第一篇:中北大学保密工作考核奖惩实施办法
中北大学保密工作考核奖惩实施办法 目的与适用范围
为了表彰保密工作先进单位和个人,弘扬先进事迹,惩处违规泄密行为,以确保党的各项保密方针、政策、法律、法规在我校的贯彻执行和顺利实施,落实各级保密责任,防止失、泄密事件发生,保障国家秘密的安全,特制定本办法。
本办法适用于我校各单位及全体师生员工。引用文件
《中华人民共和国保守国家秘密法》 1988年9月5日 《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》 1990年4月25日 《中华人民共和国国家安全法》 1993年2月22日 《中国共产党纪律处分条例(试行)》 1997年2月27日 职责
3.1 校保密委员会负责保密奖惩的审定。
3.2 保密办负责保密奖惩的日常考核和组织实施。工作要求
4.1 保密工作考核
4.1.1我校保密工作考核的对象是学校各二级涉密单位、校保密工作管理人员和全校涉密人员。
4.1.2依据遵照执行保密规章制度情况,履行保密义务情况,每月对全校涉密人员进行考核;依据各项保密工作任务完成情况和历次保密检查情况,对我校二级涉密单位进行不定期的考核;依据保密领导责任制落实情况,对学校各级保密管理人员进行考核。年终结合全年保密工作考核及保密工作管理情况,评选本年度学校保密工作先进集体和先进个人并给予奖励。
4.1.3 对各涉密单位保密工作考核的主要内容有:
a)保密管理组织机构的建立及各级管理责任制的落实情况; b)校保密规章制度的执行情况及本单位保密规章制度的建设情况; c)保密宣传教育情况; d)涉密人员管理情况; e)国家秘密载体管理情况;
f)保密要害部门(部位)管理及防护措施情况;
g)计算机信息系统、通信及办公自动化设备使用安全保密管理情况; h)保密审查审批事项的监督把关情况; i)重大涉密、涉外活动保密保障工作情况; j)保密自查的落实情况; k)保密工作档案建设情况。
4.1.4 对各涉密单位保密工作考核的程序如下:
根据保密规章制度在各涉密单位实际工作中的执行情况,各期保密工作任务的完成情况和历次保密检查的结果,量化打小分,年终将各单位所有量化小分值相加并乘以相应工作任务的权重比得出该单位的年终分值,年终分值与各单位实有考核项目总分值的百分比为该单位年终考核分值,每年年终由校保密办将各涉密单位年终考核分值上报校保密委员会批准公布。
4.1.5 对保密工作管理人员考核的主要内容有: a)参加保密办组织的各类保密工作会议的参会情况; b)保密管理责任制的落实情况; c)对分管保密业务工作的熟悉情况; d)分管保密业务工作的落实情况; e)实际保密管理工作的成效。
若在保密管理工作中能有所创新,考核时要酌情考虑,并推广经验。4.1.6 对保密工作管理人员的考核程序如下:
保密工作管理人员中的处级干部要在学校处级干部考核述职时,对自己履行保密管理职责的情况进行述职并参加考核,科级干部要在学校组织的科级干部考核述职时,对自己履行保密管理职责的情况进行述职并参加考核,其他人员由校保密委员会在每年年底组织述职考核,按照述职情况和工作实绩综合评定考核结果,由校保密委员会批准后生效。
4.1.7 对涉密人员考核的主要内容有: a)政治思想及工作表现; b)对保密法律、法规、基本知识、规章制度的掌握知悉情况; c)执行保密法律、法规、规章制度的情况; d)参加保密教育培训情况;
e)配合保密领导组完成保密工作任务的情况。4.1.8 对涉密人员保密工作考核的程序如下:
我校对涉密人员实行月自查考核制度。考核工作按月进行,各涉密人员根据自己日常保密工作情况进行自查,认真填写考核表,于第二个月的1号至15号在保密办网上提交自己的月自查考核表。校保密办根据日常工作掌握情况对全校涉密人员进行二次考核,并将考核意见上报校保密委员会批准后生效。
4.2 表彰奖励 4.2.1 表彰奖励的种类 4.2.1.1 集体奖
由校保密委员会授予“校保密工作先进集体”荣誉称号。4.2.1.2 个人奖
a)由校保密委员会授予“校保密工作先进工作者”荣誉称号。b)由校保密委员会授予“校保密工作先进个人”荣誉称号。4.2.2 表彰奖励的条件 4.2.2.1 先进集体条件
