综治18类文件安排

第一篇：综治18类文件安排

1、上级来文卷。内容包括：县委、政府关于社会管理综合治理、平安建设的安排部署、领导讲话等文件材料；县委政法委、县综治委下发的工作安排、通知等；县委政法委、县综治办下发的社会管理综合治理及平安建设工作信息及其它资料。

2、本级文卷。内容包括：本乡内部产生的关于社会管理综合治理工作安排、总结报告、通知、汇报材料；各种工作信息。各种宣传资料。

3、组织机构及规章制度卷。内容包括：社会管理综合治理工作相关组织机构；各种社会管理综合治理机构工作职责；各种社会管理综合治理工作规章制度。

4、责任制止落实工作卷。内容包括：社会管理综合治理目标管理、安全生产等责任书；领导干部抓社会管理综合治理及平安建设工作实绩档案；社会管理整改、责任查究情况；党员综治责任区工作情况，包括责任区分布情况、责任区工作制度、工作开展情况记载；社会管理综合治理工作述职报告。

5、平安创建活动工作卷。内容包括：平安创建工作方案、规划、安排；平安创建工作组织机构；平安创建工作开展情况报告、信息、汇报材料等记载；平安创建单位的申报、自查、验收、考核、统计表；半年及年终工作总结。

6、基层基础建设卷。内容包括“十个一”：一簿（综治维稳平安建设工作记录簿）；一栏（综治维稳与平安建设宣传栏）；一册（综治维稳及群防群治花名册）；一表（矛盾纠纷排查调处情况登记表）；一预案（突发群体性事件处置预案）；一通知（群众来信来访件接转和督办通知）；一分析（社会管理形势和情况信息研判分析报告）；一通报（重大矛盾纠纷调处情况通报）；一反馈（信访件办结情况反馈）；一信息（综治维稳平安建设工作信息）。

7、矛盾纠纷排查调处工作卷。内容包括：民事调解、矛盾纠纷排查调处工作组织机构；矛盾纠纷排查调处工作制度；各种民间矛盾纠纷调处工作情况登记表；人民调解“以奖代补”文书；“三调联动”案例登记、工作记录；矛盾纠纷排查调处月报表及年度汇总表；矛盾纠纷半年及年终工作总结等。

8、安全感调查卷：内容包括：安全感调查问卷及统计表；安全感调查分析报告；相关工作开展情况记载。

9、严打整治工作卷。内容包括：开展严打整治、专项治理工作安排、总结报告、汇报材料、信息等；“三排查一分析”工作台账资料；辖区刑事、管理案件、交通、火灾事故发案情况统计表。

10、社会管理防控体系建设卷。内容包括：安全防范重点部位登记表；物防、人防、技防“三防”工作开展情况统计表；“三防”工作投入情况资料等。

11、群防群治工作卷。内容包括：群防群治人员名册；群防群治人员档案；开展群防群治工作情况记载，包括值班、防盗、防火巡逻记录等。

12、专门工作及专项整治工作卷。内容包括：各专门工作组织机构、联络员名单；各专门工作制度；年度工作要点、安排等；专门工作开展情况记载，包括检查、验收、整改活动报告、信息、总结、汇报材料等；学校周边环境整治登记表；预防未成年人违法犯罪工作情况；法制副校长配备情况登记及法制副校长教案；流动人口、重点人员、出租房屋、公共复杂场所、重点单位及特种行业基本情况登记表；弄释解教人员登记、安置帮教情况统计表；社区矫正工作台账及工作记录；专项治理安排、总结、信息、汇报材料等情况记载；专门工作半年及年终工作总结。

13、宗教管理和“610”工作卷。内容包括：组织管理机构；宗教管理工作制度；宗教场所、从业人员情况登记；例行工作检查记载；“法轮功”和其它邪教组织人员名单及基本情况登记表；“法轮功”及邪教组织人员帮教监管工作情况登记表：邪教组织人员的帮教转化工作记录；工作总结等。

14、法制宣传教育工作卷。内容包括：组织领导机构；专题工作会议记录；工作计划、安排、总结；综治宣传月活动记录；“六五”普法工作开展情况记载；各种普法考试成绩登记表。

15、消防及安全生产工作卷。内容包括：组织领导机构；安全工作专题会议记录和有关安全工作的布置、安排、总结等；各种安全防范制度；消防及安全工作目标管理责任书；各类车辆、设施、器材登记册；例行工作检查和事故处理记载。

16、维稳、国家安全及人民防线工作卷。内容包括：维稳、国家安全工作组织机构；维稳信息员名册；工作开展情况记载。

17、先进典型表彰奖励卷。内容包括：历年上级表彰、命名情况登记表；表彰决定、证书、奖牌等；先进经验、先进事迹材料、申报登记表。

18、社会管理综合治理、平安创建图文卷。内容包括：开展综治工作、平安创建的各种活动图片、照片。

第二篇：综治文件

城厢乡2013年创建平安乡镇

实 施 方 案

根据中央和省、市、关于继续深入开展平安创建活动的意见精神和市综治委的统一部署，按照永城市创建平安乡镇的要求和标准，为进一步加强我乡社会治安综合治理工作，继续深化平安创建活动，全力争创永城市平安乡镇，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治工作方针，以平安建设为主线，以“细胞工程”、“联动工程”为支撑，以建设平安城厢为目标，进一步加强组织领导，整合治安资源，强化基层基础工作，建立和完善长效机制，全面开展创建平安乡镇活动。为深入推进我乡城乡统筹“四位一体”科学发展，营造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

（一）社会政治持续稳定。严密防范、及时打击各种敌对势力的渗透破坏活动。有力打击、取缔非法宗教活动及各类邪教组织。矛盾纠纷排查化解有力，非正常访和民间纠纷转化为刑事案件数量逐年减少，无重大群体性事件。

（二）治安秩序良好。街面（抢劫、抢夺、诈骗、扒窃）犯罪和可防性（入室盗窃、盗窃机动车）案件连续三年稳中有降，无市级以上部门通报的黑恶势力犯罪、“黄赌毒”以及重大案（事）件、火灾等突发问题。刑事案件破案率明显提高。

（三）社会防控有力。治安资源得到充分整合，防控达到无缝覆盖。基层综治组织机构健全，人防、物防、技防措施落实到位，重点要害部位、复杂场所技防措施落实。可防性案件连续三年明显下降。预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教（社区矫正）、流动人口管理、校园及周边治安综合整治等重点工作制度健全，措施有力，整治效果明显。

（四）发展环境更加优化。全民法制意识进一步增强。依法行政水平进一步提高。

（五）群众安全感进一步增强。通过深化平安创建活动，群众安全感进一步增强，对社会治安满意率和基本满意达90%以上。

三、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段（2013年2月至3月）制定实施方案，召开动员大会，签定平安创建目标责任书，落实任务，明确职责。

第二阶段：全面实施阶段（2013年4月至9月）

按照永城市平安乡镇标准，针对存在的问题和差距，突出重点，进一步完善综治各项措施，加大督查力度，推动各项创建目标任务落到实处。

第三阶段：迎接检查阶段（2013年11月）

对照永城市平安乡镇考核验收标准，全面自查，查漏补缺。村（社区）、学校、企事业单位做好平安创建资料的收集、整理、归档工作并上报自查报告。在此基础上对平安创建进行全面总结，继续深入推进平安创建活动向纵深发展，进一步完善长效工作机制，做好迎接市综治委考核验收的充分准备。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任

乡党委政府把创建平安乡镇列入重要的议事日程，制定实施方案，实行目标管理。村（社区）、学校、企事业单位要按照工作要求，制定细化实施方案，精心组织，抓好落实，确保分解目标全面完成。

（二）加大投入，提供保障

乡财政将综治工作经费纳入预算，实行专项管理，确保工作顺利实施。村（社区）学校、企事业单位要根据本单位综治工作情况，加大人防、物防、技防的投入，确保综治工作的正常开展。

五、严格考核，兑现奖惩

创建永城市平安乡镇工作纳入党委、政府目标管理。年终镇综治办对村（社区）学校、企事业单位进行考核。对工作突出的单位进行表彰奖励，对未完成目标任务的单位进行通报，并对本综治工作实行“一票否决”。

