在2011年党的建设暨党风廉政建设工作会议上的报告

第一篇：在2011年党的建设暨党风廉政建设工作会议上的报告

在2011年党的建设暨党风廉政建设工作会议上的报告

发布时间：2011年06月27日 点击数： 175 【字体：小 大】 【收藏】 【打印文章】

加强党的建设 筑牢反腐防线

为推动湖南煤矿安全生产状况持续稳定好转

提供坚强保障

──在2011年党的建设暨党风廉政建设工作会议上的报告

曹永仕

（2011年4月11日）

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2010年党的建设和党风廉政建设工作，表彰2010年度党风廉政建设先进集体，部署安排2011年工作任务，动员局直机关各级党组织和广大党员干部进一步提高认识，统一思想，深入开展创先争优活动和党风廉政建设工作，努力开创党建和党风廉政建设工作新局面，为推动湖南煤矿安全生产状况持续稳定好转提供思想、政治和组织保证。

下面，根据局党组研究的意见，我讲三点意见： 第一、关于2010年党的建设和党风廉政建设工作情况

2011年，全局各级党组织和广大党员干部深入贯彻科学发展观，以改革创新精神大力加强党的建设和党风廉政建设，为全面完成“安全生产年”各项任务提供了有力保障。

一、党的建设工作情况

一年来，各级党组织集中精力抓大事、要事，主要做了以下重点工作，并取得了较好成效。㈠认真抓了学习型党组织建设

一年来，各级党组织认真贯彻党的十七届四中全会精神，把理论学习放在更加突出的位置，按照局党组《中心组2010年理论学习安排计划》要求，围绕提高党员干部的思想业务素质，结合“讲党性、重品行、作表率”活动，较好地完成了党的十七届四中及五中全会精神、中纪委第十七届五次全会、《廉政准则》、国家总局工作会议和省局党组工作会议精神等六个专题的学习。各单位将政治业务理论学习普遍纳入“讲党性、重品行、作表率”活动实施方案，结合实际编制了学习计划，狠抓了组织落实。如：局机关各党支部基本做到了每月不少于一次集体学习，各监察分局组织党员干部集体学习每月均在两次以上。常德、娄底监察分局为了落实政治理论学习，坚持学习、工作两手抓、两不误，把学习任务贯穿于工作的始终，娄底分局党总支还3次组织党员进行党课讲座；安全监察处、事故调查处克服经常在外出差，人员很难集中的实际，坚持把学习和工作同安排同部署，把学习任务带到了监察执法第一线。有的处级以上党员干部自觉做到了带头学习、带头思考、带头结合实际撰写理论文章。

㈡深入开展了创先争优活动

4月30日省委创先争优活动动员大会结束后，根据局党组的部署和要求，各级党组织把创先争优活动作为党建工作的总抓手，结合工作实际，全面开展了创先争优活动。一是成立领导小组和办事机构，明确了任务和分工；二是制定《实施方案》，明确了活动步骤与要求；三是抓了宣传发动；四是组织了公开承诺；五是开展了领导点评；六是部署了回访复查；七是推选了“我身边的优秀共产党员”；八是组织了群众评议。据统计，全局共召开专题会议36次，出宣传专刊11期，刊发网页宣传文稿76篇，刊发内部简报10期。活动中，全局近600名党员参加了学习，306名在职党员作了公开承诺，41个党组织召开了专题民主生活会，领导点评党员600多人次，19名党员被群众推选为优秀共产党员。他们中的林吾学、田红波、梁大树、谢良辉、薛峰、徐慰慰等6名同志的先进事迹，获得了省直工委的认可。特别是林吾学同志克服夫妻两地分居、主管的部门人手紧缺等困难，铁面无私，秉公执法的先进事迹，更是引起了广泛反响。扎实有效的工作和党员的先锋模范作用赢得了方方面面的好评，在测评中，我局创先争优的群众满意率达到85.40%。中组部到我局调研时也给予了高度肯定。

㈢有序推进了党的经常性工作

各级党组织以创先争优活动统筹各项工作，有效地推动了党的各项经常性工作的开展。⒈健全了基层党组织。一是先后补选了两名局直属机关党委委员，批复了3个监察分局党总支的补选工作。二是完成了省安监局、湖南煤监局机关党委分设工作。三是加强了新党员的培养教育。先后选送6名入党积极分子到省直工委党校学习,并对7名新党员进行了考评、公示和审议批复，为新党员成长进步增添了动力。

⒉推进了党务公开。按照局党组关于实行党务公开工作的要求，局机关及各直属单位分别召开工作会议，对2010年党内重大事项和重要工作完成情况作了公开报告。

⒊加强了思想文化建设。为了消除负面影响、营造和谐机关氛围，我们积极开展了丰富多彩的业余文娱活动。一是组织了迎新春团拜文娱活动。二是组织了庆“三八”妇女节健身活动。三是规划了首届职工运动会。为机关营造出一种政治坚定、规范有序、民主团结、诚信友爱、充满活力的良好氛围创造了条件。

⒋开展了文明单位创建活动。按照“五好”、“五有”、“三无”的文明单位创建工作要求，结合创建“五型”机关活动，去年，我们在局直机关党建工作会上对创建文明单位活动重新作了安排部署，并先后多次向省直文明办作了专题汇报，初步得到了上级领导的理解。

⒌组织了扶贫济困送温暖活动。一是开展了走访慰问活动。在局领导的带领下，先后对“双联”单位省燎原电影院和局直机关10名困难干部职工进行了上门慰问；二是组织了向玉树地震灾区重建捐款49790元。三是开展了送温暖献爱心活动。按照省慈善总会的要求，组织全局开展了送温暖献爱心“一日捐”活动，全局干部职工踊跃参加活动，共捐款7280元。

二、2010年党风廉政建设工作情况

2010年，我们深刻吸取少数干部违法违纪案件的教训，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把抓安全监察与廉政建设有机的结合起来，做到两项工作同时抓，两个成果一起要，为全面完成各项工作提供了纪律保障。

㈠及时传达，全面部署，加强监督，确保上级决策贯彻落实。年初各级党组织召开党风廉政建设工作会议，认真传达了全国安监系统党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神。省局组织各单位、各部门向局党组递交了2010年党风廉政建设责任状；制定了《2010年纪检监察工作要点》、《2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》。督促分局制订了贯彻落实国务院23号文件的工作措施。对2006年以来的重特大生产安全事故责任追究落实情况进行了督查，确保事故批复落实到位。

㈡注重预防，加强教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

我局将《党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政规定，编印成《党员干部廉政手册》，发放到每一个党员干部手中，方便大家学习。组织党员干部进行了一次廉洁从政知识考试。认真开展了党风廉政建设“警示教育周”活动。组织全局党员进行了一次重温入党誓词活动。组织党员干部到革命圣地上党课，接受革命传统教育。以预防职务犯罪为主题，请检察院的同志讲课，重点讲解滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊罪和受贿罪等主要职务犯罪类型。

㈢建立健全制度体系，有效规范廉洁从政行为。

去年以来，我局以建设廉洁机关为目标，以防止权力发生腐败为重点，组织各单位、各部门围绕权力运行的各个环节，新建涉及权力运行的监督制约制度62项，修改完善72项。主要有《党组研究“三重一大”项目制度》、《党组议事制度》、《财务管理制度》、《行政许可受理、审查相分离制度》、《煤矿生产安全事故举报信息核查规定》等。较好地建立了按制度办事、按制度管人的权力运行机制。

㈣强化监督检查，确保廉政纪律落到实处。

去年，我们坚持每半年对分局执行廉政纪律的情况进行监督检查。考核检查后，在分局通报了情况，纠正了问题。做到在参与行政许可、监察执法、事故调查、人事任免、大宗物资设备招投标、重大决策等工作过程中宣传廉政纪律。对新提拔干部和调入省局工作的干部进行了廉政公示。组织廉政调研，通过座谈会、问卷调查、个别了解等形式，广泛听取和收集煤矿企业的情况和意见。组织开展了廉政风险排查活动。排查廉政风险点115个，相应制定和完善了366项防范措施。

㈤严肃查处违法违纪案件，坚决惩治腐败，保持执法队伍的健康发展。

去年5月，湘潭分局5名监察员，因涉嫌玩忽职守罪、受贿罪，被湘潭市人民检察院问话调查，其中4名监察员被立案调查。局党组对该案件高度重视，多次召开专题会议研究，在配合检察院工作的同时，积极协调纪检监察和司法机关，采取有效措施，确保了湘潭分局的稳定。去年局纪检组共查处5起信访案件。每起案件作了认真的调查核实，并依据事实和党纪条规规定作了相应处理。

㈥围绕中心，服务大局，抓好作风建设。

去年3月，省局组织机关各处室开展了“深入煤矿抓示范，整顿关闭促安全”作风建设主题活动。由省局领导带队，组成四个工作组，走访和督查了36个县市区、117个乡镇、691个煤矿，召开了182个座谈会，编制了4期专题简报，在基层工作日达800天。活动期间，督促关闭222个煤矿（不予利用井筒），全面启动9个煤矿示范工程建设。作风建设主题活动得到了省委副书记克保同志、省纪委书记云昭同志的高度肯定，省直工委转发了我局的做法。

通过以上工作，全局广大党员干部能够深刻吸取教训，认真执行纪律，廉洁执法已经在我局广大党员干部中成为共识、成为自觉、成为主流。据不完全统计，2010年，全局登记上交红包礼金（礼品）16人次，金额3.13万元；拒收红包礼金、礼品446人次，其中333人次金额不详，113人次拒收红包礼金、礼品，折合金额19.355万元。

我们在2010年党的建设和党风廉政建设工作上取得的成绩，是国家安监总局、国家煤监局、省委、省政府坚强领导的结果，是中纪委驻国家安监总局纪检组监察局、总局机关党委、省纪委和省直工委大力支持的结果，也是全局广大党员干部共同努力的结果。在此，我谨代表局纪检组和机关党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作也还存在一些问题和差距：一是有的单位存在重业务、轻党建，存在一手硬、一手软的现象；二是有的党员学习的自觉性不够高，钻研精神不够强，理论联系实际不够紧；三是有的党组织抓党建的责任意识不够强，被动应付多，主动创新少，工作质量不高；四是少数党员干部还没有从政治高度对廉洁从政问题高度重视，没有做到防微杜渐；五是少数单位和个人执行制度不够到位，在财务管理、车辆管理等方面仍存在不少问题；六是一些单位和部门发现问题不及时，解决问题不果断，对苗头性问题缺乏应有的敏感，对普遍性问题缺乏解决的决心，等等。对于这些问题，希望同志们务必高度重视，尽快采取措施，切实加以解决。

