创建一级规范化检察室经验材料

第一篇：创建一级规范化检察室经验材料

创建一级规范化检察室经验材料

在上级院和我院党组的正确领导下，**检察室按照延伸法律监督触角，促进检力下沉的要求，以强化三项建设为契机，以维护基层和谐稳定为着力点，立足检察室职责，紧紧围绕八项职能做好各项工作，在服务民生、服务经济等方面发挥了不可替代的作用，提升了检察机关在基层的影响力和公信力。2015年12月份，被省院评为一级规范化检察室。现就主要做法汇报如下：

一、上级领导重视，自身提高认识。

（一）重视硬件建设。在检察室设立之初，院党组高度重视检察室的建设工作，时任我院党组书记、检察长**同志从检察室选址，建设格局、外观内设布臵，多次到现场指导。检察室人员也倒排工期，不断督促施工进度，仅用了8个月的时间就顺利竣工，于2013年9月正式启用。按照省院标准，我们划分了五大功能区：接待区、办公区、业务区、后勤保障区、廉政预防区，后来又按照要求设立了检察宣告庭。统一了内外部标牌标识，全部制度上墙。配备了车辆、照相机、摄像机、执法记录仪、电脑，办公桌椅等，为辅助人员制作了检察制服。

（二）重视队伍建设。检察室现有人员10名，正式干警4名，其中检察官2名，辅助人员6名。为提高检察室工作人员履职能力和执法水平，我们积极参加省市院组织的各类培训，检察室也加强了自身业务培训和参观学习。

二、2015年以来工作开展情况

（一）控告申诉业务情况：坚持有访必接，规范接访笔录，留存接访照片，及时分流接访信息，第一时间向当事人反馈办理情况。共接受群众来信来访18件23人，直接答复办结17件，移交控申部门1件，成案1件。

（二）职务犯罪预防工作情况：坚持系统抓、抓系统的工作思路和请进来，走出去的工作方法，完成了对工作区域内卫生系统及部分镇街村两委的专项职务犯罪预防工作。联合院预防职务犯罪办公室，紧紧抓住春节后各镇街学习整顿作风的有力时机，集中到各镇街开展职务犯罪预防活动。共开展职务犯罪预防宣传、举报宣传和警示教育22场，预防咨询1件，预防介入1件。

（三）轻微刑事案件办理情况：坚持把案件质量放在首位，院党组高度重视检察室办案质量，专门安排公诉科一名干警挂职检察室副主任，参与办理轻微刑事案件。共审查起诉轻微刑事案件7件，其中已办结2件。

（四）刑事诉讼监督情况：联合侦监科对辖区派出所开展座谈5次，召开联席会议2次，对5个派出所例行监督20次，监督立案1件。

（五）民事行政检察情况：联合民行科与工作区域内法庭开展座谈3次，召开联席会议2次，对3个法庭例行监督9次；监督环保所、民政科行政执法各2次。现场监督环保、水务、工商、供电、国土等部门联合执法2次民事、行政执法活动违法1件，办理1件。

2015年下半年，**检察室多次下访巡访，了解**镇土小企业环境污染问题，并将问题反映给市环保局，环保局高度重视，与公安、工商、供电等部门联合执法，对部分土小企业进行清理取缔。2016年初，又有村民反映土小企业死灰复燃、开工生产。结合省院提出的“一室一品”的创新工作要求，我院***检察长提出检察室要根据地域特点，在加大水源地环境执法监督力度方面争取见实效、出亮点。今年5月在**检察室的组织下，召开了环保、水务、工商、供电、国土等部门环保专项治理联席会议，并在5日到10日，连续6天现场监督彻底关停取缔土小污染企业专项行动。我们并在清理取缔企业周边向村民发放检民联系卡、宣传册等宣传材料，提高群众守法意识和监督，切实保护水源地不受污染。目前，环境监察大队已对**镇辖区内的11家土小企业进行了立案调查，其中3家已移交公安机关行政拘留，另外8家已形成材料，建议立案处罚，并移交公安机关行政拘留，现已移交环保局案审会研究。

（六）社区矫正监督情况：在社区矫正监督工作中，我们采取“四个见面、四个检察”的方式，即：和司法所见面；和档案见面；和帮教组织见面；和矫正对象见面。通过开展见面检察活动，及时杜绝了档案管理不规范、脱管、漏管现象的发生，并与司法所建立联络制度，每月到辖区内5个司法所例行监督最少一次，每月23号司法所联络员将相关报表抄送检察室，确保检察室及时掌握最新数据。目前实有社区矫正人数456人，其中新增129人，减少396人。至今未发生一起脱管、漏管现象，保持了脱管、漏管零记录。去年以来，检察室联合监所科与工作区域内司法所座谈5次，召开联席会议2次，例行监督5个司法所各17次，与监所科联合监督5个司法所1次，口头矫正违法行为6次。

（七）走访巡访工作开展情况：走访巡访89次，进农户36次213户，进村居41次，进社区8次，进企业4次，进学校2次19所，提供法律咨询2次，开展法制宣传2次，举办法制讲座2场；帮扶困难群众7户9人，化解矛盾纠纷4件。

（八）检察室其它工作开展情况：开展检查宣告2次，协助派出院其它部门工作11次。在我院内网上发布检察室信息70余期，与侦查监督科监督立案的丛庄村破坏耕地事件被市院拍成专题片——《十亩良田获复垦》，监督立案信息也被省院网站转发。