中共城厢乡委员会

2013年3月21日

城厢乡2012年创建平安乡镇

实 施 方 案

根据中央和省、市、关于继续深入开展平安创建活动的意见精神和市综治委的统一部署，按照永城市创建平安乡镇的要求和标准，为进一步加强我乡社会治安综合治理工作，继续深化平安创建活动，全力争创永城市平安乡镇，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治工作方针，以平安建设为主线，以“细胞工程”、“联动工程”为支撑，以建设平安城厢为目标，进一步加强组织领导，整合治安资源，强化基层基础工作，建立和完善长效机制，全面开展创建平安乡镇活动。为深入推进我乡城乡统筹“四位一体”科学发展，营造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

（一）社会政治持续稳定。严密防范、及时打击各种敌对势力的渗透破坏活动。有力打击、取缔非法宗教活动及各类邪教组织。矛盾纠纷排查化解有力，非正常访和民间纠纷转化为刑事案件数量逐年减少，无重大群体性事件。

（二）治安秩序良好。街面（抢劫、抢夺、诈骗、扒窃）犯罪和可防性（入室盗窃、盗窃机动车）案件连续三年稳中有降，无市级以上部门通报的黑恶势力犯罪、“黄赌毒”以及重大案（事）件、火灾等突发问题。刑事案件破案率明显提高。

（三）社会防控有力。治安资源得到充分整合，防控达到无缝覆盖。基层综治组织机构健全，人防、物防、技防措施落实到位，重点要害部位、复杂场所技防措施落实。可防性案件连续三年明显下降。预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教（社区矫正）、流动人口管理、校园及周边治安综合整治等重点工作制度健全，措施有力，整治效果明显。

（四）发展环境更加优化。全民法制意识进一步增强。依法行政水平进一步提高。

（五）群众安全感进一步增强。通过深化平安创建活动，群众安全感进一步增强，对社会治安满意率和基本满意达90%以上。

三、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段（2012年2月至3月）制定实施方案，召开动员大会，签定平安创建目标责任书，落实任务，明确职责。

第二阶段：全面实施阶段（2012年4月至9月）

按照永城市平安乡镇标准，针对存在的问题和差距，突出重点，进一步完善综治各项措施，加大督查力度，推动各项创建目标任务落到实处。

第三阶段：迎接检查阶段（2012年11月）

对照永城市平安乡镇考核验收标准，全面自查，查漏补缺。村（社区）、学校、企事业单位做好平安创建资料的收集、整理、归档工作并上报自查报告。在此基础上对平安创建进行全面总结，继续深入推进平安创建活动向纵深发展，进一步完善长效工作机制，做好迎接市综治委考核验收的充分准备。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任

乡党委政府把创建平安乡镇列入重要的议事日程，制定实施方案，实行目标管理。村（社区）、学校、企事业单位要按照工作要求，制定细化实施方案，精心组织，抓好落实，确保分解目标全面完成。

（二）加大投入，提供保障

乡财政将综治工作经费纳入预算，实行专项管理，确保工作顺利实施。村（社区）学校、企事业单位要根据本单位综治工作情况，加大人防、物防、技防的投入，确保综治工作的正常开展。

五、严格考核，兑现奖惩

创建永城市平安乡镇工作纳入党委、政府目标管理。年终镇综治办对村（社区）学校、企事业单位进行考核。对工作突出的单位进行表彰奖励，对未完成目标任务的单位进行通报，并对本综治工作实行“一票否决”。

中共城厢乡委员会

2012年3月18日

城厢乡2011年创建平安乡镇

实 施 方 案

根据中央和省、市、关于继续深入开展平安创建活动的意见精神和市综治委的统一部署，按照永城市创建平安乡镇的要求和标准，为进一步加强我乡社会治安综合治理工作，继续深化平安创建活动，全力争创永城市平安乡镇，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治工作方针，以平安建设为主线，以“细胞工程”、“联动工程”为支撑，以建设平安城厢为目标，进一步加强组织领导，整合治安资源，强化基层基础工作，建立和完善长效机制，全面开展创建平安乡镇活动。为深入推进我乡城乡统筹“四位一体”科学发展，营造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

（一）社会政治持续稳定。严密防范、及时打击各种敌对势力的渗透破坏活动。有力打击、取缔非法宗教活动及各类邪教组织。矛盾纠纷排查化解有力，非正常访和民间纠纷转化为刑事案件数量逐年减少，无重大群体性事件。

（二）治安秩序良好。街面（抢劫、抢夺、诈骗、扒窃）犯罪和可防性（入室盗窃、盗窃机动车）案件连续三年稳中有降，无市级以上部门通报的黑恶势力犯罪、“黄赌毒”以及重大案（事）件、火灾等突发问题。刑事案件破案率明显提高。

（三）社会防控有力。治安资源得到充分整合，防控达到无缝覆盖。基层综治组织机构健全，人防、物防、技防措施落实到位，重点要害部位、复杂场所技防措施落实。可防性案件连续三年明显下降。预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教（社区矫正）、流动人口管理、校园及周边治安综合整治等重点工作制度健全，措施有力，整治效果明显。

（四）发展环境更加优化。全民法制意识进一步增强。依法行政水平进一步提高。

（五）群众安全感进一步增强。通过深化平安创建活动，群众安全感进一步增强，对社会治安满意率和基本满意达90%以上。

三、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段（2011年2月至3月）制定实施方案，召开动员大会，签定平安创建目标责任书，落实任务，明确职责。

第二阶段：全面实施阶段（2011年4月至9月）

按照永城市平安乡镇标准，针对存在的问题和差距，突出重点，进一步完善综治各项措施，加大督查力度，推动各项创建目标任务落到实处。

第三阶段：迎接检查阶段（2011年11月）

对照永城市平安乡镇考核验收标准，全面自查，查漏补缺。村（社区）、学校、企事业单位做好平安创建资料的收集、整理、归档工作并上报自查报告。在此基础上对平安创建进行全面总结，继续深入推进平安创建活动向纵深发展，进一步完善长效工作机制，做好迎接市综治委考核验收的充分准备。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任

乡党委政府把创建平安乡镇列入重要的议事日程，制定实施方案，实行目标管理。村（社区）、学校、企事业单位要按照工作要求，制定细化实施方案，精心组织，抓好落实，确保分解目标全面完成。

（二）加大投入，提供保障

乡财政将综治工作经费纳入预算，实行专项管理，确保工作顺利实施。村（社区）学校、企事业单位要根据本单位综治工作情况，加大人防、物防、技防的投入，确保综治工作的正常开展。

五、严格考核，兑现奖惩

创建永城市平安乡镇工作纳入党委、政府目标管理。年终镇综治办对村（社区）学校、企事业单位进行考核。对工作突出的单位进行表彰奖励，对未完成目标任务的单位进行通报，并对本综治工作实行“一票否决”。

中共城厢乡委员会

2011年2月27日

《创建文明社区规划》

根据永城市文明社区创建标准和管理办法的要求，社区党总支、社委会经过充分调查研究，针对新形势下目前社区的种种状况，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人的全面发展为主题，发挥社区党总支核心力量和全体党员先锋模范作用，积极调动社区各层面人员参与社区活动的积极性，充分利用社区资源，通过政府和各类社区组织的支持、援助，把社区建成一个服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的文明社区，将是一个，具体 规划如下：

一、健全社区服务

1．社区服务组织机构随着居民要求提高要不断健全，特别是网点布局要增加调整，目前社区有卫生所，利用社区商业点，将列入服务网点，坚持每周一为居民量血压和医疗咨询。

2．充分利用好350平方活动室、设施，尽一切可能满足、扶持老年合唱队、戏曲队、拳操队等群众文体队伍的需求，全方位地服务好居民群众。

3．认真对待每个居民的求助，做到有求必应，当天能解决的事决不拖到明天做。

4．继续做好扶贫帮困工作，对辖区困难户情况特别是

孤寡老人、残疾病人、有重病家庭人员，社区要每周走访一次，做到及时了解、及时帮助，把党和政府的温暖送到每个需要帮助的弱势群体身上。

二、社区秩序好

1．建立社区治安、综合治理小组，健全综治、组织、网络，切实做到组织人员落实，加强群防群治队伍建设，根据目前 阳光社区地理位臵，治安大封闭已不适合形势需要，必须加强群防群治队伍建设，针对小区情况相对措施，如：小区汽车停车太多，有时甚至汽车开到居民生活小区，社区要调动一切积极因素，保持社区良好秩序。

2．对二劳人员的跟踪教育工作，使他们在社区大家庭里享受温暖，正确面对现实生活中的困难。

社区经济发展，大量外来人员、离退休人员、下网失业人员涌入社区，由于经济状况、生活习性不同，大量矛盾滞留在社区，面对种种矛盾，社区必须加强学习各种法律知识，做好调解工作，将社会矛盾在最基层社区处理掉，为创建和谐社区做出努力。

