县市区党委换届工作座谈会发言材料档

第一篇：县市区党委换届工作座谈会发言材料档

全市县市区党委换届工作座谈会发言材料

突出“三个确保”实现“三个统一”扎实抓好乡镇党委换届选举工作

我县共有2xxxx乡镇党委，所辖基层党员2450xxxx。从2月中旬开始动员部署乡镇党委换届工作，到4月12日止，全县2xxxx乡镇党委全部圆满完成换届选举任务。全县共选举产生乡镇党委委员17xxxx，其中党委书记2xxxx、党委副书记2xxxx、党委委员11xxxx。新一届乡镇纪委班子也同步选举产生。回顾这次换届选举工作，我们主要有下面三个方面的体会：

一、确保宣传发动到位，达到思想认识与政策要求相统一

这次乡镇党委换届，因班子职数减少，部分乡镇党委班子实行直接选举，干部情绪较复杂，思想波动较大，存在等待观望、思迁思调、担心焦虑等不良心态，给这次乡镇党委换届带来了一定的难度。原创：为此，我们从三个方面达到乡镇干部思想认识与政策要求相统一。一是层层宣传发动。2月19日，县委召开由乡镇党委书记、党群副书记、组织委员参加的乡镇党委换届工作会议。这次会议传达贯彻了省、市会议精神，明确了乡镇党委换届的具体步骤和要求；对党群副书记和组织委员进行了具体业务辅导；要求乡镇党委做好宣传思想工作，保证党员干部思想稳定。全县动员会议之后，各乡镇党委都分别召开了班子成员会、干部职工会和村居党支部书记会议，传达贯彻了省、市、县委乡镇换届工作会议精神，使乡镇党委换届工作家喻户晓，全县上下统一了思想认识。

二是开展集体谈心。3月14日，县委召开全县组织工作会议，全体乡镇党委委员，县直单位一把手、主管政工人事的副职、政工人事股长，县委驻乡镇督导组组长参加会议。在这次会议上，传达了市委关于乡镇党委换届工作座谈会议精神，并就换届工作再次进行了部署；特别是就职数配备、干部调整和纪律要求进行了再度强调；县委就如何正确对待进、退、留、转与全体与会者进行了语重心长的讲话。这次会议上，我们还印发了一位退线老干部题为《云卷云舒心宜平》的体会文章，以他个人的人生感悟启迪、教育党员干部正确对待组织、正确对待同志、正确对待自己。这次会议使全体与会人员受到了一次深刻的教育，思想认识进一步统一，为这次乡镇党委换届顺利进行奠定了坚实的思想基础。

三是领导包干负责。2xxxx党员县级领导包乡镇负责，自始至终全程参与所联系乡镇换届的各项工作，稳定干部思想，督促乡镇党委依法依规操作。全体党员县级领导都参加了所联系乡镇的换届工作动员大会，分别找干部交心谈心，并全程参加了党员代表大会或党员大会。党员县级领导在换届期间走遍了全县所有乡镇，接触了95以上的班子成员，及时了解掌握干部的思想动态，把理顺干部思想的工作做在前头，争取了主动。

二、确保班子配备合理，达到组织意图与群众意愿相统一

严格控制班子职数，选优配强党委班子成员，是这次乡镇党委换届的重点难点。为确保新一届乡镇党委班子配备合理，我们始终按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求办事，坚持做到“四个不”，达到组织意图与群众意愿相统一。

一是组织考察不走过场。在干部调整之前的组织考察中，我们首先实行了考察预告。在考察组进入的前三天，各乡镇都张贴公布了统一印制的考察预告，明确了考察的时间、地点、内容、对象及要求。其次，全部实行了民主测评和民主推荐。各乡镇都召开了由全体干部职工、离退休同志代表、部门企事业单位负责人、村居党支部书记和村主任大会，对现任班子和班子成员进行了任职测评，对新一届党委班子进行了全额定向推荐。为保证测评的推荐结果真实可靠，各乡镇都设立了秘密划票室，实行单独划票。第三是广泛接触了干部群众。在个别座谈中，考察组分别接触了全体班子成员、干部职工代表、离退休老同志代表、部门负责人代表、村党支部书记代表，以及县、乡镇人大代表和政协委员，充分听取了各个层次的意见，掌握到了较为真实的情况。可以说，这次考察获取的情况是真实的、客观的，为调整干部、配备乡镇党委班子提供了非常准确的、有价值的依据。原创：

