室、楼道、楼梯拐角等处,并在院内新植胸径为15厘米的柳树,使院内做到了“春夏季观花、秋季观叶、冬季观型”,“三季有花、四季有青”的绿化标准,给全院干警提供一个优美的工作环境和生活环境,为我市创建生态园林城市、改善生态环境和人居质量做了积极的努力。
二、主要做法和具体措施
(一)统一思想,提高认识,营造绿化氛围
为了统一全院干警的思想认识,院领导在党组会、全院大会等
多个场合强调园林绿化工作的重要性,经常组织干警开展形式多样的义务植树、义务除杂草等活动,通过广泛发动,全体干警统一了思想,植绿、爱绿、护绿意识深入人心,为创建园林式单位营造了良好的绿化氛围。
(二)科学组织,周密安排,扎实推进
为有序推进园林式单位创建工作的落实,我院先后做了以下几个方面的工作:
一是抓组织领导到位。为切实加强对创建工作的领导,我院成立了由党组书记、院长为组长、各部门负责人为成员的创建市级园林单位领导小组,分解目标任务,落实各自承担的职责和绿化建设任务,形成全院一盘棋,全方位启动,全面开展绿化的工作局面。
二是抓资金落实到位。为加快推进院内绿化建设进程,在全院资金十分紧张情况下,每年都要安排一定的资金用于植绿、护绿工作,几年来,先后投入绿化方面的资金5万余元。
三是抓工作措施到位。为将园林绿化工作落到实处,从选购、种植、排灌到日常养护均指定专人具体操作实施,定期对草坪、花、树进行修剪、施药和清除杂草,截至目前,尚无一例因养护不当而致枯,成活率达100%,保持院内整体绿化效果。
(三)高标准规划设计,高质量建设和管理
按照“自然生态、合理种植、适地适树、因地制宜、贴近百姓生活的城市绿化原则,以努力提高绿化规划设计水平,努力改善城市生态环境质量,创建市园林式单位为着眼点,我们做到了四个坚持:
一是坚持高起点规划设计;二是坚持高质量建设管理;三是坚持实施科技兴绿举措,提高园林绿化科技含量,加强生物多样性保护;四是坚持科学管护树木。为提高新植树木成活率和树木保存率,我们在开展绿化建设同时,认真部署树木抚育养护工作。组织绿化管理员加大巡管工作力度,适时浇灌返青水,更换补植损毁缺失树木和树木修剪、涂白等工作。同时,充分发挥全院干警的作用,开展群众性爱绿护绿活动,使绿化管理工作有了坚实的群众基础。
三、下一步工作打算
通过全院上下扎实有效开展园林单位创建活动,大大提高了干警美化绿化办公环境的意识,增强了干警主动积极参与创建活动的自觉性,凝聚力、战斗力明显增强,有力的促进了各项工作的开展。在下一步的创建活动中,一是及时补植补种坏死花草苗木,不留绿化空地,实现办公区域内全面绿化;二是强化绿化管理,突出“精、新、美”特色,鼓励各部门积极养植更多的绿色盆栽植物,使我院的园林绿化工作再上一个新的台阶。
五家渠市(垦区)人民法院 二○一四年八月二十八日
第三篇:奇台五小2014综合治理工作总结
加强学校管理 确保校园安全
--奇台五小2014年综合治理及平安创建工作总结
一年来,我校综合治理工作和平安校园创建工作始终坚持以党的十八大、十八届三中、四中三中全会重要思想为指导,全面贯彻区、州、县会议精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和“平安奇台”的这项大战略而开展各种,坚持依法治校。坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则。通过多渠道的安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;形成了齐抓共管的长效态势,营造出了全校教职员工关心和支持学校安全工作的新局面,从而切实把保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序落到了实处。
一、加强组织领导,建立健全并不断完善各项安全制度和措施
1、成立以校长为组长,书记为副组长的创建“平安校园”、“和谐校园”综合治理工作领导小组,制定并不断完善学校安全意外事故应急处理预案制度。
