油田公司安全环保专业会议宣贯材料

第一篇：油田公司安全环保专业会议宣贯材料

油田公司安全环保专业会议宣贯材料

燃气集团公司HSE管理委员会

二〇一二年三月

2月26日——3月1日，油田公司组织召开2012年安全环保专业会议，宣讲今年安全环保重点工作，学习知识、交流经验、研讨问题，进一步明确今年工作思路、任务和措施，为公司科学发展、安全发展、和谐发展提供保障。油田公司总经理谢文彦，党委书记周灏，副总经理、安全总监张维申，总经理助理、安全副总监高养军、任树刚等出席会议。油田公司相关机关处室、直属部门、直属公司领导，HSE分委会办公室负责人、HSE体系推进专业组组长，各二级单位行政正职、安全总监、安全副总监和相关科室负责人，多种经营A类企业领导参加会议。会议期间，任树刚助理传达了国家、集团公司、股份公司有关会议精神。安全环保处有关领导分别结合各自分管领域宣讲2012年健康安全环保重点工作。财务资产系统分委会、体系推进培训专业组、欢喜岭采油厂等11家部门和单位作了16个安全工作典型经验介绍。机关有关部门和单位专业人员作HES工具方法专题讲座。与会代表分成6个小组，就体系推进、落实系统责任、加强多种经营企业的安全环保监管等8个议题进行了深入讨论，并提出意见建议。

一、张维申讲话重点

（一）必须牢固树立科学管理的思想认识，正确指导安全环保工作

下大力气不遗余力地推进HSE体系建设，各级管理者牢固树立科学管理观念，不断增强对科学管理的认识。

方法还在宣贯当中，并没有根深蒂固地被所有同志所接受和认同。各级领导干部必须充分认清科学管理对于安全环保工作的极端重要性，深化对相关工作理念的理解和掌握，把提高安全环保管理科学化水平作为工作的重中之重，切实抓紧抓实抓好，抓出成效。

（二）必须坚持运用科学管理的工具方法，扎实推动安全环保工作

各系统、各部门应该掌握和运用HSE分委会制度、安全经验分享、培训矩阵、工作前安全分析、工作循环分析、安全观察沟通、作业许可、HAZOP分析、上锁挂牌等风险管理工具和方法。一是安全环保专业部门加大工作力度，通过专业培训、专题辅助等有效形式，进一步扩大这些工具方法的传播范围，做到人人皆知、人人皆懂。二是各级领导干部要提高认识，把掌握这些工具方法作为提高工作效率、改善管理绩效的必修课，主动学习相关知识，认真领会这些工具方法的精髓，并善于将其与自己的分管工作结合起来，融会贯通，有的放矢地运用到管理活动中去。三是有关业务部门要按照业务职责和管理范围，切实负起相关标准、工具的主管责任，具体负责这部分工具方法在本系统的培训和实施，必须明确责任人、明确工作流程、明确实施载体，并且要严格监督、严细考核，一抓到底。

（三）必须强力落实科学管理的思路措施，稳健夯实安全环保工作

全面推行“3368”安全环保总体工作思路，不换频道，不打折扣，一以贯之地抓好落实。

一是始终狠抓责任落实不放松。各单位、各系统、各部门要按照有感领导、直线责任和属地管理的要求，结合员工岗位描述、岗位职责，进一步明确、细化、量化每一名干部员工安全环保职责，并与任职资格和业绩兑现挂钩，加强检查考核和责任追究。各级主要领导要履行好《安全生产法》规定的6项职责，其中要着重做好人、才、物等资源保障工作，做好对副职领导履责情况督促检查工作。每位领导以分委会为载体，对分管领域、分管业务、分管系统的安全环保管理工作负责，在生产组织、方案设计、大型活动等生产经营活动中，主动承担安全环保责任，具体组织好系统内标准规范建立、风险排查、隐患治理、下属人员培训以及工作检查等工作。每名员工以标准化站队载体，对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责，严格按照工作标准和操作规程完成好每一步操作、每一个动作，不折不扣地做好规定动作。

二是始终狠抓基础管理不放松。

1.要坚持抓好制度、标准、规程的建立完善工作，在建设标准上，要与企业管理、生产管理、基础建设工程、“五型五好”班站建设活动等有机统一起来，加强“基层标准化建设”和“标准化车队建设”。