第二、关于2011年党的建设和党风廉政建设工作

一、2011年党的建设工作主要任务

2011年党的建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕局党组“瞄准„两个目标‟，实现„三个新突破‟，取得„三个新进展‟，推动湖南煤矿安全生产状况持续稳定好转”的工作中心，以“争当煤矿安全忠诚卫士、创建为民务实清廉煤监机构”为主题，以“安全发展立新功、我为党旗添光彩”系列活动为载体，全面深入开展创先争优活动，着力加强基层党组织和党员队伍建设，为推动煤矿安全生产状况持续稳定好转提供坚强的思想和组织保证。

今年全局党的建设要突出重点，着力抓好以下五个方面的工作。㈠以深化创先争优活动为载体，切实加强基层党组织建设

⒈推动创先争优活动向深度和广度发展。一是围绕进一步提高党员干部深入开展创先争优活动的思想认识，组织广大党员继续开展如何争当煤矿安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉煤监机构大讨论。4月份，拟举办一次演讲报告会，发动领导、中层干部和普通党员同台参加大讨论。5月份开展一次分局局长、书记谈创先争优活动征文活动，进一步提高领导干部创先争优的思想认识。二是围绕煤矿安全监察执法，以“安全发展立新功、我为党旗添光彩”系列活动为载体，在七个方面深化创先争优活动。即：开展集中监察执法，在提高监察执法效能上创先争优；突出监察与服务相结合，在强化科技支撑上创先争优；强化事故预防，在突出事故查处上创先争优；扎实推进整合技改，在提升煤矿本质安全水平上创先争优；启动职业危害防治，在提高煤矿事故抢险救援能力上创先争优；加强基层组织建设，在转变作风上创先争优；加强队伍建设，在廉洁自律上创先争优。三是围绕进一步加强机关党的建设，认真完成创先争优活动各项规定任务。具体完成四项任务：抓好群众评议。按照省委创先争优活动领导小组要求，每半年组织开展一次群众评议工作。完成公开承诺。按照省委创先争优活动领导小组要求，完成好每年一次的基层党组织和党员公开承诺。组织评比表彰。继续组织好“我身边的优秀共产党员和先进基层党组织”群众推荐活动，发现和树立一批先进典型，引导广大党员干部“学习身边人、干好当前事”。结合庆祝建党90周年召开一次创先争优表彰大会。开展领导点评。认真贯彻省委创先争优活动办的指示要求，在局领导带领下，组织好每半年一次的领导点评工作。四是围绕努力破解难题、落实工作责任深化创先争优。各级党组织要建立处级干部破解难题公开承诺制度，大力开展“破解难题、建言献策”调研活动，组织全体处级干部调研分析制约煤矿安全发展的难题，认真研究和撰写破解煤矿安全生产难题的调研报告。按照省局领导每人每年“联系一个直属单位、指导一个重点县、帮扶一个重点乡（镇）、培育一个安全示范项目”的要求，健全工作联系点制度。各监察分局领导要参照省局的做法建立工作联系点。通过联系点制度，着力研究破解煤矿安全生产深层次和带有普遍性的问题，培养一批典型，总结一批经验，破解一批难题，推动各项工作任务落到实处。

⒉加强基层党组织建设。要健全完善基层党组织领导班子。经局党组同意，下半年要全面完成局直单位党组织的换届选举工作。各级党组织要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织条例》，认真对照基层组织建设有关规定和要求，对组织机构进行一次全面检查，提出专题报告，抓好换届工作。要健全和落实好党建工作责任制。各党委、总支、支部书记要认真履行党建工作第一责任人的职责，集中主要精力抓党建工作，发动党组织一班人一级管一级，一级带动一级，一直抓到支部，抓到党员，充分发挥党组织的先锋堡垒作用和党员的先锋模范作用。要坚持和完善“三会一课”制度。加强对党员干部经常性的教育、管理、监督和服务，加强对所属单位党建工作的指导和考核，积极探索建立支部工作量化管理模式。三季度，机关党委将组织一次考查，以促进“三会一课”制度的贯彻落实。⒊深化基层党建示范点建设。要抓好“五个一”的基础性工程。在已建起党员学习室、党建宣传阵地的基础上，尽快配备一名兼职组织员，设立党员活动室，建立一套党建工作机制，开设一个党建网页，使用一套党建工作软件的要求落实到位。要大力开展庆祝建党90周年评比表彰和有创意的支部活动，丰富和完善党建示范工作。要抓好本单位本部门党员创建示范岗竞赛活动。各单位党委、总支、支部要进一步深化党员示范岗建设，使广大党员比、学、赶、超有榜样，省局将在三季度召开一次优秀共产党员先进事迹报告会，总结和推广优秀共产党员的先进事迹，用榜样的力量，不断推进我局基层党建示范工作向纵深发展。要重视和加强离退休干部党总支建设。要根据老同志的特点强化教育管理，组织他们积极参加省直机关以“忆传统，促发展”为主题的创先争优活动。

㈡以创建学习型党组织为目标，不断加强理论武装工作

建设学习型党组织，是提升各级党组织的学习能力、创新能力和破解难题能力的重要手段，是推进机关党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强机关党组织生机活力的迫切需要，是全面提高机关党员队伍素质的重要举措。

⒈扎实推进学习型党组织创建活动。各级党组织要按照局党组《关于深入推进局直机关学习型党组织建设的通知》要求，结合实际情况，认真研究和制定本单位的工作目标和实施规划，制定年度工作方案，稳步推进学习型党组织建设。要以创建学习型党支部为切入点，强化党支部抓学习的责任，建立健全学习记录、考核、档案管理、奖惩激励等制度，不断完善学习型党支部创建活动的运行机制，确保创建学习型党组织活动正常有序、扎实推进。

⒉认真开展主题学习教育。局党组已下发通知，确定今年重点组织开展十个方面的主题学习教育。各级党组织要切实加强领导，制定实施意见，认真抓好落实，确保主题学习教育取得实实在在的成效。

⒊改进理论学习方式方法。各单位党组织要按照“三学”（述学、考学、督学）的要求，进一步抓好中心组的学习，要把处级干部理论学习作为理论武装工作的重点来抓，切实提高处级干部的理论水平和运用理论分析解决实际问题的能力和本领，处级干部要做学习的表率，发挥带头示范作用，带动面上的学习。要本着贴近实际、贴近生活、贴近群众、力求实效的原则，不断探索和创新学习形式和学习方法。要把集体学习、个人自学、专题调研和学习考核等方式有机结合起来，使党员干部通过理论学习，切实提高理论水平、领导水平和工作水平，不断开创党建工作和业务工作的新局面。

㈢以推进党务公开为牵引，不断深化党内民主建设

最近，中央下发了党务公开的通知，省委又召开专题会议作了安排部署。推进党务公开，是落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，加强党内民主建设，充分发挥各级基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性的重要举措。各级党组织主要负责人作为党务公开的第一责任人，要认真贯彻中央和省委的指示精神，凡党内重大事项、重大决策、重要工作，只要不涉及机密，凡与群众利益密切相关的事项都应公开。各级主要领导要强化责任意识，加强组织领导，建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度，做到每半年至少向党员大会报告一次工作情况，使党务公开经常化、制度化、规范化。机关党委要根据局党组要求，进一步规范党务公开的有关事项，加大监督检查和考核评价力度，保证党务公开扎实有效开展。

㈣以转变工作作风为抓手，努力加强和改进工作作风

党员干部的作风如何，直接影响到各项工作的贯彻落实。煤矿安全监察工作直接关系人民群众的生命财产安全，抓好作风建设尤为重要。各级党组织要把作风建设作为党的工作的重要任务常抓不懈，努力培育和形成优良的工作作风。要继续深入开展3月份的“改进作风树形象，服务煤矿保安全”的作风建设主题活动，各级党组织要围绕主题，继续组织全体党员干部深入基层，服务一线，继续开展集中执法行动，为促进全年工作顺利推进打下扎实基础。要全面完成煤矿示范项目建设任务，并认真总结经验，以点带面，推动全省煤矿安全生产工作。

要把加强机关作风建设的着力点放在整改突出问题上。机关各职能处室都要按照局党组作风建设的整改方案，认真查找作风上的差距，开好民主生活会，逐条抓好整改落实。机关党委将组织对整改方案的贯彻实施情况进行督促检查，并适时召开专题会议，宣传推介典型，鞭策敦促后进。

㈤以促进文明和谐为愿景，扎实抓好思想政治工作和精神文明建设 ⒈做好经常性思想政治工作。各级党组织领导班子成员要带头开展经常性的谈心交心活动，及时掌握党员干部的思想动态、有针对性的开展思想政治工作。要把思想政治工作与解决实际问题结合起来，经常深入实际了解情况，满腔热情，设身处地地帮助干部职工办实事办好事，解决实际困难和问题。要不断探索、改进和创新工作方式方法，使思想政治工作既严肃认真，又生动活泼，取得良好的效果。

⒉抓好精神文明建设。一是要组织好文化活动。今年要重点组织好庆祝建党90周年文化活动与首届职工健身运动会；二是全面开展文明单位创建活动。要以“五型”机关建设为载体，加快我局创建省直文明单位的各项工作。各单位要紧密配合，认真抓好落实，创造良好的工作环境、生活环境，树立良好的公务员形象和机关形象，为力争2012年申请挂牌打下坚实的基础。

⒊积极开展扶贫济困送温暖活动。省直“双联”工作领导小组确定我局继续参加2011年“双联”活动。我们要认真贯彻落实省直工委的要求，全局各级领导和广大党员要以高度的政治责任感，把“双联”工作作为“民心工程”，积极参加扶贫济困送温暖活动，要突出重点，组织好元旦、春节期间的“双联”和帮扶工作，及时将党的温暖和关怀送到困难党员和群众的家中。

二、2011年党风廉政建设工作：

2011年党风廉政建设工作总的要求是：全面贯彻落实国务院、中纪委、国家总局和省纪委一系列廉政建设会议精神，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民的理念，严格执行党风廉政建设责任制，着力完善惩防腐败体系，着力解决安全生产领域人民群众反映的突出问题，围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，求实创新、统筹兼顾，深入推进党风廉政建设，为湖南煤矿安全形势稳定好转提供坚强保证，以优异成绩迎接建党90周年。

今年党风廉政建设工作的总体思路是：紧紧围绕“一个中心”（煤矿安全监察），突出“三个重点”（教育在先，预防为主；加强作风建设，树立良好形象；强化监督检查，抓好制度落实），做到“五个切实加强”（切实加强廉洁从政教育，积极营造风清气正的氛围；切实加强廉政制度建设，实现制度规范权力运行；切实加强权力制约监督，提高制度执行力；切实加强违法违纪案件查处，发挥案件查处的治本功能；切实加强“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制），实现“一个目标”（全年不出现违法违纪案件）。