三．社区环境好

定期除“四害”，维护、保养、绿化，保持路面整洁，做到垃圾日产日清，因地制宜，尽可能提高居民居住质量。随着汽车日益增多，辖区内乱停现象严重，社区在创建过程中，要注意这方面管理，要尽一切力量制止乱设摊、乱停车

现象。

四、社区卫生好

督促卫生服务站做好服务工作，定期设臵量血压、自我保健咨询服务。

做好计划生育工作，特别是外来人员的动态管理工作，做到计划生育率为100%，社区居民对社区服务满意度达85%以上。

定期进行健康讲座，以科学的方法倡导一种健康生活方式。

五、社区教育好

坚持社区文明论坛讲座活动，积极宣传国家关于教育的政策法规，倡导尊师重教新风尚，关心青少年课余文化生活，定期向学生开放电子阅览室。

举办家长学校，指导家庭教育，开展多种健康有益的活动，搞好青少年及社区居民的教育活动。

六、社区科学文化好

1、继续保持阳光社区良好的文化氛围，2、坚持老有所乐、有益健康、增进友谊、提高素质的宗旨，3、社区做好对几支文体队伍

4、的扶持工作，5、使他们健康发展，6、每年举办两次大型文体活动。

7、发挥社区科协作用，8、积极开展科普教育活动，9、组织居民科普游。建立和健全寒暑假活动网络，10、开展多种健康有益活动，11、积

极开展市民文明知识普及教育工作。

七、创建管理好

创建文明社区是一个系统工程，社区党总支要发挥党组织核心作用，全面落实创建文明社区各项任务，实行目标管理，责任到人，要发动群众积极参加创建文明户、特色户、五好文明家庭活动，全面开展创建学习型社区活动，通过学习，营造良好的社区氛围。举办较大的社区活动2次。积极开展创建文明户、特色户、五好文明家庭活动。

关于开展创建平安社区建设活动实施方案

为加强 城厢社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保城厢居民安居乐业，根据 城厢社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想：

在创建平安社区建设活动中，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在 城厢乡党委政府的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二、创建平安社区建设工作目标：

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三、创建平安社区建设的标准：

（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。

（二）建立健全治安保卫、民事调解、安臵帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。

（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。

（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。

（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对“帮教”人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。

（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

（八）预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四、加强组织和部门分工：

（一）加强组织领导

（二）职责划分

平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业

公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五、监督、协助工作：

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六、工作要求：

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

平安创建工作经验交流材料

尊敬的各位领导：

很荣幸能够代表城厢乡在全市交流开展“平安乡镇”创建活动的经验，在交流中有何不妥之处恳请在座的各位领导给予指正。下面，我就城厢乡组织开展“平安乡镇”创建活动情况向大家作简要介绍：

城厢乡地处 永城市东城区和西城区交界处，东接演集陈集，南连黄口、新桥，双桥的南大门。全乡国土总面积58平方公里，辖19个村委会，198个自然村，266个村民小组。在2011年全市政法工作会议上，市委、政府把 城厢乡确定为创建“平安乡镇”的示范乡。我乡创建“平安乡镇”活动在市委、政府的正确领导下，在市政法委、综治委的大力支持和帮助下，按照“社会秩序良好，人民安居乐业”的创建要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展这个第一要务，以加快经济发展和社会进步为主线，以治安防控体系建设为重点，以基层平安创建活动为核心，稳步推进“平安乡镇”和“平安村社”创建活动。积极开展生产安全、交通安全、消防安全、法律服务、法制教育、为民服务等活动，认真落实责任、扎实工作，深入开展“平安城镇”创建活动。

一、主要做法

（一）抓基层基础工作

1、加强治安队伍建设。抓实“三培养”工作（把遵纪守法的模范青年培养成为党员，把党员培养成为遵纪守法的模范，把党员中遵纪守法的模范培养成为治安队伍中的骨干），以开展创建“平安 乡镇”活动为载体，进一步加强治安队伍建设，形成以基层党组织为核心，基层群众自治组织为基础，基层综治机构为骨干的社会治安综合治理工作网络，组建了调解、治保、民兵、信访、治安巡逻、应急救援、消防、处突共八支队伍。针对以往维稳信息的滞后性、信息报送存在隐瞒性，及时在全乡19个村委会 挑选了 40名信息员，组建了一支信息报送队伍，一旦发现维稳信息可直接报送，保障信息渠道的

畅通，有效监控了社会治安的动态，提高了维稳工作的前瞻性、预见性和准确性。

２、深入开展基层平安创建活动。按照“条块结合、上下联动、突出村社、分步推进的原则”，把创建“平安乡镇”与“平安单位”、“平安村”、“平安组”、“平安户”、“平安校园”和“平安企业”创建活动有机结合起来，不断巩固和扩大创建成果，实现“平安 城厢”。

（二）健全和完善矛盾纠纷排查、调处工作机制

把积极预防和妥善处置群体性事件作为创建活动的一项重点工作，以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，加快建立完善预防和妥善处置群体性事件的五个机制。

１、建立和完善预警机制。以村、组、户为重点，大力加强农村基层治安队伍建设，筑牢维护社会稳定的第一道防线，及时发现可能影响社会稳定尤其是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，对群体性事件做到早发现、早报告、早控制。

２、建立完善人民内部矛盾排查调处机制。坚持乡每月、组每半月定期开展一次矛盾纠纷排查调处工作。对排查出的问题，坚持“谁主管、谁负责”和“五个一”的要求，采取领导包办或督办等形式，限时解决，将矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。做到了“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”，并切实落实好“一个矛盾纠纷，一个调处班子，一个调处责任人，一个调处方案”。

３、建立和完善促进民族团结、维护社会稳定机制。经常性地开展 社会稳定的矛盾纠纷排查调处，防止因 焦点问题引发大规模的群体性事件。

４、建立健全统一指挥处置工作机制。深入研究群体性事件发生的特点和规律，不断完善处置机制和方法。在村党支部、村委会的统一领导下，进一步明确和细化处理群体性事件的职责。认真把握处置群体性事件的原则，始终坚持“可散不可聚，可解不可激”的工作规律。

５、建立信访工作机制。以畅通信访渠道为主线，以解决群众信访突出问题为核心，以基层信访工作为重点，依法规范信访行为和群众上访接待。完善信访工作责任制，有效遏制了重复访、越级访、集体访上升的趋势。

（三）深入开展普法和依法治理工作

以“四五”普法为契机，以建设“民主法制村”为载体，深入开展以宪法为核心，以现代法治精神为重点的法制宣传教育活动，不断提高全民的法制意识和法律素质。采取灵活多样的手段和群众喜闻乐见的方式进行普法宣传，在农村积极开展“送法下乡”、“民主法制示范村”、“五星级文明户”、“五好家庭户”等活动，提高基层群众依法自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力。

（四）构建社会治安十大防控体系

建立完善了社会面流动犯罪防范体系、重点部位治安防范体系、社区治安防范体系、内部单位治安防范体系、农村“四级”治安防范体系、行政区域和边际协作治安防范体系、矛盾纠纷排查调处体系、公路护路联防体系、信息反馈体系、健全和完善处置突发事件体系。并认真落实群防群治工作方针，在全乡设立乡村110报警点20处；建立健全五类派出所基础台帐；确定重点单位、重点部位六处；单位内部按要求落实安全生产、消防和治安安全责任；认真排查调处社会治安“热、难”点，预防各类群体事件的发生，并做好处置预案；全乡十三个村分六个责任区，按责任到人开展工作。

（五）坚持开展“严打”整治

坚持从重从快的“严打”方针，对农村各种黑恶势力团伙及其成员，进行全面及时的打击，彻底摧毁农村黑恶势力犯罪分子及其残余分子，通过保持高压态势，严厉打击违法犯罪行为，保证了社会政治稳定有序，保证了人民群众安居乐业。

（六）抓实农村禁赌、禁毒

农村赌博屡禁不止是 城厢乡治安的一大顽疾。加大赌博整治力度是有效遏制农村赌博蔓延势头的有效方式。全年共查获赌博案件20起，打击违 法人员68人次，其中行政拘留2人次，行政罚款63

人次，其他处理3人次，实现了“打击了一小片，教育了一大片”的目的，农村赌博现象明显下降。按照预防为主的工作方针，在全乡中、小学、人群密集场所等广泛宣传防毒反毒知识。