二、谢文彦讲话重点

（一）要切实从安全发展战略的高度审视对安全环保工作的重视程度和工作力度，从推进建设“双千”企业的角度来认识安全环保在保障改革发展中的重要地位和关键作用。

1.要充分认识到，安全发展从理念上升为战略，是中央关于加强安全环保工作的重大理论提升和实践推动，必须将其作为事关全局的重大政治问题、民生问题、科学发展问题，牢牢守住安全生产这条红线。

2.要进一步坚定做好新一年安全环保工作的信心，认真总结去年的好经验、好做法，发扬成绩、再接再厉，以扎实的基础、良好的作用、骄人的业绩鼓舞人心、激发斗志，高标准、高质量做好安全环保工作。

3.要充分认清面临的复杂局面和严峻形势，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的责任感和敬畏心，打好攻坚战、持久战。

4.要结合油田自身实际，在“悟”字上下工夫，把“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”落实到生产经营全过程，做好每项工作，做实每个细节，巩固良好态势，提升整体水平，全力推动油田科学发展、安全发展、和谐发展。

（二）要坚持固本强基不懈怠，持续提升安全环保工作水平。1.必须把推进HSE体系建设作为首要任务。要继续在“转变观念、养成习惯、提高能力”上狠下工夫，突出观念转变和理念引导，努力使先进理念与现有管理实际有机结合，形成广大员工共同的

态”相结合的原则，立足超前防范，时刻紧绷应急弦。要加强应急救援队伍、装备和物资储备建设，健全完善应急预案，强化协同应急演练，建立协调联动机制，提高重特大事故、复杂事故的应对和处置能力。要尽快完成工程作业系统应急队伍、车辆、物资的建设配备工作。

（三）要坚持真抓实干不折腾，确保全年安全环保目标任务的顺利完成。

1.各级“一把手”在责任落实上动真格。各级主要领导要做好安全联系点活动、个人行动计划、个人HSE承诺等具体工作，切实体现有感领导；要学习相关知识和技能，实现安全环保管理素质和能力上水平；要从小处做起，从最容易做到的事情做起，在落实直线责任、属地领导上下工夫，管工作必须管安全环保，谁组织谁负责、谁主管谁负责，全面落实安全环保责任。

2.要加强对多种经营企业、托管企业的监管，落实责任，理清界面，明确措施，加强事故预防。

3.要在过程监管上下真功。各级领导干部要重视和强化每个过程、环节、节点的严格监管，严抓规章制度的落实工作。

4.要在依靠科技进步保安全上出真招。5.是要在形成合力上见真效。

6.要在队伍建设上用真心。鼓励新增员工到基层锻炼，要把安全环保队伍的建设作为工作的重中之重，打造过硬的安全环保管理队伍。

固化制度，完善机制，使人不能违；筑牢文化，养成习惯，使人不想违。要以此次安全环保专业会议为契机，进一步抬高起点，扑下身子，创新工作，努力实现安全与发展的有机统一，为实现“双千”企业目标，建设幸福辽河提供强有力的保证。

四、燃气集团公司近期安全环保工作要求

（一）抓好专业会议精神宣贯和落实工作。各地区公司负责人要亲自组织干部员工学习相关会议材料，尤其是要重点学习张总、谢总的讲话精神，深刻领会安全环保处几位分管领导的HSE讲座课件，掌握今年的工作脉搏，理清工作思路，结合“燃气1号文件”的要求，认真思考本单位的安全环保工作，找准工作抓手，切实将安全责任落实到每个领导、每个干部、每个岗位员工。

（二）高度重视，不断强化“两会”及冬春交替时期的HSE监督。各地区公司、项目部、机关各部门要贯彻落实2月20日安全环保部网上发布的“两会”安全通知要求，站在讲政治、讲大局、讲发展的角度，扎实抓好近期安全环保工作。当前重要政治时期，出现任何事故事件对燃气集团公司的影响都非同小可，各级领导干部务必要引起高度重视，紧密盯防重点施工现场，坚决预防安全环保事故发生。

（三）深入开展新一轮“大讨论、大排查”活动，强化运营站场HSE管理。各公司、项目部、各HSE分委会要将贯彻落实此次会议精神与“安全生产大讨论、全员风险大排查”等活动有机结合，坚持全员参与，明确肩负的责任，落实好各项工作部署，确保安