今年党风廉政建设工作的主要任务是：

㈠加大监督检查力度，保证上级重大决策部署和省局党组重要工作的贯彻落实

⒈加强对贯彻落实国务院《通知》精神和安全生产重大政策措施执行情况的监督检查。重点督促地方政府落实安全生产责任制，进一步加强和完善安全生产工作格局；督促企业履行安全生产主体责任，加强对领导干部下井带班制度的监督检查，推动建立责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范的企业安全保障体系，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，保证政令畅通。

⒉加强对继续深化开展“安全生产年”活动的监督检查。着力对“三深化”“三推进”工作、“三个新突破”“三个新进展”工作和“打非治违”、遏制重特大事故发生等专项整治工作进行监督，重点检查对发现的非法违法行为是否按照“四个一律”严肃惩处，“三超”等违规违章现象是否依法纠正，重大安全隐患是否得到有效治理。

⒊加强对较大以上事故调查处理专项检查整改措施落实情况的监督检查。深入贯彻落实惩防体系建设中有关煤矿安全生产的工作任务，加强问责与纪律处分、刑事责任追究之间的衔接协调。

⒋加强对先进科研成果推广应用、工程项目建设和遗留问题处置的监督检查。尤其是对防灾避险“六大系统”建设、应急救援基地建设、湘潭分局基地和娄底、郴州、衡阳、常德四分局交流干部周转用房建设等项目建设和遗留问题处置等加强监督检查。严肃查处违反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商或利用职务之便违规插手干预招投标活动的违法违纪行为。

㈡抓好以惩治和预防腐败体系建设为重点的党风廉政建设各项工作

⒈抓紧做好今年党风廉政建设工作任务的分解落实工作。需尽快落实的工作有三项：

⑴研究制定今年党风廉政建设任务分工方案，以省局党组文件印发。抓紧召开省局党风廉政建设和惩防体系建设领导小组会议，部署具体落实工作。

⑵层层落实党风廉政建设责任制，形成党风廉政建设工作“一把手”亲自抓、分管领导重点抓、有关处（室）具体抓、责任人负责抓的工作机制和一级抓一级、逐级抓落实的责任体系，切实做到党风廉政建设工作与煤矿安全监察工作同部署、同落实、同检查，同考核，绝不能“以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话”。

⑶各总支、支部要明确专职或兼职纪检委员，构建纵向到底、横向到边的纪检监察网络，确保纪检监察工作有人抓、有人管、有人干。

⒉认真做好以党风廉政建设“警示教育周”为重点的党风廉政教育工作。认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的重要讲话和贺国强同志的工作报告。认真抓好中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、国家总局2011年党风廉政建设工作会议和省纪委九届八次全会精神的贯彻落实。按照我局2011年工作的总体部署，切实把安全发展、执法为民贯彻落实到煤矿安全监察和党风廉政建设工作的全过程，将以人为本、执政为民的要求落到实处。一季度，组织学习廉洁从政的有关规定，积极开展反腐倡廉形势教育，进一步营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。二季度，在党员干部中深入开展从政道德教育，弘扬清风正气，抵制歪风邪气。三季度，认真组织开展好第二个警示教育周活动。认真贯彻以人为本、执政为民要求，以“牢记宗旨、执法为民”为主题，深入开展“一查两找”：对照党章和岗位廉政要求，从行使权力、落实责任、遵纪守法、监察执法4个方面找出存在的突出问题，找出改进措施和努力方向。组织党员干部到监狱接受警示教育，利用反面典型现身说法，促进干部廉洁自律。四季度，开展革命传统教育。组织党员干部到革命老区参观学习，学习革命精神。

⒊加强对权力的制约与监督。加强考核工作，对问题较多、群众不满意的领导班子或领导干部，进行调整或问责。推进权力运行公开透明。深化政务公开，扩大党务公开范围。加强对安全生产重要舆情研判和处置，全面推行廉政风险防控管理。在廉政风险排查的基础上，完善防范措施，前移监督关口，加强对行政许可、监察执法、事故查处和中介监管过程中的廉政监督，及时发现和消除苗头性、倾向性问题。深化领导干部经济责任审计工作，组织开展民主测评和社会满意度调查，切实加强事前、事中和事后监督，把党内监督、组织监督和群众监督结合起来，形成监督合力。

⒋积极推进制度创新工作。建立完善教育和预防制度，加快构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制，形成分级负责、齐抓共管的工作局面。建立完善监督制度，加强对直属单位党政主要负责人的监督。探索性地开展亲情监督，先在分局试点、后在全局推行，聘请监察员的亲人当党风廉政建设特约监督员，时刻提醒和监督监察员廉洁执法。积极稳步推行干部人事制度改革。扩大干部人事工作中的民主，加大干部交流轮岗力度，完善从基层一线选拔干部进局机关工作制度。根据行政许可、监察执法，事故调查、中介监管等各类工作的特点和关键环节，建立健全反腐倡廉制度。由纪检监察室牵头，组织各单位、各部门完成制度汇编，切实做到有章可循，有据可依，依靠制度管人管事，规范权力运行。

⒌加强查办案件工作。坚持把严明党的政治纪律摆在首位，严肃查办严重违反政治纪律的案件，坚决维护党的集中统一；严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污受贿、以权谋私、权钱交易、渎职侵权案件；严肃查办监察执法人员的违纪违法案件；严肃查办滥用职权、贪赃枉法和为非法违法生产经营建设、黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办侵害群众切身利益和生命财产安全的案件。对在生产安全事故中涉及的权钱交易、以权谋私、渎职侵权等违法犯罪案件和腐败问题，按照中办、国办转发的《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》（中办发〔2010〕37号）严肃查处。加强工程建设领域违法违纪问题的查处。认真受理群众信访举报，建立举报案件登记处理台账。深入分析和排查案件线索，及时对举报案件进行初核初查和立案调查。加大案件通报和批评力度，对典型案件深刻剖析，及时通报处理，发挥办案的综合效果。

㈢抓住重点、破解难点，着力预防和解决干部群众关切的反腐倡廉突出问题

⒈开展煤矿安全生产许可专项整治。着力预防和解决煤矿安全生产许可证照办理、煤矿建设项目“三同时”审查和竣工验收等行政许可中违反程序、暗箱操作、违规审批等问题。

⒉开展煤矿安全执法专项整治。着力预防和解决行政处罚不规范、擅自更改行政处罚决定、违规行使自由裁量权、违规处罚等问题，重点预防和解决行政不作为、乱作为、行政过失等失职渎职现象和问题。

⒊开展煤矿安全生产中介机构专项整治。加强安全中介机构安全评价、安全培训的规范和治理，严肃查处违规操作、虚假报告、恶意竞争、商业贿赂等问题，促进安全中介机构的独立性、客观性，对从业行为依法承担法律责任。严肃查办领导干部违反规定干预和插手安全中介业务等问题。深化改革，坚持公开透明，接受监督，推动资质审批网上运行，合并简化审批备案手续，制定安全评价工作质量评估办法，加强矿用产品安全标志管理，建立安全中介机构监管长效机制。

⒋认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。严格按照要求，做好个人申报工作。认真注意把握政策，严肃查处违规违纪问题。

⒌坚决整治收送礼金问题。坚决查处领导干部收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证、商业预付卡的，以收送同等数额的现金查处。

⒍坚决遏制奢侈浪费和形式主义。加强因公出国（境）和公务接待经费预算管理，认真开展公务用车问题专项治理。精简会议、文件，清理和规范各种达标、评比、表彰以及论坛、庆典等活动，从经费上严加控制。

⒎继续清理“小金库”。做好行政事业单位预算执行审计和审计整改工作，严肃查处发现的问题。

⒏严格执行党政领导干部选拔任用4项监督制度。落实全程记实制度，提高民主推荐、民主测评的科学性真实性。规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，严肃查处违反干部人事工作纪律的行为，防止发生“带病上岗”、“带病提拔”等问题，防止用人上的不正之风。把严格监督贯穿到干部选拔任用工作全过程，提高选拔任用干部工作的公信度和透明度。

第三、关于做好今年工作需要强调的几个问题

一、加强组织领导，搞好协调配合

各单位、各部门要全面落实党建和党风廉政建设工作责任制，尤其是要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实担负起全面领导本单位、本部门党风廉政建设的政治责任。要把贯彻落实省局党组部署的工作摆上重要议事日程，落实领导责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面。各部门之间要加强联系、相互支持，主动交换意见、及时沟通情况。

二、理清工作思路，明确工作责任

各级党组织对承担的党的建设和党风廉政建设任务要通盘考虑，从责任分解，责任落实、责任检查考核与监督、责任追究等方面进一步强化、规范、落实领导班子和领导干部党的建设和党风廉政建设政治责任。对明确具体的要求和任务，要雷厉风行、抓紧落实、抓出成效；对原则性的要求和任务，要在广泛了解情况的基础上提出实施的具体办法；对方向性、目标性的要求和任务，要勇于探索、大胆实践，力争取得实质性的进展。要强化大局意识和责任意识，摸清摸透本单位（部门）所承担任务的具体情况，使各项任务落实到人，切实做到事事有人管、件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实。

三、围绕中心工作，强化监督检查。

今年的党的建设和党风廉政建设工作，要为煤矿安全监察执法提供有力的政治和纪律保证，要紧紧围绕中心工作，紧密结合局党组的责任分工意见，强化监督检查，确保工作实效。要坚持日常检查和集中检查相结合，及时掌握党建和党风廉政建设的情况。对于那些完成或取得明显成效的工作，要认真总结经验、举一反三，把好的思路和方法运用到其他工作中；对于那些进展不顺利的工作，要认真查找原因，针对存在的问题完善工作机制，改进工作方法，推动工作更好开展。要求真务实，真抓实干，把心思放在抓工作上，把功夫下到实效上，坚持抓重点带一般、攻难点求突破，一个环节一个环节地落实，一个问题一个问题地解决，以重点工作的成效带动全局工作的发展、以关键环节的突破带动整体工作的推进。

同志们，煤矿安全监察执法工作责任重大，党的建设和党风廉政建设工作任重道远，让我们在国家安监总局、国家煤监局和省委、省政府的坚强领导下，进一步解放思想，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力开创湖南煤矿安全监察系统党的建设和党风廉政建设工作的新局面，为顺利实施煤矿安全生产“十二五”规划，实现“三个新突破”，取得“三个新进展”作出应有的贡献，以党的建设和党风廉政建设工作的新成绩迎接中国共产党成立90周年！