a)坚持以邓小平理论为指导,努力践行科学发展观的重要思想,认真贯彻执行党和国家的保密工作方针、政策和法律法规。按照校保密委员会的部署,切实履行保密部门工作职责,成绩突出;
b)保密领导组班子团结,责任明确,能充分发挥作用,保密工作有计划、有落实、有检查、有措施,能按时完成保密工作机构布置的各项工作;
c)能及时传达、组织学习保密工作的法律法规和学校的规章制度,重视开展经常性的保密宣传教育,不断增强师生员工的保密意识,有牢固的群众思想防线;
d)结合本单位的实际情况,创造性地开展工作,保密工作经验在全校范围得到肯定、推广; e)本单位、本部门年度内未发生失泄密事件,所属师生员工无违反保密规章制度的行为。
4.2.2.2 先进工作者条件
a)热爱祖国,对党忠诚,政治立场坚定,保密意识较强,具有较高的政治思想觉悟和保密观念,努力践行科学发展观重要思想;
b)具有较高的业务素质和较强的业务工作能力,善于研究解决新形势下我校保密工作的新问题,有较强的解决保密工作实际问题的能力,能提出在保密工作中的合理化建议,在保密工作理论和实践方面成绩显著;
c)连续从事保密工作两年以上,一贯忠于职守,有较强的事业心、责任心,在涉密管理岗位上勤勤恳恳、认真负责,确保了国家秘密的安全。
4.2.2.3 凡具备下列条件之一者,均可推荐参加保密工作“先进个人”的评选:
a)具有高度的责任心,保密观念强,熟悉与本职工作相关的保密规章制度,并能严格执行,在涉密岗位上勤勤恳恳,认真负责,全年无违反保密规章制度的行为,未发生失泄密事件的;
b)在危急情况下,保护国家秘密的;
c)对泄露或非法获取国家秘密的行为及时进行检举揭发的;
d)发现有泄露或可能泄露国家秘密的行为,立即制止,并采取补救措施,避免和减轻了损害后果的;
e)在涉外活动和重大涉密活动中,能与危害国家安全利益和学校利益的行为作斗争;能密切配合校保密机构开展工作,避免了重大失泄密事件发生的;
f)在国家保密技术的开发、研究中取得重大成果或者显著成绩的; g)一贯严守国家秘密,确保国家秘密安全的。4.2.3 评选办法
评选工作要结合日常保密工作考核结果,采取自下而上群众推选,校保密委员会研究决定的方式进行。具体程序是:由校保密办公室分配名额,公布日常保密工作考核情况,各级保密工作部门和涉密单位,按照分配的名额和本办法规定的条件并结合考核结果,推荐候选单位和个人,报校保密办公室并经保密委员会讨论决定。4.2.4 受表彰的先进集体和个人,有下列情形之一的,撤销其荣誉称号,停止其享有的待遇;
a)申报奖励时弄虚作假的;
b)获荣誉称号后,有泄密事件发生的,或犯有严重错误的。4.2.5 撤销奖励由校保密办公室提请校保密委员会批准。4.2.6 校保密工作表彰奖励活动,每年进行一次。4.2.7 获得各种称号的,给予荣誉奖励和物质奖励。4.2.8 对在保密工作中做出突出贡献的人员给予一次性奖励 a)在危急情况下,挺身而出,保护国家秘密安全的,奖励500元; b)发现他人泄密或可能泄露国家秘密,立即采取补救措施,避免或减轻损害后果的,奖励300元;
c)对泄密或者非法获取国家秘密的行为及时检举的,奖励200元; d)对防范和处置失、泄密案件有突出贡献者奖励200元; e)发现失泄密隐患,及时报校保密办查实后奖励100元。4.3 惩处
4.3.1 依据国家保密法律法规规定,泄露国家秘密触犯刑律的,交由司法机关追究刑事责任。
4.3.2 泄露国家秘密不够刑事处罚的,有下列情节之一的,除给予行政处分外,扣除其全年涉密人员保密津贴,取消其当年校岗位津贴的评定资格,并调离涉密岗位一年,在此期间不得从事与涉密岗位相关的工作。
a)泄露国家秘密已造成损害后果的; b)以谋取私利为目的泄露国家秘密的;
c)虽危害不大,但泄露国家秘密事项次数较多或数量较大的; d)隐匿不报,影响查处补救造成损害的;
e)利用职权强制他人违反保密规定而造成泄密后果的; f)对举报泄密的检举人进行打击报复的。4.3.3 行政处分按以下标准执行:
a)泄露秘密级国家秘密,情节轻微的,给予警告处分,情节严重的给予记过处分; b)泄露机密级国家秘密或多项秘密级国家秘密,情节轻微的,给予记过处分,情节严重的,给予记大过以上行政处分;