二、采取的措施

（一）周密部署，加强领导

把创建“平安乡镇”作为维护社会稳定工作的重要载体和内容，纳入经济社会发展的总体规划，实行目标管理，切实加强领导，精心组织，认真规划，统筹考虑，统一部署。乡党委、政府及时成立了由乡党委书记任组长的“平安乡镇”创建工作领导组，并抽调了专门工作班子，负责创建“平安乡镇”的日常工作。切实加强对创建工作的领导。充实和完善综治工作领导机构，调整综治工作人员，真正使创建工作有组织、有机构、有人抓、有人管。

（二）强化宣传，营造良好的舆论氛围

充分利用广播、电视、召开会议、张贴标语、黑板报、墙报等多种形式，大张旗鼓地宣传“平安乡镇”创建活动，真正使“平安乡镇”创建活动做到家喻户晓，人人皆知，形成了全民参与、人人行动的强大合力，全面推进了“平安乡镇”创建活动的深入开展。

（三）加大投入，强化经费保障

在财政极为紧张的情况下，乡政府将每年人均2.5元的综合治理经费列入财政预算。并按照《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》精神，确保了创建工作的正常开展。

（四）齐抓共管，强化责任保障

“平安乡镇”创建是一项系统工程。乡“创安”工作领导组切实加强对创建工作的组织、协调和领导，加大督促检查力度，推动各项工作顺利开展。坚持创建工作重心下移，充分发挥基层党组织的作用，狠抓各项创建措施的落实，全面提高基层创安工作水平。坚持走群众路线，动员广大群众积极参与创建“平安乡镇”活动，形成了乡党委、政府统一组织领导，每个乡党委成员负责联系1个以上村委会，每个村委会成员负责联系2个以上村民小组，各成员分工负责、密切配合，全乡人民广泛参与、大力支持，形成了各项工作协调发展、整体推进的良好局面。

三、取得的成效

坚持以“打防结合、预防为主”的方针，建立完善了经常性“严打”机制、社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、矛盾纠纷排查调处机制和公共安全应急机制。突出创建城厢乡的平安乡镇、平安单位、平安村组户、平安企业、平安校园的治安联动防控体系，构筑起城厢乡防范层严密、点线面互动、巡查并举、打防控一体化的防范机制。同时，确定了点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的工作思路，尽快把城厢乡建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的社会治安先进乡。

（一）取得“三个提高”

１、化解矛盾纠纷和排查调处人民内部矛盾纠纷的工作明显提高。2005年全乡共发生纠纷121起，排查调处纠纷120起，调解成功率达99％。

２、社会治安整体防控能力明显提高。通过防控体系建设，注重在联字上下功夫，在动字上见成效，使防控能力得到提高，治安案件明显减少。

３、人民群众法制意识明显提高。通过平安创建活动开展，大力宣传法律法规，人民群众学法、用法、守法的自觉性普遍增强，法律意识得到明显提高。

（二）做到“两个防止”

1、有效防止了安全生产事故的发生。2004年全年发生安全事故14起，2005年全年没有发生，下降100％。

2、有效防止了治安灾害事故和火灾事故的发生。2004年全年发生48起，2005年全年发生3起，下降93.75%。

（三）实现“一个满意”

通过开展平安创建工作，人民群众对全乡社会治安表示满意；在市综治办组织的社会治安满意度测评中，全乡各级党政部门和广大干部群众对社会治安的满意率达98％以上。

四、取得的经验

（一）加强领导，建立健全机构，是抓好平安创建工作的保障。

（二）强化宣传，营造良好的舆论氛围，是抓好平安创建工作的前提。

（三）加大投入，精心组织，是抓好平安创建工作的基础。

（四）明确职责，层层签订责任状，是抓好平安创建工作重要保证。

（五）全民参与，群防群治，是实现平安的关键。

五、存在的问题和不足

一是部分干部群众认识不到位，平安创建工作进展参差不齐。

二是经费投入不足，给平安创建工作开展带来较大的困难。

三是乡大面广，治安状况复杂，平安创建工作难度大，部分村、组、户创建效果不明显。

各位领导，虽然城厢乡已在2011年年初被市委、市政府命名为“平安乡镇”，但与其他县的“平安乡镇”相比，还有较大差距。会后，我们将认真贯彻落实会议精神，进一步总结经验，继续抓实平安创建工作这一项长期任务。积极巩固和扩大“创安”成果，努力为经济建设创造出安定的环境，真正实现“社会秩序良好，人民安居乐业”的创建要求。

2012年10月

文明社区创建总结

今年第一季度，社区紧紧围绕“以人为本，服务为民”的总要求，在各级领导的关心、指导下，在全体社区工作人员的共同努力和广大居民群众的大力支持配合下，社区根据自身的特点，成立了以社区主任为组长的文明创建领导小组，以社区推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用为中心，在社区文明创建方面做了一系列的工作。

一、学雷锋精神，建文明社区

三月是全国学雷锋月，也是社区倡导雷锋精神，创建文明社区的好时候。根据市委、市政府的文件精神，开展了一系列的爱心活动：（1）3月5日，社区主任带领社区干部、工作人员，深入社区，进行困难家庭摸底工作。同时还走访了20户居民家庭，重点慰问了2户低保户家庭，2户残疾家庭，并对这 4户家庭进行了慰问。（2）3月8日，社区开展了“灾后重建，爱心延伸”的募捐活动，为 四川捐款9000多元，帮助灾区重建家园。（3）3月12日下午，社区组织社区内的低保户，进行廉租房和住房补贴等政策文件的学习，让大家实实在在感受到社区的服务。

二、建美好社区，迎文明创建

为迎接市文明创建年，社区进行了全面的摸底工作，对社区的硬件基础设施，如一校、一市、一场、一窗、一栏和一站式服务中心”的标准建设以及规章制度的上墙，挂牌等；社区还以文明年、奥运年为中心，每月组织了一次“市民课堂”，进行政策文件、科普、法制等内容的学习。社区组织社区民众学习新的劳动法，让大家深入理解新劳动法的具体

内容；在3月20日，社区组织辖区内低保户学习廉租房和住房补贴政策，切实为民办实事；在3月21日，派出所组织社区居民群众进行户籍制度的学习，加强对社区人口的管理。社区宣传阵地每季度更换一次，加大创建全国文明城市的宣传力度。

三、加强环境整治，创造优美环境

从解决脏、乱、差入手，加强日常保洁管理，加强对烟尘、噪音和水污染等防治，搞好社区净化、硬化、绿化、亮化、美化，不断改善环境质量。(1)加强清扫保洁队伍建设，落实门前“三包”责任制，实行标准化卫生保洁。(2)对社区内经营户门前脏.乱.差，这个“老大难”的问题，和物业与经营户一起，联合制定具体、详细、可行的实施方案，划分经营区域，统一管理环境卫生，保证社区道的交通畅通；(3)针对社区内 下水道水管多年来经常堵塞等问题，在“下基层，促发展”活动中，引起了区水务局的重视，而且也上报到了区里，水务局进行了疏捞。(4)年初的冰冻灾害对社区内的宣传橱窗、宣传栏由一定的损坏，社区积极与辖区单位一起，修理被损坏了的宣传栏、宣传橱窗，确保社区文化宣传阵地充分发挥作用。

在接下来的文明创建工作中，我们社区将进一步明确职责，切实加强辖区内的日常管理工作，提高居民文明素质，开展宣传教育，确保文明创建年的市迎检工作顺利通过。

2012年4月

城厢乡平安建设工作计划

城厢乡乡2012年社会治安综合治理工作，坚持以人为本和科学发展的理念，强化领导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合措施，扎实做好平安建设活动，从而推动我乡综治工作再上新台阶。

一、严格责任制的落实

按照《社会治安综合治理责任书》的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结2012年综合工作总评的基础上，召开干会，表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人，党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书；村与组、组与户也要签订治安责任书，进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。

二、积极开展综治宣传活动，切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识，送法下乡，要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。

三、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育

四、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动

适时开展专项斗争和重点区域治理，重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，确保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作，做到有敬必接，出警及时。

五、加大对流动人口管理工作力度，做好安臵帮教工作 各村委会、单位都要对流动人口（包括流入、流出）进行详细登记、摸底、建档办证，及时掌握动向，以实际行动

帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。

六、加强安全防范工作

七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，镇班子成员带查岗查哨，做到制度化、经常化。

1、加大矛盾纠纷排查调处力度

2、本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。

3、抓好集镇市容规划建设专项治理工作

4、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通通畅，为创建文明集镇创造良好条件。

5、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。

城厢乡平安建设工作计划

城厢乡乡2013年社会治安综合治理工作，坚持以人为本和科学发展的理念，强化领导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合措施，扎实做好平安建设活动，从而推动我乡综治工作再上新台阶。