第二篇：在全市领导班子思想政治建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市领导班子思想政治建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市领导班子思想政治建设暨党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实全省领导班子思想政治建设工作会议和省纪委十一届五次全会精神，对当前和今后一个时期加强全市领导班子思想政治建设和党风廉政建设进行全面部署，进一步营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，凝心聚力开创XX各项事业新局面。

一、深刻认识加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了“四个全面”战略布局。市委八届二次全会紧扣省委高质量发展方略，深入研究部署全面深化改革、依法治市、从严治党和经济高质量发展工作，明晰了“四个全面”xx路线图。协调推进“四个全面”的关键在于各级领导班子，领导班子建设的根本又在于加强思想政治建设和党风廉政建设。

第一，加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，是推进全面从严治党新部署的必然要求。思想政治建设是我们党的传家之宝，是从严治党的首要任务和根本性建设；党风廉政建设是从严治党的重要途径。习近平总书记鲜明提出从严治党“八项要求”，强调坚持思想建党和制度治党紧密结合，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，这些重要论述和部署，深化了对管党治党的规律性认识。全面从严治党，必须首先从思想上严起来，“总开关”拧紧了、思想纯洁了、政治坚定了、素养提高了，从严治党要求才能真正落到实处。只有不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善惩治和预防腐败体系，真正把权力关进制度的笼子里，才能确保所有领导干部严以用权、清正廉洁。因此，必须始终把领导班子思想政治建设和党风廉政建设摆在党的建设的首要位置，毫不松懈一体抓紧、一体推进，不断增强各级领导班子和领导干部推进全面从严治党决策部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

第二，加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，是优化政治生态、切实加强领导班子和干部队伍建设的客观需要。习近平总书记强调，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤要坚决祛除。市委始终坚持“零容忍”态度惩治腐败，查办典型案件和腐败分子，纯洁党员干部队伍。今天会上还将对部分典型案件作专题通报，这既是加强思想政治建设和反腐败斗争取得的成绩，也反映出领导班子和干部队伍中存在的一些突出问题。省委xx书记在全省领导班子思想政治建设工作会议上指出，当前一些地方和部门班子队伍中存在信仰迷失、信念动摇，不讲政治纪律、政治规矩，自行其是、阳奉阴违等十类问题，这些问题在我市个别地方和部门也不同程度存在。出现问题的原因很多，有思想教育不够、党内生活原则没有严格落实的因素，也有干部监管失之于宽、失之于软，制度规定存在漏洞等原因，追根溯源，还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等出了问题。认真研究解决这些问题，必须强化领导班子思想政治建设和党风廉政建设，切实把各级领导班子和领导干部思想统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来，统一到省委“三个不可低估”的判断上来，统一到市委“五个不容忽视”的判断上来。

第三，加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，是凝心聚力加快建设“美丽xx、幸福家园”的有力保证。今天这个会议，从会标看是两个方面内容，二者不是截然分开的，二者是互为条件、相互促进的，是当前党的建设比较紧迫的两个方面。领导班子思想政治建设好不好，党风廉政建设强不强，衡量标准和体系有很多，但我认为最根本的要看发展搞上去没有，建设搞上去没有。发展始终是执政兴国的第一要务，始终是解决一切问题的关键。市委八届二次全会确定的总体思路、发展战略、奋斗目标、重点布局，总体上贯彻落实不错，全市呈现出经济高质量发展、民生持续改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。但是，全市经济总量不大、发展增速趋缓、民生改善任务繁重等问题仍然比较突出。解决这些问题，根本靠加快发展，靠各级领导班子和领导干部来组织和推动，靠强有力的政治思想和党风廉政建设来保障和支撑。只有不断加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，用好传家宝，用好反腐利剑，干净干事，协力同心，建强各级领导班子和干部队伍，才能把市委确定的发展思路、目标举措转化为推动发展的具体措施，转化为狠抓落实的具体行动，增强领导班子战斗力凝聚力，最大限度地调动各方面积极因素，协调推进“四个全面”、建设“美丽xx、幸福家园”。

二、准确把握重点任务，全面加强新形势下领导班子思想政治建设和党风廉政建设

一是强化思想政治教育，着力解决理想信念、政治方向问题。

理想信念是共产党人精神之钙，一些党员干部出现问题的根源是理想信念树得不牢。要通过加强思想政治建设，引导党员干部始终坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚定正确政治方向，坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，脚踏实地推进改革发展。一要深入开展学习教育。加强思想理论教育，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断提高马克思主义素养和政策理论水平，特别要不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。加强法纪教育，组织党员干部系统学习党章党规党纪，学习省委、市委从严治党《决定》和“两个意见”，把“不逾矩”的红线刻在心灵深处。二要增强思想教育实效性。要把思想教育纳入各级中心组学习、民主生活会和“三会一课”重要内容，分层分类举办党政主要领导干部读书班，党委主要负责同志要带头讲党课、作辅导。要充分发挥各级党校、行政学校主阵地作用，注重教育与实践相结合，重视加强实践锻炼，注意安排有培养潜力的干部到艰苦环境中砥砺意志、增长本领。三要健全思想教育考评机制。要探索建立意识形态领域工作责任考评机制，试行领导干部政治素养分析制度，落实优秀年轻干部和后备干部思想政治素养测试制度，建立领导班子和领导干部德政建设专项考评机制。

二是强化纪律审查与建设，着力解决严明纪律、严守规矩问题。

我们党是有组织有纪律的战斗队伍，守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚的重要检验。一要强化纪律规矩意识。我市广大党员干部总体是守纪律、讲规矩的，但也有极少数党员干部纪律规矩意识淡薄，视纪律规矩为“稻草人”；有的对人对己手握两把标尺，把制度当做“橡皮泥”；有的阳奉阴违，守着规矩不干事，抛开规矩乱来事；还有的只知有门户不知有纪律，只知有私利不知有规矩，这些都是严重涣散了党的纪律、破坏了党的规矩。二要严明纪律规定。要把政治纪律严明起来，在任何时候、任何情况下都要自觉遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，自觉与中央、省委保持高度一致，确保中央、省委大政方针在我市贯彻执行，确保市委决策部署在各县区各部门落地生根。要把组织纪律严明起来，自觉遵循组织程序、服从组织决定、接受组织安排，决不允许各自为阵、我行我素，自行其是、阳奉阴违，坚决杜绝个人主义、自由主义。三要把工作纪律严明起来。立足岗位认真履职，激情奉献创先争优，下大力气纠治“怕出事不干事”“不怕出事乱干事”的问题，查处和曝一批庸官懒政典型。要把财经纪律严明起来，严禁插手市场经济活动、谋取非法利益，做假账、设小金库，套取国家钱物。要把法治规矩严明起来，自觉在法治轨道上想问题、干事情。

三是强化民主集中制建设，着力解决坚持党性原则、严肃党内生活问题。

党内政治生活是锻炼党员干部党性的最好熔炉，是解决党内自身问题的锐利武器。实践证明，领导班子有没有战斗力、凝聚力，党员干部能力强不强、威信高不高，与有没有经过严格的党内政治生活密切相关。通过党史学习教育，党员干部普遍经历了一次严格的党内政治生活锻炼。一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是激发党的创造活力、保持党的团结统一的根本保证。要通过最广泛的民主和更有效的集中，实现集体领导和分工负责相结合，更好地集思广益、凝聚各方智慧，健全议事规则和决策程序，推进科学决策、民主决策。二要坚持开好民主生活会。民主生活会制度是我们党在长期革命与建设实践中形成的优良传统和一大法宝。要制定严格党内政治生活的意见，分层分类制定领导班子民主生活会细则，坚持和完善“三会一课”、党员党性分析、民主评议、领导干部双重组织生活会等制度。三要坚持和加强班子团结。“一把手”要有宽阔的胸襟、容人的气度，认真倾听、尊重班子成员意见，善于集中大家的智慧，充分调动和发挥每个成员的积极性。班子成员要以对党和人民事业高度负责的精神，注重把分管工作放在整体工作中去考虑，既要恪尽职守、各负其责，又要关心全局、建言献策。

三、全面落实管党治党政治责任，切实强化加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设的组织保障

领导班子思想政治建设和党风廉政建设事关全局，是一项长期的系统工程，各级各部门要切实加强领导、把握重点、强化措施、狠抓落实，形成齐抓共管的工作局面。

一要强化组织领导，严格责任落实。全市上下要时刻牢记管党治党政治责任，把领导班子思想政治建设和党风廉政建设摆在突出位置，持续强力组织实施。要切实强化抓领导班子思想政治建设的责任。各级党委（党组）要切实履行抓班子带队伍政治责任，加强组织领导，统筹谋划部署；既选好用好干部，又从严管理干部，防止出现选人用人不正之风和腐败问题；加强制度建设，强化对权力运行的制约和监督。党委（党组）主要负责同志要履行好思想政治建设第一责任人职责，强化组织领导，层层拧紧螺丝；其他党员领导干部要落实“一岗双责”，抓好分管部门和联系领域思想政治建设工作。

二要突出问题导向，逗硬问责问效。落实抓好思想政治建设和党风廉政建设的责任，要害在于坚持问题导向，强化督导问责，真正做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委班子成员“不缩手”、纪委“不放手”。要进一步健全完善领导班子思想政治建设和党风廉政建设督促检查、考核评估、动态管理等制度，定期对各级领导班子思想政治、党风廉政情况进行研判，及时解决全域性、倾向性问题。市委将进一步加大对思想政治建设和党风廉政建设的责任追究力度，对领导不重视、措施不到位、责任不落实，班子出现重大问题和失误的，将“一责双问”，追究问责主要领导和相关人员；对顶风违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、工作纪律、财经纪律，出现严重腐败案件的地方和单位，在坚决查处违纪违法行为的同时，将“一案双查”，追究主体责任和监督责任。

三要着力统筹兼顾，推进全面工作。抓思想政治建设和党风廉政建设，直接目的是建强班子、带好队伍，最终目的还是为了推动工作、促进发展、惠及民生。要抓好统筹结合，防止思想政治建设、党风廉政建设与改革发展稳定等工作搞成“两张皮”。今年各方面工作错数抓好落实。从当前看，我们面临的宏观形势依然严峻复杂，特别是新冠肺炎疫情大流行和经济下行压力还在加大，需要全市上下振奋精神、凝心聚力、真抓实干。各级领导班子和领导干部要始终保持专注发展定力，坚定不移推动高质量发展，扎实推进改革攻坚，深入推进依法治市，着力保障和改善民生，认真抓好“我为群众办实事”实践活动，确保全市各项工作扎实稳步推进。