各项工作开展以后，我们将各项数据及时上报，档案材料及时归档，工作做法及时总结，避免了迎检前手忙脚乱的局面。

三、创建一级规范化检察室的经验做法

（一）学习标准。省院的一级规范化检察室创建标准下发后，我们召开了专门会议，认真研究考核标准，吃透评定内容，并将工作人员按照检查标准进行了分组。

（二）查摆问题。各个小组逐项对照检查标准，提出目前工作及材料存在的不足，并提出整改意见，三个小组再研究讨论，集思广益，确定了整改方案。

（三）整改落实。针对11大项44小项的考核标准，按照整改方案抓紧整改，保证考核标准中硬性指标的完成。关于档案整理，为了避免市院初检时档案分类过于笼统，以至于有些工作做了但找不到材料的情况。我们按照44小项的具体要求去准备，除查看现场不需要进行档案整理，其余检查内容一一对应，分成35个档案盒，每个档案盒又按检查项目分成数个档案夹，共计100余个，经过第一轮归纳整理、第二轮查缺补漏，第三轮细节提升，档案整理才最终完成。为方便省院的检查，确保在检查中清晰而不混乱，我们为每一位考核人员和领导准备了一份迎检索引，在35个档案盒中打印目录，并为每一位考核人员配备了一位熟悉业务的检察室工作人员，帮助查找所需材料。这样确保了我们所做的每一项工作在检查中不失分或少失分。

（四）自我评分。迎检工作准备完成后，三个小组严格按照省院评定标准，对硬件建设、档案资料、信息超市等进行互查，并自我评定打分，切实做到心中有数。自评后，三个小组在进行一轮完善。**检察室顺利通过了省院一级规范化检察室的评定，检查组对我们检察室的软、硬件的配臵情况、尤其对业务开展情况和档案整理情况给予了高度评价。

四、下一步工作打算

在下步的工作中，我们将严格按照上级院和我院党组的部署，立足检察室职能开展工作，不断提升检察机关在基层影响力和公信力。在日常工作中，更加重视资料整理和经验总结，按照严格、细致、实事求是的要求，根据省院标准的变化，及时开展的工作，全部分门别类的归档整理，不断总结提升，将资料整理作为迎检工作的载体，并做到了随时处于迎检状态。以饱满的状态迎检省院一级规范化检察室复核，确保在省院复核中取得好成绩。

第二篇：派驻检察室规范化建设经验材料

？？县人民检察院

扎实推进驻所检察室规范化建设

？？县人民检察院驻所检察室认真履行刑罚执行和监管活动监督职能，促进监管人员严格、公正、文明、廉洁执法，维护监管场所的改造秩序，保护被监管人员的合法权益，保障国家有关法律在监管场所的正确实施，实现连续？年无超期羁押，？年无安全事故发生，于2011年被省人民检察院评定为“二级规范化检察室”。为？？县看守所创建并荣获“全国一级看守所”和 “全国基层先进看守所”作出了积极的贡献。我们的具体做法是：

一、领导重视，保障到位

？？县人民检察院党组高度重视监所检察工作，确定检察长

每半年、分管检察长每月亲临看守所检察工作一次，切实了解和解决驻所检察工作中遇到的问题和困难；将素质高、政策观念强，有组织协调能力，讲究工作方法，有奉献精神，求真务实，经验丰富的同志担任监所部门负责人；按照高检院关于建设规范驻所检察室的要求，积极协调看守所解决驻所检察室的办公用房，投入大量资金为检察室配备了办公办案所需的电脑、复印机、摄像机、传真机等现代化办公设备，配备了交通、通讯等设施；同时倾斜资金加强“两网”建设，实现了驻所检察室与看守所监管信

1息和监控系统“双联网”；针对驻所检察室在使用高检院“监所检察四个办法办公自动化系统”的过程中，该系统数据是通过从“看守所管理信息系统”批量导入，由于有的看守所干警录入数据错误，导致一些信息不准确，不利于驻所检察室对看守所执法活动的监督，院领导积极商请相关技术人员为驻所检察室开发了“？？县人民检察院个人办公系统V1.0”，本系统的投入使用，为驻所检察室有效地开展检察监督工作，创造了必要的条件。该系统得到了省院监所处领导的充分肯定。

二、加强学习，提高素质

我们意识到，做好驻所检察工作，提高干警素质是关键，因

此，该科以“政法干警核心价值教育活动”、“社会主义法制理念教育活动”等为契机，努力提高科室干警政治理论素养；精心组织干警学习《看守所检察办法》、《看守所执法细则》、《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》等相关法律法规，增强干警检察监督的能力和水平，使驻所干警树立履行职责过程中牢固树立打击犯罪和保障人权并重的刑事诉讼理念，从思想上高度重视监所检察监督工作；注重干警对检察实务的学习，随时掌握日常工作中经常遇到的法律、法规、政策精神；加强对办案业务和应用计算机网络技术能力的训练，提高自身的办案能力和应用技术的技能；同时，注重培养独立处理和解决问题的工作能力，着重在敢于监督、善于监督、依法监督、准确监督、勤于监督等五个方

面下功夫。正确处理好监督与配合的关系，坚持分工负责，互相制约的原则，做到监督到位而不越位，形成在监督中配合，在配合中监督的良好氛围。

三、以人为本，依法维护在押人员合法权益

坚持以人为本、执法为民的原则，充分发挥监督职能，切实维护在押人员的合法权益。一是加强纠防超期羁押工作。始终把防止和纠正超期羁押作为驻所检察监督的“攻坚战”，不断加大监督力度。针对公、检、法三机关的工作特点，派驻看守所检察人员依法履行职责，做到从严检查，及时发现并纠正。实行期限监督专人负责制，建立了在押人员信息台账，及时、准确登记在押人员诉讼、羁押变更信息,对每个在押人员羁押期限认真核对，做到底数清、情况明。完善纠防超期羁押工作机制，加强对各办案环节的监控，对即将到期的案件提前催办，防止出现超期羁押现象，巩固纠防超期羁押成果。二是畅通在押人诉求渠道。在看守所收押人员时，发放权利、义务告知书，告知在押人员的刑事诉讼权利和义务。在会见室、收押室及每个监室内都设置有“检察信箱”和“检务公开栏”，让每个在押人员了解检察机关的职能，引导在押人员通过合法渠道反映诉求。坚持开展“驻所检察室接待日”活动，进行驻所检务宣传、法律咨询和受理控告、举报。对在押人员约见申请做到及时会见、耐心交流。通过以上举措，提高了在押人员及其法定代理人、近亲属对驻所检察室监督

作用的认识。三年来，与在押人员谈话人次，受理在押人员及其法定代理人、近亲属的控告、申诉和举报共计件，纠正法院计算刑期错误件人，切实维护在押人员及其家属的合法权益。维护未成年人在押人员合法权益。依法监督看守所对未成年人和成年人进行分押、分管。