2、建立健全各种综合治理及安全保卫工作制度。根据我校运行两年来的实际情况完善和修改了《奇台第五小学安全制度汇编》、《学生安全教育手册》;细化了奇台第五小学班主任管理工作细则,加强对班主任工作的管理,制定并完善了学生请假制度,防止学生出现安全事故。认真制定学校综合治理工作计划,使工作层层落实到位,求得实效。
3、建立健全安全综合治理工作领导责任制和责任追究制度。由校长负责,将综合治理工作列为各级部、年级组的目标考核内容,及时与部门领导、年级组负责人及学生家长签订责任书,明确责任。对各年级组、部门进行严格考核,实行一票否决制度。严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
4、不断完善学校综合治理工作管理规章制度。建立健全定期检查和日常防范相结合的综合治理管理制度,以及学生管理、门卫值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校综合治理的各项工作,都做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
三、多措并举切实加强安全教育。
(一)加强学生日常行为规范教育。
1、以《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》为准则,以对学生德、智、体等方面的综合量化考核为手段,通过校园广播、黑板报、班队会课、专题讲座,报告会等形式,在学生中大力宣传《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规知识,努力培养学生的法律意识。同时成立家长学校,定期召开家校联席会,互相交流沟通,形成家庭、学校、社会三位一体的教育合力。
2、规范课间活动纪律。禁止学生课间在楼道内乱打乱闹,追逐嬉戏,禁止不同楼层的学生随意乱窜,每个课间都安排值班教师和红领巾监督岗在楼道内来回巡视,严密监督学生课间的活动纪律。将两操、中午、下午放学、晚自习下课时学生的上下楼梯与紧急疏散演练活动紧密结合起来,安排值班教师在各个楼层疏通,要求学生排队上下楼梯,全力确保学生行进的安全。
3、坚持开展学生注重自身形象、养成良好习惯的文明礼仪教育活动。学校德育处对学生的发式、衣着等方面统一要求并不定期进行检查。门卫和值班老师在周日学生返校时对学生的着装、随身携带物品等方面作严格检查,禁止学生不穿校服进入校园,杜绝管制刀具、零食、饮料之类的物品进入校园。同时成立心理咨询室,对全校学生特别是问题学生进行心理健康教育,帮助他们解决生活和学习中的心理问题。
4、每逢清校时分时段、分年级疏散学生。针对我校寄宿制学校的特点,学校制定了周五清校疏散制度。为了确保学生在周末时安全有序的离开校园,我们专派一名中层领导和两名教师负责疏散学生,同时,值班领导、值班教师、护校队成员必需全部到岗监管学生安全离校。另外每天放学时还有三到四名特警、交通警察来校维护持续,通过这一系列的举措,有力的保障了我校师生的安全。
5、加强对学生课外活动的管理(如看电影、文艺演出、社会实践活动等)。课外活动必须精心组织,明确要求。我校要求做到“三讲”(讲安全、讲团结、讲成效),“三有”(有秩序、有纪律、有形象),“三全”(全校见规范、全体讲规范、全程有规范)和“五个到位”(跟踪到位、安排到位、检查到位、指导到位、纠正到位)。
(二)加大对学生学习、生活场所的检查力度。
1、加强对宿舍的管理力度。以年级为单位将学生分别安排在两栋五层宿舍楼内,宿舍实行大帮小捆绑式管理(六年级帮一年级、五年级帮一年级、三四年级互帮)。宿舍值班人员对每一间宿舍做到一日三查,查卫生、查纪律、关键要查宿舍内是否有违禁品如棍棒、刀具、砖块之类的东西,一旦发现立即调查处理。同时积极开展争创文明宿舍活动,坚持做到一周一总结,一评比。