同志们，加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，任务艰巨，意义重大。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央、省委从严管党治党重大部署，加快构建一流政治生态，为建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强的思想政治保证。

第三篇：在党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局一年。全面贯彻十九届五中全会、十九届中纪委五次全会精神，进一步推进全面从严治党，是我们今年党的建设工作的重要政治任务,我们要不断提高新常态下党的建设工作和党风廉政建设科学化水平，严肃党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党不断向纵深发展，提高党员干部的担当意识、责任意识、进取意识、廉洁意识，为加快××改革发展提供坚强有力的保证。

有关今年党的建设和党风廉政建设工作安排，×同志已作了具体部署，各单位和机关各科室要抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委书记×和市委书记×讲话精神以及市委×届×次全会和市纪委六届二次全会精神讲几点意见。

第一，推进管党治党。

几个月来，局党委、市直×系统各级党组织把学习贯彻十九届中纪委五次全会精神作为头等大事，进行了广泛深入的学习宣传贯彻，体现了很强的政治意识和看齐意识。当前，我们要进一步深化对全会精神的认识，明确努力方向，学思践悟、融会贯通。

我认为，市直×系统各级党组织在深入推进全面从严治党工作中，要在抓好“三个落实”上下功夫。

一是各级党组织要落实好主体责任。党要管党、从严治党，关键在于党组织主体责任的落实。从市纪委反馈的情况来看，有的单位在廉政建设方面出问题，一个重要原因就是党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位，抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”，“一级抓一级”的责任意识淡薄，落实不力。反之，党组织抓党的建设和党风廉政建设抓得紧、抓得好的，干部队伍就带得好，业务工作干得也出色。新形势下深入推进全面从严治党，打造政治生态绿水青山，必须把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设各领域各过程，着力增强党的政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力强化局党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织要推动所属党支部进一步明确目标任务、重点内容和责任要求，层层传导压力，上下联动，同步实施，齐抓共管，负起我们市直×系统党的建设工作的主体责任。

二是各级纪检组织要落实好监督责任。建党管党治党，离不开党的纪律检查工作，离不开党风廉政建设，离不开强有力的党的各级纪检组织。市直×系统各级纪检组织一定要深刻认识全面从严治党的新形势新任务新要求，主动全面认真履职，切实发挥好在全面从严治党中的重要作用。各级纪检组织要突出抓好管住纪律、管住作风、严肃惩处、加强预防等4方面的重点工作，建立健全领导机制、检查考核机制以及责任追究机制等工作机制，切实把监督责任落到实处。

三是落实好各级党员领导干部的领导责任。主体责任和监督责任不是截然分开的，不是两张皮，而是相互促进、相得益彰，对此，×系统各级党组织和纪检组织（纪检委员）应有充分的认识，党员领导干部还负有领导责任。各级党组织主要负责人要切实落实好党要管党、从严治党责任，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动党风廉政建设主体责任切实落实到实处。要加强党纪党规学习教育，今年要切实抓好《准则》和《条例》这两部党内法规的学习宣传贯彻工作，努力做到三个全覆盖。一是既抓领导干部，也抓普通党员，实现党员干部全覆盖。二是既抓学习宣传，又抓贯彻执行，实现各个环节全覆盖。三是既抓党内监督，又抓社会监督，实现监督执纪问责全过程全覆盖。深入推动《准则》和《条例》落地生根，切实把党规党纪立起来、紧起来、严起来。

第二，强化责任担当。

习近平总书记多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，要建设忠诚、干净、担当的干部队伍。不担当，半点忠诚也没有。市直×系统各级党组织和党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神内涵和实质，强化责任意识和责任担当，在增强“三个意识”上下功夫。

一是要增强带头意识。作为一名党员，一定要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德，充分发挥示范带头作用。要自觉向党中央看齐，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到方向一致、号令一致、步调一致，有令必行、有禁必止，切实维护中央权威，把中央、省委、市委和局党委的决策部署不折不扣地落到实处。

二是要增强民心意识。习近平总书记强调，“民心是最大的政治”。强化民心意识，重要的是始终坚持以人为本、人民至上的价值观，坚持立党为公、执政为民的政绩观，真正解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。×是联系千家万户、服务亿万百姓、与人民群众生产生活息息相关的重要民生行业。我们要坚持问计于民、问需于民，把群众呼声作为第一信号，把群众期盼作为工作方向，更好地保障和改善民生×。

我们要坚持管理与服务并重，推行“一线工作法”，深入基层、深入群众、深入工作现场，努力把问题解决在一线。要严格落实好限时办结制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，改进服务质量，提升服务效能。

三是要增强责任意识。敢负责、能担当，既是一个干部事业心、责任感的体现，也是一个干部魄力和境界的表现。现在有些党员干部毫无责任感、羞耻感，存在着“不作为”、“乱作为”的现象，严重影响了干部队伍的形象，对此应该予以严肃批评。当前，我市×改革发展稳定的任务繁重，面临的困难多、问题多、挑战多，更需要党员干部站在前面、冲在一线，凡事先之劳之，以身作则，做到无事深忧、有事不惧，自觉为市委、市政府、为局党委分忧。作为党员干部，我们要把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起担子、尽职尽责、兢兢业业，扎实做好每一件事情，把问题化解在萌芽阶段、解决在职责范围之内；

我们每个人都要敢于担当、勇于负责，凡事多想想自己肩上的责任，凡事多从大局考虑，管好该管的事、干好该干的活，尽心尽责地完成每一次任务、每一项工作。

第三，狠抓作风建设。

面对全面深化×改革、促进×发展的新形势、新任务、新要求，当前我们个别党员干部在信念上、能力上、作风上、效能上还存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四种倾向。“不愿作”，就是个别党员干部理想信念淡薄，动力不足，精神懈怠，不在状态；

对分管的工作、负责的任务、承担的职责不用心、不用情、不用力，天天有私事、时时有理由，不思进取，得过且过，敷衍应付；

缺乏主动性，不思考、不动手，应付差事，做事不催不动、工作不推不办；

学习热情不高、钻研业务劲头不足，不充电、不学习、不提高。“不能作”，就是少数党员干部思想解放不够、创新意识不强，思维定式陈旧、依赖心理严重；

面对新情况新问题，推进工作办法不多，缺乏硬招实招，落实能力不足；

工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气；

汇报材料、撰写文件不归纳、不提炼，多应付、少动脑，不管质量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是部分党员干部担当精神不强，遇事推诿扯皮，办文“画圈圈”，办事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想严重；

对工作不愿负责，不敢担当，回避矛盾，敷衍塞责；

听到问题和发现问题时充耳不闻、视而不见，不去解决实际问题；

明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，习惯于矛盾上交，不见批示不办事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬；

少数党员干部死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序“打转转”等问题。“不善作”，少数党员干部办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“难事”；

不深入、不研究，不主动、不动脑，姑且听之任之，应付差事，行文上下一般粗、原封不动照转照抄等。

针对这些现象和问题，我们各级党组织要以高度的责任感抓好作风建设。把优良作风当作资源和财富来抓，常抓常严，常抓常新，以优良作风支撑优质服务和精细管理；

要找准落脚点，准确把握作风建设的工作方法和措施，全面提升服务意识、效率意识、规矩意识、专业意识和创新意识，围绕预期目标制定行动路线；

要标本兼治，既要立足长远抓在平时，也要兼顾当前突出重点，着力在制度执行和机制运行上下功夫，进行集中整治，形成适应新形势、新常态下的工作作风。

今年，省政府要求全面实施河长制，需要我们推动方案出台、河湖名录确定、任务分解等重点工作；

市委市政府要求全市各级坚持民本思想，强化项目建设和科技创新两个支撑，争取主动抢占先机，张文深书记特别要求我们×部门认真编制《×市灌溉面积发展规划》和做好中心城区水系科学规划建设，做好灌溉项目前期工作，及时与省×厅对接，加快灌溉项目争取与实施；

水污染防治攻坚战是省×厅今年启动的新战役；

中心城区溧河治理工程按计划今年要求完成建设任务；

实施全市公共管网覆盖范围内地下井封填和地下水综合治理工作；

集中人力、物力、财力打好基础，争创省级标兵文明单位等大事要事以及×常规工作，这些工作都要求我们下大力气、真抓实干、埋头苦干。

过硬的作风是决胜全年任务的前提。我们要紧紧围绕全市×改革发展中存在的重点、难点、热点问题，组织广大党员干部调查研究、攻坚克难，在服务×改革发展中锤炼作风，在坚持和发扬“四种作风”上下功夫。

一是坚持和发扬求真务实的工作作风。广大党员干部要端正学风，既要加强政策理论学习，又要坚持向实践学习，同时还要强化×业务系统学习和调查研究，按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在学习中深入思考当前我市×工作存在的问题，切实把学习的成效转化为干事创业的本领。要深入一线“接地气”，多层次，多方位、多渠道的调查了解情况。坚持从客观实际出发，坚持结论产生于调查研究，建立在科学论证的基础上。处理好调查和研究两者之间的关系，在调查的基础上进行深入细致的思考，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深入化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。做到用90%以上的时间调查和研究情况，用不到10%的时间做决策，用100%的精力真抓实干。

二是坚持和发扬团结拼搏的工作作风。我们要加强党对群团工作的领导。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，支持其主动地引导和组织各自联系的群众积极投身×发展、推动×发展，及时反映他们的意愿和要求，为他们办实事、解难题，最大限度的集中各方智慧、调动一切积极因素，形成推动×行业改革发展的凝聚力、向心力和战斗力。要鼓励党员干部和群众大胆探索，尊重首创精神，培育“工匠精神”，激发创造热情，真正把蕴藏在广大党员干部和人民群众中的改革发展活力充分挖掘出来、释放出来，通力合作，做到目标同向、行动同步、事业同干。大家在一起工作是缘分，每一个同志都要倍加珍惜在一起共事的机会，要坚持事业为先，在工作中相互支持、相互帮助，互相补台，成为一个团结协作的团队，众志成城、迎难而上，解决前进路上遇到的各种困难和问题。

三是坚持和发扬敢为人先的工作作风。作为×行业的一名党员干部，要增强创新意识，解决问题。要实现新发展，就必须从思想观念创新、工作实践创新、运行机制创新着手，克服用老经验、老办法、老思路办事的习惯，坚持从实际出发，与时俱进，持续关注×技术进步和国家×投资政策导向，不断提升能力，不断探索新思路、新方法和解决问题的新举措。我们要在市直×系统这个大家庭中培养出一股活力，培养出一种强烈的事业进取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始终保持攻坚克难、昂扬向上的精神风貌。我们始终都要有“逢山开路、遇河架桥”的精神，锐意进取，坚持和发扬敢为人先的工作作风，把保障和改善民生成为发展×的根本目标。

