改革开放30年市政发展

第一篇：改革开放30年市政发展

1978年以来，市政设施建设随着改革发展的步伐日新月异，突飞猛进。城市道路由1978年的81条、145.2公里，发展到2008年的273条，211.18公里；桥梁由1978年的31座，发展到2008年的64座；城市照明由1978年145.2公里、2441盏路灯，发展到2008年的——公里，20975盏路灯；城市机动车停放场从零开始发展到2008年建成地上停车场21处、停车泊位391台，地下停车场12处、停车泊位1182台，计划立体停车场1处，停车泊位32台。

尤其是1996年—2000年、2004年—2008年两次市政基础设施建设的高潮期，彻底改变了市政设施路少、路破、灯少、照度差、市民出行难、行车难的问题，使城市的骨架布局合理，四通八达。在增加市政设施数量的同时，更注重亮化和美化。随著我市城市东扩的全面展开，市政设施的飞速发展已勾勒出本溪这个较大城市的轮廓和未来发展的空间。

一、市政道路的发展

1978年，我市（中心区）共有道路81条，道路长度145.2公里，宽度3—18米，面积114万平方米，道路完好率80%，人行步道采用石板、九格板铺装的方式，长度19403米，宽度1.5—6米，面积13.6万平方米，路缘石长度为38806米，市区人均占有道路面积为2.55平方米/人；2008年，共有道路273条，道路长度211.18公里，宽度6—35米，面积245万平方米，道路完好率98.9%，人行步道采用彩色和抗压彩色人行步道砖，长度127306米，宽度4—12米，面积81.5万平方米，路缘石长度254612米，市区人均占有道路面积为3.75平方米/人。三十年中，道路增加了192条，面积增加131万平方米，人行步道由70年代的毛坯花岗岩变成现在的三面刨光花岗岩，面积增加了67.9平方米，路缘石增加了215806米，道路完好率增长了18.8%，市区人均道路面积增加了1.2平方米/人，增长了近1.5倍。

80年代末—90年代中期，由于受资金的限制市政设施严重失修失养，我市道路有50%已超期服役，道路破损情况已严重影响了我市城市经济的发展和人民的生活，成为每年两会建议提案的重点，市民呼吁改善出行条件的呼声越来越高，因此有计划的对全市道路进行整体维修摆在了政府重要工作日程。1981年—1996年间，我市道路维修养护工作主要集中于破损严重的主、次干道、小修小补，维持最基本的出行条件。

因历史原因造成我市道路设施不配套，除主干路外，大部分次干路和街巷路无排水设施，路面常年积水，使原本就破旧的道路更是雪上加霜，道路破损率逐年提高；此外受北方气候及地下水位的影响，有的道路的路基在冬春两季起伏较大，路基松动、龟裂，维持基本通行功能都很困难。

从80年代末政府加大市政设施大修改造力度后，到2008年止，新建道路——条，——公里，大修道路——条，——公里，改造次干路、街巷路——条，——公里（详见附表1），并在此基础上加大了市政设施日常维护投入，年维护费由2000年以前200万元/年分别增加到600万/年、800万/年、1000万/年。日常市政设施维护费分别以平均每年——%增长。使市政设施在抓大修、改造的同时强化日常维护，使市政设施的完好率以每年——%的速度提高。到2008年止，我使市政设施状况已可以和沈阳、鞍山比美，完好率高于省内部分中等城市。

二、城市桥梁的发展

1978年桥梁数量31座，平均宽度8米，2008年，桥梁数量64座，平均宽度12.4米。1978年—2008年间，新建桥梁33座，其中重点工程项目有彩屯桥、溪湖桥、姚溪桥、孤山桥、永丰立交桥、南山桥等。2004年完成的彩屯桥改造工程历时100天，共摊铺沥青7000平方米，人行步道铺装2780平方米，沉井加固10座，安装路灯34盏，采用法国法施达新材料、新技术，维修牛腿9座，采用了德国毛勒材料和技术改造桥缝443米。建成后的彩屯桥长度444米，宽度18米，这是我处历史上第一次全面维修养护大桥；2005年完成南山桥改建148万元，建成后桥长33米，宽12米。2006年完成溪湖桥、彩育桥维修工程。其中溪湖桥重新铺筑了半幅的水泥砼桥面及沥青砼铺装，对桥下钢梁进行除锈、重新粉饰，安装了伸缩缝，桥两侧人行道全部采用水泥混凝土重新铺装，更换了路灯、对护栏进行了粉饰；彩育桥重新安装了混凝土微弯板及桥面铺装，安装了伸缩缝，桥两侧重新设置了护栏。（详见附表2）

三、城市照明的发展

本溪市路灯管理行业始建于1978年，当时，路灯所的领导带领10名维修工人，骑着自行车为山城装点了2441盏路灯。从1978年到2008年30年代时间里，我市城市照明有了飞跃性发展，路灯盏数由1978年的2441盏、照明里程——公里，发展到2008年的20975盏、照明里程——公里。分别增长了759.2%和——%。尤其是2003—2008年250条摸黑路亮化工程，使我市建成区内路已有照明亮灯率达98.5%，基本消灭了建成区内有路无灯、市民出行难、如厕难的状况，提高了市民夜间出行如厕的安全系数。

在抓摸黑路亮化的同时，城市路灯建设本着适用、美观的原则，从1996年开始又加大对原有灯具的改造力度，引进了科技含量高、外形美观、照度强、安全防护等级、节能系数高的德国斯乐得、美国索思的高压钠灯、汞灯取代了白织灯。