二是严控职数不留余地。坚决执行5—7线的配备要求，xxxx三、四类乡镇按5线配备，1xxxx一、二类乡镇按7线配备。为缓解精减职数压力，县委规定年满50岁的班子成员不再继续任职；45岁以上的干部不提拔使用；分流下海的干部暂不作为党委成员人选考察；七站八所人员原先已安排进班子的，如果要保留原事业编制，则不再安排任班子成员。通过以上五条途径，全县共减少原有乡镇领导干部10xxxx。加上进城安排、年轻干部提拔使用等因素，全县乡镇领导班子成员由换届前的34xxxx减少至现在的25xxxx，减少职数9xxxx，其中乡镇党委班子成员由28xxxx减少至17xxxx，减少7xxxx。同时，根据上级要求，全县除南桥乡党委书记、乡长一肩挑，设xxxx专职党委副书记外，其余乡镇不再设

专职党委副书记。

三是坚持程序不走捷径。在这次乡镇党委换届中，我们没有因为时间紧、任务重而在干部使用上偷减程序，而是始终以《党政领导干部选拔任用工作条例》为准绳，严格按程序办事。所有干部的任用，都经过了民主推荐、组织考察、县委常委集体讨论决定和任前公示等程序。为选好配强乡镇党政一把手，县委采用“三差额”办法，分别选任产生了空位缺位的xxxx乡镇党委书记和xxxx乡镇长候选人。根据“三差额”选任办法的要求，县委组织部从乡镇×××直单位推荐产生了1xxxx乡镇党委书记人选和1xxxx乡镇长人选，进入考察程序，然后提交县委常委会差额票决。

四是优化结构不落陈规。县委提出，要以换届为契机，进一步优化乡镇领导班子结构，破除论资排辈、重男轻女的陈旧观念，大胆启用年轻干部和妇女干部，使乡镇领导班子结构更加合理，更具活力。我们采取推荐优秀乡镇青年干部和优秀县直单位青年干部充实乡镇领导班子的办法，帮助2xxxx乡镇党委班子配备了一名30岁以下的青年干部。从县直单位选派了xxxx青年干部到乡镇担任正职。为优化乡镇领导班子性别结构，我们在换届中新提拔妇女干部xxxx，其中xxxx为乡镇长候选人。通过换届，乡镇党委班子以40岁以下的干部占主体，平均年龄38岁，比换届前降低2.1岁，35岁以下的党政正职达到1xxxx；大专以上学历达到78，比换届前提高7；妇女干部占党委班子成员总数的4.1，比换届前提高1。换届后的乡镇党委班子年龄更轻，文化更高，结构更好，开拓进取精神更强。

三、确保换届选举成功，达到扩大民主与严明纪律相统一

为了把群众满不满意、赞不赞成作为干部选任的首要条件，我们采取三项措施，达到了扩大民主与严明纪律相统一。

一是扩大民主严要求。针对过来乡镇党代表人数少，代表不广泛，代表中领导干部多，代表结构不合理的问题，县委提出了代表人数、结构比例的指导性要求，其中党员在50xxxx以下的乡镇实行直选，党员500-100xxxx的乡镇党代表应在10xxxx以上，党员在100xxxx以上的乡镇党代表要达到10。并且要求，各乡镇确定具体的党代表名额分配方案，报县委组织部预审后，方可组织党代表的选举。全县有2xxxx乡镇选举产生党代表295xxxx，比上一届增加89xxxx。xxxx直选试点乡镇也采取多条措施，确保应到会党员达到100。

二是规范操作抓指导。换届前，县委组织部统一印发了涉及37项具体工作的乡镇党委换届选举工作资料汇编，制订了换届工作流程，使换届工作有章可循。同时，县委从县直单位抽调了2xxxx党性强、作风正、业务熟的党员干部，组成xxxx换届工作指导组，每个组指导督查4至xxxx乡镇，全程负责指导、督查所在乡镇的换届选举工作，协助乡镇党委把好党代表名额分配关、结构比例关、推荐程序关、资格审查关及班子换届的选举程序关。原创：