c)泄露绝密级国家秘密或多项机密级国家秘密,情节轻微的,给予记大过处分,情节较重的,予以开除公职。
4.3.4 连续发生两起失泄密事件的当事人,除按4.3.2、4.3.3规定处罚外,今后不得从事涉密岗位的工作。
4.3.5 发生失泄密事件的单位须追究领导责任,依据事件发生的前因后果、情节轻重酌情给予单位保密工作第一责任人通报批评、警告、记过、记大过行政处分。由于领导失职造成严重后果的,由校保密办公室提请校党委会讨论,建议撤销其党政领导职务。
4.3.6 依据国家保密法律法规,使国家秘密超出了限定的接触知悉范围,而不能证明未被不应知悉者知悉的,有下列情节之一的,要对当事人和项目负责人给予警告处分,并分别给予5000元经济处罚。
a)使用非涉密计算机或便携机处理或存储涉密信息的; b)涉密计算机或便携机连接互联网或其它公共信息网络的;
c)处理涉密信息的办公自动化设备连接互联网或其它公共信息网络的; d)使用非涉密办公自动化设备处理涉密信息的;
e)在连接互联网或其它公共信息网络的计算机上发送涉密邮件或发布涉密信息的;
f)选择的涉密协作配套单位不具备相应保密资格的。
4.3.7 对计算机和存储介质的管理和使用有下列行为之一,但未造成失泄密的,要对当事人进行通报批评,并给予2000元经济处罚。
a)未履行审批手续,擅自在连接互联网的计算机上发布和传递信息的; b)在非密计算机上存储、处理与涉密科研项目相关信息的; c)涉密计算机或便携机未按规定设置密码和标密的; d)未经允许在涉密便携机内存储涉密信息的;
e)非密存储介质存储涉密信息或介质内所存储信息的密级高于介质标定密级的;
f)未经审批携带涉密便携机或涉密存储介质外出的; g)涉密便携机或涉密存储介质丢失未及时上报的; h)涉密计算机或便携机使用无线设备的; i)私自复制、输出涉密文件的;
j)私自让外单位人员查阅密级文件资料的; k)在涉密机上私自安装操作系统的;
l)借用他人IC卡进入保密要害部门(部位)的; m)涉密设备不按规定要求安装技术防护设备的; n)未与协作配套单位签订保密协议的; o)召开涉密会议、进行外场试验未申请审批的。
4.3.8 对国家秘密载体及密品、密件的管理和使用有下列行为之一,未造成失泄密的,要对当事人进行通报批评,并给予1000元经济处罚。
a)不按规定制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁秘密载体的;
b)未按规定对涉密文件、资料定密并进行密级标识的; c)发放涉密会议资料不登记或未按规定收回涉密会议资料的; d)不按规定使用、存放、运输、维修和销毁密品、密件的; e)丢失保密本的;
f)人离开办公室后,桌面上摆放有密级文件资料的; g)密级文件资料不登记,随意乱放的; h)未经审查批准,擅自对外发表学术论文的; i)未经审批对外提供资料的; j)借阅密级资料到期不归还的;
k)复印输出密级文件资料时,覆盖、去掉原件密级标识的。
4.3.9 在保密办组织的检查中,项目组成员存在本制度4.3.7、4.3.8中所列违规行为累计达三次及以上的,给予项目负责人5000元经济处罚。
4.3.10 各单位有下列现象之一的,要对该单位进行2000元经济处罚,并酌情扣除考核分值。
a)无故不参加保密工作会议,不落实会议精神,未按时间节点完成工作任务的; b)未进行保密工作月自查并记录上报的; c)对本单位存在的问题未及时整改的;
d)组织重大涉密活动、涉外活动未制定保密方案以及未及时通知保密办进行保密督查的;
e)保密要害部门(部位)没有来宾参观、来访审批登记的;
f)不认真履行保密制度中规定的各项审查、审核职责,对审批内容把关不严的;
g)涉密计算机或便携机未贴密级标签、未明确责任人、使用人的; h)涉密存储介质未进行登记建帐、未进行标识或标识残缺不全、未明确责任人、使用人的;
i)涉密人员、事项及计算机、便携机、存储介质的使用情况发生变动(如责任人、密级、连接网络情况、数量变更、报废等)未及时报校保密办审批、备案的;