近几年城市路灯建设在抓新建改造的同时有加强了城市道路周边的景区、景点的平面、立体、景观灯建设，使山城夜间星光灿烂，城市品位逐年提升。

四、城市机动车停放的发展 2001年随着城市的发展、市民生活水平的不断提高，小型汽车得到了飞速发展，停车难，停车乱的问题严重的干扰了城市交通和市民的出行。为了适应经济社会的发展，2003年设施处根据本溪市人民政府94号令《本溪市中心市区公共停车场管理办法》，结合我市城市空间的实际情况，从抓机动车停放的规划入手，向机动车停放管理规划推进，合理调整建成的地上、地下停车场，并利用城市道路两侧富裕的空间新建机动车临时停车场（详见附表3）。

2008年着手立体停车场建设。经过几年来抓建城区机动车停放场的科学规划的同时加大了规范管理的力度，使城区机动车停车难，停车乱的状况得到了遏制与缓解，机动车停车场的建设和管理也日趋成熟。

五、城市市政设施建设标示、标线的发展。

2005年根据政府职能的转换，设施处承担道路交通标线、标示牌的设计和管理。本着综合利用、以人为本的原则,采取新技术、新工艺，对建成的道路进行科学规划设计，交通标示线的宽度由原来的单车道3.5米变为3米，由原来的双车道变为四车道和部分机动车临时停放场，使有限的空间得到了合理分配，并采用了耐磨、环保美观、科技含量高的热熔化夜光粉取代过去道路施划中采用的油化，增加了道路的品味。

六、维修养护工艺的发展 1978年以来一直是采取灌入式维修的方式，往往出现维修道路露骨石，新建道路路面不平的现象，达不到国家标准的工程质量标准；1989年四月建成投产的沥青搅拌厂结束了我市解放四十年来筑路一贯制的陈旧落后工艺，采用沥青混凝土铺装技术，不仅提高了筑路质量，提高了工作效率，还改善了城市环境。这项筑路工艺的改革工程，是我市道路建设史上的一个里程碑。

桥梁维修采用新工艺“毛勒”式的伸缩缝。此形式的伸缩缝除具有较高强度的钢梁外，很重要的一个因素就是该缝的锚固高度和方法在旧桥维修改造时经调整可以得到满足。“毛勒式”伸缩缝是引进德国的技术，是世界上桥梁伸缩缝较为理想的一种，在各地的高速公路上已应用，但高速公路仅用于横向伸缩缝，由于彩屯桥具有符合条件的特殊性，因此彩屯桥的纵向，横向伸缩缝均采用“毛勒缝”，达到了预期的效果。

七、市政设施管理的发展

改革开放以来，我们进一步加强对现有市政设施的管理，逐渐实现了由“重建轻管，重修轻养”向“以管为主、管修结合”的管理方式的转变。1989年设施处经请示上级后会同相关部门制定了《本溪市市政设施管理办法》，并于1993年4月19日经本溪市人民政府第五次常务会议通过，结束了长期以来“无法可依”的局面，特别是2008年会同市建委法规处完成了《市政设施管理条例》的修改工作，市政设施管理逐步完成了由行政性管理向依法行政方向的过渡。近三十年来，随着社会经济的进步和城市建设的发展，市政设施管理也在随之发展。一是管理范围扩大。市政道路由130多条增加到228条，增加对原产权和小区道路的管理，增加对在建尚未竣工的新建道路的监察管理。二是管理由粗放向精细发展。由注重结果向过程和结果并重转变，在管理的每个环节坚持规范执法、严格执法、文明执法。三是道路管理方式由以人力巡视为主向机动巡视为主转变。强化了快速反应、减轻了道路巡视的劳动强度，增加了道路巡视的频率。四是由单方面向多方面管理、协调和服务转变。在管理过程中强调协调和服务，为相关产权单位出谋划策。目前设施处 除机关党员包路包段外，道路所在现有的40名监理人员队伍推行定人、定点、定责包段的“三定一包”管理方式，并采用管理质量与个人分配进行挂钩来强化管理的方法，加大夜间的巡视频率，使城市基础设施形成了严密的“点、线、面”管理网络，保证了城市基础设施管理在空间上不漏点，时间上不空位，加大了监控力度。

八、设备引进和人才引进

设备老化，超期服役一直制约着市政设施管理与养护工作，造成工作效率低、工程质量得不到保证。1991年建成郑家库油厂，汽油贮量50吨，柴油贮量8吨，节约了资金，提高了生产效率，为市政设施事业高速发展提供了物质基础。2006年按市政府要求，为弥补我处小油厂一直以来常量低、不能满足维修养护施工需要的情况，我处投资160万元于3月份将油厂搬迁至彩北大岭并实施扩大改造。建成后的新油厂全部使用现代化的电脑操作控制台，储油量由原来的50吨增值建成后的100吨，满足了维修工程施工的需求，提升了工作效率。2000年通过银行贷款100万元从徐州购进一台摊铺面积大、精度高、功能全的沥青混凝土摊铺机，另外通过集资筹集29万元购进二台削边机、一台补路机，既解决了工程的急需，又提高了工程质量。