一、严格责任制的落实

按照《社会治安综合治理责任书》的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结2013年综合工作总评的基础上，召开干会，表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人，党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书；村与组、组与户也要签订治安责任书，进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。

二、积极开展综治宣传活动，切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识，送法下乡，要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。

三、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育

四、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动

适时开展专项斗争和重点区域治理，重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，确保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作，做到有敬必接，出警及时。

五、加大对流动人口管理工作力度，做好安臵帮教工作 各村委会、单位都要对流动人口（包括流入、流出）进行详细登记、摸底、建档办证，及时掌握动向，以实际行动

帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。

六、加强安全防范工作

七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，镇班子成员带查岗查哨，做到制度化、经常化。

1、加大矛盾纠纷排查调处力度

2、本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。

3、抓好集镇市容规划建设专项治理工作

4、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通通畅，为创建文明集镇创造良好条件。

5、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。

城厢乡平安建设工作计划

城厢乡乡2011年社会治安综合治理工作，坚持以人为本和科学发展的理念，强化领导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合措施，扎实做好平安建设活动，从而推动我乡综治工作再上新台阶。

一、严格责任制的落实

按照《社会治安综合治理责任书》的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结2011年综合工作总评的基础上，召开干会，表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人，党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书；村与组、组与户也要签订治安责任书，进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。

二、积极开展综治宣传活动，切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识，送法下乡，要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。

三、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育

四、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动

适时开展专项斗争和重点区域治理，重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，确保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作，做到有敬必接，出警及时。

五、加大对流动人口管理工作力度，做好安臵帮教工作

各村委会、单位都要对流动人口（包括流入、流出）进行详细登记、摸底、建档办证，及时掌握动向，以实际行动帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。

六、加强安全防范工作

七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，镇班子成员带查岗查哨，做到制度化、经常化。

1、加大矛盾纠纷排查调处力度

2、本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。

3、抓好集镇市容规划建设专项治理工作

4、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通通畅，为创建文明集镇创造良好条件。

5、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。

平安创建工作总结

在市委、市政府的正确领导和指导下，我乡以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，以平安村、平安社区创建和平安单位创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众 的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下：

一、领导重视，责任落实。

一是党委、政府成立了平安创建工作领导小组，由书记、乡长直接挂帅，负责领导和指导全乡的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系单位（或村）的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全乡范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。

二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。

二、目标明确，措施到位。

一是党委、政府根据上级指示进一步开展创建平安镇活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，和平安乡镇、平安

村（尝居）委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。

二是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无“ 法轮功”等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

三、注重实际，成效明显。

在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。

总之，一年来的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重；二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：

一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。

二是加强平安创建活动的宣传。

三是注意典型的总结推介。

2012年11月

厢文[2011]10号

关于成立城厢乡平安乡镇创建活动领导组的

通 知

各村委、乡直各单位：

为保障我乡社会经济快速、持续发展，努力为广大人民群众创造更加稳定、安全和谐的社会治安环境，进一步夯实我乡长治久安的基础。根据上级部门的统一部署和要求，经研究，决定成立我乡平安乡镇创建活动领导小组，现将组成人员名单通知如下：

组 长：张 峰（乡党委书记）副组长：朱建光（乡政府乡长）周学彬（乡纪检书记）

成 员：耿 斯（组宣统委员）

张高举（人大副主席）

夏向林（综治办专职副主任）

刘超峰（派出所长）

高伟华（司法所长）

陈红丽（妇联主任）

李召军（团委书记）

刘怀安（人大主任）

王 芳(劳动保障所长)谷 蕾（文化服务中心主任）

领导组下设办公室，办公室设在党政办，由郭发扬同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

中共城厢乡委员会 2011年3月2日

厢文[2012]13号

关于调整城厢乡平安乡镇创建活动领导组等

机构组成人员的通知

各村委、乡直各单位：

为加强稳定城厢乡社会治安综合治理工作，营造良好的治安环境，保障广大人民安民乐业，确保全乡社会治安稳定。因人事变动，根据乡党委、政府研究，决定调整城厢乡平安乡镇创建工作领导组等机构组成人员，具体如下：

组 长：谢学祥（乡党委书记）副组长：朱建光（乡政府乡长）

周学彬（乡纪检书记）

成 员：耿 斯（组宣统委员）

张高举（人大副主席）

夏向林（综治办专职副主任）

刘超峰（派出所长）

高伟华（司法所长）

陈红丽（妇联主任）

李召军（团委书记）刘怀安（人大主任）

王 芳(劳动保障所长)谷 蕾（文化服务中心主任）

领导组下设办公室，办公室设在党政办，由郭发扬同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

中共城厢乡委员会 2012年3月20日

厢文[2013]6号

关于成立城厢乡平安乡镇创建活动领导组的

通 知

各村委、乡直各单位：

为加强稳定城厢乡社会治安综合治理工作，营造良好的治安环境，保障广大人民安民乐业，确保全乡社会治安稳定。因人事变动，根据乡党委、政府研究，决定调整城厢乡平安乡镇创建工作领导组等机构组成人员，具体如下：

组 长：谢学祥（乡党委书记）副组长：魏靖武（乡政府乡长）

周学彬（乡纪检书记）

成 员：耿 斯（组宣统委员）

张高举（人大副主席）

夏向林（综治办专职副主任）

刘超峰（派出所长）

高伟华（司法所长）

陈红丽（妇联主任）

李召军（团委书记）刘怀安（人大主任）

王 芳(劳动保障所长)谷 蕾（文化服务中心主任）

领导组下设办公室，办公室设在党政办，由郭发扬同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

中共城厢乡委员会 2013年2月27日

城厢乡综治办平安创建

资

料

城厢乡综治办 2013年5月

城厢乡综治办平安创建

资

料

城厢乡综治办 2012年12月

城厢乡综治办平安创建

资

料

城厢乡综治办 2011年12月

目 录

（2011年）

1、创建平安乡镇工作领导组

2、创建平安乡镇工作实施方案

3、创建平安社区活动实施方案

4、创建平安乡镇工作计划

5、创建文明社区规划

6、文明社区创建总结

7、创建平安乡镇工作总结

8、创建平安乡镇经验介绍

9、考评评分制度通知

10、永城市表彰决定

11、创建平安乡镇工作督查提纲

12、创建平安乡镇“工作考核标准”

目 录

（2012年）

1、创建平安乡镇工作领导组

2、创建平安乡镇工作实施方案

3、创建平安社区活动实施方案

4、创建平安乡镇工作计划

5、创建文明社区规划

6、文明社区创建总结

7、创建平安乡镇工作总结

8、创建平安乡镇经验介绍

9、考评评分制度通知

10、永城市表彰决定

11、创建平安乡镇工作督查提纲

12、创建平安乡镇“工作考核标准”

目 录

（2013年）

1、创建平安乡镇工作领导组

2、创建平安乡镇工作实施方案

3、创建平安社区活动实施方案

4、创建平安乡镇工作计划

5、创建文明社区规划

6、文明社区创建总结

7、创建平安乡镇工作总结

8、创建平安乡镇经验介绍

9、考评评分制度通知

10、永城市表彰决定

11、创建平安乡镇工作督查提纲

12、创建平安乡镇“工作考核标准”

厢发„2012‟11号

城厢乡2012年“平安乡镇”创建活动

实 施 方 案

为进一步加大社会治安综合治理的工作力度，落实领导责任制，发挥以点带面的推动作用，继续深入推进创建“平安 乡镇”、“五无单位”、“六无村委会”活动，着力推进 科技兴乡、产业富民的发展战略，促进生态乡镇、洁净能源乡镇、特色产业乡。经乡党委研究决定，特制定如下实施方案。

一、组织领导

1、乡领导成立“平安乡镇”创建活动领导小组，由乡党委书记、乡长 担任组长，乡党委副书记、耿斯同志等其他党政领导任副组长，政府机关各办公室主任及乡直单位负责人为成员，领导小组下设办公室，在镇综治办办公，由夏向林同志兼任办公室主任，高亚洲同志任副主任，负责指导全乡的平安创建活动的各项日常工作。