112全监管力度。凡是重要施工、关键作业，领导干部必须到现场指挥协调，生产技术管理部门要到现场检查指导，基层管理人员要在现场带班作业，安全监督要巡回检查，确保生产经营安全、平稳、均衡、受控。

另外，要加强应急值守，保持信息渠道畅通；现场应急救援装备和防护设施要配备充足，专（兼）职应急救援队伍要保持战备状态，抢维修力量要合理安排。确保遇到突发事件，应能迅速救援有效处置，并在第一时间上报。

第二篇：公司宣贯意见

公司

关于认真宣贯煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定等九个“七条规定”的意见

各单位、科（室）：

为认真贯彻落实山东煤矿安全监察局制定下发的《煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定》等9个“七条规定”，根据山东煤矿安全监局鲁中监察分局、肥城市煤炭工业管理局和集团公司等上级部门要求，结合公司实际，特制定本意见，望各专业、单位认真抓好贯彻落实。

一、目的意义

通过认真宣传学习、贯彻落实9个“七条规定”，全面贯彻落实总书记重要讲话和上级一系列关于安全生产工作的指示、指令精神，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，深刻吸取各类事故教训，进一步抓基层、打基础、强基本功，抓预防、查关键、重治本，抓系统、保专业、盯岗位，层层落实责任，强化安全管理，完善横到边、纵到底的安全防护体系，减少各类违章行为，杜绝各类生产安全事故，维护矿工生命健康，促进企业又好又快发展。

二、组织领导

（一）为确保9个“七条规定”学习宣传、贯彻落实到位，1

公司成立工作领导小组。

组 长：成 员：各专业副总工程师、安全监察处、生产调度室、生产技术科、地质测量科、机电科、生产计划科等科室主要负责人为成员。

下设活动办公室，办公室设在安监处，同志兼任办公室主任，同志任副主任，具体负责各项工作的组织、协调、检查、考核等。

（二）为确保9个“七条规定”贯彻落实到位，公司成立5个贯彻落实小组。

1.第一小组 组长： 成员：

负责煤矿科区长、班组长、一般从业人员、职业病危害防治等4个“七条规定”宣贯具体措施的制定、学习和落实。

2.第二小组 组长： 成员：

负责煤矿安全开采“七条规定”宣贯具体措施的制定、学习和落实。

3.第三小组 组长： 成员：

负责抓好煤矿通风安全、瓦斯防治等2个“七条规定” 宣贯具体措施的制定、学习和落实。

4.第四小组 组长： 成员：

负责煤矿防治水安全“七条规定”宣贯具体措施的制定、学习和落实。

5.第五小组 组长： 成员：

负责煤矿机电运输安全“七条规定”宣贯具体措施的制定、学习和落实。

三、活动实施步骤及主要工作

（一）宣传发动阶段 时间：5月26日至5月31日

主要工作：1.印制9个“七条规定”的小册子，发到有关单位、人员的手中。

责任单位：安全监察处

2.在电视上设立专题栏目，加强对9个“七条规定”的宣传。责任单位：党务工作部

3.在工业广场、井口等地点悬挂有关的宣传、发动条幅和在宣传栏张贴有关资料。

责任单位：工会

4.组织开展一期以宣贯9个“七条规定”为主题的黑板报展。责任单位：工会

5.各基层单位成立以单位主要负责人为组长的学习、宣贯领导小组，结合本单位实际，制定本单位的具体宣贯措施，并充分利用班前、班后会、科务会的时间对9个“七条规定”进行传达、学习和解读。

责任单位：各基层单位、科室

6.公司各级领导、各专业、各单位在制定本专业、本单位“七条规定”宣贯具体措施的基础上，要组织召开专题会议，对9个“七条规定”层层进行宣贯。6月4日，鲁安公司董事长、总经理 对煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定进行宣贯；6月6日前，新陶阳公司总经理 对煤矿班组长保护矿工生命安全七条规定进行宣贯；6月8日前，生产矿长 对煤矿安全开采七条规定进行宣贯，机电矿长 对煤矿机电运输七条规定进行宣贯，总工程师 对煤矿防治水、通风安全、瓦斯防治安全七条规定进行宣贯，安监处长 对煤矿职业病危害防治七条规定进行宣贯；6月10日前，各单位行政主要负责人对煤矿井下一般从业人员保证安全七条规定进行宣贯。上述宣贯活动，宣贯人必须亲自组织，亲自传达学习有关七条规定的内容，并结合公司现场实际进行重点解读。