人才是社会发展的有力保障，我们通过人才市场面向社会先后引进了大学生，2003—2008年共招聘大中专科生26人为我们的人才结构，人才配备，提供了有力的保障。

九、先进人物和先进事迹

刘英杰，市政设施管理处炒油厂油工，1999年被评为本溪市优秀共产党员，连续多年荣获省厅服务标兵、处党委优秀共产党员。刘英杰同志从1975年参加工作就是打油工，这项工作又累又危险，可他抱着几十斤重的沥青油枪一干就是六年。每天十几个小时的烟熏火烧灰呛，顶着五十多度的高温是一般人不能忍受的，又人劝过他改行，可他说：“我这辈子，除了油没有别的选择。”二十几年来，刘英杰始终工作在艰苦的岗位上，爱岗敬业，踏踏实实工作，在重要工程中干脆住在厂子里，连爱人生病住院、自己发烧都无暇顾及，他心中只有一个信念：为了工程，多炒油、炒好油。在他当司炉工时有一次在选煤时发现了一个没有引爆的带有导线的雷管，从而避免了一场事故的发生。刘英杰同志始终在艰苦的岗位上辛勤的工作着，义务献工达二百多个工作日，他的老黄牛精神为本溪市政道路的维修养护工作做出了突出的贡献。

第二篇：改革开放30周年市农村信用社发展成果总结

改革开放30年，我市农村信用社抓住历史机遇，以科学发展观为指导，在竞争中拼搏、在困难中发展，在前进中壮大，不断加快改革与创新，加大对地方经济的支持力度，取得了经济和社会效益双丰收，现已成为市内服务群体最大、服务机构最多、服务网络最广的股份合作制社区性银行机构，成长为xx农村金融名副其实的的主力军。

一、经营理念取得新升华。2006年初，联社新班子从落实科学发展观入手，针对我市农村信用社发展不够、员工士气低落的实际，鲜明提出了“发展第一”和“规范发展”的经营理念；发展策略是与商业银行错位发展，做到人无我有，人有我新，人新我特；工作措施是立足“三农”求发展、依托城区抓发展、主动营销快发展、防化风险稳发展、优化服务促发展、安全运行保发展；经营原则是始终坚持发展速度、规模质量以及经济社会效益三者和谐统一；企业精神集中体现在“发展、规范、竞争、服务、团队”十个字，发展目标是经过5至10年的努力，把xx农信社建成资本充足、管理规范、运营安全、机制灵活、优质高效、具有核心竞争力的现代金融企业。

“发展第一”和“规范发展”理念的提出与实践, 使全社上下对“大发展小困难，小发展大困难，不发展就越来越困难”有了清醒认识。在全社上下铸造出一种“艰苦奋斗、雷厉风行、敢于负责、实事求是、开拓进取”的优良工作作风,成为推动xx市农村信用社发展壮大的宝贵精神财富。《湖北日报》农村版以《办法总比困难多》为题对我市联社克服困难、锐意进取、扭亏增盈进行了详细报道。

二、支农工作取得新成效。我市农村信用社在贯彻“以农为本，为农服务”办社宗旨的同时，坚持“立足社区、面向三农、面向中小企业、面向市域经济”的市场定位，大力实施“铺天盖地”和“顶天立地”两大工程。一是支农力度不断加大。将小额农贷基础工作作为一项政治任务，把农户调查建卡、评级授信工作与农户资金需求调查、存款组织、信贷营销、福卡发行等业务经营工作有机结合，确保了农业、农民和农村经济发展的合理资金需求。二是支农领域不断拓宽。在信贷营销上“遵循扩大视野、伸长触角、主动出击、引客进门”“十六字”方针，对全市有规模、信誉效益俱佳、有发展潜力的“农”字号龙头企业以及市域内中小企业和民营企业、招商引资回归企业实行“一次核定、分次发放、到期收回、有效再投”的信贷管理办法，促使企业进一步发展壮大。同时，还把从事农产品加工、运输、销售的个体工商大户纳入了信贷视野，有力推动了农业产业化进程和新农村建设。三是支农功能不断完善。围绕“增量扩面延伸”创新服务方式，开展信用工程创建活动，实行信贷品牌对接服务，开展文明优质服务活动, 参与银企对接联谊活动，建立健全工作联系点制度、信贷员背包下乡驻企制度，推出了仓单质押贷款、林权抵押贷款、商铺抵押贷款、微小客户贷款等多个金融产品,树立起“社区银行”、“零售银行”良好形象。2006年，中共xx市委在内部参阅件上刊发了《信用社是如何支持地方经济发展的》署名文章，我市农信社的作法获得省、市主要领导的充分肯定。

近三年来，全市农村信用社累计发放贷款x亿元，其中累放农业贷款x亿元，累计发放救灾贷款x亿元。建立农户经济档案x万户，占全市总农户x%，共发放小额农户贷款证x万户，占全市有资金需求总农户数x%；对社区居民公开授信x万户，授信总额达x亿多元；为全市x家“农”字号龙头企业以及x家中小企业和民营企业、招商引资回归企业累计发放贷款x亿多元，私营企业、个体户投放贷款x亿多元。截至2008年6月末，各项贷款余额x亿元,比2004年底增加x亿元，增长x%，年均增长率x%。其中：“三农”贷款余额x亿元，绝对额比2004年底增加x亿元，增长x%，年均增长率x%。我社支持的张港“和玉”牌花菜现已形成产业链，畅销全国并远销俄日韩越等国家，年创产值过亿元。已培育“亿元企业”“小巨人”x个,其年销售额过x亿元,利税达x亿元。

三、综合效益取得新突破。面对深化农村信用社改革带来的全新机遇和挑战，我市农村信用社响亮提出了“总量就是实力，份额就是地位”的口号，坚持依法合规、规范管理，建立和完善了以市场为导向的现代银行管理架构，采用现代化手段，业务经营已步入良性发展轨道。目前，我市联社内设x个部门，辖x个营业部、x个基层信用社，在岗职工x名。截止2008年6月末，各项存款x亿元，占本地7家金融机构市场份额的x％；各项贷款x亿元，占本地x家金融机构（不含政策性银行贷款）市场份额的x％，存贷规模超过x亿元，位居全市金融机构前列；股本金余额x万元。三年前，我市农村信用社从年经营收入不足x万元到2007年超过x万元；各项拨备余额从x万元增加到x万元。近三年实现各项收入x亿元，考核利润x万元，消化完毕历年亏损x万元，消化历史财务包袱x万元，累计清收和化解风险资产x亿元。今年1-6月我市联社存款净增x亿元，同比增加x亿元；累计发放各项贷款x亿元，收回x亿元，净增x万元；实现各项收入x万元，账面利润x万元，各项工作再创历史新高。