四是坚持和发扬遵规守矩的工作作风。习总书记说，“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”对我们×系统来说，其关键也是立规矩、讲规矩、守规矩。具体来说，就是要认真学习贯彻中央、省市委关于从严治党的各项规定和部署，不折不扣地地落实好我们制定的各项制度和规则。今年以来，局有关科室在深入调研、征求意见、的基础上，经局党委研究同意，新修订了18项规章制度。各单位也要对各自已有的规章制度进行修订完善，确保规章制度贴近工作、贴近实际，通过规章制度来管理单位、管理职工，提升效能、促进工作。每位同志都要真正把纪律和规矩内化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。

第四，坚持廉洁从政。

全面从严治党是党中央的重大战略，事关人心所向、事业成败。各级各单位党组织、纪检部门要以高度的政治责任感履职尽责，坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，要用纪律规范，用纪律约束，用纪律惩戒，进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持经常抓、细致抓、长期抓，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，切实保证党员干部依法行政、廉洁作为。

深入推进全面从严治党，既要从治标入手，猛药去疴，重典治乱，以治标为治本赢得时间、创造条件；

也要注重治本，正心修身、涵养文化，以治本为治标巩固成果、根除病源。×系统各级党组织要突出固本培元，坚定理想信念，把加强思想政治建设放在首位，坚持不懈以习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部，通过强化理论武装、加强党性锻炼、坚定文化自信，教育引导×系统党员干部坚定政治方向、坚守价值取向。各位党员干部要强化示范引领，在严肃党内政治生活方面做到带头讲政治、讲大局、讲规矩、讲廉洁。要加强党内监督，抓住监督重点，坚持常态长效，用好批评与自我批评有力武器，不断强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，加强同级之间的相互监督，织密网络、常态推进、增强实效。

要严格落实问责条例，让失责必问、问责必严成为常态。我们市直×系统各级党组织要敢于担责，坚持原则，对党的建设和党的事业中失职失责问题，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，实现问责一个、警醒一片、促进工作。在严格问责的同时，要落实“三个区分开来”，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；

把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；

把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。在准确把握边界的前提下，抓住想干事、敢干事这个关键点，为勇于改革创新、积极开拓进取的干部撑腰，调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成鼓励干事创业的良好氛围。

要紧盯关键环节，完善防控体制机制。我们要坚持问题导向，突出重点，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，提高制度建设的针对性、指导性和可操作性。要建立健全行政审批、项目安排、投资计划、基建程序、资金监管、质量监控、安全生产、水政执法等方面的规章制度，进一步规范领导干部和关键岗位的权力运行，形成对权力的有效制约。要加强对×工程建设管理监督，突出做好重大×工程廉政风险防控，行政监督要关口前移，纪检监察更要关口前移，主动介入，加大对重点项目、重点环节的监督和监察力度，切实做好监督检查工作。

同志们，加强和改进新形势下党的建设工作，推进全面从严治党向纵深发展，打造政治生态的绿水青山，责任重大，任务繁重。让我们更加积极进取、开拓创新、攻坚克难、真抓实干，不断推动党的建设和党风廉政建设工作迈上新台阶，为服务和保障××科学发展提供坚强政治保障，以优异的成绩迎接建党100周年！

第四篇：在全县安全监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全县安全监管暨党风廉政建设

工作会议上的讲话

安监局局长 赵宝平2011年3月31日

同志们：

今天这次会议的主要内容就是认真贯彻落实全市安全生产工作会议和市安监局安全监管暨党风廉政建设工作会议精神，总结2010年安全监管工作，安排部署2011年安全监管工作，下面，我讲两点意见，随后，卫书记还要就党风廉政建设工作作工作报告，其他领导也要根据各自的分工作具体安排，请大家一并贯彻落实。

一、2010年安全监管工作简要回顾

2010年，在县委、县政府的正确领导下，全县安监系统以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，紧紧抓住深化安全生产专项整治、加强基层基础建设和落实两个主体责任三件大事，扎实推进安全生产“三项行动”、全面加强安全生产“三项建设”，圆满完成了全年安全监管工作任务，实现了减少一般事故、有效防范较大以上事故的预期目标，全年保持了安全生产持续稳定好 转的良好态势，为全县经济社会发展创造了良好的安全环境。概括起来，2010年突出抓了六个方面的工作。一是充分发挥安委办职能作用，不断提高综合监管工作效能。二是进一步规范执法行为，不断推进行政执法工作的常态化、制度化、规范化。三是继续深化专项整治，不断改善重点行业领域安全生产条件。四是大力推进安全生产基层基础建设，不断提高安全生产保障能力。五是广泛开展安全生产宣传教育，不断提高全社会安全意识和从业人员的自保互保能力。六是强化应急救援体系建设，不断提高应对安全生产突发事件的能力。

去年我们在安全上做了很多工作，也取得了一些成绩，这是全县各乡镇、部门大力支持和各企业密切配合的结果，也是全县安监系统的全体干部职工和各企业忠于职守，埋头苦干，奋力拼搏的结果。在此，我代表安监向在座的各位，并通过你们向战斗在安监一线的全体人员表示衷心的感谢！

我们在肯定工作成效的同时，也要清醒地认识到安全生产工作仍然存在着许多差距和问题。一是较大事故还没有得到有效控制，去年董家沟煤矿事故给我们的教训就很深刻。二是道路交通事故仍然多发、频发。三是非重点行业领域生产安全事故大幅度上升。特别是今年元月份龙城商务酒店发生电梯事故，特种设备领域死亡人数已超过控制指标。全县安全生产形势仍然不容乐 观，安全监管工作的压力依然巨大，任务十分繁重，要全面完成市安监局、县政府交给我们的目标任务，仍需倍加努力。

二、2011年安全监管工作安排部署

2011年全县安全监管工作的总体要求是：全面贯彻落实全市安全生产工作和市局安全监管工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，继续深入开展“安全生产年”活动，全面引深“三项行动”，加强“三项建设”，继续降低事故总量，有效防范较大事故、促进安全生产形势进一步稳定好转，为推动全县转型跨越发展创造良好的安全环境。

主要奋斗目标是：一是事故总量和死亡人数继续下降，有效控制一般事故，坚决杜绝一次死亡3人以上事故；二是安监部门直接监管行业不发生生产安全事故。三是全面完成市局、县政府下达的各项工作目标任务。

围绕上述目标，我们要集中打好“四个攻坚战”，抓好十一项工作：

（一）深化专项整治、强化依法监管，打好防控较大以上事故攻坚战

要继续以大排查、大整治、大执法为手段，超前防范、坚决 杜绝较大以上事故的发生。

一是继续深入开展安全隐患大排查。要采取企业自查、乡镇普查、专家协查、县级抽查、专人督查“五查并举”的方式，继续开展安全隐患大排查、大治理活动。企业自查、乡镇普查必须达到100%，县级抽查要达70%以上。乡镇普查及县局抽查时要抽调专家协查，真正起到发现隐患、有效治理的作用。各企业隐患自查工作要继续坚持岗位人员每班必查，企业安全员每日必查，企业主要负责人七日一查，做到有查必果，有查必有记录，主要负责人七日一查结束必须向全员会议通报情况，并将一周隐患排查治理情况报局机关对应职能股室。对企业及各级检查发现的安全隐患要逐条建立包括隐患登记、治理措施、复查验收、整改销号内容的隐患排查治理台账。对重大隐患要挂牌督办、确定专人盯住督促整改，坚决做到排查不留死角、治理不留后患，坚决把事故消灭在萌芽状态。

二是要继续深化安全生产专项整治。要从解决各行业突出问题入手，推进整治工作。地下非煤矿山要把规范通风、提升、地面防洪等系统、强化管理作为整治重点。紧紧抓住防透水、防火灾、防坠罐、防中毒窒息、防冒顶片帮、防采空区塌陷等六个重点环节。露天矿山要以规范开采台阶、强化边坡、排土场管理为重点。危险化学品要集中治理危及公众安全的重大隐患，对不符 合安全距离的生产经营单位限期整治。继续推动涉及危险工艺的化工企业自动化联锁技术改造步伐。冶金企业要继续加强煤气安全管理，开展高温液体安全隐患治理。职业健康要继续深化粉尘与高毒物品危害治理专项行动。综合监管工作要督促相关行业和领域的管理部门认真履职。

三是深入开展安全生产大执法。要继续保持高压态势，按“四个一律”的要求对非法违法行为实施重点打击。要采取通报、挂牌督办等方式，推动“打非”工作真正落实到位；县局执法计划已经下发，局各股室和执法大队要及时制订分项计划，按计划开展执法检查、专项检查等执法活动，在执法检查中要认真编制现场执法检查方案，正确行使行政处罚自由裁量权，规范执法行为和执法文书的管理使用。

（二）加强企业安全基础建设、推进安全达标，打好落实企业主体责任攻坚战

一是切实加强对企业的监管和指导。要按“三落实”的要求，将所有生产经营单位的监管责任落实到人，明确职责任务、严格考核管理。要对照国务院《通知》规定，对企业安全生产规划、安全生产责任制、班组安全建设、应急管理、作业现场等进行全面检查，严格落实企业“黑名单”制度，逐步建立企业信用评价制度，强化社会各界对企业的监督，指导督促企业建立完善“责 任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

二是进一步加强企业安全基础建设。继续推行企业法定代表人安全生产承诺制。我局直接监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业生产经营企业要在4月5日前全部落实法定代表人安全生产承诺制；综合监管的行业安委办和监督二股要督促有关部门尽快抓好落实。要加大检查力度，督促企业建立安全管理机构、配齐安全管理人员，非煤矿山地下开采企业“五大员”，露天企业和尾矿库“三大员”必须按规定配齐、配强。其他行业企业也要配齐相应的专业技术人员。完善财务管理制度，严格按规定足额提取和使用安全生产费用和安全生产风险抵押金。同时，在非煤矿山、危险化学品等高危行业开展安全生产责任保险试点工作，保障安全投入。

三是要全面开展安全生产标准化建设活动。按照“分类指导、积极服务、典型引路、强制推进”的原则，把安全标准化与安全许可、复产验收、竣工验收等工作有机结合，强力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设，在专业达标、静态达标的基础上持续巩固达标成果，实现全面达标和动态达标，年内必须取得突破性进展。到今年年底，100%的非煤矿山生产企业全部达到安全标准化最低等级；危险化学品生产企业全部 达到三级标准以上；烟花爆竹批发企业全部达标，烟花爆竹经营户80%以上要达到标准化三级以上水平；危险化学品经营企业在去年基础上再有40%以上要达到标准化三级以上水平；冶金、有色、建材等八大行业要全面铺开安全标准化建设工作，并按市局要求户数按时达标，实行专人蹲企包点负责，年底森泽煤铝、华润水泥厂达安全标准化二级标准，恒佳建材、佳太、润山达三级标准。