j)涉密载体未登记建帐、未进行标识或帐物不符的; k)涉密载体复制发放未登记,复制件用毕未收回销毁的。
l)在保密办组织的检查中,存在本制度4.3.6中任一项违规行为的或存在本制度中4.3.7、4.3.8中任一项违规行为累计达三次及以上的,或出现五次及以上违规行为或现象的。
4.3.11 本制度中对当事人和单位的经济处罚,经校保密委员会批准后,个人从当月个人收入中扣除,单位从单位管理经费中扣除。
4.3.12 年度内发生上述行为之一的当事人不得评为先进个人,年度考核在末尾的单位或发生失泄密事件的单位不得评为保密先进集体。保密记录
处罚单
附录A
处 罚 单
财务处:
单位 同志,因 根据《中北大学保密工作考核奖惩实施办法》 规定,现执行罚款 元,请从该同志岗位津贴中直接扣除。
抄送: 单位,中北大学保密办 年 月 日
同志。
第二篇:保密工作实施办法
保密工作实施办法
信息来源: 时间:2012-10-10 第一章
总则
第一条
医院保密工作坚持“分级管理、分级负责”的工作机制,医院保密委员会对全院保密工作进行管理、监督、指导,坚持积极防范、突出重点的原则,既确保国家秘密安全,又有利于医院改革、发展和稳定。
第二条
保守国家秘密是全院职工的职责和义务。每位职工都要遵守国家保密法规和规章制度,努力做好保密工作,确保国家秘密安全。第二章
密级文件资料保密管理规定
第三条
凡上级发来的和我院制发的标明密级的文件、资料应按文件发布层次和规定的范围阅读和传达,任何部门不得随意扩大或缩小阅读和传达范围。
第四条
各种密级文件应指定专人管理,实行专柜保管,严格履行登记、借阅手续。需要领取或发送涉密文件、资料时,必须派专人专车领取或发送。凡发出、收进和内部运转的秘密以上文件、资料等,都必须认真清点、登记、编号,按规定的程序和范围办理。阅读和使用秘密文件必须在办公室等有保密保障的场所进行,并办理登记签收手续。
第五条
需传阅或承办的密级文件,主管领导和承办人要做到及时阅批、承办,不得横传、积压。阅办完毕后及时退回医院办公室。绝密文件原则不出医院办公室。
第六条
查阅密级文件、资料要认真遵守保密规定和有关制度,因工作需要借阅密级文件、资料,需经医院主管领导批准。未经批准,任何部门和个人不得查阅、摘录和引用;不得在公开发表的文章中引用秘密文件和资料。凡秘密以上文件、通知等,不能用电话或信件传递。第七条
凡需各部门阅办的密级文件及发至各部门的涉密文件,各单位必须确定专人负责管理,严格履行登记与签收手续,并承担文件安全和保密义务。建立传阅、借阅手续,按规定的范围传阅,不得随意转借,阅办后的文件及时退回办公室。
第八条
密级文件、资料必须存放在加锁的文件柜内,不得放在办公桌上;工作人员离开办公室以及下班时,必须将密级文件、资料存放在保密设备内,并关窗锁门,严防失密、泄密。已阅的文件要及时退回办公室,来不及阅读的文件要锁进文件柜或暂时退回办公室保管。第九条
经医院领导批示的密级文件如需传阅,由机要秘书专人传递,并严格履行登记与签收手续,阅读人不得将涉密文件直接横传给他人,不得擅自留存传阅的密件,阅读完毕后及时交回办公室。
第十条
不得携带密级文件、资料出入公共场所或在无保密措施的地方存放文件;不得将密级文件、资料带回家中阅办。确因工作需要需携带密件外出的,须经医院主管领导批准,并严格办理供阅手续,妥善保管,严防丢失。第十一条
凡由会议带回的密级文件、资料要及时交医院办公室登记保存,履行手续后阅办,个人不得长期存放。第十二条
复印、翻印或复制密级文件要严格遵守国家保密规定。秘密级以上文件不准私自翻印、复印和外传。因工作需要复印、翻印时,须经医院主管领导批准后方可办理,医院文印室凭审批单复印,复印涉密文件不得遮盖原密级和保密期限的标志。对复印、翻印的文件要严格登记复印时间、份数和发放范围,并视同原文件密级管理,阅办完毕后一周内退回办公室。医院配有复印机的部门,不得利用工作之便自行复印涉密文件,严禁将涉密文件拿到营业性的复印场所复印。严禁复制、复印绝密文件。
第十三条
对绝密、机密、秘密的文件,每季度要清理一次,确保秘密的安全。机要人员和文秘人员对收到和发出的涉密文件要按规定如数清退,各涉密单位每年应定期对当年所存的秘密载体进行清查、核对,不得自行销毁;需要归档的密级文件资料,应按国家及学校有关档案管理规定归档和查阅。第十四条