四、深化改革取得新进展。2004年以来，按照党中央、国务院加快农村信用社改革步伐的总体要求，我市农村信用社以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务农业、农村和农民为宗旨，按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的改革思路，加快管理体制和产权制度改革，自愿取消原市联社和x个基层信用社法人资格，合并为以市为单位的统一法人社，将原“xx市农村信用合作社联合社”更名为“xx市农村信用合作联社”，使市联社职能由“管理型”转向“经营型”，将信用社办成了由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的股份合作制社区性地方金融机构。2006年11月21日召开了xx市农村信用合作联社创立大会暨首届社员代表大会，选举产生了新一届理事会、监事会。2007年7月12日，全市第一家“以市为单位统一法人社”正式挂牌开业，标志着xx市农村信用社进入了一个全新发展时期。

实践证明：改革后的我农市村信用社产权更加明晰、法人结构治理更加健全，发展规模更加雄厚，服务范围更加广泛，服务对象更为众多，服务设施更加完善，服务质量更加优良。同时，我市农村信用社于2005年9月成功获得中央银行专项票据x万元，现在已进入申请兑付阶段。通过改革，我市农信社资本充足率从x%提高到x%，总体抗风险能力有了质的变化；不良贷款率从x%下降到x%，不良贷款余额和比例实现了大幅“双下降”，资产质量明显改善；结束连续x年亏损，扭亏为盈，经营效益显著好转。央行专项票据的发行和资产规模的有效扩大标志着我市农村信用社深化改革工作取得了实质性成果，也标志着经营管理水平和防范风险能力上了一个新台阶。

五、竞争能力取得新提高。我市农村信用社改革工作启动以来，面对竞争对手较多、资金实力较弱、历史包袱较重、服务手段较少、网点形象较差等诸多不利因素，全社上下以队伍建设为核心，以创新为动力，以企业文化为灵魂，不等不靠，自加压力，艰苦奋斗，努力提高核心竞争力，实现了改革发展的新跨越。

主要表现在：一是队伍建设有新气象。近年来，我市农村信用社广泛开展了以学习各项规章制度的法纪法规教育、以强化全员规范意识和案防意识的法规和案例警示教育、开展了以提升业务素质为目的全员业务知识培训教育、开展了人生观、世界观的理想信念教育，为全市信用社依法合规、稳健经营打下了坚实基础。通过各类活动的开展，截止2008年6月末，大专文化以上人员x人，占比x%；中级职称x人，初级职称x人。二是科技建设有新步伐。多年以来，汇路不通一直是制约我市农信社发展壮大一个“瓶颈”。2005年，全市综合业务系统上线运行与全省信用社实现对接。2006年12月，银联福卡正式发行。2007年2月，在全国首批开通个人卡折通存通兑业务，同年11月，首批实现全国跨行通存通兑，我市农信社成功跨入电子银行时代，与商业银行处于一个起跑线上。三是文化建设有新成就。1997年省农金体改办授予x信用社优质服务优先支农先进集体；1998年人行x省分行、中国金融工会x省工作委员会授予联社营业部“四讲一服务”活动先进单位；1999年人民银行x分行授予x市信用社先进单位；2002年省信合办授予x信用社“百日盘活攻坚战”先进社；2003年xx市人民政府授予x信用社文明单位，同年x市联社授予x信用社综合效益先进单位。1984年中国人民银行总行授予x信用社李x全国农村信用社系统支农先进个人；1997年中共中央宣传部、中华人民共和国公安部、中华见义勇基金会授予黄潭信用社x全国人民群众见义勇与犯罪分子作斗争先进分子；1998年农业银行总行授予x信用社x农村金融系统优秀会计员。受省级政府、部门表彰的人员有30多人。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃”。在新的征途上，我市联社将秉承“诚信务实、优质高效、扎根农村、服务社会”的经营理念，与客户共发展、与员工共成长、与社会共进步，竭诚为市域经济跨越发展作出新的、更大的贡献。

第三篇：2011年市政工程部工作总结

2011年市政工程部工作总结

（2011年12月23日）

在集团公司正确领导下，在各部门的大力支持下，市政工程部积极组织项目实施，不断提升项目管理水平，2011年上半年一批重点项目的建设目标顺利实现：水果湖隧道建成通车；二环线珞狮北路高架桥（洪山侧-水果湖隧道）建成通车；东湖路段建成通车；包括东湖路7个人行通道在内的20个人行过街设施建成；中一路（发展大道~石桥）建成通车；京汉大道、友谊大道以及鹦鹉大道等辛亥革命百年庆典道路建成通车；雄楚立交及珞狮南路道路改造及配套工程主线高架建成通车，雄楚立交地面道路也即将完工；二环线水东段主线也即将完工。现将2011年工作有关情况总结如下：