四、强化责任，切实维护监管场所安全稳定

派驻看守所检察室始终把看守所安全稳定作为驻所检察工作的重中之重，积极开展安全防范检察工作。在工作中，注重纠防结合，突出重点，针对存在问题调整监督策略，推动看守所完善防范机制，及时消除各种不安定因素和安全隐患。一是加强对监管改造场所的安全防范检察，促进监管部门落实各项监管措施和规章制度。监督看守所严把进出关，对每一个新进所人员进行体检，对身体有较严重疾病的在押人员及时予以治疗，防止因治疗不及时造成因病死亡的现象发生。二是对“牢头狱霸”现象始终保持高度警惕，坚持打防并举，对出现的苗头性、倾向性问题督促看守所及时处置，消除隐患。三年来，检察室与看守所、武警中队联合检查监室余次，参加看守所监室动态分析会次，督促看守所处理“牢头狱霸”隐患起。三是派驻检察人员每月均审查看守所在押人员伙食、生产经费开支明细账，在审查中发现看守所执行在押人员伙食标准不足，向看守所发纠正意见条。同时主动协助看守所搞好在押人员的防寒御寒，避免意外事故的发生。四是认真开展对在押人员的谈话教育工作，主动了解掌握在押人员的思想动态，教育引导在押人员知法、懂法和守法，自觉遵守监规，认真配合司法机关开展刑事诉讼和接受改造；同时了解看守所监管场所工作人员工作是否认真，履行职责是否到位，是否存在“关钱、关物”问题，是否存在收受、索取财物、使用人犯管人犯等侵犯被监管人员合法权益的问题。通过与在押人员谈话了解到部分监管干警工作责任心不强、履行职责不认真的情况后，及时向看守所提出检察意见，看守所立即进行了整顿和教育，目前所有监管干警均到岗到位，认真履职，杜绝了以往监管干警三五成群闲聊的状况。五是驻所检察人员敢于监督，对诉讼活动中的违法问题，有监督的勇气和胆略，不畏首畏尾，怕得罪人不敢监督，怕影响关系不愿监督，发现问题，及时下发检察意见书，三年来共提出书面纠正意见条；六是驻所检察人员做到常查看，即每天查在押人员增减，查看看守所办理收押和释放的手续是否齐全、合法，看守所带班领导看守干警是否到岗到位，监区内外是否有违禁品，监室内在押人员有无生病情况及异常现象，办案人员、律师是否有违规提讯、会见现象。七是及时向监所科领导和分管检察长汇报驻所检察情况，做到重大问题或事故先口头或电话汇报，再书面汇报的工作程序，以提高工作效率和质量。

五、健全制度，促进检察监督规范化

驻所检察室以规范化评比为契机，加大规范化建设力度。一

是从建立健全制度入手，修改完善《派驻检察室主任职责》、《派驻检察人员职责》、《约见检察官制度》等工作制度，明确了派驻检察人员工作职责、内容和程序，细化了工作任务。两名驻所检察人员一人负责“一志一账六表”的登记及在押人员入所、出所、换押、延羁等相关信息的录入；一人负责看守所收押、出所、羁押期限、会见等的检察，并做到巡视监区及会见室、查看监控有记录，接待在押人员家属、开启检察信箱有记录。二是根据流程和驻所检察业务开展情况，建立工作联系、检察台账和报表填报、羁押期限监督、请示报告制度，并严格执行各项制度。三是逐步完善检察日志的记载形式、内容、要求、标准，将在押犯变动、案件诉讼情况、驻所检察人员工作情况纠正违法或检察建议等及时录入监管信息管理系统的检察日志中，使检察日志的记载更切合工作实际。及时督促看守所向办案部门催办即将到期案件，杜绝超期羁押情况的发生。四是建立各种驻所检察业务台账和表格，做到记录齐全，资料完备，检察业务记录齐全，资料完备，按规定归档。

第三篇：规范化建设经验材料

拓展思路创新方式

扎实推进基层组织规范化建设

――中共古交市东曲街道工作委员会

东曲街道位于古交市东大门，总面积78.73平方公里，总人口42524人，共辖6个行政村(24个自然村)、10个社区居委会（6个城市社区、4个转制社区）、103家驻街道单位。街道党工委下设22个党支部，其中：机关党支部1个、农村党支部6个、社区党支部10个、企业党支部4个、事业单位党支部1个。党员总数465名，其中：女党员121名，35岁以下的120名，中专以上文化程度的169名。东曲街道社区面积达到古交市区面积的二分之一，人口超过古交市总人口的五分之一，是古交市的政治、经济、文化中心。2008年以来，街道党工委把基层组织规范化建设作为加强基层组织、促进一方发展的总抓手，作为推进四个文明建设的动力源泉，切实列入日程，扎实开展工作，以“六抓”为切入点，有效地促进了党的建设和经济社会发展，使党的基层组织面貌有了新变化，经济社会发展呈现了新活力。

一、抓领导，建好基层组织规范建设的“龙头”

街道党工委是基层组织规范化建设的组织实施者，党工委的态度和抓工作的力度决定着工作的成败。在领导方面，我们主要抓了三项内容：一是统一思想。通过分析东曲的历史和现状，使大家认识到，基层组织运行好，东曲的发展就快；基层组织建设不规范，基础就不牢固，发展就只能停留在口头上。大家一致认为，要建设和谐东曲，就必须真正把基层组织规范化建设重视起来，使之真正成为各项工作的总抓手和总开关。二是摆上日程。街道党工委对基层组织规范化工作，切实做到了长远有规划，有安排，定期听汇报，及时研究解决问题，解决了工作中出现的各种问题。三是明确责任。成立了由党工委书记任组长的基层组织规范化建设领导小组，实行领导班子成员包片、机关中层干部驻村（居）任指导员的工作制度，层层明确职责，层层分解任务，落实了基层组织规范化建设的责任制，街道领导班子成员经常深入到村（居）了解情况，推动工作，保证了各项工作的顺利开展。