2、坚持对学生食堂的检查指导工作。(1)学校成立了以书记为主任,有中层领导和家委会成员组成的伙管委员会,学校与食堂业主签订合同书和食堂管理办法责任书,做到责任明确,职责清晰。要求食堂有健全的管理制度并张贴上墙.(2)学校还专门配备一名中层领导担任食堂管理员,具体负责食堂工作。一查环境卫生。二查饭菜质量。三查业主的服务质量。四查食材的质量状况。五查食堂从业人员的健康状况。要求从业人员须持健康证上岗。(3)邀请卫生防疫部门每月来校对所有的食堂进行一次综合检查。(4)为提升食堂的整体服务质量,学校在食堂中开展请家长来校不定期的“尝饭”活动,通过“尝饭”把食堂中存在的问题及时反馈个业主进行整改,通过这些措施,大大的提高了业主的服务意识、责任意识、安全意识,饭菜质量师生、家长满意率百分子九十八以上。
3、加强对学校教学区、生活区及活动场所的各种设施设备及体育课等方面的管理。(1)组织后勤人员不定期对全校的各种设施设备进行检查,发现问题及时处理。(2)提高体育课的要求。体育教师在课前必须先向学生强调本节课的注意事项,上课过程中禁止学生随意进行与本节课无关的体育活动,教师要确保学生的活动范围在视野之内。同时严禁有异病或重大疾病的学生参加剧烈的体育活动。
(三)坚持开展专项教育活动
以提高师生的法律意识和安全意识为目的,定期对广大师生进行消防安全、体育安全、食品安全、实验安全、集会安全、用电安全、交通安全等方面的专题教育活动。本主要开展了以下几项专题教育活动。
1、开展 “安全从我做起”的安全工作专项教育活动。各班以“安全从我做起”为主题,结合本班实际开展了二次安全教育主题班队会、办了三期安全教育板报。活动中重点要求学生学习交通安全、夏季防溺水、火灾、拥挤踩踏、摔伤、防地震、防雷击等安全常识,同时收集学习成果(板报、小报、学习心得)进行评选奖励。通过学习活动,切实提高了全校师生的安全意识。
2、以演练为依托,按照上级的要求,我校要求全校师生分五个时段进行疏散演练(第二节下课、中午放学、下午上操、下午放学、晚自习下课),通过持之以恒得训练使我校师生防范灾难、自护自救能力不断加强。同时我校还开展了有安排、有方案的地震、火灾演练四次,其中还在教科局领导的协调下组织开展了一次有九部门参加的全县防震疏散演练。
3、以普法宣传日为契机,积极开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。一是聘请法律顾问和法制副校长并为全校师生举办《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法制知识讲座、举办禁毒图片展览,举办法律知识竞赛活动,对学生进行法制教育、国防知识教育。本学期举办法律知识讲座二次,各类图片展览共二次。二是开展以“校园拒绝邪教”、“民族团结”等为主题的班会、团队会活动。通过活动使学生认识到维护国家安全,维护民族团结,自觉抵制邪教的重要性和必要性。三是加强网络教育活动,德育处举办以“文明上网”为专题的教育活动。以班级为单位举行 “文明上网、健康生活”的签名活动。同时,学校加强微机课管理,禁止学生登陆不健康的网站,引导学生正确有效利用网络资源。
四、关键环节,加强防范
1、严格门卫制度。学校加强门卫的管理工作,把好大门第一关,严格来校、出校人员登记制度、严格学生请假制度、严格学生进出校园制度。学生进出学校必须持有出入证,寄宿学生生病或家中有重大事故需要离开学校的,必须有家长亲自来接并详细登记,返校时要消除请假记录。
2、严格值班制度。根据当前社会形势,按照上级部门要求,我校进一步细化值班制度,做到责任明确、职责清晰。一是成立值班领导小组,并制定易于操作、切实可用的应急预案。二是成立护校队、各级部应急小分队,做到随传随到。三是安排好每天的值班工作。节假日、寒暑假值班工作安排男教职工值班。值班人员在值班领导的带领下在校内进行24小时值班巡逻,做到流动检查和重点部位检查相结合。四是加大人防和技防力度。学校现有6名保安人员,建校初期就完成了具有80个高清晰摄像头的监控设备,对学校实行了全覆盖。