一、2011年市政基础设施建设目标完成情况

根据2011年集团公司下达的任务目标，今年我部门具体负责组织建设的市政基础设施项目共29项，全年建设总投资约83.98亿元。珞狮北路高架桥、水果湖隧道、徐东大街（岳家嘴~梨园）、徐东大街（岳家嘴~长江二桥）、东湖路、京汉大道、友谊大道、鹦鹉大道道路改造工程、省直公务员小区天桥等9座人行过街设施工程等共17项工程已按期完工通车；雄楚立交、东湖欢乐谷高压线入地工程等2项工程已基本完工；二环线水东段、珞狮南路改造及配套工程等2项工程主线已完工，正在进行地面

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辅道建设；金南一路左转三环线匝道工程由于无资金计划，工程开工后暂停；岱家山大桥、杨泗港快速通道（陶家岭立交~国博大道立交）、二环线龙阳大道改造工程（琴台路~墨水湖北路）、二环线龙阳大道改造工程（陶家岭立交~墨水湖北路）、后湖路、京汉大道跨武胜路立交、解放大道下沿线等7个项目由于前期工作未完成或无资金计划等原因工程未开工。

截止目前，共完成工程投资约51.93亿元，约为全年计划投资的62%。为此，我部进行了认真总结和分析，造成今年未能完成投资目标主要原因一是项目前期工作滞后，导致项目不能按期开工；二是由于今年项目融资困难，资金紧张导致部分项目暂缓实施；三是征地拆迁难度大，征地拆迁工作滞后，导致项目无法按期完工；四是由于工程实施过程中，与利益相关单位矛盾协调不及时，导致工程实施进度滞后。

二、2011年主要做法

（一）加强计划和目标管理工作

为推进项目建设，确保完成集团公司下达的任务目标，年初，市政工程部对建设项目进行了认真研究梳理，对各项目的工期目标进行了分解，并制定了详细进度计划，对工程质量和安全文明施工提出了具体要求，同时，为确保工程建设的顺利进行，在项目实施过程中，市政工程部加强组织调度和检查，一是根据实际情况协调有关部门调整建设目标；二是对于外部施工环境较好的—2—

项目，督促施工单位加强管理、加大人力、机械设备的投入、优化施工方案等措施尽早完成建设目标，如二环线雄楚立交、东湖隧道、梨园地下通道等重要节点工程，为了按期完成年初制定的工期目标，缓解该地区的交通压力，市政工程部抽派精兵强将，24小时轮流值守，及时发现问题，及时组织进行协调，有效地推进了工程进展。

（二）依托政府协调平台攻克难题

为有效推进重点工程建设，及时工程建设过程中存在的重点和难点进行协调，研究解决办法，推动工程进展。市政工程部针对工程建设中存在管线迁改、交通组织、征地拆迁等各种问题和矛盾，及时向城投集团及各现场指挥部等平台进行汇报，寻求支持，协调解决建设中的难题，通过积极协调，确保了徐东大街改造工程、东湖路、水果湖隧道、人行立交设施等工程按照预定的工期目标完工。

（三）详细制定工期计划，加强工期管理

为确保实现集团公司下达的工期目标，市政工程部结合现场实际情况制定周计划，绘制工期横道图，施工单位按计划进行施工组织、施工现场人员和设备的调度，各工序之间的相互衔接；每周末采取实际情况和计划进行比对的方式，检查每周的实际情况，根据比对差异，对下周的计划进行及时的调整，在采取有效可行的措施的情况下，及时安排其他可提前施工的工序，或者采取措施将上周未完事项在保证本周计划落实的前提下进行补救，—3—

以确保总体计划的按时实现或者提前完成。通过采取“以周计划确保月计划的方式”加强工期控制，及时调整管理过程中出现的目标偏差，促进了东湖路、水果湖隧道等工程按期完工。

（四）加强工程质量管理，落实质量管理责任

今年以来，市政工程部在全力推进重点工程建设的同时，进一步加强了工程质量管理，加大了检查和监督管理力度，并按照相关规定认真落实质量管责任，要求重点工程全部达到优质工程的质量标准。定期组织对在建工程质量进行抽查，并对检查中发现的问题及时组织进行整改。通过加强质量控制，目前徐东大街凯旋门广场地下人行通道被评为2011《湖北省市政示范工程》银奖、长港路地下人行通道、二环线（武珞路~八一路）高架工程、徐东大街（梨园~岳家嘴立交）工程等3个项目被评为2011《湖北省市政示范工程》金奖。

（五）落实安全文明施工管理措施，提升精细化管理水平2011年市政工程部进一步加强现场文明施工管理，对各中心城区重点工程除了加强日常文明施工管理外，特别强调了收尾工程的精细化管理工作。武汉大道、东湖路等重点工程，自开工以来一直受到市领导和市民的高度重视和关注，武汉大道、东湖路主体工程完工后，市政工程要求施工现场加强了保洁频率，保证路面不出现渣土和灰尘，一改过去尘土飞扬的状况；同时，对全路段站石因沥青碾压时导致移位进行了调整，对施工过程中粘联

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在站石表面的沥青、混凝土等污染物，安排专人进行了逐块检查和污物铲除，做到站石表面干净。对于封闭各站石之间的施工缝隙，一般的做法是采用水泥砂浆进行灌注，为避免灌注水泥砂浆导致站石以及路面沥青的污染，经过试验后，采取家庭装修瓷砖填缝的方式，在两块站石缝隙旁边分别贴上隔色纸，再用调制好的填缝材料对准缝隙进行挤压，缝隙填满后，揭除分色纸。精细化管理，充分体现了细节决定成败，而今武汉大道、东湖路道路平顺、站石整齐，得到了广大市民的高度肯定。

（六）加强投资控制、严格控制工程变更

今年以来，我们进一步加强了工程变更管理工作，对于施工单位提出的工程变更，及时进行现场踏勘，征求设计、监理单位意见，严格审核各项变更资料，对于较大的变更及时向分管领导及城投集团主管部门进行汇报，并及时办理各项变更程序。