二、抓班子，构建运转有序的基层组织

基层组织规范化运转是基层组织规范化建设的目标和重点。在基层组织规范化建设上我们一是建好班子。严格按照党章和法律规定，依法开展支部、村（居）委换届选举，把依法办事和正确引导结合起来，充分发扬民主，把群众公认、作风正派、有工作能力的村（居）党员、群众选入领导班子。对支部、村（居）委班子之间和班子内部不团结、搞内耗的，查清情况，提出整改意见，及时进行了调整。二是理顺关系。就是理顺支部、村（居）委之间、干部与群众之间的关系，明确了村（居）党支部的领导核心地位。实行了村（居）务公开、财务公开和民主管理制度，把支部、村（居）委置于党员、群众的监督之下。同时坚持凭党性干工作，看政绩用干部。对各村（居）支部、村（居）委实行目标管理，绩效挂钩，每年目标考核，按工作绩效，确定优秀人员。三是重点帮扶。对软散落后班子和村（居），结合后进

村（居）整治工作，抽调工作能力强的街道领导成员和机关干部驻村（居），帮助理顺关系、理顺思路，制定措施，推进工作，先后对高五足、许家山、铁磨沟等村（居）进行了重点帮扶，使后进村（居）班子焕发了生机，工作有了起色。

三、抓党员，打造充满活力的党员队伍

党员先锋模范作用能否发挥，直接关系基层组织规范化建设的成败，直接关系党的事业和党在人民群众中的地位。近年来，街道党工委一是坚持对党员的培训。利用电化教育、远程教育和举办培训班等方式，定期对党员进行培训，既提高党员的党性修养，又充实党员科技致富实用信息，先后培养党员电教科技示范户16个，掌握一定科技生产技术党员、群众140余名。组织专业技术人员现场讲解科技知识4次，受教育党员、群众1500余人次，组织党员、群众收看科技电教片和远程教育片6400余人次。二是开展了村（居）党员设岗定责工作。指导各村（居）党支部，按照“需要、合理、量行、高效”的原则，按照实际情况，划分不同类别，提出具体要求，使全街道党员明确了目标，增强了责任感和使命感。三是建立了激励制度。每年对党员进行测评，建立了基层党员信息库和后备干部资料库，对表现好、成绩突出的党员和后备干部加强培养，优先考虑向群众推荐进入班子。两年来共培养后备干部20名，充实到村（居）两委班子的后备干部达11名，对不合格党员、不称职干部，先批评教育，批评教育不能解决问题的，该采取组织措施就采取组织措施，纯洁了队伍，激发了活力。四是重视新党员发展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重

发展”的原则，开展积极分子培训，严格依照程序，成熟一个，发展一个，消灭了发展党员空白村（居），党员结构得到了一定改善。今年培养入党积极分子达到26名。通过这些措施，使党员思想得到了解放，眼界得到了开阔，正气得到了弘扬，干劲得到了激发。

四、抓载体，把基层组织规范化建设提升到可操作面

基层组织规范化建设任务重，涉及面广，为了丰富工作内容，提高可操作性，我街道始终注重抓载体，精心设计活动形式，以多种活动推动工作开展。一是结合三级联创活动，大力开展“五好”村（居）党支部创建。街道党工委统一为各基层党支部配发了《党支部工作手册》，进一步规范了召开支委会、党员大会、民主生活会和发展党员、缴纳党费等支部日常工作，收到了较好的效果，受到了上级组织部门的好评，目前这一做法已经在全市推广。建成并巩固了西岭头、小峪沟、川东、青年路等11个五好支部，并印制了《规范化管理手册手册》，加强了软硬件建设，促进了全街道各村（居）支部规范化建设。二是创新了基层支部“三个一”模式。提出在各村（居）建好一个支部、抓好一个党小组、服务好一个村（居）民小组的工作模式，使党的基层组织建设目标得到了更加明确。三是在各支部和党员干部中开展了“四个一”主题实践活动。要求每个支部和党员根据自己实际，公开向群众作出一项承诺，向困难群众奉献一点爱心，亮出党员身份，树起一面旗帜，发挥先锋模范作用，做好一个带头。四是深入开展了“三争一创”活动（争做政策水平强、致富能力强、示范作用强的“三强”村居主干，服务型、创业型的“两型”村居干部，带学、带富的“双带”党员，创建先

进基层党组织），力争在3年内把95%的基层党支部建设成为推动科学发展的先进基层党组织，95%的党支部书记成为“三强”书记，95%的村居干部成为服务型、创业型“两型”干部，80%的党员成为“双带”好党员。通过这些活动的实施开展，基层组织规范化活动变得实实在在不空泛，使群众看得见、摸得着、感受的到，收到了党员受教育、群众得实惠的效果。

五、抓亮点，带动规范化建设整体水平不断提高

在基层组织规范化建设工作中，我们坚持划类指导，针对不同情况把全街道22个基层党支部划分成3类，在不同类型中确定示范村（居）、示范点，提出不同的标准。对西岭头、小峪沟、长峪沟等集体经济实力较强的村（居），街道党工委将其列为试点示范支部，全面加强了阵地建设，并充分利用现有设施和工具开展活动。目前这些村（居）的发展氛围进一步浓厚，发展步伐进一步加快，社会风气更趋和谐，村（居）容村（居）貌进一步改观，成为了全街道党建和经济建设的一个亮点。对企事业单位党组织，我们坚持“以党建带工建，以工建强党建”的企业党建工作思路，广泛宣传了以构建和谐企业推进企业党建工作的重大意义，向各非公有制企业主灌输这一理念，激发他们抓党建的积极性。通过努力，先后成立了鑫盛煤粉加工厂党支部、千树坪煤矿党支部、杨家坪煤矿党支部，发展党员4名，进一步扩大了党的工作覆盖面，初步解决了新经济组织中党的力量薄弱、企业生产一线党员偏少的问题。对许家山、高五足等地理位置偏僻，经济发展缓慢的村（居），街道党工委将其列为重点推进支部，指导这些村（居）

围绕发展特色经济，开展了强村带弱村、党员带群众、富裕户带贫困户，帮技术、帮资金和帮信息等“三带三帮”活动，进一步增强了广大群众的致富本领，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。