三是严肃纪律勤督查。县委对换届选举工作提出“八个不准”的纪律要求，并出台相关责任追究措施，以文件的形式印发到每个干部，设立了举报电话和举报箱，成立了由纪检监察、组织部门人员组成的八个纪律督查组，对乡镇换届选举工作进行明查暗访。同时，县委组织部与纪委、信访局建立了联席会议制度，每3天通报一次情况，每星期碰一次情况，及时掌握各乡镇换届工作动态。县委督查组先后组织开展督查5xxxx，纠正违规事件11例，确保了换届工作的顺利开展。

由于扎实抓好了以上三个方面工作，我县乡镇党委换届选举工作取得圆满成功，党员干部思想稳定，组织意图得到落实，党委班子结构得到优化。我县乡镇党委通过这次换届，换出了团结，换出了活力，换出了新的精神面貌！

第二篇：市县党委巡察工作座谈会发言材料

市县党委巡察工作座谈会发言材料

各位领导：

大家下午好！我是☆县委第☆巡察组组长☆，很高兴有机会和大家一起学习交流。根据会议安排，下面我结合☆县实际，就巡察过程中如何尽快发现问题谈谈个人的看法。

一、尽快发现问题应该着力强化巡察力量

在中共六届六次全会上毛泽东主席提出了著名的论断：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。科学选配巡察干部，组建一支年轻化、专业化的巡察工作干部队伍，切实提高巡察干部的综合素质和业务水平，有助于提升巡察发现问题能力。在这方面，我们的做法：一是加强人才库的动态管理，优化库中人员结构；二是出台制度规定新提拔副科级领导干部，至少参加1-2轮巡察；三是选取党纪、法律、财会、党建、人事等业务方面特长人员组建“专业机动队”，短期参与巡察过程中各类问题线索的分析研判、专业指导；四是通过视频培训、办组培训和“以老带新”方式，突击巡前培训。

二、尽快发现问题应该着力创新方式方法

我们在最近2轮巡察过程中，积极探索“点穴准、方法活、操作强”的工作模式，坚持在探索中完善，在实践中创新，在创新中提升，为全面提高发现问题注入新元素。一是改变谈话方法。一方面，改“套路式”谈话为“灵活式”谈话，使后面谈话对象根本无法知晓和预估谈话内容，避免统一口径或做好应对式答题准备，增强谈话的真实性。如：在第☆轮巡察☆镇时，就是通过“灵活式”谈话发现该镇副镇长☆存在违反生活纪律的问题，目前已移交县纪委监委处理。另一方面，改“分立式”谈话为“合并式”谈话，改变过去几名组员分工负责查看资料，另外几名组员分工负责谈话的方式，进驻后先查看资料，把记录的问题拟成谈话提纲，再找相关人员谈话，带着问题谈话，增强谈话的实效性。如：巡察人员在查看帐目时，发现其中的数目有“蹊跷”，就找相关的当事人了解，谈话直指对方“软肋”，很快能坐实问题。再一方面，改“全部谈”为“选择性”谈话，提升谈话高效性。二是优化工作流程。巡察期间，当天发现的问题线索当天讨论汇总，并指定专人跟进；每周召开一次组务会议，采取跟进组员汇报，全体组员讨论问题方式，进行交流探讨、问题答疑，及时了解掌握问题线索进展情况和面临困难。三是加强分析研判。对巡察碰到的“棘手”问题，县委巡察办短期抽调专业对口的“专业机动队”人员支援巡察组，有针对性的进行指导和协助，确保发现问题更加科学精准。四是强化明察暗访。在深入基层、深入群众、倾听民意、了解民情的基础上，有计划、有重点地精心组织暗访，深入群众反映强烈、矛盾比较突出、问题相对集中的地方和单位，近距离接触群众，掌握第一手资料。如：在第☆轮巡察☆镇时，查台账过程中并没有看出“蛛丝马迹”，但在实地走访中发现该镇☆村党员☆存在骗取低收入住房改造资金的行为，移交县纪委、监委查办之后，又相继挖出☆、☆等涉案人员。