涉密人员、密级文件管理人员离职离岗前,应将所承办保管的文件、资料移交清楚,并办理交接手续。
第十五条
销毁密级文件、资料应严格按照省委办公厅、省政府办公厅、省保密局关于《浙江省国家秘密载体集中回收销毁处理办法》执行,由医院办公室统一负责销毁。凡需销毁的保密文件、资料,经医院党政办主任审核批准后,由专人负责送省保密局秘密载体销毁中心集中销毁;严禁向废品收购部出售内部和秘密文件、资料;任何部门和个人不得私自保留和销毁涉密文件。
第十六条
绝密级文件应放置在保险柜内,次年由医院机要秘书直接退回上级办公室。严禁用传真机传输绝密级文件。存储机要文件的磁盘、光盘等介质按所存文件的最高密级管理。第十七条
任何部门和个人如违反上述规定,导致密级文件丢失,缺损或泄密事故发生,医院保密委员会将按国家有关规定,视其情节追究相应责任。第十八条
非综合档案人员,未经允许不得进入档案库房,外来查档人员和立卷归档人员接待须在医院专职人员的全程陪同下进行。第十九条
档案工作人员必须增强保密意识,严守党和国家机密,对档案涉及的内容不传播、不抄录,不得违反规定私自提供、复印档案。第二十条
加强档案信息材料的安全保密工作。未经装订的归档材料必须妥善保存,不可随意堆放。注意保护电子文件的安全,及时存储和备份电子文件的数据,加强网络安全,按照利用权限,提供档案信息的网络服务。第二十一条
加强库房安全保密管理。档案密集架开启后要及时关上,案卷提供利用后要及时送回库房;对库藏档案定期清点、核对,及时催回借出的档案。
第二十二条
凡需销毁档案,应编造清册,报请有关领导审定后,送指定造纸厂,并由两人监销。平时办公废纸、废件、重复件等及时用碎纸机粉碎,不得随便乱扔。第二十三条
档案工作人员调动工作时,需办理交接清点手续。第三章
科技项目资料保密规定
第二十四条
医院保密委员会对医院的科技保密工作负有指导、协调、监督和检查的职责。医院科教部对医院的科技保密工作负有具体审核、建档和过程管理的责任。医院分管科研的领导对本部门的科技保密工作负有分管责任。从事科研的人员对所进行的科研项目的保密工作负有具体责任。
第二十五条
医院科研保密涉及的范围和内容有:
1、医院科教部针对涉密项目制订的有关文件及开展的科研项目涉及的研制过程、工艺、关键技术、设计、配方等;
2、医院科研成果在对外合作、交流、推广应用、转化生产中的涉密内容;
3、科研人员外寄稿件、著作出版中的涉密事项;
4、出国(境)科研合作交流,参加国际性会议携带资料中的涉密内容;
5、申报专利、知识产权、请奖报奖中涉及国家科学机密、国防安全的内容;
6、传统中成药的特殊生产工艺和中药饮片炮制的关键技术;
7、获国家和省、部级科研成果奖励的中医药项目中的关键技术和药物配方;
8、经县和县级以上医疗卫生单位验证,并经省、部级中医药主管部门确认有特殊效果的民间单、验、秘方及诊疗技术等。
第二十六条
接待国(境)外人员参观医院科学技术秘密事项,需经医院保密委员会和科教部审查批准。各部门和个人在对外科学技术交流合作中,不得涉及国家科学技术秘密和医院的科研保密内容。确需对外提供科学技术秘密的,应当按照国家有关规定办理审批手续。第四章
医院网站安全保密管理规定
第二十七条
医院网站使用单位和个人必须遵守《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等有关规定和制度,坚持“谁上网、谁负责”的原则,确保国家秘密不上网。第二十八条
严格执行网络安全保密制度,并对所提供的信息负责,任何部门和个人不得利用计算机网络从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动;不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安和不健康的信息。严禁在非涉密计算机上处理国家秘密信息。第二十九条
医院涉密计算机及其网络由专人负责管理和使用,涉密计算机网络与公共网实行物理隔离,杜绝上外网或国际互联网。凡带有秘密信息及保密内容的计算机、软盘等涉密载体,必须有专用的保管地点、锁定密码、专人保管,各项管理要符合保密要求。第三十条