六、抓发展，确保基层组织规范化建设效果明显

在基层组织规范化建设中，我们始终把促进全街道经济社会健康、快速、协调发展作为衡量标准，结合东曲实际，本着融入经济抓党建、抓好党建促经济的目标，提出了“围绕一个目标（服务新型煤化工、新能源产业基地及以工补农示范区建设），实施六项工程（富民强企工程、生态建设工程、社会保障工程、创安维稳工程、搬迁安置工程、强基固本工程），打造三大品牌（三点一片党建品牌、两沟一线生态品牌、一企一村经济品牌），构建和谐东曲”的总体思路。主要开展了以产业调整年、改革创新年、作风建设年为主的各项工作，推动了街道经济建设的又好又快发展，街道各项经济指标均走在了全市的前列。

总的来说，我们在基层组织规范化建设中做了一些有益的探索，收到了一定效果。2008年以来，街道先后被太原市委、市政府授予“太原市先进基层党组织”、“太原市人民满意的公务员先进集体”、“太原市基层党的建设先进街道”等荣誉称号。今后，我们决心虚心学习先进地方的成功经验，进一步加大工作力度，拓展工作思路，全面落实责任，不断探索新形势下党建工作的特点和规律，切实把全街道基层组织建设工作推向一个新的水平，为加快推进和谐街道建设和率先发展进程做出积极的贡献。

二〇一〇年四月

第四篇：“规范化机关”创建

中共临夏市委党校开展

“规范化机关”创建工作实施方案

为进一步推进市委党校科学化、规范化、现代化、制度化建设，充分发挥其在全面加强我市党的建设方面的作用，特制定本方案。

一、职责宗旨

1、市委党校是在市委直接领导下培养我市党员领导干部和理论干部的学校，是市委的重要部门，是我市培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍的主渠道，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地和干部加强党性锻炼的熔炉。

二、目标任务

2、根据新形势新任务的要求，积极组织我市广大党员和入党积极分子开展党的理论、路线、方针、政策的学习、党性教育、科技知识培训和实践活动等，提高党员干部的思想理论素质和科学文化素质，坚定党员干部的共产主义理想和社会主义信念，增强党员的党性和宗旨观念，更好地发挥党员的先锋模范作用，永葆共产党员先进性。

3、市委党校教育的总体要求是，围绕市委、市政府工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，针对干部成长的特点和需求，以学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部。

4、市委党校的基本任务是：

（一）培训轮训我市党员领导干部及后备干部，培养理论干部；

（二）承办市委、市政府举办的专题研讨班；

（三）围绕我市出现的新情况新问题开展科学研究，承担市委和市政府下达的调研任务，推进理论创新；

（四）针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传；

（五）按照国家有关法律法规和政策规定，开展干部继续教育和培训；

三、阵地建设

5、行政管理和后勤服务是党校教学科研的重要保障。建立健全行政、后勤工作的各项规章制度，按照管理科学化和服务规范化的要求进行各项必要的改革，提高管理水平、服务质量和后勤保障能力。

6、党校工作所需经费，要列入市财政预算，并随着财政收入的增长而逐步增加。确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等各方面工作的需要。

7、党校教学设施建设要满足教学和科研工作的需要。不断改善党校学员和教职工的学习、工作、生活条件，提高教职工待遇。提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，防止和杜绝铺张浪费。

8、学员在党校学习期间，工资福利和其他待遇不变。学员在党校学习期间的生活补助费，由所在工作单位按有关规定执行。

四、师资队伍

9、队伍建设是党校事业发展的关键。要根据教学科研、行政管理、后勤服务工作的需要，建立一支素质优良、规模适当、结构合理、适应新时期干部教育培训要求的党校工作人员队伍。

10、党校队伍建设的重点是教师队伍建设。要通过制定和实施人才强校战略，造就一批政治强、业务精、作风正的高素质教学科研人才。党校教学科研人员要做到：

（一）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，忠诚于马克思主义，热爱党校教育事业，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致；

（二）马克思主义理论功底扎实，熟悉党的路线、方针、政策，专业知识丰富，勇于理论创新，具有探索、研究重大理论和现实问题的能力；

（三）注重调查研究，善于总结实践经验、理论联系实际，掌握现代干部教育方法，具有胜任党校教学科研工作的能力；

（四）学风严谨，品德高尚，为人师表。

11、市委党校中，列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门，其工作人员的人事和工资等管理按照公务员的相关法律法规和政策执行；未列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门，其工作人员执行事业单位专业技术职务、人事工资管理制度。党校教师享受国家规定的有关教师的各种待遇。

12、按照国家有关规定，结合岗位设臵和聘用要求，不断完善专业技术职务评审制度和程序，切实保证评审质量。

13、市委党政主要领导每年要为党校上课，要理论密切联系实际，用科学理论指导实践，不能以会代课。

14、要积极创造条件，组织师资力量参加上级有关部门（宣传、组织、纪检、党校）举办的各类师资骨干学习培训活动。

五、培训要求

15、培训对象：市直单位、部门，四镇六办党员、干部、职工、入党积极分子等。

16、培训原则：坚持理论联系实际，用科学的理论武装头脑、指导实践、推进工作；坚持一切从实际出发，针对不同培训对象的不同要求，精心安排培训内容；坚持以思想理论教育和素质能力培养为重点，努力把市委党校建成党性锻炼的熔炉、公务员培训和继续教育的中心、精神文明建设的基地。

17、培训内容：坚持以党的基本理论、基本路线、基本知识为主课，同时开设实用技能、业务知识和精神文明建设相关的其它课程。一般包括：马克思主义基本理论；毛泽东思想；邓小平理论；“三个代表”重要思想和科学发展观；党的基本知识；党的路线、方针、政策；党风廉政建设；形势和任务教育，现代经济、科技文化、法律、法规知识：社会主义政治文明和精神文明建设的有关知识等。