三、尽快发现问题应该着力拓宽信息渠道

在这方面我们的“规定动作”是，通过纪检监察、组织人事、信访、审计等机关和部门，利用实地检查、座谈、访谈、测评，了解掌握对被巡察单位领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报，还通过电视台，政府门户网站等媒体平台发布巡察公告，在被巡察单位公共醒目场所张贴巡察公告，积极探索利用☆开展巡察组现场受理群众信访咨询活动等方式收集信息，但是收效甚微。在近日开展的第☆轮巡察镇、村工作中，考虑到“地广人稀”的镇、村现状，我们印制了《村级巡察来信来访指南》，要求发送到每户农户，并在动员会上强调“一经发现有弄虚作假，按干部管理权限，马上移交纪委”，向农民群众提供了“精准”进行来信来访的“指引”。当然，这种做法的实效性，有待这轮巡察检验。

我的发言完毕，不妥之处，请各位领导批评指正。谢谢！

第三篇：市县党委巡察工作座谈会发言材料

市县党委巡察工作座谈会发言材料

2018年9月25日

各位领导：

大家下午好！我是XX县委第一巡察组组长XXX，很高兴有机会和大家一起学习交流。根据会议安排，下面我结合XX县实际，就巡察过程中如何尽快发现问题谈谈个人的看法。

一、尽快发现问题应该着力强化巡察力量

在中共六届六次全会上毛泽东主席提出了著名的论断：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。科学选配巡察干部，组建一支年轻化、专业化的巡察工作干部队伍，切实提高巡察干部的综合素质和业务水平，有助于提升巡察发现问题能力。在这方面，我们的做法：一是加强人才库的动态管理，优化库中人员结构；二是出台制度规定新提拔副科级领导干部，至少参加1-2轮巡察；三是选取党纪、法律、财会、党建、人事等业务方面特长人员组建“专业机动队”，短期参与巡察过程中各类问题线索的分析研判、专业指导；四是通过视频培训、办组培训和“以老带新”方式，突击巡前培训。

二、尽快发现问题应该着力创新方式方法

我们在最近2轮巡察过程中，积极探索“点穴准、方法活、操作强”的工作模式，坚持在探索中完善，在实践中创新，在创新中提升，为全面提高发现问题注入新元素。一是改变谈话方法。一方面，改“套路式”谈话为“灵活式”谈

行为，移交县纪委、监委查办之后，又相继挖出XXX、XXX等涉案人员。

三、尽快发现问题应该着力拓宽信息渠道

在这方面我们的“规定动作”是，通过纪检监察、组织人事、信访、审计等机关和部门，利用实地检查、座谈、访谈、测评，了解掌握对被巡察单位领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报，还通过电视台，政府门户网站等媒体平台发布巡察公告，在被巡察单位公共醒目场所张贴巡察公告，积极探索利用墟日开展巡察组现场受理群众信访咨询活动等方式收集信息，但是收效甚微。在近日开展的第七轮巡察镇、村工作中，考虑到“地广人稀”的镇、村现状，我们印制了《村级巡察来信来访指南》，要求发送到每户农户，并在动员会上强调“一经发现有弄虚作假，按干部管理权限，马上移交纪委”，向农民群众提供了“精准”进行来信来访的“指引”。当然，这种做法的实效性，有待这轮巡察检验。

我的发言完毕，不妥之处，请各位领导批评指正。谢谢！

第四篇：村级换届座谈会发言

建立“防御、预警、威慑”机制 严纠村级组织换届选举不正之风

为切实防止和纠正村级组织换届工作中的不正之风，确保村级组织换届选举工作顺利进行。我们纪委监察局将通过“教育倡廉、制度护廉、监督促廉”，着力建立“防御、预警、威慑”机制，营造风清气正的换届环境。

一是教育倡廉。联合市委组织部、民政局，组织广大党员干部认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等村两委换届的有关法律法规、程序、步骤，提高村民对依法选举的知悉度。同时，通过开设廉政课（1月份，就对全市新上任的30多名村长助理上了一堂党风党纪课），推进廉政文化进农村、进社区等活动加强基层党风廉政宣传教育和村干部廉政培训。