责任单位：公司办公室、生产调度室、安全监察处

（二）集中学习阶段 时间：6月1日至6月20日

主要工作：1.安全培训科制定具体的学习计划，划定学习范围，明确学习时间，确保学习效果。

责任单位：安全培训科

2.丰富活动的组织形式，到区队、班组组织演讲、知识抢答赛等活动。

责任单位：团委

3.各单位充分利用班前班后会、周一安全活动、周二技术学习、周四集中学习时间，组织单位干部员工对9个“七条规定”进行系统学习，并做好相关记录。

责任单位：各单位

4.坚持学、查相结合，各单位要根据单位的学习进度，对学习的内容进行抽查、提问，检查学习的效果。

责任单位：各单位

（三）检验总结阶段 时间：6月21日至6月24日

主要工作：1.各单位要结合单位的实际情况，对本单位干部员工学习9个“七条规定”情况进行考试，检验学习效果，单位在册人员（除长病长欠人员外）必须100%参加考试，考试试卷各单位存档备查，考试成绩单于6月23日前报活动办公室。

责任单位：各单位

2.5个宣贯小组要结合各自的实际情况，对分管范围内的干部、员工的考试情况进行抽考，抽考人员范围、成绩单经组长签字后，6月23日前报活动办公室。

责任单位：5个宣贯小组

3.安全培训科在组织“每月一考”时，要将9个“七条规定”的内容纳入“每月一考”的内容，并根据考试成绩评选出最好、最差单位。

责任单位：安全培训科

四、有关要求

（一）明确责任，确保活动的组织领导。活动领导小组、办公室及5个宣贯小组要按照实施步骤抓好各个阶段的工作，建立工作协调机制，要采取灵活多样的形式，把着力点放在基层、放在一线、放在责任落实上，不断扩大活动参与面和受众面。各责任部门之间要要密切合作，相互协调，把活动开展与“安全生产月”活动有机结合，增强活动效果。

（二）创新形式，营造深厚的学习氛围。一是公司各级领导和党工团组织要严格按照要求，采取多种形式对9个“七条规定”进行解读、授课，利用黑板报、多媒体、报纸、电视专栏等方式广泛宣传。二是组织开展全员培训，确保全员培训率、考试合格率百分之百。把山东煤矿安监局 9 个“七条规定”宣贯作为“安全生产月”活动中心任务，握紧总书记重要讲话这一“方向盘”，大力开展反“四违”和安全隐患排查工作，进一步强化现场安全 6

管理，严格措施落实，切实消除现场安全隐患，使“安全生产月”成为事故隐患的“治理月”、安全措施的“落实月”。

（三）扎实开展自查自纠。按照上级和集团公司的要求，各宣贯小组、专业要对矿井所有生产系统、每个采掘工作面和机电硐室、每个生产作业岗位进行全面、细致、彻底的自查自纠，及时解决安全生产中存在的问题和隐患。对自查自纠的问题和隐患要列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施，每季度末将检查情况、整改方案和整改结果经公司主要负责人签字后，在公司安全信息网进行公示，接受员工监督。自查自纠情况每季末由各宣贯小组负责，分专业上报各专业处室。对于重大隐患和问题，要制定详细的整改措施，并及时上报集团公司安监局。

（四）严格考核，确保效果。9个“七条规定”宣贯工作要突出效果，严禁走形式、走过场，公司督查组要将9个“七条规定”的宣贯情况作为月度督查的重点内容，月底时对各单位、各专业活动开展情况进行督查，督查问题严格进行责任追究。要严格考试纪律，严禁弄虚作假，各单位自考、专业抽考、公司抽考都要确保真实、公平、公正。单位、专业、公司的考试严格实行责任追究，单位考试中不合格，单位要对责任者进行重点帮教，直至考试合格；专业抽考不合格的，追究相关单位主要负责人的责任；公司抽考不合格的，按要求追究责任单位主要负责人、宣贯小组组长的责任。