18、教学要求：市委党校要坚持常年办学，每年都要制订培训计划，每年组织党员干部学习，至少举办各种培训班10期，要努力拓 展教育层面，党员干部受训率应达90％以上；教育形式要灵活多样，做到灌输式教育与互动式教育相结台、正面引导教育与反面警示教育相结合、理论学习与实践活动相结合，在搞好理论学习和党性教育的同时，也可组织开展一些健康有益的文化娱乐活动，增强学习教育活动的吸引力。要充分发挥现代远程教育的作用，使学习更具直观性，切实达到入心、入脑的目的。市委党校举办的各类培训班在教学任务完成后，一般应进行考试或考查，检测教学效果，对党员干部出勤和考试情况应立卡或建档。

六、规章制度

19、规章制度是市委党校规范化建设的重要保证，要建立健全《校务委员会例会制度》、《教职员守则》、《学员守则》、《考勤制度》、《教研活动制度》、《档案管理制度》、《考核奖惩制度》等规章制度。

七、档案管理

20、档案资料是市委党校工作过程及实绩的积累和反应，应将各类具有查考价值的有关资料立卷归档。这些资料主要包括：党组织和党员基本情况；校委会组成人员名单；各项规章制度及落实情况；历年办班汇总表；上级对党校工作的文件、意见、通知等；校委会活动记录；教学计划、工作总结；每期培训班的办学通知、课程安排、领导动员讲话、考勤考核表、教案、考卷、办班小结等；反映教学活动的照片、音像资料。

八、考核指导

21、市委党校、党校学员所在单位和学员本人，必须严格执行《中国共产党党校工作条例》，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

22、在市委统一部署和协调下，市委党校要接受上级党校或组织部门对党校工作的定期或不定期检查。

中共临夏市委党校 2010年4月1日

第五篇：创建一级社区

上文山社区创建区“一级示范社区”工作总结

余杭镇上文山社区2008年10月撤村建居而成，包括原上文山村及白云深处、庭院深深两居民小区。社区位于余杭镇最南端，“人间天堂”杭州的西面，毗邻02省道和杭徽高速，辖区面积1.5平方公里，现有居民住户1230户，常住人口2982人，流动人口1000余人。社区2008年4月换届，选举产生党支部班子成员3人，居委会班子成员3人，议事协商成员 5人，居务公开监督小组成员3人，有镇级五好文明家庭82户，环保家庭82户。在上级有关部门对上文山社区的大力支持配合下，在广大居民群众的积极参与下，各项工作取得了一定成效，曾先后获得“杭州市卫生单位”，“杭州市新农村建设示范村”，“浙江省卫生单位”，杭州市“充分就业社区”，区“生态村”，区“科普村”，区“文化示范村”，区人民调解“先进集体”，区“文明村”，区“五星级”村、区“绿色社区”等荣誉。现就创建区级示范社区的工作情况作如下汇报。

一、社区党建

1、贯彻明主集中制

社区党支部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”，十七精神重要思想为指导，以服务社区、服务群众为重点，开展社区党建工作。社区的党建工作全年不少于2次，工作有计划、有措施、有总结，能协调各方力量，完成各项工作，充分发挥党组织的领导核心作用，对于重大问题绝对做到民主集体研究商讨决定。

2、组织建设

社区的党组织和居委会班子健全，制度规范，职责明确，各司其职，今年召开居民代表会议3次。通过重大事情共同决定的原则，充分发挥社区居民代表的民主决策作用和社区议事协商委员会的民主议事、民主监督作用。

3、队伍建设

社区党支部目前有党员20名，其中1人为预备党员。社区党支部成员3名，班子团结、分工明确划分党员责任岗，责任区内的工作主要包括：政治思想、环境卫生、扶贫帮困、养绿护绿，流动人口等，发挥了党员在社区店领导核心作用。社区干部中党员占100%，平均年龄为35岁，大专学历三人，高中2人，班子成员能认真学习政治、业务，努力提高自身的政治素质，业务能力和工作水平，班子整体形象好，工作能团结协作，廉洁高效，坚强有力，社区干部中无违纪违法现象。

4、共建工作机制 上文山社区由共建单位2家，由共建领导机子班子，工作有计划、由制度、有措施，社区共建以资源共享、优势互补、共同发展为目标，成效明显，并与共建单位签有共建协议书。

5、党员教育与管理

上文山社区党支部始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神。以“全心全意为人民服务”为宗旨，引导和教育党员在“岗位上发光，社会中闪亮”，通过系列活动，增强广大党员的责任感和使命感，积极宣传和贯彻执行党的路线，方针、政策，国家的法律法规，认真完成上级党组织交给的各项任务。坚持“三会一课”制度，不仅教育合作党员严于律己，更要教育党员具有乐于奉献精神，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。按制度完成党课，半年一次民主生活会。今年6月16日“党建月和双争双评”活动到会率达95 %，圆满地完成了“双争双评”工作，通过民主评议评选出1名党员积极分子。

6、社区党建

积极开展以社区党组织为基础，全体党员为主体，做好发展新党员和召开半年一次的民主生活会，社区全体党员共同参与社区店党建工作，有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，战斗力强，群众信赖的领导班子；有一个以党组织为核心的社区组织体系和社区单位共建机制；有一支以党团员为骨干，积极参与社区服务和管理的志愿服务者队伍；有一个能使社区群众得到及时有效服务的社区服务网络；有一套有效实施党的领导和加强党组织自身建设的工作制度。

7、党员先锋模范作用

积极组织社区党员志愿者队伍开展各项活动，特别是社区的文明卫生、健康教育、治安安全、为民服务。“党员奉献社区”、“党员责任岗”等一些活动，使居民的凝聚力得到增强。今年社区活动4次，共参加人数800人次，其中党员50人次，参与社区活动率80 %以上；辖区单位党组织参与社区夜间巡逻、大扫除、养绿护绿与服务和宣传共11次，参与活动率达100 %以上。

8、群团工作

加强社区群团、统战等工作，做到有人分管、并且定期听取汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题，活动经常，效果明显。社区现社区团支部，由支部委员担任团组织书记，带领广大团员参加志愿者活动。