二是制度护廉。出台严肃村级组织换届选举工作纪律，严肃政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律；严明党员干部和参选者做到“六个必须、六个严禁”：必须做到依法依章参选，严禁以贿赂、欺骗、威肋、暴力等手段破坏和妨害选举；必须做到有序竞选，严禁参与或指使他人操纵选举、辟会抵制、虚假委托等不正当活动；必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤；必须遵守村务民主管理规定，严禁突击花钱、私分公款；必须遵守党员管理有关规定，严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；必须及进办理交接手续，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务。督促落实《村级干部廉洁从政若干规定》、《农村集体建设工程和资产处置规定》、《农村干部外出考察有关规定》等制度，预防村干部借换届选举之机，突击花钱或私分公款公物、动用集体资金滥发补贴、奖金，变相公款旅游、突击变卖集体资产等行为。

三是监督促廉。一是建立全方位换届廉情信息网。实行纪委监察局机关“全员信访”，将及时掌握村级换届苗头性问题为近期信访工作重点，实行纪委常委和科室分片联系乡镇（街道）制度和委局机关和各乡镇、街道纪检监察干部下访约访制度，做到主要领导亲自抓、常委分片抓、委局干部主动抓的工作机制。并启动纪检监察信访“红、黄、绿”制度，信访室和效能直通车对换届纪律信访和投诉，开设绿色通道，实行优先调查办理。同时，加强宣传网上举报（剑川廉政网站上设有专门举报渠道），在村级建立意见箱、召开座谈会等形式建立全方位的廉情信息网；二是认真做好调查与核实工作。对换届期间党员干部与不正当拉票、贿选、拉帮结派等活动，对情况不掌握、操作不规范等个人重大过失严重影响换届选举工作等纪律和信访问题行为，要主动介入调查，一经查实将严肃追究相关人员责任，对查处的典型案件在全市通报，以教育警示广大党员群众。而对被污告、编排的干部要帮助澄清事实，做到保护和严惩双管齐下，真正实行“能者上、庸者让、贪者下”。

第五篇：党委换届民主生活会发言提纲

严肃换届纪律专题民主生活发言提纲

阿城区文化体育局 杜进军

我作为文体局副局长，认真学习中央纪委、中央组织部提出的“五个严禁、十七个不准、五个一律”和省委“八条禁令”的换届纪律要求，进一步明确了哪些行为不能做、哪些事项当警惕。为确保此次换届的顺利进行，特做出郑重承诺：

一、切实做到“三绝不”，严守换届“高压线”。我以中纪委、中组部提出的“五个严禁、十七个不准、五个一律”作为高压线，严格执行省委提出的“八条禁令”。在此次换届过程中绝不做与拉票贿选等有关的任何活动；绝不做与买官卖官等有关的有违党纪国法的任何活动；绝不做与跑官要官等有关的有损党性的任何活动；绝不采用任何手段影响换届的正常秩序。做到严明纪律、警示在前，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律狠刹歪风邪气，弘扬清风正气，保证换届健康有序开展。在换届中做经得住考验的领导干部。

二、切实做好本职工作，确保换届顺利进行。一是做好自我教育工作。对照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”和省委“八条禁令”认真开展自我党性分析，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、顾大局、守纪律，使自己的思想、行动与换届工作保持一致。二是以身作则，在正己的基础上协助书记做好对全系统党员领导干部的思想政治教育工作。把中央、省委等的换届纪律要求传达到位，教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。确保换届工作有序、健康、平稳进行。三是做好舆情收集和分析。我将加强和党员干部的交流，努力保证党员干部的意见建议及时准确向组织反映。四是做好换届程序的具体落实。以对组织高度负责、对事业高度负责、对干部工作高度负责的精神选人用人、知人善任，自觉当好党的干部制度和用人原则的“守门员”和“示范员”，做到坚持干部选拔任用原则不动摇、坚持干部选拔任用程序不变通、坚持干部选拔任用纪律不放松，用铁的纪律提升干部选拔任用工作质量。

三、切实做到“五心”，确保换届清正氛围。在此次换届中我将切实做到心静如水对待换届；心存感恩对待组织；心存满足对待自己；心宽如海对待同事；心齐气顺对待工作，努力为营造风清气正的换届环境作贡献。面对此次换届，在大是大非面前，我谨记这作为共产党员的根本宗旨，无论对待换届换届、对待组织、对待同事我都会以最好的状态去面对。对换届后的工作我将进一步调整自己的思想观念，以百倍的努力为党和国家做出自己的贡献。做让党、让人民放心的干部。

2011年8月16日