3、重视消防安全工作。教学楼内做到消防通道畅通,指派专人及时更新更换灭火器材,合理安排各班事故发生时的应急专用疏散通道,学校与各班、各部门签定消防安全责任书,严禁师生在学校使用明火。
4、加大实验室、实验器材管理的管理力度。一是严格规范实验课教师的教学行为,实验课教师必须有安全意识,要遵循实验操作的安全规程,防止做实验时师生发生安全事故。二是对易燃易爆、放射、剧毒、腐蚀等危险化学药品严格管理。危险化学药品实行专人、专柜管理,危险化学药品的使用严格按程序登记领取使用。
总之,我校在综合治理及校园安全方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但与上级部门的要求还有一定距离。今后我们会继续努力,为创建平安校园而不懈奋斗。
奇台第五小学综治办 2014年12月15日
第四篇:奇台六小大家访工作总结
奇台六小教师大家访活动小结
学校教育需要社会的配合,更需要家长的信任和支持。家访是学校获得家长信任与支持的重要途径,更是学校领导和教师全面了解学生表现的重要渠道。按照上级大家访要求,我校及时召开两委会专题会议研究部署,根据会议精神学校制定了《奇台六小民族团结专题教育活动大家访实施方案》,并于6月28日召开了全体教职工家访动员大会,部署了暑假教师家访事宜,同时学校层层签订责任状。各年级各班从7月1日至8月1日开展为期30天的家访活动。
为做好本次大家访活动,明确分工,责任到人。以保年级领导负责,将年级组的教师分派到年级各个班,以保班的形式,具体分析学生存在的问题并商讨解决的办法,然后将学生分成不同等级和不同片区,有保班老师分头行动。依据学生的学习成绩,性格特点,近期表现等方面将学生分组,并分给老师。每位老师为自己负责的学生根据自己的观察,综合科任老师的意见,制定家访方案,在家访时做到心中有数,并有针对性地与家长进行沟通,保证家访的有效性。每位老师保证走遍自己负责的学生,这样全班学生都能受访一次。家访后老师们在一起交流反馈信息,全面地了解学生,对于我们开展教育工作提供了有力保障。
本次家访活动,在学校领导的高度重视、年级组长和班主任的精心组织下,各位教师通过上门走访、电话访、下发致家长一封信等多种形式。针对少数民族学生主要采取登门走访的形式,辅以随时电访。学校全体班主任与任课教师全员参加,包班、包人的办法进行,主要以班主任及任课老师为主,学校领导适时跟踪。参与家访的教师70人,被访学生家长近1000名,家访区域涉及县城、各乡镇及团场一一零、一零八等。
截止现在,我校维族、哈族、回族学生近100名,已全部访问。我校开展的这次暑假家访活动,收到了良好的教育效果,在宣传教育法律、法规和教育政策、育人理念、指导教育方法、加强对学生的心理辅导等方面取得了良好效果,使学校和家长之间在加强民族团结和教育学生方面及时得到沟通。通过家访,我校少数民族学生没有参与地下讲经活动等宗教非法活动。此次家访都是在老师们的休息时间进行,虽然辛苦却很有价值,各班对各位受访学生的情况也作了一定的文字说明。教师家访深受学生和家长的欢迎,加深了他们对老师的敬意和对教师工作的理解,为今后的相互沟通和相互合作奠定了牢固的感情基础,有助于为学生创造一个学校与家庭默契合作的、和谐的教育环境。
奇台六小
2013年7月13日
第五篇:人民法院年终工作总结
人民法院年终工作总结
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xx年,我院在区委的领导下,在区人大的监督和上级法院的指导下,认真贯彻党的十x大和十x届x中全会精神,以“三个代表”重要思想统领法院工作,紧紧围绕“发展、平安、和谐”工作主线,突出“公正与效率”主题,践行“公正司法、一心为民”指导方针,各项工作取得新的进展。1-10月,全院新收各类案件2829件,办结2325件,同比分别上升4.3%和6.7%,存案601件,结案率为79.7%。