（三）推进科技进步、强化应急管理，打好安全保障能力提升攻坚战

一是要强制推行先进适用的技术装备。地下矿山企业强制推行井下安全避险“六大系统”，年内生产企业必须建成通讯、压风、供水三大系统；露天矿山逐步推行高陡边坡、排土场安全监测监控；对涉及危险性工艺的化工企业要继续进行自动化、联锁化控制改造，现役危化工艺装置年底前完成自动化改造；构成重大危险源的液化气体、剧毒液体和易燃易爆储罐，年底前完成加装紧急切断装置的改造。冶金机械行业推广行车定位、冲压机防坠落装置；综合监管方面，在运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路运输专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车全部安装具有行驶记录功能的卫星定位装置；大型起重机械要安装安全监控管理系统等。对规定期限内没有安装的企业要按照有 关规定严格处理。

二是要大力推进安全保障型企业和安全保障型乡村的创建活动。创建安全保障型企业、安全保障型社区是创建安全保障型城市的基础。今年要大力推进安全保障型企业、安全保障型社区的创建活动，基本形成安全保障创建的制度体系框架，制定创建标准。年内，每个乡镇至少建成1个安全保障型社区和1个安全保障型企业。

三是要加强应急管理工作。要加强应急物资储备，建立应急资源数据库；要进一步强化应急预案管理和演练，重点行业应急预案备案率要达到100%以上，每个乡镇要针对行业分布的特点，至少组织一次应急救援演练，全县生产企业应急演练率不低于90%；要加强应急值班值守、安全生产行政执法统计、事故统计和信息报送等工作。

（四）深化基层建设、强化培训教育，打好安全监管能力提升攻坚战

一是继续加强基层监管能力建设。继续加强乡、村两级安全监管机构设置、人员配备、装备投入等基础性工作，每站监管人员要建议政府及时按编制人数配足配齐，及时到位。要加大安全监管装备能力建设的投入，配备安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备。二是加强安全生产宣传教育培训。以“安全责任、重在落实”为主题，扎实开展第10个全国“安全生产月”活动；继续实施“三项岗位”和企业全员培训工程，高危行业必须做到全员持证上岗。对其他行业严格落实企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度，持证率必须达到100%。

同志们，安全工作只有起点，没有终点，今年是“十二五”规划实施的第一年，站在新的起点上，我们一定要进一步统一思想，振奋精神，以时不待我的紧迫感，勇于担当的责任感，全力以赴、开拓进取，狠抓落实，努力推动全县安全监管工作再上新台阶，实现“十二五”安全生产良好开局，为促进全县转型跨越发展做出新的更大的贡献！

第五篇：在党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

现在，召开老墨公司2020年党建暨党风廉政建设工作会议，主要目的是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，学习贯彻省委X届X次全会和X届省纪委X次全会精神，全面回顾公司2019年党建和党风廉政建设工作，总结成绩经验，反思差距不足。对标对表《中国共产党国有企业基层组织工作条例》要求，对今年的党建和党风廉政建设工作进行安排部署，强化公司两级党组织使命意识和责任担当，不断坚持和加强党的全面领导，努力实现公司党建工作新发展。刚才，我与支部书记、基层单位负责人代表分别签订了2020年基层党的建设目标责任书和党风廉政建设目标责任书，表彰了2019“党员先锋岗”和学习强国“学习标兵”。XX书记作了纪检监察工作报告，明确了目标任务，提出了具体措施，希望各支部按照要求，扛稳责任，抓好落实。下面，我谈三点意见。

一、客观审视，坚定抓好党建工作的信心决心

去年以来，在省委和省国资委党委的正确领导下，公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实公司2019年党的建设工作要点，接受省委巡视全面“政治体检”，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，落实“三会一课”等党内法规制度，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，较好地发挥了党支部战斗堡垒作用，为公司转型发展提供了坚强的政治保证和组织保证。主要做了以下几个方面工作。

（一）真抓实做扛牢党建工作责任。

公司党委切实履行主体责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，成立了公司党的建设领导小组，组织召开党委会XX次，研究部署党的建设、战略转型、巡视整改、业务发展等重点工作；研究制定公司《党的建设工作要点》《纪检监察工作要点》《党建工作考核办法》等重要党建制度文件；召开党的建设暨党风廉政建设工作会议，安排部署党建暨党风廉政建设工作；积极主动做好省委第XX巡视组巡视公司配合工作，召开巡视工作动员会，贯彻落实省委巡视反馈意见整改工作安排部署会，扎实推进巡视整改工作；在公司庆祝建党98周年暨“七一”表彰大会上，评选表彰了2018-2019先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，为部分党员代表过了集体政治生日；组织召开2019基层党组织书记党建述职评议会，对基层党组织书记抓党建工作情况进行述职评议，签订了《基层党建目标责任书》，开展党建检查考核，压实支部党建责任。

（二）旗帜鲜明加强党的政治建设。

扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢牢把握主题主线，聚焦目标任务，落实重点措施，坚持融会贯通狠抓学习教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走,教育全体党员牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，真学真信真懂，做到入脑入心入行。召开领导班子民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，深入检视问题，开展批评与自我批评，在加强政治锻炼中提升政治能力。

（三）坚定不移深化党的创新理论武装。

以主题教育为契机，编印学习手册，组织召开集中学习研讨会、工作汇报会和总结大会等，引导全体党员扎扎实实读原著、学原文、悟原理，举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛，组织理论知识测试等，及时了解公司党员理论学习进展，公司主题教育得到省委指导组好评。举办“迎国庆•岗位建新功”系列职工文体活动、“我与祖国共奋进”征文比赛、“不忘初心使命、岗位建功立业”主题系列活动等，继续开展党员亮身份和党员政治生日活动，提高党员干部学习充电的积极性，不断增强党员身份意识和行动自觉；同时，与同行龙头企业、重要合作客户党组织建立“党建红色联盟”，推动XX支部、XX支部与X处、X处开展党建共建“手拉手”活动，不断创新党建活动形式与载体；各支部以主题党日活动为抓手，建立固定党日，结合工作实际开展好形式多样的主题党日活动，丰富党内生活的形式与内涵。

（四）深化改革抓好干部人才队伍建设。

坚持把政治标准放在首位，通过组织选拔、竞争上岗、公开招聘等相结合的方式，严格遵循干部的考察、选拔、任用管理流程。深化三项制度改革工作，优化公司本部机构设置，按照突出党建职能、强化法人治理结构原则，调整设置党委办公室、纪检监察部、董事会办公室。细化部门职责，优化部门分工，强化业务风险管控，确保管理更规范科学高效。采用组织任命和竞岗相结合方式，重新选聘中层管理人员，直接任命转岗一批，公开竞聘上岗一批。严格按照干部任免程序对新提任人员进行组织考察，所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分发扬民主，下放用人权限，员工采用“双向选择、竞争上岗”的方式选择工作岗位，搞活内部人才流动机制。

（五）切实有效加强基层组织建设。

优化支部设置，完成支部换届工作，配齐支部书记和支委，建立党员领导人员联系服务支部制度。各支部召开组织生活会，开展民主评议党员工作；每月安排支部学习内容，规范落实“三会一课”制度，做好党员组织关系接转工作；修订印发《党务公开实施办法》，制定《党费及党建工作经费管理办法》，严格党费收缴管理，管好用好党建工作经费。发展新党员X名。深入推进党支部标准化规范化建设，XX支部、XX支部通过省国资委党支部建设规范化标准化示范点验收。

（六）固本培元抓好意识形态工作。

修订公司《意识形态工作责任制实施办法》，落实党管意识形态要求，做好职工思想政治工作。召开党委理论中心组集体学习（扩大）会XX次，深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想、省委主要领导同志讲话等内容。贯彻落实公司《宣传工作管理办法》，坚持新闻发言人制度，统筹内宣外宣、网上网下，利用公司网站、微信公众号、办公内网、LED电子屏等载体，宣传公司战略转型、改革发展、党的建设等方面取得的新成绩、新进展；公司本部和子公司制作党建和党风廉政建设文化墙，打造公司党建文化和企业文化，营造公司改革发展、干事创业良好氛围。

（七）正风肃纪推进全面从严治党。

公司党委落实党风廉政建设主体责任，专题研究部署党风廉政建设工作，建立公司纪检监察工作沟通协调机制，成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，支持公司纪委监督执纪；与公司各部门各单位签订《党风廉政建设目标责任书》《领导干部承诺书》；落实廉洁谈话制度，组织召开中层干部廉政集体谈话会。公司纪委切实履行监督责任，加大监督执纪力度，深入调查公司近年发生的XX风险事件；围绕元旦、春节、清明节、五一、端午节等关键节点，及时在OA办公系统、公司微信工作群中向党员干部发出廉洁提醒，要求党员干部要牢记中央八项规定精神和公司的相关制度要求，做到常提醒、常督促，并在公司各楼层设立了问题线索举报信箱，接受党员干部职工监督；加强反腐倡廉宣传教育，组织党员干部职工赴XX廉政文化教育馆参观学习，接受反腐倡廉教育；开展反对形式主义官僚主义专项治理活动，努力减轻基层负担。

在过去的一年中，公司在党建方面取得了一定的成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省委、省政府和国资委正确领导的结果，更是各支部、全体党员干部职工锐意进取、团结拼搏的结果。在此，我谨代表公司党委，向广大党员干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢！但是，我们应该清醒地看到，通过省委巡视和自我检视，我们的工作还存在很多短板和不足，有些问题还相当的严重，这些在省委巡视反馈意见和公司2019基层党支部书记述职评议会上都有所体现，在此不再赘述。但是这些问题，必须引起我们高度的重视，认真及时加以解决。

二、务求实效，全面推进各项党建工作任务落实

今年党建工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记到河南代表团的重要讲话精神和关于国企改革发展、党的建设重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实省委X届X次全会和省委经济工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，以新时代党的建设总要求为遵循，以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为契机，以“XX工程”为抓手，突出党的政治建设，注重抓好巡视整改、思想教育、组织建设、干部人才、意识形态、纪律建设、群团统战7项重点工作，强化全面从严治党责任，不断提升党的建设质量，团结带领全体党员干部职工，解放思想、开拓创新、任事担当、积极作为，围绕“XXX，XXX”的战略定位，为公司转型发展提供坚强政治保证和组织保证，为XX的绚丽新篇章作出新贡献。