2、各村民委员会及镇直各部门为乡二级治安责任区，各村民委员会主任和各部门负责人为本责任区的第一责任人，第一责任人对本责任区“创安”活动负总责。

3、各村民委员会、乡直各部门应把社会治安综合治理及“创安”活动纳入工作计划和议事日程，统筹安排部署，认真检查督办，重大问题、重大行动第一责任人应亲自过问，亲自抓，定期排查和及时化解各种不安定因素，把各种矛盾消除在萌芽状态，解决在基层和单位内部，确保不发生影响全镇稳定的问题。各村党支部、村民委员会要充分发挥第一道防线的作用，教育引导广大村民弘扬正气，牢固树立包容、谦让的沿渡人文精神，广泛开展内容丰富、形势多样的五好家庭、好媳妇、好公婆的评比活动，为沿渡经济社会又好又快地发展创造良好氛围。

4、充分发挥综治信访维稳中心、派出所、法庭、司法所、信访、民政等职能部门的作用，强化综合治理各项措施，及时化解各种矛盾和纠纷，有效地解决突出的治安问题。

5、乡党委、政府领导及综治委成员单位领导要首先搞好综治工作联系点上的“创安”活动，在抓好一个单位、一个村、一个企业、一所学校的“创安”试点的基础上，充分发挥以点带面的作用，促进全镇综治工作的全面发展。

6、各村和乡直各部门要全面落实“创安”活动的各项措施。各村要建全治安保卫和人民调解委员会，落实信访联络员，健全各项规章制度，做好暂住人口登记、管理和民事纠纷的调解工作。各单位要健全内部调解、保卫和信访组织，完善综治工作软件，加强单位内部的人防、物防、技防措施，切实做到“管好自己的人，看好自己的门,办好自己的事”。

7、继续开展，弘扬真善美树立社会正气，为沿城厢经济社会又好又快发展创造良好环境。各重大项目协调方面，由具体分管该项工作的党政领导为本项工作的“创安”第一责任人，具体抓这项工作的政府干部为直接责任人，全权负

责该项工作的平安创建工作，认真推进全镇的平安创建活动向更高水平上升。

8、为切实推进全镇的平安创建活动，乡平安创建活动领导小组决定组建由4人组成的专业巡逻队，负责集镇的日常巡逻管理和不定期的进村入户开展巡查，协助公安派出所处理各种突发事件。由乡综治维稳中心牵头适时在中心集镇安装一定数量的视频监控系统，努力提高防控水平。

二、责任目标及考评实施细则

(一)组织领导(20分)

1、综治领导机构健全，第一责任人和专抓综治工作的领导分工明确、任务落实的记5分，以会议记录为准，无会议记录的不计分。

2、单位内部保卫，调解组织健全（见名单），职责、制度上墙的记10分，缺一项扣4分。

3、按要求参加镇综治工作会议，全年针对单位实情专题研究综治工作会议不少于4次计5分，没开的不计分。

（二）治安及发案（20分）

1、各单位内部人员，全年无一人受刑事和治安处罚的记10分，否则，每出现一人次和有案不报的扣2分，扣完在总分中实行倒扣分。

2、重点和流动人口管理规范，无卖淫嫖娼、无赌博、无邪教组织活动、无未调解民事纠纷发生记5分，否则不计分。

（三）信访调解（10分）

1、信访组织健全、措施规范、工作落实，全年无越级或集体上访的记8分，如有出现酌情减分。

2、治保、调解组织健全，制度上墙，矛盾纠纷排查调处及时、公正、合法、调处率达98％以上的记2分，否则不计分。

（四）基层基础工作及创建活动（50分）

第三篇：文件安排

偏城乡中心校开展普法依法治理活动其他文件安排

今年是“五五”普法的验收年。为全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加大教育法律贯彻实施和执法监督检查力度，促进社会和谐，使依法治理工作更好地服务于教育工作,结合教育系统实际，特制定我校2010年“五五”普法依法治理工作学习培训讲稿。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕全县教育工作大局，坚持依法治校和依法治教相结合，法制宣传与法制实践相结合，进一步提高教育行政管理者和广大教职工、青少年学生的法律素质，努力创造文明、有序、安全、稳定的育人环境，为我县教育改革与发展提供有力的法制保障。

二、主要工作

(一)加强学习、培训和教育，大力增强师生的法律意识。

1、继续加强教育系统干部和教师法律知识教育。认真落实各级关于加强领导干部学法用法的有关文件精神规定的学习内容，主要学习《宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安处罚法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《城乡规划法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》、《土地管理法》、《信访条例》、《森林法》、《房屋拆迁条例》等法律法规和“16118”工程以及其他移民安置、城镇迁建、绥水线二级公路修建和人民群众生产生活休戚相关的法律法规，推荐依法移民、和谐移民;结合双白小学学生食物中毒事件举一反三，对涉及学校师生安全的法律法规、文件和会议精神进行深入学习，不断增强干部和教师法律意识。各校要制定具体的学法计划，采取中心组学习、集体培训、法制讲座及自学等不同形式，分段实施，确保计划、教材、课时、师资“四落实”。积级参加上级有关部门和本部门组织的各类培训，对每次学习要做好资料的整理收集和归档。

2、加强青少年学生的法制教育，预防青少年犯罪。对学生的法制宣传教育要纳入目标责任制实施范围，和学校其他中心工作一同布置，一同执行，一同检查，一同总结。各校要认真落实县局、县综治办有关文件精神，进一步完善学校法制课教学计划、内容和形式，不断提高教学质量和水平，提高学生的法律意识，培养学生良好的法制习惯，做到传授法律知识与增强法制意识相结合，法制教育与相关学科教育相结合，条文灌输与形象教育相结合，课堂教育与社会实践相结合，开展青少年法制宣传教育，增强法制宣传教育的针对性和实效性，提高法制宣传教育效果。要充分发挥“第一课堂”主渠道的作用，对发生在学生身边的不良现象进行举例讲解，由浅入深地帮助学生深挖原因，分析危害，做到法中有例，例中有法，让学生在新鲜活泼的教育形式中学到法律知识。各校要制定辍学学生帮教工作制度，落实专人开展辍学学生的帮教工作，做好辍学学生情况统计，定期了解辍学学生情况并及时更新完善内容，主动与其所在居委会、村委会和家长联系，开展辍学青少年的帮教工作，有效的做好预防青少年犯罪工作。

3、加强教育管理人员和行政执法人员的培训。教育管理和行政执法人员是普法的重点对象，要严格要求，自觉学法用法，要根据不同工作人员的不同情况，不同类型，积极开展国家颁布的重要的法律法规的学习，使工作人员熟练掌握与本职工作相关的法律法规。适时组织教育管理人员和行政执法人员参加相关法律法规的培训，不断提高他们的管理和执法水平。

4、以国家、省、市等开展的法制教育活动为契机，积极开展“12•4”全国法制宣传日，“3•15”消费者权益保护日，“6•26”、“10.26”、“12.1”的防艾禁毒宣传和综治宣传活动，开辟校园、班级、街头普法阵地，增强师生法制观念，为教育事业的发展营造良好的法治氛围。

5、深入思考，探索普法教育新途径，加强师德师风建设。加强领导，集思广益，创新法制教育思路。把师生法制教育同学习贯彻《公民道德纲要》和师德建设紧密结合，提高广大师生的法律素质和道德水平。探索网络学法交流制度，树立典型，宣传典型。各地各校要根据本单位实际情况，认真开展好“一月一法”的学习活动，确定每月学法日。

(二)依法行政，依法治校，努力促进办学水平新提高。

1、认真贯彻《行政许可法》，全面推进依法行政。加大教育行政执法力度，针对乱收费、乱办班、有偿补课等违法行为，发现一起，查处一起。进一步完善教育行政执法公示制，积极推行政务公开，将单位地址、电话、工作范围、工作人员、工作程序等一一公示。加大执法责任追究力度，查处行政不作为、乱作为行为。建立健全教育行政执法评价制度，对执法行为进行考核。

2、大力推进依法治校工作，努力提高学校办学水平。进一步规范办学行为，不断提高校长依法办学、教师依法执教的意识。要切实建立和完善校园管理、教学质量、工作职责、档案管理、财务管理、干部廉洁等方面的规章制度，健全完整的学校管理体系。

3、加强学校治安综合管理工作，维护广大师生合法权益。各校要制定切实可行的安全应急预案，诸如食品卫生安全、道路交通安全、防火、防水、防雷击、突发事件等应急预案的制定。各中小学校要在寒暑假和各种节假日放假前集中开展一次安全教育活动。各校要高度重视并切实抓好中小学生心理健康教育工作，严格按照国家的有关规定，开设心理健康教育课程，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立健康、积极、乐观向上的人生态度。对专门用于接送学生、幼儿的车辆，要严格执行有关规定，务求符合国家以及省所规定的有关标准和要求。同时，积极开展学校周边环境综合整治，深入开展创建安全文明校园活动，进一步开展争创“平安校园”活动。