一、紧紧围绕全区工作大局,充分发挥审判职能作用,为我区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。
年初以来,我院紧紧围绕服务经济建设这一中心任务,着眼于实现社会公平正义和促进社会全面进步,准确把握法院工作与我区全面建设小康社会的切入点,以进一步提高工作质量和效率为目标,继续抓好审判和执行工作,为建设“平安**”,促进我区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。
1、认真开展刑事审判工作,严厉打击各类刑事犯罪。
今年刑事案件收案数量比去年有所增长,1-10月,全院共新收刑事案件298件488人,同比分别上升27.4%和42.3%;审结289
件471人(含旧存),同比分别上升27.3%和38.5%。结案率为94.4%。
坚持罪刑法定原则,严把案件审查关、证据关和适用法律关,确保案件质量。刑事案件上诉56件,上诉率为19.4%,其中全部或部分改判8件。大力推广刑事案件适用简易程序和普通程序简易审,提高审判效率,其中适用简易程序审理110件,占总结案数的38.1%,普通程序简易审99件,占总结案数的34.3%。刑事案件平均审限23.8天,当庭宣判176件,当庭宣判率达60.9%。认真落实防止超期羁押长效机制,继续保持超期羁押案件零的记录。
依法严惩危害国家利益、人民生命安全和财产安全的犯罪活动,共审结“两抢一盗”案件175件272人。充分运用财产刑等刑罚手段,严厉打击经济犯罪和贪污贿赂犯罪,审结挪用资金、偷税、合同诈骗等经济犯罪案件9件11人,审结贪污贿赂犯罪案件5件5人。积极开展集中打击赌博和涉毒违法犯罪专项活动,共审结赌博案件9件26人,审结涉毒案件6件7人。坚持“教育、感化、挽救”相结合的方针,继续抓好未成年人犯罪案件审理工作,共审结未成年人犯罪案件26件36人,其中对16名初犯、偶犯的未成年罪犯,本着有利教育的目的,分别判处了单处罚金和宣告缓刑等较轻的处罚,为矫治失足青少年创造有利条件。
2、精心开展民商事审判工作,维护经济安全、社会和谐。
共新收各类民商事案件1582件,审结1288件(含旧存),同
比分别下降1.5%和3.7%,结案率为79.7%。
严把案件质量关。通过质量意识教育,抓庭审和裁判文书质量,全院民商事案件整体质量有了新的提高,1-10月民商事案件上诉70件,上诉率为5.4%,同比下降了0.6个百分点,上诉改判15件,无发回重审案件。
努力提高审判效率。认真落实简繁分流审判制度,扩大简易案件受理范围,提高诉讼进度;加强审限管理,建立案件报备制度,对适用简易程序审理二个月内未办结、适用普通程序审理五个月内未办结的民商事案件,实行跟踪监督,严防超审限。顺利开展,又注意维护人民群众的合法权益。
4、不断强化执行工作,切实维护当事人实际利益。
新收执行案件920件,执结729件(含旧存),结案率达75.4%,执行标的1563.5万余元,执行标的到位率达68.1%。全院继续保持“执行工作良性循环”,今年3月,我院被评为全省9个“先进执行工作良性循环法院”之一。
将执行标的到位率和执行案件质量纳入业务考核范围,使执行业务考核从单纯数量考核向质量考核转变,增强对债权人实体权利的保护意识,切实维护当事人的实际利益;认真贯彻执行穷尽理念,对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人,穷尽所有执行手段,对已查明的被执行人可供执行的财产,依法坚决采取强制措施予以执行,以保护债权人合法利益;继续注重借助外部力量缓解“执行难”,积极争取党委、人大与政府支持,改善执
行环境;继续加强直接关系人民群众切身利益和社会安定的案件、执行矛盾易激化的案件以及信访热点案件的执行,利用各种方式和途径积极疏导、协调,促使当事人和解或自动履行。
二、积极推进司法规范化建设,促进和体现司法公正,不断提升司法服务品质。
年初以来,我