加强对互联网信息的保密检查和动态监测。凡属于国家秘密文件,不宜公开的内部资料和涉密科研成果一律不得输入计算机互联网络;存储有涉密内容的计算机介质(软盘、U盘、光盘、移动硬盘等)一律不得在接入互联网络的计算机上使用。严禁用传真机传输绝密文件,机密、秘密级文件传输应使用加密机。
第三十一条
要建立健全严格规范的电子涉密信息借阅、使用、复制、转送、携带、移交、保存、销毁等制度。对电子信息人员要加强保密意识教育,并要落实岗位责任制。第五章
外事活动保密规定
第三十二条
涉外工作人员必须严格遵守国家各项保密法规和医院的各项保密制度。认真贯彻落实《浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于切实做好新形势下涉外国家安全和保密工作的通知》(浙委办〔2005〕81号)精神,切实做好医院的涉外国家安全和保密工作。第三十三条
医院外事接待活动中,尤其是重大的涉外活动,应严格按照规定程序报批,严格按上级批准的内容、范围进行交流;严格遵守外事纪律和规章制度,任何单位和个人及涉外人员不得泄露国家秘密,不准将未经许可的秘密载体带入涉外活动现场。第三十四条
医院领导干部和涉密人员因公因私出国出境,应严格按照院内审批程序和上级有关文件办理。因公出国(境)行前由医院外事、科研部门分别负责进行外事纪律和科技保密教育,制定保密措施,未经批准不得携带秘密载体出国出境,确因工作需要,需经主管部门批准并办理许可证,在境外由专人负责保管。在外期间,不得在无保密措施的场所谈论秘密内容和阅读秘密文件。
第六章
保密要害部位涉密人员管理规定 第三十五条
保密要害部位是指机关、单位内部集中制作、存储保管国家秘密载体的专门场所。保密要害部位要严格按照标准和程序确定,实行“谁主管、谁负责”的原则,做到严格管理,责任到人,严密防范、确保安全。
第三十六条
保密要害部位的主要负责人职责:
1、确保国家秘密的绝对安全;
2、结合本部位的实际,制定具体的保密管理制度和防范措施;
3、建立岗位责任制,把保密责任落实到人;
4、定期进行保密教育,使所属工作人员增强保密意识,掌握必备的保密知识和技能;
5、对所属工作人员执行保密制度、遵守保密纪律的情况进行监督、考核;
6、对所属工作人员辞职、调动、因私出国(境)申请提出意见;
7、定期对保密环境和涉密载体进行检查,及时消除泄密隐患。第三十七条
保密要害部位工作人员的要求:
1、保密要害部位工作人员必须保守国家秘密,维护国家安全和利益,政治可靠、历史清白、思想进步、遵纪守法、品行端正,社会关系清楚;
2、保密要害部位工作人员应承担保密责任,遵守保密纪律、履行保密义务,接受保密教育和培训;
3、涉密人员上岗前,要按照浙江省保密局、浙江省教育厅有关文件精神,进行保密岗位资格培训;涉密人员调动工作时,应将本人使用的内部以上文件、资料等清理移交院办公室,由办公室统一交省涉密载体销毁中心处理。第三十八条
保密要害部位所在办公场所,应加强安全防范措施,配备必要的保密技术装备。使用的设备和产品应符合保密管理要求和保密技术标准;使用进口设备和产品,应进行安全技术检查。
第三十九条
保密要害部位使用涉密计算机、涉密电磁介质应符合国家有关保密规定。第七章
手机使用保密管理规定
第四十条
手机使用的保密管理,坚持突出重点、综合防范的原则,做到严格管理与方便使用相结合,健全制度与加强自律相结合,积极预防与依法查处相结合。
第四十一条
严禁在使用手机时谈论国家秘密事项和发送涉及国家秘密事项的信息;不得将手机带入涉密场所,因特殊原因带入会场的,应关闭手机并取出电池,大型涉密会议应使用保密会议移动通信干扰器;党员领导干部应带头执行手机保密规定。
第三篇:中北大学保密工作检查考核及奖惩办法实施细则(试行)
中北大学保密工作检查考核及奖惩办法实施细则(试行)
中北大学保密工作检查考核及奖惩办法实施细则
(试行)
第一章总则
第一条为确保党的各项保密方针、政策、法律、法规在我校的贯彻执行和顺利实施,落实各级保密责任,防止失、泄密事件发生,保障国家秘密的安全,特制定本制度。