（五）认真总结，做好迎接上级检查的准备工作。各单位、7

宣贯小组要按照要求总结活动开展及考试情况，总结按照要求及时报送活动办公室；活动办公室汇总后，于6月25日前报送集团公司安监局。各单位、宣贯小组对活动的开展情况要做到痕迹管理，所有资料要存档备查，凡是在集团公司等上级检查中被查出问题的，严格按公司2号文的有关规定追究有关单位、宣贯小组及责任人的责任。

附件：九个“七条规定”内容

山东新陶阳矿业有限责任公司

2014年5月30日

附件：

煤矿科区长

保护矿工生命安全七条规定

一、必须遵守国家有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，严禁违反规定组织生产。

二、必须坚持正规循环作业、均衡生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

三、必须执行事故隐患排查治理制度，严禁事故隐患未消除组织作业。

四、必须全面掌握作业地点危险因素，告知工人应急处臵和防范措施，严禁强令工人违章冒险作业。

五、必须坚持安全巡查，强化现场安全质量监督管理，及时制止工人违章作业，严禁瞒报、谎报或者迟报重大事故隐患。

六、必须严格执行紧急情况停产撤人制度，发现灾害征兆或险情，立即下达停产撤人命令，严禁事故隐患未消除恢复生产。

七、必须按照规定参加安全培训并经考核合格，严禁无证或者证件失效上岗。

煤矿班组长

保护矿工生命安全七条规定

一、必须认真执行“三大规程”，严禁违规组织施工。

二、必须严格执行交接班制度，每班工作前全面检查作业地点，严禁违章指挥。

三、必须熟练掌握生产工艺、质量标准，合理分工，确保质量，严禁使用不合格的设备、设施和材料。

四、必须按计划有序组织生产，严禁超能力、超定员作业。

五、必须坚持安全巡查，制止违章现象，发现隐患及时处理，出现险情立即撤出危险区域作业人员，严禁冒险作业。

六、必须随时掌握作业人员的身体思想状况，严禁职工带病上岗。

七、必须经过安全和技能培训并经考核合格，严禁无证上岗。

煤矿井下

一般从业人员保证安全七条规定

一、必须熟练掌握作业场所和本岗位生产工艺、“三大规程”，确保工作质量，严禁违章作业。

二、必须保障身心健康，严禁身体不适、带病上岗。

三、必须掌握作业地点和岗位存在的危险因素、防范及应急处臵措施，严禁冒险作业。

四、必须正确使用和爱护安全生产设备、设施，严禁使用损坏或失效的设备、设施。

五、必须履行岗位职责，有权拒绝违章指挥，严禁违反劳动纪律。

六、必须遵守安全制度，有权制止违章行为，提出安全管理建议，发现隐患及时报告，严禁隐患未排除继续作业。

七、必须经过安全培训并经考核合格，严禁无证上岗。

煤矿安全开采七条规定

一、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或巷道式、木支护采煤。

二、必须严格开拓布局和开采顺序，严禁超过核准数量布臵采掘工作面。

三、必须严格作业规程编审和落实，严禁无规程、无措施施工。

四、必须保证井巷质量和安全出口畅通，严禁空顶作业。

五、必须按规定开展冲击地压预测预警，落实综合防冲、解危措施，严禁不具备安全条件组织生产。

六、必须由专职人员按爆破作业说明书爆破，坚持“一炮三检”、“三人连锁”制度，严禁违章放炮。

七、必须按标准及时填绘反映实际生产建设情况的图纸，保证内容齐全无误，严禁隐瞒作业地点。

煤矿通风安全七条规定

一、必须做到通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。

二、必须保证主要通风机、局部通风机连续运转，严禁无计划、无措施擅自停风。

三、必须实现采区分区通风，采掘工作面独立通风，严禁不符合规程的串联通风。

四、必须按规定设臵采区专用回风巷，保证采区进回风巷贯穿整个采区，严禁一条巷道一段进风、一段回风。

五、必须保证通风设施齐全、完好，严禁使用挡风帘进行调风。

六、必须按规定进行矿井通风阻力测定和主要通风机系统安全检验，严禁无反风设施组织生产。

七、必须按规定采取预防自然发火措施，严禁无防灭火设计和防灭火系统不完善进行生产。