9、思想政治工作

精心组织行之有效的活动，教育党员遵纪守法、崇尚科学、讲究文明，努力提高社区居民群众的素质。通过党员远程教育，进行党史教育，提高党员的素质。对于社区出现的问题，能及时发现，及时制止，严格依法行事，坚持“一碗水端平”，做到法、理、情相结合，到目前社区内无任何重大、恶性事件发生。每月做到远程教育定期开机，为党员群众提供学习场所。

二、社区服务

1、便于利民

社区内有为民服务的理发店、蔬菜交易店、洗烫店、饮食店、医疗服务、家政服务等10多个网点，以服务居民为中心，广泛开展便民利民贴近居民生活的服务，管理规范有序。

2、志愿者队伍

社区有9支志愿者队伍，①、党员志愿者服务队。②、文艺宣传队。③、计生优质服务队。④、环境卫生、养绿、护绿服务队。⑤、扶贫帮困。⑥、巾帼志愿者服务队。⑦、治安巡逻服务队。⑧、青年志愿者服务队。⑨、家政服务队。到目前为止，社区登记注册的志愿者人数有25人，展居民总数的5%以上，社区志愿者队伍一直活跃在居民生活中，受到了群众的好评。

3、家政

社区设立便民网络，聘有社区水电工，及时为居民提供水、电、煤气、房屋等修缮服务，使居民小事不出社区就能够得到解决。

4、帮扶慰问

社区优抚特困对象帮扶率达100%，现社区共有城镇低保家庭0户，享受残疾人基本生活保障3人。2010年2月8日，社区班子看望残疾家庭林炳根和沈桂芳家庭，并送去慰问金。

5、双拥工作

社区“双拥”工作有领导小组，制度健全，做好争兵宣传，配合人武部搞好社区应征青年的征兵工作，对服务区内的困难军属实行包户服务。

6、殡改

为了加强殡葬管理，进一步推进殡葬改革，保护土地资源和生态环境，促进社会主义精神文明建设，上文山社区已全面推行生态葬法，倡导厚养薄葬，移风易俗，火化率达100%。

三、社区教育

1、宣传教育

市民学校教育有计划，活动有总结，组织群众进行爱国主义、集体主义、社会主义教育活动，抓好公民道德教育，开展马克思主义宣传，普及科学知识和开展普法教育，加强市民法制、科学和市民守则、文明行为规范等方面的宣传。社区设有固定性居务公开栏、宣传标志牌，通过黑板报、宣传窗等各种宣传形式宣传党的路线、方针、政策和国家、法律、法规，加强公民道德和法制教育。

2、校外教育

社区与英特外国语学校共建。以资源共享，优势互补，共同发展为目的，做到思想教育联抓，环境卫生联搞，建立健全教育网络，与学校共同组织开展思想道德教育，在增强青少年科学知识的同时参加社区公益活动，学生参与教育和活动率达80%以上。

3、创建活动

积极开展“五好文明家庭”和“平安家庭”的创建活动，家庭参与活动面达95%以上，评出“五好文明家庭”82户“平安文明家庭”82户。

4、社区凝聚力

组织社区成员开展健康文明的爱祖国、爱社会、爱家园的宣传、教育、娱乐等活动，受到居民的好评。7月18日社区举办相约周末纳凉晚会，通过活动，居民的凝聚力得到增强，整个社区氛围良好。

5、社区文明

社区内无封建迷信和赌博等社会丑恶现象和其它愚昧落后的习俗活动，经常性的向居民群众宣传，坚决杜绝和防止“小庙香火点”及迷信活动点。

四、社区卫生

1、医疗保健

社区设有社区卫生服务室，为满足社区群众的医疗、预防、精仿、康复和计生服务的需要，每季度镇卫生院都派医生为社区居民免费健康体检和提供咨询服务，并为参加体检的居民建立健康档案。

2、环境建设

社区道路硬化整洁，下水道畅通，化粪池无溢，建筑物外墙完好整洁，亮灯率100%，已做到路灯亮化，环境美化。

3、卫生保洁

社区内公共卫生设施完好，由4人组成的保洁队负责社区内的日常保洁卫生工作。根据社区实际情况，每2户设一只垃圾桶，要求居民垃圾实行袋装化日产日清，做到无暴露垃圾。社区还积极开展以消除“四害”孳生场所和卫生死角为重点的除“四害”活动，根据镇爱卫办统一部署的灭鼠日，社区开展了春秋季灭鼠活动和夏秋季灭蟑活动，通过多次综合治理，“铲除四害”孳生场所，控制率达98%以上。

4、水质管理

上文山农居内无二次供水现象，全部饮用自来水厂的直供水。农居点每户居民家中都建有水井。

5、公共场所管理

社区内的机动车按规定停放，小区内无违章搭建，无乱张贴，落实“门前三包”，不占道设摊。宣传牌整洁美观。居民庭院整治有序，无乱堆乱放现象。

6、环境保护

社区内的单位无乱排废气、废水、烟尘、产生噪声等现象，而且整个社区没有产生工业污染的企业。

7、绿化

社区认真落实《杭州市绿化管理条例》，小区内各种花木生长良好，绿化带有人养护，绿化设施保护良好，绿地内无垃圾，绿化成活率达95%，社区绿化率达45%。

8、完成达标

社区有育龄妇女147人，今年出生4胎，其中计划内二孩1胎。认识完成各类计生台帐，变更及时准确，无漏报、错报，无发生计划外生育，100%完成计划生育各项工作指标和任务。社区公开栏有二孩生育政策，“七不准”公开信及当年一孩出生公示榜。

9、优化服务

积极开展“婚育新风进万家”活动，社区内有计划生育公益广告，并有固定宣传橱窗，墙报设有计生专栏，宣传内容经常更新。社区经常性开展一些活动，加强社会化宣传，自觉遵守社会公德，家庭美德，宣传品入户率达90%以上，群众计生知识知晓率达90%以上，认真做好育龄妇女的“三期”随访工作，送去计生宣传资料和避孕药具，关心她们的身体健康，与育龄妇女建立良好关系。根据“现居住址为主”管理体制，做好外出人员办证“流动人口婚育证”信息联系工作；外来人口做好办证、验证、查证工作，现有30多名外来育龄妇女纳入本社区管理，有1家企业单位签定计划生育管理责任书。