三、落实法制教育宣传组织领导，强化队伍建设

1、健全组织机构，明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。要加强学校法制机构建设，学校要确定专门机构管理教育法制工作。各学校要切实承担起具体组织实施“五五”普法规划的职责，发挥法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。

2、保障普法经费。各学校要安排相应的法制宣传教育专项经费，订购法律报刊、图书、音像资料，办好法律宣传栏和相关网站，切实保障普法培训等各项法制宣传教育活动的顺利进行。

3、加强普法队伍建设。各单位要加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训，建立一支骨干队伍。加强法制副校长(法制辅导员)队伍建设，法制副校长(法制辅导员)的活动要规范化、程序化，法制辅导报告针对性要强，每学期法制报告不少于2次，并做到有教案、有讲稿、有记录等要求，促进青少年法制宣传教育工作规范化。要积极推动社会普法工作，要组织教师、学生加入法制宣传志愿者队伍，参与法制进社区、法制进家庭等活动，积极开展法制宣传和法律援助工作。

4、加强“五五”普法依法治理资料整理和档案的完善。将迎来“五五”普法“三五”依法治理工作规划的全面检查验收，各校要做到分类清楚，建档规范，工作有痕迹，检查有资料。

2010，我校教育普法依法治理工作要继续完善，既有齐抓共管，又有各负其责的工作机制，做到法制宣传教育的思想认识到位、工作部署到位和制度建设到位，逐步将各项工作纳入法制化的轨道。

2007.3

第四篇：综治工作安排

2012年治安综合治理工作计划

为了认真贯彻段有关治安综合治理的指示精神，继续深化社会治安综合治理和平安创建的工作，全力维护社会治安稳定，特制订2012年太原建安公司社会治安综合治理工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科技发展观，推进社会管理的新理念。维护社会和谐稳定，保障社会公平正义，增强广大干部职工的法律意识，构建社会治安治理新局，全面落实维护社会稳定各项措施，使我段治安综合治理工作迈上新台阶。

二、目标任务

1、切实做好公司安全防范工作，争创安全文明单位。

2、通过运用各种手段，着力提升综治水平，使太原建安公司治安环境得到大力整治。

3、提高公司干部职工法律意识、强化治安综合治理工作，提高干部职工整体素质。

三、工作措施

1、加强组织领导，组成由公司经理为组长的领导小组，突出抓好单位内部治安防范工作，健全治安组织，落实各项治安措施，科学筹划、周密部署，确保职工队伍稳定。

2、狠抓施工安全，不发生安全生产事故。牢固树立安全第一的思想，坚决克服麻痹、松懈情绪，正确处理安全生产和社会稳定的关系。

4、加强普法教育，充分利用各种宣传教育工具，抓好公司的法制安全教育，提高公司广大干部职工的法制意识。

5、创建平安单位，维护社会稳定，构建和谐社会，意义重大、任务艰巨，在段和段党委的统一领导下，扎实开展工作，为努力营造太原建安公司良好治安环境，为开创我段治安综合治理新局面做出积极贡献。

太原建安公司 二0一二年一月一日

为促进我市争创全省综治先进市工作的健康、深入、有序开展，依据洛阳市综治委的百分考核办法和偃发[2005]8号文件精神，结合我市实际，特制定本考核办法。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，按照我市综治委全年工作部署，围绕“四个领先”，“六个不发生”和“四个坚决遏制”的目标，按照分类考核，突出重点，客观公正，讲究实效的原则，坚持一季度一考核，一季度一排名，一季度一公布，年终汇总确定总名次，坚持考核工作过程与考核工作实效相结合，以实效为主，坚持明查暗访相结合，以明查为主，确保考核工作的严肃性和考核结果的准确性，以进一步推动我市社会治安综合治理各项措施的落实，确保争创全省综治先进市目标的实现。

二、考核分工、项目及分值

（一）市委稳定办负责考核三项，共1 6分。

第一项(7分)，根据各单位维护稳定工作领导责任制落实情况确定分值。不稳定因排查调处(3分)，情报信息工作(3分)，责任制落实(1分)。(分优、良、差三档，优得7分，良得5分，差得2分)。

第二项(5分)，不发生赴省、赴京个访和赴洛阳市、赴省、赴京集访现象。(赴省个访的发生一起扣2分，赴京个访的发生一起扣5分；赴省、赴京集访发生一起本项为O分。本项扣分不保底)。

第三项(4分)，不发生在洛阳市以上造成重大影响的危害社会稳定的案件。(发生一起，本项为O分)。

(二)市委6 1 0办公室负责考核二项，共3分。第一项(1分)，积极开展反邪教宣传教育活动。

第二项(2分)，认真开展对原法轮人员的防控和教育转化工作。(没有法轮功的此项为2分)。

(三)市公安局负责考核五项，共2 O分。

第一项(3分)，不发生非法集会、游街、罢工、罢课、聚众闹事等殃及社会治安稳定的案件。(发生一起，本项为0分，并视情况另做处理)。

第二项(6分)，党政领导有专人负责安全保卫工作，单位的内保、护厂(校)队等组织健全，人员落实，制度完善(2分)。重点要害部位管理严密，技防措施落实(2分)。家属楼院落实看护和防范措施(2分)。(以上各项分优、良、差三档，优得2分，良得1.5分，差得0.5分)。

第三项(2分)，加强消防安全建设，落实责任制。(分优、良、差三档，优得2分，良得1.5分，差得0.5分)。

第四项(3分)，安全检查不少于6次。(少一次扣0．5分)。第五项(6分)，根据刑事、治安案件，火灾事故，安全生产等确定分值。(属命案的，依据有关规定进行处理)

(四)市司法局负责考核三项，共I O分。

第一项(4分)，民调组织建全，及时化解民间矛盾纠纷，民间纠纷调解率达9 0 %以上。(分优、良、差三档，优得4分，良得3分，差得1分)。

第二项(3分)，开展“四五”普法和依法治理工作，有计划、有措施、有落实。(分优、良、差，优得3分，良得2分，差得1分)。

第三项(3分)，刑释解教人员帮教组织、措施落实，无重新犯罪。(如出现一人重新犯罪，本项为0分)

(五)市综治办负责考核四项，共1 6分。

第一项(5分)，结合本单位、本系统的实际制定出工作方案，层层签订目标责任制。(一个机构没签责任书的扣1分)。

第二项(3分)，抓好经常性的综治宣传和3月综治宣传月活动。(分优、良、差三档，优得3分，良得2分，差1分)。

第三项(4分)，市综治委成员单位要向市综治委写出全年工作总结，主要领导要向市综治委报送述职报告。涉及有考核任务的成员单位，要对本部门负责的考核项目，制定具体的考核细则，量化标准，严格考核，并做好与上级主管部门和市综治办的沟通。(凡有考核任务的成员单位，在洛阳市季度综治考核中，得满分的，市综治委给该单位加奖5分，洛阳市综治委扣偃师1分的，市综治委扣该单位1 O分，并通报批评，责令整改)。

第四项(4分)，认真完成综治委交办的其它工作。

(六)市综治考核组考核三项，共2 O分。

第一项(5分)，听取开展社会治安综合治理工作情况汇报。

第二项（5分），查看综消费品市场各项记录、资料。

第三项（10分），检查各项综治措施的落实情况并抽1-2个二级机构。第四项(5分)，对单位干部、职工、家属安全感进行调查，测评。

(七)暗访检查，共1 0分

(八)市综治委视各单位领导重视情况，工作开展取得的成效直接划分，共5分。

三、组织实施

（一）考核工作在市综治委的统一领导下，采取部门考核与考核组考核相结合的方法进行，确保考核结果客观公正。

(二)市综治办依据本考核办法和阶段工作重点度季度考核办法，并组织开展季度考核工作。

（三）部门考核。市委稳定办、市委610办、市公安局、市司法局等单位，要明确一名领导同志专门负责季度考核工作。根据考核办法的要求，认真、客观、公正地划分。

在分值上不能搞一刀切，凡分数完全相同的视为作废。考评结果经本部门主要领导签字并加盖公章后报市综办。

（四）考核组考核。由市综治委统一抽调人员，成立考核组，由考核组组长组织实施。在认真检查考核的基础上，由集体研究确定分数。由组长签名后报市综治办。

四、考核结果及奖惩

(一)确定考核结果。每季度考核结束后，由市综治委听取考核组及相关考核部门的情况汇报，根据各自划定的分数，总和各单位应得分数。

公开考核结果。按照得分高低顺序，排出名次。

每季度考核名次通过电视向全市公布，并将考核结果通报各单位。奖惩

1、根据四个季度得分情况，年终进行汇总，排出全年分数和名次，9 0分以上的为优秀单位，8 O一8 9分的为达标单位，7 9分以下的为不达标单位。

2、优秀单位报请市委、市政府和上级综治部门，授予不同的荣誉称号，并给予一定的物质奖励。

3、对不达标单位，给予黄牌警告；连续二年最后一名的单位，由市综治委予以一票否决。

一、强化组织领导，明确职责分工

我公司将综治工作纳入工作目标管理内容，与年终考核有机结合起来，做到了与业务工作同安排、同检查、同奖惩；为保证此项工作取得进展，进一步健全落实了综治领导责任制，与各部门签订责任书，把综治工作作为干部政绩考核的一项重要内容来落实；在此基础上，充分发挥公司的桥头堡作用，加强平安公司建设。