煤矿瓦斯防治安全七条规定

一、必须按规定建立瓦斯抽采系统，严禁在瓦斯抽采不达标区域进行采掘作业。

二、必须按规定采取综合防突措施，严禁采突出面、掘突出头。

三、必须做到安全监控有效，瓦斯超限立即撤人，严禁瓦斯超限作业。

四、必须严格执行瓦斯检查制度，严禁空班漏检、假检。

五、必须按规定配带便携式甲烷检测仪，严禁井下电气设备失爆或擅自打开电气设备检修。

六、必须制定安全技术措施并由救护队排放瓦斯，严禁私自打开盲巷或密闭。

七、必须按规定进行瓦斯等级鉴定和瓦斯参数测定，严禁擅自降低瓦斯等级。

煤矿防治水安全七条规定

一、必须查明隐蔽致灾因素，严禁开采或破坏防隔水煤柱。

二、必须确保图纸资料真实可靠，严禁擅自提高开采上限。

三、必须坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采，严禁非专业技术人员和队伍、使用非专用探放水设备作业。

四、必须坚持发现突水征兆立即停产撤人，严禁水文地质条件不清盲目生产。

五、必须做到防水设施齐全完好可靠、监控有效，严禁顶水作业。

六、必须保证矿井、水平、采区排水能力满足要求，严禁排水系统不完善违规采掘。

七、必须在汛期前完成防洪、防排水、防雷电工程，暴雨等灾害性天气停产撤人，严禁冒险作业。

煤矿机电运输安全七条规定

一、必须保障矿井双回路电源线路、井下供电不少于两回路，严禁擅自更改继电保护整定值。

二、必须严格遵守停送电管理制度，严禁非专职人员或非值班电气人员操作电气设备。

三、必须保证在用机电设备设施完好，严禁使用未经检测的大修设备及国家明令禁止或淘汰的设备和工艺。

四、必须选用按规定取得安全标志的矿用产品，严禁非阻燃、非防爆电气设备违规入井。

五、必须按照设备设计能力提升和运输人员，严禁安全保护装臵失效、人物混乘、无证操作。

六、必须确保安全监控、人员定位、通信联络系统正常运转，严禁非兼容、未标校的部件和设备随意接入。

七、必须定期检查维修和检测设备设施，严禁带电检修、搬迁电气设备和电缆。

煤矿职业病危害防治安全七条规定

一、必须在正常生产时监测游离二氧化硅含量和呼吸性粉尘浓度，严禁提供虚假数据。

二、必须按规定采取煤层注水、高压喷雾、湿式钻眼、潮料喷浆、除尘器等防尘措施，严禁干打眼。

三、必须在高温热害矿井安设机械降温设备，严禁超高温或高温超时作业。

四、必须对噪声源采取隔声、消声、吸声等防治措施，严禁使用不合格的防噪护具。

五、必须定期监测一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体，严禁气体超限时不撤出人员。

六、必须在醒目位臵设臵公告栏、警示标识，严禁隐瞒信息或提供信息不真实。

七、必须组织上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，严禁从事禁忌作业或安排未体检人员从事井下作业。

第三篇：领导食品安全安全宣贯会议讲话稿

食品安全宣贯会议讲话稿

各位食品企业的负责人，大家上午好，欢迎参加此次食品安全宣贯会议：

在座的各位都是相关企业的负责人，相信大家也都非常清楚，食品安全是重大的政治、经济和民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。十八大以来，党中央、国务院提出将食品安全监管纳入公共安全体系，要求用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，加快建立科学完善的食品安全治理体系。今天我们把大家召集起来，举办这次食品安全宣贯会议，就是要通过市监督所这一年以来所做的大量的工作，结合各个企业在实际中仍然存在的问题，结合新修订的《食品安全法》的要求，共同探讨如何才能更积极、更主动、更有效地使我们的食品安全水平不断的提高。

新修订的《食品安全法》不仅体现了党中央、国务院对食品安全的高度重视，融合了社会各方的智慧与力量，也是贯彻落实总书记“四个最严”要求的重要举措，是运用法治思维和法治方式破解食品安全难题的积极探索，是在食品安全工作中落实全面依法治国方略的实际行动。