关于今年的党建工作，在公司《2020年党的建设工作要点》中作了详细安排部署，下面我再强调几点。

（一）要抓好党的政治建设这个永恒课题。

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，把党的全面领导落到公司治理的全过程和各方面。一是要始终把坚持党的领导作为重大政治原则，和公司治理有机统一起来，把党的领导、党的建设融入制度机制、融入岗位职责、融入企业文化，把党建工作成效转化为推动企业高质量发展的实效。二是党员干部要做到旗帜鲜明讲政治，抓好重要事项的请示报告工作，遇事多从政治上考量，察人多从政治上识别，决策多从政治上出发，担责多从政治上站位，不断增强政治敏锐性，保持政治定力，提升政治领导力，敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬，在公司战略转型、改革发展中勇于担责、勇于担难、勇于担险。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，坚持民主集中制，开好民主生活会和组织生活会，深入开展批评和自我批评。

（二）要抓好党的创新理论武装这个根本任务。

要把握好“常”、“长”二字，落实好公司《关于进一步健全党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的实施意见》，细化落实关于建立不忘初心、牢记使命制度的意见措施，推动落实“第一议题”制度、党委理论中心组学习制度，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。贯彻落实省委意识形态专项检查反馈意见，推动党员干部职工把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“日常课”和“必修课”，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。要抓好“关键少数”，充分发挥领导干部示范作用，形成“头雁效应”，充分利用中心组集体学习、“三会一课”、主题党日、“学习强国”学习的平台等载体，发挥党委理论中心组领学促学作用，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“两个维护”融入血脉，见诸行动，真正做到学思用贯通、知信行统一。

（三）要抓好干部人才培养这个关键环节。

坚持党管干部、党管人才原则不动摇，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，着力建设高素质专业化国有企业领导人员队伍。改革绩效评价考核制度，以市场化为导向，进一步完善干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的人事、劳动和分配机制，更好发挥竞争激励作用；根据业务转型需要，优化职位晋升制度和动态管理机制，坚持激励与约束并重，统一绩效考核标准，激发干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。加大XX等一线岗位专业技术类干部引进力度，拓宽人才引进渠道。要加强干部队伍梯队建设和专业能力建设，规范选拔条件、培育载体、晋升退出机制，为企业发展提供内生动力，打造源源不断的“后备军”；强化干部管理能力提升，提高干部把握大局能力，多手段提升梯队干部履职能力，打造公司经营管理的“主力军”。

（四）要抓好基层组织建设这个固本之基。

从去年的省委巡视反馈意见看，我们的党建基础工作还相对薄弱，主要体现在党建工作责任落实不力、党内政治生活不够严肃等方面，所以今年我们要着重抓好支部层面党建责任的落实，以强化党支部政治功能为重点，以全面推进党支部标准化规范化建设为载体，以落实公司《党建工作考核办法》和开展支部书记党建责任制述职为抓手，压实责任、规范管理、强基固本、提质增效，着力提升基层党组织组织力，强力推动党的各项工作落到支部。一是切实抓好具体问题整改。对于省委巡视反馈意见中点到的收缴党费不及时、“三会一课”制度落实不规范，党支部围绕企业生产经营、参与重大问题决策、凝聚改革发展共识开展活动少，战斗堡垒发挥作用不够等问题，要立行立改、见底见效。同时，要规范落实好主题党日、谈心谈话、组织生活会等其他党内生活制度，推进重温入党誓词、入党志愿书及党员过政治生日等政治仪式经常化。二是持续开展创先争优活动。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，在公司各支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导经营一线党员以提升业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，找准党支部服务业务发展、凝聚党员和职工群众的着力点，实现党支部建设与中心任务同频共振、同向发力，增强党组织的感召力、亲和力、凝聚力、吸引力，进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，团结带领全体职工为公司转型发展献计出力。

（五）要抓好正面宣传为主这个舆论导向。

以落实省委巡视意识形态专项检查反馈意见为契机，抓好意识形态和宣传思想工作，贯彻落实好新修订的公司《党委意识形态工作责任制实施办法》和《宣传工作管理办法》，落实专题报告、分析研判、检查考核等制度，防范化解意识形态风险，落实意识形态工作责任。坚持正面宣传为主，以庆祝中国共产党成立99周年等为契机，组织开展内容丰富、形式多样的主题宣传教育活动，把企业辉煌的历史成就与推动今天的战略转型、改革发展有效结合起来，用企业改革发展过程中形成的文化自信来引领和提振公司干部职工的转型发展信心，充分发挥宣传思想工作凝心聚魂、汇集合力、推动发展的作用。统筹用好公司网站、微信公众号、宣传橱窗等载体，通过组织调训、专题辅导、主题党日、知识竞赛、“XX论坛”、“XX讲堂”、红色教育和廉政教育基地参观见学和个人自学等形式，推动党员干部职工真正学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。

（六）要抓好纪律作风建设这个纪法防线。

持之以恒加强党的纪律建设，驰而不息纠正“四风”，固本浚源涵养政治生态，打牢党的政治建设的基础性工程。深入排查梳理各部门各岗位廉洁风险点，健全廉洁风险防控体系，充分发挥党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督作用，把政治监督放在首位，推进以案促改制度化常态化，做好坚持标本兼治后续文章。深入开展反腐倡廉教育，厚植廉洁文化土壤，突出理想信念宗旨、党章党规党纪、法律法规、规章制度、正面典型示范和反面典型警示教育，提高党员干部廉洁自律能力。用好用活监督执纪“四种形态”，巩固公司良好的政治生态和发展环境。严肃查处发生在公司业务一线和职工群众身边的基层腐败、小微腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。

（七）要抓好巡视整改落实这个重点事项。

大家要切实站位“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度，把巡视整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓好，认真履行整改落实责任，列出任务图和时间表，坚持整改一件销号一件，一条一条抓好落实，一项一项整改到位，做到不漏项、不打折，把整改工作实际成效转化为推动企业转型发展的强大动力，向省委和全体干部职工交上一份满意答卷。

（八）要抓好企业和谐建设这个稳定保证。

要加强工会工作吗，坚持促进企业发展、维护职工权益工作原则，建立健全公司各级工会组织，完善职工代表大会制度，强化源头参与，对涉及公司战略转型、改革发展、职工薪酬福利等企业重大问题和涉及职工群众切身利益的问题，适时组织召开职工（代表）大会，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。举办形式多样的职工文化活动，不断丰富充实职工精神生活，建设健康向上的企业文化和职工文化。召开不同类型的征求意见座谈会，倾听职工心声，解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工谋幸福。做好统战工作，推动统战人员更加自觉地以新思想引领新实践，鼓励统战人士为企业发展多建言献策，立足岗位做贡献。加大党外干部的教育培养力度，搭建更多发展平台。做好新时代青年思想政治工作，加强对党外青年知识分子的政治吸纳，做好在青年员工中的发展党员工作。引导青年员工强化综合能力提升，拓宽学习领域，完善知识结构，在推动企业转型发展中展现青春的风采、搏击青春的力量，努力打造一支政治坚强、素质全面、业务精湛、成绩突出的青年员工队伍。强化典型引领，做好公司先进集体和先进工作者评选表彰工作，用典型人物的优秀品质和先进事迹感召职工群众，引领企业文化发展。

（九）要抓好主体责任这个“牛鼻子”。

中央办公厅新近印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各支部要切实抓好《规定》的学习贯彻，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，担负起党建工作主体责任。公司党员干部要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在工作中彰显自己的“政治角色”，旗帜鲜明地把抓好党建作为最大政绩，牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的意识，切实扛起管党治党政治责任。全面从严治党主体责任在党组织，要害在“一把手”。支部书记要强化既挂帅又出征的责任意识，要亲自抓、具体抓、深入抓，抓实抓好抓到位，支部委员要抓好职责范围内的党建工作，确保管党治党不留空白、见到实效。用好党建工作考核和党组织书记述职评议结果，强化激励约束和追责问责，把党建工作软指标变成硬约束，确保责任落实落地。

三、强化保障，不断提升党建工作质量

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是国家脱贫攻坚的决胜之年，也是公司转型发展的关键之年，目前正值统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期，抓好公司党的建设和党风廉政建设工作意义重大。大家一定要以良好的精神状态抓好各项党建工作。

（一）发挥好党委全面领导作用。

把党的领导融入决策、执行、监督各环节，把党的建设融入公司改革、发展、稳定全过程。规范落实党委会前置研究讨论程序，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，按规定对全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作等进行专题研究，落实好党委班子成员联系服务支部工作制度，落实党员领导干部双重组织生活的制度。党委班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域、分管部门的党建工作，以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活，带头上党课。

（二）发挥好党务部门职能作用。

党委办公室、纪检监察部和组织人事部是公司管党治党重要部门，围绕公司战略转型、服务改革发展大局，不忘初心使命，积极担当作为，是包括党务部门在内的职能部门工作的根本出发点和落脚点，是职能部门的价值所在、使命所系，是衡量职能部门同志们素质高低、能力强弱、贡献大小的重要标志。当前，公司的重点工作是业务转型，如何更好地围绕中心、服务大局，要跳出“就部门工作抓部门工作”的思维定势,自觉把部门工作放在公司转型发展的大局中去定位、思考和谋划，主动了解大局，自觉服从大局，找准岗位工作服务转型发展大局的着力点和结合点。党务部门要重点在当好参谋助手、服务党委决策、抓好基层党建、选育干部人才、开展执纪监督、营造和谐氛围上下功夫。

（三）发挥好支部战斗堡垒作用。

党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的重要职责，发挥好主体作用，不断创新党建工作理念方法和思路载体，注重政治教育和党性锻炼，创新组织生活实现形式，围绕贯彻落实中央和上级党委决策部署，完成支部所辖单位或部门重点任务，使党的组织生活更加贴近党员、贴近工作、贴近实际，更有针对性和时代气息，增强组织生活的活力、吸引力和感染力，结合工作实际，成立“党员突击队”“党员攻关小组”等先锋组织，注重对党员的日常考核，发挥党员在企业业务拓展、经营发展中的先锋模范作用。建立党员联系服务职工群众工作机制，努力形成“一企业一特色、一支部一品牌”的党建创新工作局面。

同志们，一分部署，九分落实。今年的党建和纪检监察工作，任务已经明确，号角已经吹响，关键是要以钉钉子精神抓好贯彻落实。让我们紧紧围绕公司“XX、XX”战略定位，切实把党建责任扛在肩上，把党建工作抓在手上，振奋精神、任事担当，团结奋进、拼搏进取，不断促进公司党建工作再上新台阶，以党建高质量引领公司战略转型发展高质量，为XX作出新的更大的贡献！