（七）加强工程验收移交管理

根据有关法规要求，建设工程必须在完成验收备案后才能投入使用，为完善工程验收、移交程序，市政工程部及时组织完成了徐东大街道路改造、东湖路、水果湖隧道、珞狮北路高架桥（2标）、雄楚立交主线高架桥、东欢乐谷高压线入地工程（1、2标）、汉口中一路、省直公务员小区等人行过街设施工程等工程的验收工作，为上述工程及时投入使用，提供了前提条件。为了使工程能尽快移交，实现规范管理，市政工程不在工程收尾之际就积极主动与接收单位进行沟通，尽可能满足移交要求，为顺利

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完成工程移交创造条件。对于文化路、新华下路泵站、古田二路新墩立交等工程，验收移交存在部分争议，市政工程部积极协调接管单位，同时争取政府职能部门、各指挥部的支持，积极推进验收移交工作，目前文化路验收工作也已完成，其他两个项目验收移交工作也在顺利推进。

（八）强化了内业管理工作

今年我部门加强了内业管理工作，内业管理人员按职责明确分工，规范管理，对各类收发文件都做好登记，资料按内容、按项目归档，便于管理与查阅。我部今年共以公司正式文件对外发文320份（其中含公司红头文件71份），其他各类函件208份。

三、存在的问题与建议

2011年，项目建设投资完成的总体情况不理想，完成投资比例偏低，除了工程前期工作滞后、项目融资困难等外部因素以外，市政工程部也对自身的问题进行了认真分析，具体情况如下：

（一）部门外部存在问题

1、征地拆迁工作体制改为以区为主后，虽然区政府积极性有了一定程度的提高，但征地拆迁工作仍无法满足市工程总工期目标的要求，对工程进度影响较大。建议集团公司、城投、市政府等上级部门单位加大协调力度。

2、工程各项前期审批手续复杂，审批时间较长，且规划设计时，对周边单位的意见考虑不周、协调不够，导致工程实施过

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程中周边单位争议较大，现场实施变更多，协调难度大。建议相关部门加强与政府相关职能部门的沟通，减少审批环节。同时在前期工作时应积极与沿线单位进行沟通，争取周边单位的认同，减少后期实施的困难。

3、工程变更审批时间长，资金不足，资金支付的手续审批缓慢，严重影响工程正常施工，且容易产生不稳定因素。建议加强与城投相关部门的沟通，争取达成共识，财务部加强与资金中心的协调，确保对重点工程的资金支付。

4、完善施工单位的选择机制。建议招标时选择有本地施工经验、信誉良好、协调能力强的优秀企业。同时建议进一步完善施工合同条款，对于不能满足要求的施工单位应有退出机制。

5、对于供电、路灯等垄断部门以及部分政府职能部门协调力度有限，办法不多。建议请集团公司、城投、市政府等上级部门单位加大协调力度。

（二）部门内部存在问题：

1、工程开工手续办理难度大，属建设方提供资料不能及时有效提供，致使无法办理施工许可证（按相关规定，办理施工许可证需14项办证资料，缺一不可），因前期建设工程规划许可证不能到位而无法办理施工许可证，只能按市政府、城投指示先开工后承诺办理相关手续，且承诺期限内前期难以办回工程规划许

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可证。建议上级领导进行协调，充分发挥重点工程绿色通道作用，从上至下协调解决施工许可办理问题，同时请拆迁、前期、工程等部门设专人跟踪办理。

2、部分部门员工执行公司管理制度、管理办法不够严谨。在今后工程管理中，需进一步明确责任，细化管理职能，部门分管部长具体负责分管项目。

3、部分现场业主代表对工程质量、安全、文明施工意识不强，认识不足，对重要路段敏感程度不高。建议公司经常组织进行学习，强化部门员工质量、安全意识，按工程建设客观规律办事，协调好工期、质量、安全和文明施工之间的矛盾。

4、部门员工精细化管理水平、综合素质和执行力有待提高，今后现场业主代表在现场管理中要充分发挥主观能动性，提高精细化管理水平。对领导交办的工作，要切实认真执行，对能协调解决的问题应积极主动协调解决，不能协调解决的问题及时上报。

5、对监理的管理力度不足，发挥监理作用有待加强，对《桥建代建项目监理履责考核办法》执行力度不够。今后工程部在现场管理中，严格按照合同及《桥建代建项目监理履责考核办法》要求督促检查。建议相关部门在监理招标时，加强资格预审，对没有类似工程监理经历者，不得通过资格预审。

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6、部门职员综合素质、业务水平有待加强，同时部门与部门之间，部门内部之间的协作有待加强，建议加强部门内部沟通，严格执行定期召开部务会的制度，同时加强部门之间信息反馈、传递并及时向领导汇报；定期对部门职员进行培训，同时针对工程现场管理中出现的典型案例和问题不定期组织部门所有员工一起进行交流，探讨，掌握相关处理技巧与方法，提高业务水平。

四、明年工作打算及措施

2011年即将过去，新的一年建设任务将更加艰巨，市政工程部在集团公司领导下将紧紧围绕明年的目标保质量、保安全、抢进度、抓重点、全力组织项目实施。

1、重点推进政府重点工程保质、保量、按期完工。目前珞狮南路改造配套工程、梨园下穿通道、二环线水东段等一批重点工程正在紧张建设过程中，市政工程部将再接再厉，确保工程按期完工。