第二条依据遵照执行保密规章制度情况,履行保密义务情况,每月对涉密人员进行考核;依据各项保密工作任务完成情况和历次保密检查情况,对涉密单位进行不定期的考核;依据保密领导责任制落实情况,对各级保密管理人员进行考核。年终结合全年保密工作考核及保密工作管理情况,评选本保密工作先进集体和先进个人并给予奖励。
第三条保密奖惩工作由校保密委员会组织,保密办公室具体实施。
第二章检查
第四条我校保密检查实行各涉密单位自查和保密办检查两级检查制度。
第五条在节假日前后,各涉密单位须进行例行保密自查,每季度至少进行一次保密工作自查,自查校保密规章制度在本单位的落实情况,重点是计算机信息系统及办公自动化设备使用情况、涉密载体管理、要害部门部位管理等。对自查中存在的问题要及时整改,消除泄密隐患,对违规人员要做出处理并批评教育。自查及整改情况要记录备案。
第六条保密办负责组织人员对全校保密工作进行检查,检查采取多种方式进行。保密办每学期至少开展一次全面检查;不定期进行各类专项检查,包括计算机信息系统专项检查、国家秘密载体专项检查、移动存储介质专项检查、要害部门、部位专项检查、涉外活动专项检查、保密工作档案专项检查等;根据上级要求和工作需要安排的其它临时检查。
第三章考核
第七条我校保密工作考核的对象是各涉密单位、保密工作管理人员和全体涉密人员。
第八条对各涉密单位保密工作考核的主要内容有:
(一)保密管理组织机构的建立及各级管理责任制的落实情况;
(二)校保密规章制度的执行情况及本单位保密规章制度的建设情况;
(三)保密宣传教育情况;
(四)涉密人员管理情况;
(五)国家秘密载体管理情况;
(六)保密要害部门、部位管理及防护措施情况;
(七)计算机信息系统安全保密管理情况;
(八)重大涉密、涉外活动保密保障工作情况;
(九)保密自查的落实情况;
(十)保密工作档案建设情况;
第九条对各涉密单位保密工作考核的程序如下:
根据保密规章制度在各涉密单位实际工作中的执行情况,各期保密工作任务的完成情况和历次保密检查的结果,量化打小分,年终将各单位所有量化小分值相加并乘以相应工作任务的权重比得出该单位的年
终分值,年终分值与各单位实有考核项目总分值的百分比为该单位年终考核分值,每年年终由校保密办将各涉密单位年终考核分值上报校保密委员会批准。
第十条对保密工作管理人员考核的主要内容有:
(一)参加保密办组织的各类保密工作会议的参会情况;
(二)保密管理责任制的落实情况;
(三)对分管保密业务工作的熟悉情况;
(四)分管保密业务工作的落实情况;
(五)实际保密管理工作的成效。
若在保密管理工作中能有所创新,考核时要酌情考虑,并推广经验。
第十一条对保密工作管理人员的考核程序如下:
保密工作管理人员中的处级干部要在学校处级干部考核述职时,对自己履行保密管理职责的情况进行述职并参加考核,其他人员由校保密委员会在每年年底组织述职考核,按照述职情况和工作实绩综合评定考核结果,由校保密委员会批准后生效。
第十二条对涉密人员考核的主要内容有:
(一)政治思想及工作表现;
(二)对保密法律、法规、基本知识、规章制度的掌握知悉情况;
(三)执行保密法律、法规、规章制度的情况;
(四)参加保密教育培训情况;
(五)配合保密领导组完成保密工作任务的情况。
第十三条对涉密人员保密工作考核的程序如下:
我校对涉密人员实行各涉密单位和保密办两级考核制度。考核工作按月进行,各涉密单位保密领导组依据本月涉密人员的日常保密工作情况和保密自查等情况,对本单位所有涉密人员认真进行考核并填写考核表,单位保密领导组签署意见后于每月底上报校保密办。校保密办根据日常工作掌握情况对全校涉密人员进行二次考核,并将考核意见上报校保密委员会批准后生效。
第四章惩处
第十四条依据国家保密法律法规规定,泄露国家秘密触犯刑律的,交由司法机关追究刑事责任。第十五条泄露国家秘密不够刑事处罚的,有下列情节之一的,除给予行政处分外,扣除其全年涉密人员保密津贴,取消其当年校岗位津贴的评定资格,并调离涉密岗位一年,在此期间不得从事与涉密岗位相关的工作。
(一)泄露国家秘密已造成损害后果的;
(二)以谋取私利为目的泄露国家秘密的;