因此，这一次食品安全法的修订主要体现了以下三方面的“需要”。一是以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制的需要。大家都知道，原来的食品安全监管体制是分段监管，分别由质检、工商和食药监部门对食品生产、流通和餐饮服务实行分段监管。新的监管体制把这样一个分段监管的体制调整为由食药监部门对食品生产经营活动进行统一监管的体制，为了适应这样新的体制变化，为监管部门执法提供法律依据，需要在法律制度上做出相应的完善。

二是完善监管制度，解决当前食品安全领域存在的突出问题的需要。食品安全链条长，从农田到餐桌，涉及的环节多、问题多，在监管过程中如何加强生产经营过程的控制，加强风险的管理，对网络食品交易等新兴的食品经营业态如何进行监管，对保健食品、婴幼儿配方食品等特殊食品如何来进行重点监管，如何完善监管手段，推进社会共治。对这些实践中提出的新的问题，需要法律制度予以回应。

三是建立最严厉的惩处制度，发挥重典治乱威慑作用的需要。从目前的执法实践看，违法的生产经营行为仍然存在，整个社会对加大违法行为成本、严厉惩处违法行为方面有强烈的社会需求。通过这次修订对法律制度进行完善，可以发挥法律在重典治乱威慑作用方面的优势，更好地打击违法行为。

修订后的食品安全法巩固了食品安全监管体制改革成果，确立了预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食 品安全工作原则，构建了符合食品安全治理规律和中国国情的监管制度，引导和促进食品安全社会共治，严格落实食品生产经营者的主体责任、监管部门的监管责任和地方政府的属地管理责任，进一步强化对食品安全违法犯罪行为的严惩重处，对保障公众身体健康和生命安全具有十分重要的意义。

因此，我们要以贯彻落实新食品安全法为契机，创新工作思路和机制，加快建立健全最严格的覆盖生产、流通、餐饮各环节的监管制度，完善监管体系，全面落实企业、政府和社会各方责任，以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪，以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”。在这里，我提以下几点意见。

一、全面落实食品生产经营者主体责任。食品生产经营者作为食品安全第一责任人，就要对生产经营的食品安全负责，依照法律法规和食品安全标准从事食品生产经营活动，保证食品安全的总要求，以及依法取得许可、禁止违法生产经营行为、做好生产经营过程控制、企业标准备案、追溯体系建立、管理人员培训考核、食品安全自查报告等具体义务。

二、严格落实科学监管措施，进一步突出预防为主、风险防范。一方面要确立并强化风险治理理念。建立食品安全风险分级制度，完善食品安全风险监测和风险评估制度，规定生产经营者食品安全风险自查和食品安全风险交流制度。几年前我们市监督所就已经提出的餐饮环节食品安全微生物防控理念就是风险防范理念的具体表现。另一方面要确立并强化全程治理理念。加强食品安全产地源头把关，完善食品生产经营全过程控制相关制度，建立食品安全追溯体系，鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，保证食品可追溯，重在防患于未然，消除安全隐患。

三、严惩重处违法犯罪行为。新修订的食品安全法确立了先刑事后行政原则，增加了行政拘留和治安管理处罚，加大了行政处罚力度、调整了处罚金额、增加了处罚种类，强化了民事责任追究。我们就是要通过提高法律的震慑力来严厉打击那些“怕关不怕罚”以及大错不犯、小错不断的违法者。

四、实行食品安全社会共治，充分发挥各个方面在食品安全治理中的作用，引导各方有序参与食品安全治理，形成社会共治的良好格局。第一，企业要增强诚信守法意识，全面推进诚信体系建设，自觉履行法定义务，禁止任何虚假欺诈行为，从源头上把好产品质量安全关。第二，政府要提高依法监管水平，完善日常监管、监督抽查、信息发布等管理制度，坚持有法必依、执法必严、违法必究，严惩重处不法分子，维护公平竞争、优胜劣汰的市场环境。第三，公众要依法积极参与治理，行业协会要强化自律约束，新闻媒体要做好舆论监督，共同完善和强化社会共治举措。食品安全关系每个人的身体健康和生命安全，吃得放心、吃得安全是广大群众的心声。而保障食品安全，法治是根本。因此，新的《食品安全法》自出台后，就被人们冠以“史上最严”的称号。我希望在座的各位企业负责人和我们一起积极行动起来，顺应形势变化，跳出传统思维模式，按照“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的总要求，积极推进食品安全法治建设，做到尊法学法守法用法，让我们每一个人都成为食品安全法治的崇尚者、遵守者、捍卫者，一起为提高我市四个开发区食品安全水平、树立食品安全良好形象做出贡献。