二、开展宣传教育，进一步提高综治意识

今年一季度，我公司结合段综治委的要求和两会召开、建党90周年等敏感时期，十分注重关员以时事政治和综治形势为主的综治思想教育，在加强队伍建设过程中，对广大干部职工认真抓好法制教育，认真开展廉政工作，要求广大干部职工遵守党风廉政各项规定，遵守职业道德、社会公德、家庭美德、做优质服务、高效管理、树立良好的职业形象。

三、加强防范措施，力保一方平安

今年一季度，我公司从构建和谐公司的目标出发，提高思想政治工作的实用性和针对性，深入细致地了解和掌握广大干部职工的思想状况，化解矛盾；要求职工提高工作效率和服务水平，提高工作满意度，减少发生社会矛盾的可能性。

在今年的工作中，我公司按照段综治委的工作指导思想，努力营造良好的工作氛围，形成职工和谐活泼、团结向上的工作氛围，要求职工爱岗敬业、关爱社会，奉献爱心，积极倡导健康有益的生活方式，开展职工喜闻乐见的宣传教育活动。一季度未发现聚众赌博、封建迷信、盗窃等违法犯罪行为。

太原建安公司 二0一二年三月

第五篇：建筑类文件

2011年山西省政法干警培养体制改革试点工作招录公告

http://www.xiexiebang.com）查询教育考试大纲。笔试时间：2011年9月17日至18日 具体时间安排为： 9月17日

上午 9:00—11:00 行政职业能力测验 下午 14:00—16:30 申论 9月18日 上午

①专科层次 9:00—11:30 文化综合（历史、地理、政治）②本科层次 9:00—11:30 民法学

③法律硕士 9:00—12:00 专业综合Ⅰ(刑法学、民法学)4

下午

14:00—17:00 专业综合Ⅱ（法理学、中国宪法学、中国法制史）

本次考试笔试考场全部设置在省城太原，具体考试地点详见准考证。

笔试成绩可于9月底前登陆山西人事考试网查询，具体时间另行通知。

（二）资格复审

笔试结束后，对进入面试范围的人员进行资格复审。

资格复审时，2011年未就业的高校应届毕业生须持身份证、毕业证、学位证原件及复印件和招录机关要求的其它材料，已就业的还须就业单位出具的同意报考证明；已退役士兵须持身份证、退伍证、毕业证、户口本原件及复印件和当地民政部门出具的身份证明，已就业的退役士兵同时须持就业单位出具的同意报考证明进行资格复审。报考专门用于招录服务基层项目人员的考生，进入面试的须登录山西人事考试网，下载打印《服务基层项目人员审核表》，由服务所在地和派出部门市以上主管部门加盖公章（其中：大学生村干部由市县组织部门审核盖章，“三支一扶”、“西部计划”人员由团省委盖章，“农村特岗教师计划”人员由省教育厅盖章）。具体资格复查时间、地点另行通知。如不能提交《服务基层项目人员审核表》或被发现弄虚作假的，取消录用资格。

资格复审不合格出现空缺时，按笔试成绩（报考基层公安机关的，从体能测试合格人员中）由高分到低分的顺序予以递补。

（三）面试

报考基层法院机关的，面试工作由省委组织部负责组织实施；报考基层公安、司法机关的，由省人力资源和社会保障厅负责组织实施。

笔试结束后，按照笔试总成绩从高分到低分的顺序，依据计划招录人数2倍的比例确定参加面试人选（其中，报考法律硕士专业学位研究生的，按录用指标的4倍确定参加面试人选）。笔试总成绩=（行政职业能力测验成绩+申论成绩）÷2×50%+（教育考试笔试各科目成绩之和÷教育考试笔试各科目试卷满分之和）×50%。

报考法律硕士专业学位研究生的面试人数不达录用指标4倍的，要减少录用指标，使面试人数与录用指标达到4：1。报考其他职位的面试人数不达录用指标2倍的，要减少录用指标，使面试人数与录用指标达到2:1。

如只有1名考生参加面试，则该考生面试成绩必须达到或超过本考场面试的平均成绩；报考法律硕士专业学位研究生的，如同一职位面试人数等于或少于2人的，面试成绩须达到或超过本考场面试的平均成绩。

报考基层公安机关的，按规定需进行体能测评。体能测评安排在面试前进行。体能测评不合格的不能参加面试。参加体能测评的人选，依据笔试成绩人高分到低分的顺序，按招录人数的4倍确定。招录机关从体能测 5

评合格人选中按照招录计划的2倍，依据笔试成绩由高分到低分的顺序，依次确定面试人选。体能测评不进行递补，如体能测评合格人数与计划录用数达不到2:1的，按实有人数参加面试。

面试时间、地点另行通知。

面试结束后，按照职位计划录用人数，依据考试总成绩（其中，报考基层法院的，考试总成绩=笔试总成绩×40%+面试成绩×60%；报考基层公安、司法机关的，考试总成绩=笔试总成绩×60%+面试成绩×40%）从高分到低分等额确定体检人选。报考法律硕士专业学位研究生职位的，按录用计划的2倍送相关院校进行复试。复试合格的，按照职位计划录用人数，确定体检人选。如复试均不合格，取消该职位录用计划。

体检人选确定后，由于考生资格条件不符合要求出现空缺的，不进行递补。

考生综合成绩和面试成绩保留两位小数，如出现2个考生考试总成绩相同时，考生名次按笔试成绩排列；笔试成绩仍相同的，按行政职业能力测验成绩排列。

四、体检和考察

体检执行《公务员录用体检通用标准（试行）》，报考基层公安机关的执行《公务员录用体检特殊标准（试行）》的有关项目和标准。

考察内容主要包括报考人员的政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁自律、能力素质、工作态度、学习及工作表现等方面的情况，以及是否需要回避情况。考察期间将继续对考生的报考资格条件进行审核。

体检或考察不合格的，按照考试总成绩由高分到低分的顺序依次递补。

五、录用

招录部门按照有关规定，从考察合格人选中提出拟录用人选，经省委组织部或省人力资源和社会保障厅审定后，在山西人事考试网站公示。公示期满无异议的，按程序报有关院校，由院校发放录取通知书。

录用人员在接到录取通知后，必须在规定时间内，持相关材料报到，如无正当理由，逾期不报到的，取消录用资格，并处5年禁考的处罚。空缺职位不再递补。

六、其它

试点班学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。录用人员到相关院校报到时，与培养院校、定向单位的省级政法机关和定向单位签订定向培养协议书，接受培养。试点班学生在校期间免收学费，并发给生活补助费。

对于合格毕业学生，所在院校应按原确定的招录单位进行派遣，并将其档案和户口转至相关单位。学生到定向单位报到后，由招录单位按规定权限和程序办理公务员录用手续。试点班学生毕业到定向单位工作，法律硕士层次的满5年，本科层次的满7年，专科层次的满9年，方可交流。

在校学习期间不合格或者毕业时未获得相应学历学位的人员，以及毕业时不符合相应职位资格条件要求 6 的，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考生自行择业。同时，一次性退还所享受的教育费用和补助费（包括学费、培养费和生活补助费）。违约不到定向单位工作的毕业生，不得录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位，要将情况记入考生诚信档案，并应在违约处理决定公布后1个月内，一次性退还所享受的教育费用和补助费（包括学费、培养费和生活补助费），并缴纳该费用50%的违约金。本《公告》由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省教育厅负责解释。

中共山西省委组织部 山西省人力资源和社会保障厅 山西省教育厅 山西省公务员局

二〇一一年八月二十日