10、计生协会

计划生育工作常抓不懈，社区成立了计生协会，有会员8人，会员联系户82户，有一支由居民代表、居民积极分子组成的计生协会联系员队伍。结合“三八”妇女节，“

5、29”协会活动日，“

7、11”世界人口日，“

10、28”男性健康日等重要活动日，宣传计划生育政策，充分发挥了协会“三自”作用。

五、社区文化

1、文体设施

社区有40平方米以上图书室，有图书2000余册。有200平方米以上的文体活动室，室外有1处健身活动场地，有篮球场、体育场，有健身器15件。

2、文体活动

社区图书室、活动室向居民群众免费开放，充分利用社区文化体育资源、拓宽活动领域，社区经常组织开展节庆文化，广场文化和家庭文化等活动。社区文体活动经常，活动有成效，既丰富了居民群众的文体生活，又达到了凝聚社区民心，提高居民素质的目的。

3、文体队伍建设

社区干部戴樱同志作为社区文体指导员，指导社区文体活动，经常参加社区活动，多次外出进行表演和比赛。社区成立老年太极拳队、海阳秧歌队等文体队伍，经常性组织开展活动，丰富居民文化生活。

4、科普知识

社区设有科普宣传栏，定期发放各类宣传资料，通过远教平台等扩展居民视野，掌握新科技，方便居民以最快速度得到新知识。今年已定宣传图书10期，有图书200余册。

5、文化监察

社区能协助抓好文体市场的检查工作，文化市场规范有序，无无证经营、违规演出等现象，管理经常化，规范化。

六、社区治安

1、组织建设

社区成立治安综治委员会，社区设有保安传达室，在小区各显要位置张贴报警电话，组建以社区民警和社区治安主任为领导的社区群防群治的队伍，实行全天候执勤，安全防范设施健全。

2、创安活动

社区内无发生重大刑事案件、治安案件，通过宣传动员，让居民群众增强了消防安全意识，使入室盗窃等刑事案件得到了有效控制。

3、人民调解 民间纠纷调处率达100%，成功率达95%以上，无“民转邢”矛盾激化事件，坚持社会部安定因素和疑难纠纷排查调查制度，及时化解各种不稳定因素，居民安全感调查满意率达80%以上。

4、禁毒工作

落实禁毒帮教措施，通过黑板报、图书等宣传，使社区居民都知到毒品的危害，远离毒品危害。

5、普法维权

“

五、五”普法普及率达95%以上，充分利用社区资源，对青少年和弱势人群开展普法宣传活动，无违权事件发生。

6、帮教安置

社区领导重视，组织健全，通过谈话、上门走访、送温暖等形式做好归正人员的帮教工作，帮教率达100%，帮教小组人员认为只有“安其身”才能“暖其心”，从思想教育上教育，并有意识地让他参加一些公益活动，通过活动感受人生的意义。

7、流动人口

社区做好出租房和出租户的日常管理工作，对出租房进行登记造册，发证率达到90%以上，出租房的列管率达到95%。

七、社区保障

1、设施

社区社会和劳动保障服务室设施规范，与市、区社会保障机构实现电脑联网，有一名专职保障服务员。

2、资金发放

认真及时做好失业救济金、义务兵优待金、城镇最低生活保障金的发放工作，有工作台帐，无漏报、错报。

3、就业服务

认真做好失业人员求职登记，经常了解失业人员和下岗职员是生活状况，积极开展就业培训和择业咨询服务。帮助失业人员和入学困难的子女解决一些实际困难，做到为政府分忧，为群众解难，利用社会公益性劳动组织和非正规就业岗位，开打、安置下岗、失业人员，现有实际失业人员1人，已安置就业20人，安置率达95%以上。

4、低保制度 对申请最低生活保障的家庭进行实际调查，经低保评议审核小组共同评议商定后进行7天公示制，对无异议的家庭和个人予以上报。社区现无低保家庭。

5、离退休管理

社区现有社会化管理企业退休人员12人，积极开展对退休人员的服务，发放退休人员联系卡，建立离退休人员状况调查和情况变化反馈制度，为离退休人员提供养老金的发放变化、调整及社会保障信息的咨询服务，积极推进社会化管理，组织本社区理退休人员开展学习文化、娱乐和社会公益性活动。

八、社区设施

1、硬件设施

社区用房面积700平方米，配齐“五室两站一校一场所”。有社区居委会办公室、党建办公室、警务室、劳动保障服务室、社区活动室、社区服务室、社区卫生医疗站、市民学校和文化体育活动场地，实行“一门式大厅”服务。

2、办公设施

社区办公室有电话机、电脑、打印机、电视机、VCD、照相机等设施齐全，实现社区居委会工作微机化管理。

3、六个“统一”

社区概况、方位标志设置统一；社区党支部和居委会标牌统一；警务室、医疗站、劳动保障服务室标志醒目统一；社区居委会办公室布置格调统一；居委会制度上墙格式统一；居务公开栏内容统一。

4、社区环境

社区内每幢楼房编号清晰，绿化布局合理，垃圾点景观化，社区内建有花坛、通道、凉亭、雕塑等景点，社区内的环境综合整治率达到70%以上，新建场所积极推进无障碍设施建设。

5、经费落实

社区工作经费和人员经费在区财政拨款到位的基础上，按区里规定落实到位，并按财务规定合理使用，规范管理。

上文山社区的工作任重而道远，要提高社区居民的服务质量，就要与时俱进、积极探索，不断创新、突出重点、抓紧抓实，选择既利于社区工作，有利于群众的方法和途径。对居民的来电、来信、来访做到“有求必应、有问必答、有请必到、急事急办”，就会得到广大群众的理解、支持、拥护和好评。总之，我们将牢记尽心、尽责、全心全意为社区居民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，不断总结经验，我相信，通过我们全体干部、居民的共同努力，在镇党委和政府的重视关心下，在社区之间、广大群众的支持下，上文山社区的工作一定会过更上一层，上文山社区的明天会更美好。

上文山社区

2010年10月30日