谢谢大家。

第四篇：全市特种设备安全监察条例宣贯会议主持词

各位领导、同志们：现在开会。

新修改的《特种设备安全监察条例》已经2009年1月14日国务院第46次常务会议通过，现予公布，自2009年5月1日起正式施行。《特种设备安全监察条例》是我国规范安全特种设备生产经营、保证人民生命财产安全的重要法规。认真学习、宣传和贯彻《特种设备安全监察条例》，对进一步做好特种设备安全

监察工作，提高特种设备使用单位和个人的安全生产意识，杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故，维护人民群众生命和财产安全，有着非常的重要意义，这次会议很重要，前来参加宣贯会议的有： 今天的宣贯的会议议程有3项：一是由吉首市质监局***对新修改的《特种设备安全监察条例》进行宣讲；二是请州质监局***讲话；三是请吉首市***作指示。

下面，我们进行第一项议程，我们请吉首市质监局***对新修改的《特种设备安全监察条例》进行宣讲，大家鼓掌欢迎！

下面，我们进行第二项议程，请州质监局***讲话；，大家鼓掌欢迎！

下面，我们进行第三项议程，请吉首市***作指示，大家鼓掌欢迎！

同志们，刚才吉首市质监局***对新修改的《特种设备安全监察条例》进行了宣讲。州质监局***总结了《特种设备安全监察条例》的立法宗旨和基本内容，阐述了《特种设备安全监察条例》内涵实质，要求大家把握好《特种设备安全监察条例》学习与工作的关系，并结合我市实际，就如何学习贯彻《特种设备安全监察条例》、推进我特种设备安全监察工作作了具体部署。***就学习贯彻《特种设备安全监察条例》强调了三点意见，一是要求大家统一思想，深刻认识颁布实施的《特种设备安全监察条例》重要意义；二是要求大家认真学习领会《特种设备安全监察条例》的实质，坚持联系实际，充分发挥《特种设备安全监察条例》效能，坚持群众路线，努力推进《特种设备安全监察条例》的贯彻实施；三是要加强领导，把学习贯彻《特种设备安全监察条例》作为当前和今后的一项重要工作抓紧抓好。

同志们，特种设备安全生产事关全局，关系到经济发展和社会稳定的大局，安全责任重于泰山。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，不辱使命，振奋精神，认真负责，在确保特种设备安全生上下功夫，为促进全市经济社会又好又快发展发挥安全保障作用，做出特殊的贡献！今天会议就开到这里，散会。

第五篇：全县《特种设备安全法》宣贯会议主持词

全县《特种设备安全法》宣贯会议

主 持 词

（年月日）同志们： 《特种设备安全法》于２０１３年６月２９日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，今年1月1日正式实施，该法是我国规范特种设备安全生产、保证人民生命财产安全的一部重要法律。认真学习、宣传和贯彻《特种设备安全法》，对进一步做好特种设备安全监察工作，提高特种设备使用单位和个人的安全生产意识，杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故，维护人民群众生命和财产安全，有着非常的重要意义。

参加此次宣贯会议的人员有：1.县人民政府分管领导***同志； 2.县安委会成员单位一名分管领导；3.特种设备重点使用单位生产科长或者安全管理部门的负责人。

今天的会议议程有两项：一是县人民政府副县长***同志作重要讲话。二是县质监局局长****同志对《特种设备安全法》进行宣贯。

下面，会议逐项进行，首先请县人民政府副县长***同志讲话，大家鼓掌欢迎！（完毕）

下面，我们进行第二项议程，请县质监局局长***同志对《特种设备安全法》进行宣讲，大家鼓掌欢迎！

（完毕）

同志们，刚才***同志就学习贯彻落实《特种设备安全法》强调了三点意见，请大家认真贯彻落实。县质监局***同志对新出台的《特种设备安全法》进行了宣讲，由于时间有限，希望大家回去以后认真组织干部职工学习，并结合本单位实际，加大《特种设备安全法》宣传力度，把这部法律学习好、宣传好、贯彻执行好，为促进全县经济社会平稳快速健康发展做出应有的贡献！

今天会议就开到这里，散会。