2、进一步加强目标管理。市政工程部将认真总结2011年完成情况，拿出确实可行的措施，紧扣目标，倒排工期，抓好节点，落实责任，加大人员力量投入，建立和完善各项机制，充分调动监理、施工单位的工作积极性，保质量、抓工期、确保完成明年的工作目标。

3、进一步强化现场管理，切实提高现场管理人员综合素质，加强工程质量控制，努力提升精细化管理水平；继续强化工程质

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量管理，严把建设质量关口，加强现场检查，落实监理责任。

4、加强安全文明施工管理工作。强化安全生产意识，加大安全生产检查和安全隐患整改力度，坚持以查促改，及时消除事故苗头，坚决杜绝重大责任事故，确保工程建设安全万无一失；进一步加强文明施工管理，督促落实文明施工各项措施，建立健全文明施工保障机制，切实搞好工程现场清渣、打围、降尘、降噪、便民等各项工作。

5、积极争取政府职能部门的支持，充分依靠相关职能部门，为工程创造有利条件。

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第四篇：让生命之水源远流长—改革开放40周年市供水总公司发展纪实

让生命之水源远流长

——改革开放40周年市供水总公司发展纪实

生命，因水而孕育； 文化，因水而博大； 民生，因水而兴旺。

从改革开放以来，XX市供水总公司从最初的20人发展到现在103人；设计日供水能力由原来的0.1万立方增加到现在的8.1万立方，日最大供水量由不足100立方增加到现在的5万立方，供水管网长度从最初的2.2公里增加到现在的270公里，城市供水保证率达到100％，……这一串串数据是改革开放以来，市供水总公司走过的风雨历程，记录了一路的拼搏奋进。

市供水总公司前身是1982年2月成立的XX县自来水公司，2000年8月经市政府批准，由原XX市自来水公司和XX供水公司合并组建XX市供水总公司，成建制改为国有企业。市供水总公司从无到有、从小到大、不断完善供水设施，强化服务举措，拓展服务功能，创立服务品牌，构建了供水布局科学化、生产工艺现代化、员工队伍知识化、服务理念人性化、企业发展规模化的和谐供水新格局，为建设美丽富饶和谐文明的新XX提供了强力支撑。公司先后获得省、地、市20余项奖励，2012年至今连续六年被授予“省级文明单位”荣誉称号。每一项成就的取得，凝聚了市委、市政府和XX局领导的殷切期望和社会各界的大力支持，铸就了XX供水事业通向和谐文明之路。溯水之源

奋斗有为 创新发展

问渠那得清如许，为有源头活水来。

让我们翻开记忆的碎片，找寻那些被遗忘的过去。众所周知，供水对于一个城市，犹如血液对于人体一样重要。1982年，XX县自来水公司应运而生，正式成立，根据县政府指示精神，在登州镇十里埠村东南建立起一处直径8米、深20米的水源井，日供能力在0.4万立方左右，1983年初正式向城区部分单位供水，开启了XX水文明的序幕。实施淳于至城区一期调水工程。1984年春天，XX县政府决定实施淳于至城区一期调水工程，设计日供水能力0.6万立方，完成淳于加压站和水源地的配套工程。1992年底，实施淳于至城区二期调水工程，达到了日供水能力1.2万立方。

合并组建供水总公司。2000年8月经市政府批准，将原XX市自来水公司和XX供水公司合并组建XX市供水总公司，成建制改为国有企业，日供水能力达到3万立方，2000年供水量400万立方，较好的保障了城市用水需求。合资建设XX4万立方新水厂。2005年4月，XX市委、市政府同意引进XXXX资金2100万元，建设XX4万立方新水厂及10公里供水管路工程，2008年1月建成通水，彻底解决了XX城区供水能力不足问题，为XX经济快速发展提供了强大的支撑。

改造XX一水厂。2013年，投资1350万元进行了全面改造，2014年1月正式向经济开发区供水，日供水能力也由1.2万立方提高到2万立方。

改造XX备用水源。XX水厂始建于2000年3月，日供水能力0.6万立方。2014年11月，为缓解城区供水不足问题，市政府启动了XX水厂扩建工程，2015年5月16日工程竣工通水,日供水能力提升到1.6万立方，为城区供水提供了可靠的备用水源。

目前，我市共有水源地四处，日供水能力为8.1万立方，完全满足我市工业生产及居民生活用水需求。扬水之势

直面挑战 抢抓机遇 水，腾于空，奔于山。

为给我市招商引资创造良好的投资环境，改革开放以来，市供水总公司直面新的挑战，抢抓新的机遇，不断加大投资力度，完善城区及各园区供水管网配套设施，确保招商引资重点企业的用水需求。

公司成立至今，先后完成了城区、经济开发区、刘沟、南王、XX、XX园区等供水管网建设工程，完成全市1340余家单位用户、4.1万户私人用户给水工程，供水管路贯通7个镇街。2018年，全市DN100以上供水管网总长度270公里，城区供水管网覆盖率达100%，覆盖供水面积约30平方公里，为我市双招双引打下坚实基础。

建设XX调水工程。2003年9月，城区XX水厂至XX供水管道铺设工程开工建设，市供水总公司克服种种困难，历经7个月时间，铺设DN400-600球墨铸铁管16公里，挖填土石48000方，2004年5月10日竣工通水，结束了XX镇无集中供水的历史，极大地改善了XX园区的投资环境。改造钟楼南北路供水主管路。2014年2月，引进XXXX资金1800余万元，实施城区钟楼南北路3.6公里供水主管路实施全面改造，经过72天的艰苦奋战，铺设DN800供水主管路2000米、DN400管路1600米，解决了多年来城区居民夏季供水高峰期供水压力不足问题。

完成南水北调配套工程。2014年以来持续干旱，连续三年汛期无有效降雨，邱山、XX、XX三座中型水库需水量严重不足，城市供水形势非常严峻。2014年8月市委市政府实施南水北调XX市续建配套工程，2014年12月12日建成通水，截止2015年3月从邱山调水300多万立方，二期工程于2015年5月建成通水，结束了我市没有“客水”的历史。截至2018年，已调引黄河、长江水2675万立方，有效缓解了我市供水不足的压力，保障了城市居民饮水安全。履水之责

以水为天 服务民生

在现代生活中，很难想像全天候没有自来水会是什么样子。停水一天，心慌意乱；停水两天，叫苦连天。供水人深知合格的自来水对市民日常生活的不可替代性和重要性，由此便始终把服务意识烙在心头。

公司成立以来，从全市600余块水表发展到现在单位用水1342户，公司抄收小区总表居民用户3.5万户，直接抄收“一户一表”用户4.1万户，服务用水人口20万人。完成质量认证工作。2003年7月份由XX方圆认证中心现场审核，一次性通过了ISO9001质量管理体系认证，杜绝了制度落实不严、执行不力、监督考核不到位等问题。完善供水服务水平。2007年，建立“一站式”服务体系，创新水费收取方式，市民通过微信搜索、关注公众号“XX供水总公司”，或扫描二维码的方式即可办理缴费、查询业务，便捷用户缴费时间和办事程序。公司始终秉承“以客户为中心、以客户满意为标准”的服务理念，不断完善服务机制，为用户提供更加贴心温暖的服务。

强化水质检测。公司自成立以来，水质各项指标均达到国家饮用水卫生标准。公司化验人员每天对源水、滤前水、出厂水常规9项日常检测两次以上，全年日常检测达6270余次，每月到XX市水质化验中心进行全分析化验，同时，接受XX市疾病预防控制中心、XX市城市公共供水水质监督站监督，每年接受XX省住建厅水质监测中心监督检查。与110指挥中心联动。随时执行110指挥中心传来的指令和用户的求助，每年为用户维修500余次，抢修40余次，保证在最短时间内恢复供水，真正做到让“政府放心、让群众满意”，这就是供水人的精神！不论酷暑严寒，刮风下雨，不论大年三十，周末假日，他们都尽职尽责，无私奉献。经过36年的锤炼，“以水为天”已经成为流淌在血液中的信念，是一代代供水人永远传承的DNA。筑水之梦

规范管理 责任担当

作为有着36年历史的国企，XX市供水总公司有着自己的“成功秘诀”——规范管理！自成立之日起，便把规范管理当成“规矩”。公司始终把坚持维护职工利益，关注和保障民生放在重要位置。先后组织3次对全体员工进行拓展训练，每年对员工进行安全生产、优质服务、团队精神、素质与执行力等方面培训，培育职工与企业共同发展的团队精神，员工的向心力和凝聚力不断增强。

向管理要效益。2000年8月公司合并初期，人员达到160余人，松、散、懒现象十分突出，公司先后于2001年4月、2005年3月、2012年3月，进行了三次竞争上岗、优化组合工作，分流人员23人，在公司真正形成了遵纪守法、立足本职、团结向上、争创一流的良好氛围，促进了各项工作的顺利开展。

发挥党员先锋模范作用。公司党员队伍由最初的8人发展到现在的42人，始终把党建工作作为工作中心，努力建立一支“作风务实、团结一心、一心为民”的党员干部队伍，力求树立“水润千家、情融万户”的企业良好形象。

“上善若水，厚德立业。”XX供水人为实现供水服务民生之夙愿，栉风沐雨、砥砺前行。成立至今，供水人不分昼夜、源源不断，穿梭在XX城市发展的历史长河。一座座水厂，一座座加压站，覆盖大街小巷的供水管网，铸就了XX经济发展的坚实基础。制水工艺从传统到现代，智能供水调度、管网地理信息系统、营业收费系统，彻底告别了人工操作的生产工作模式，彰显了科学管水的强大推动力。众川归海，奔腾不息。在实现中华民族伟大复兴中国梦的感召和引领下，XX供水人将以更加饱满的激情，开拓创新、昂扬奋进，我们有理由坚信，供水之魂会发出更耀眼的光芒，他们的拼搏和奉献、责任和担当，终将会开创新的篇章，XX供水的未来必将会更加灿烂辉煌！

郭凯

王吉征

第五篇：2010年市水政监察支队自查报告

遵义市水政监察支队

2010年行政执法案卷自查报告

为进一步贯彻落实《行政处罚法》，规范行政执法行为，提高水行政执法案件办理质量和水平，根据《关于开展2010案卷评查工作的通知》遵法领办发[2010]1号以及市局《关于开展2010案卷评查工作的通知》遵市水政[2010]8号文件的要求，我支队积极主动开展自查工作。现将我支队开展行政执法案卷评查自查情况报告如下：

一、行政执法案卷办理基本情况

水行政执法涉及的种类不多，具体有河道防洪管理、水资源管理、水工程管理、水行政规费管理以及水事纠纷的调查。自2006年至2010年，我支队的行政执法案件共计9件，河道防洪案3件，水资源案3件，水工程案3件。

二、行政执法案卷自查情况

水行政执法的行政处罚案件处罚数额大都在一万元以上，因此行政处罚案件均采用一般程序实施行政处罚，采用简易程序实施行政处罚的案件没有。经办理的行政案件中，执法主体合法，事实清楚，证据完备，适用法律适当，引用条款准确，执法程序合法，均为两人以上执法人员调查取证。申请法院强制执行案件3起，绥阳县自来水公司拒缴水资源案、余庆县中水水电营运检