(三)虽危害不大,但泄露国家秘密事项次数较多或数量较大的;
(四)隐匿不报,影响查处补救造成损害的;
(五)利用职权强制他人违反保密规定而造成泄密后果的;
(六)对举报泄密的检举人进行打击报复的。
第十六条行政处分按以下标准执行:
(一)泄露秘密级国家秘密,情节轻微的,给予警告处分,情节严重的给予记过处分;
(二)泄露机密级国家秘密或多项秘密级国家秘密,情节轻微的,给予记过处分,情节严重的,给予记大过以上行政处分;
(三)泄露绝密级国家秘密或多项机密级国家秘密,情节轻微的,给予记大过处分,情节较重的,予以开除。
第十七条连续发生两起失泄密事件的当事人,除按第十五条、第十六条规定处罚外,今后不得从事涉密岗位的工作。
第十八条发生失泄密事件的单位须追究领导责任,依据事件发生的前因后果、情节轻重酌情给予单位保密工作第一责任人通报批评、警告、记过、记大过行政处分。由于领导失职造成严重后果的,由校保密办公室提请校党委会讨论,建议撤销其党政领导职务。
第十九条依据国家保密法律法规,使国家秘密超出了限定的接触知悉范围,而不能证明未被不应知悉者知悉的,有下列情节之一的,要对当事人及项目负责人进行通报批评,并分别给予800-2000元经济处罚。
(一)在连接互联网的计算机或便携机上处理或存储涉密信息的;
(二)涉密计算机或便携机上互联网的;
(三)在连接互联网的计算机上使用涉密存储介质的;
(四)在连接互联网的计算机上发送涉密邮件的。
第二十条对计算机和存储介质的管理和使用有下列行为之一,但未造成失泄密的,要对当事人进行通报批评,并给予100-300元经济处罚。
(一)未履行审批手续,擅自在连接互联网的计算机上发布和传递信息的;
(二)涉密计算机或便携机未按规定设置密码和标密的;
(三)非密不联网计算机或便携机处理、存储涉密信息的;
(四)涉密便携机存储涉密信息的;
(五)非密存储介质存储涉密信息或介质内所存储信息的密级高于介质标定密级的;
(六)在非密不联网计算机或便携机上使用涉密存储介质的;
(七)未经审批携带涉密便携机或涉密存储介质外出的;
(八)涉密便携机或涉密存储介质丢失未及时上报的;
(九)涉密计算机或便携机使用非密移动存储介质的;
(十)涉密计算机或便携机使用无线设备的。
第二十一条对国家秘密载体及密品、密件的管理和使用有下列行为之一,未造成失泄密的,要对当事人进行通报批评,并给予100-300元经济处罚。
(一)不按规定制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁秘密载体的;
(二)未按规定对涉密文件、资料定密并进行密级标识的;
(三)未按规定收回涉密会议资料的;
(四)不按规定使用、存放、运输、维修和销毁密品、密件的。
第二十二条在保密办组织的检查中,项目组成员存在本制度中第二十条、二十一条中所列违规行为累计达三次及以上的,给予项目负责人300-500元经济处罚。
第二十三条对研究生的违规行为,导师承担连带责任,与研究生一并处罚。
第二十四条各单位有下列现象之一的,要对该单位进行100-500元经济处罚,并酌情扣除考核分值。
(一)无故不参加保密工作会议,不落实会议精神,未按时间节点完成工作任务的;
(二)未进行保密工作自查并记录的;
(三)对本单位存在的问题未及时整改的;
(四)组织重大涉密活动、涉外活动未制定保密方案以及未及时通知保密办进行保密督查的;
(五)保密要害部门、部位没有来宾参观、来访审批登记的;
(六)不认真履行保密制度中规定的各项审查、审核职责,对审批内容把关不严的;
(七)涉密信息输出未登记或登记不全的;
(八)涉密计算机或便携机未按规定设置密码、未贴密级标签、未明确责任人、使用人的;
(九)涉密存储介质未进行登记建帐、未进行标识或标识残缺不全、未明确责任人、使用人的;
(十)涉密存储介质不用时,未交由责任人统一入柜(密码柜)保管的;
(十一)涉密人员、事项及计算机、便携机、存储介质的使用情况发生变动(如责任人、密级、连接网络情况、数量变更等)未及时报校保密办审批、备案的;
(十二)未经批准私自在本单位涉密场所设置连接互联网计算机的;
(十三)在保密办组织的检查中,存在本制度第十九条中任一项违规行为的或存在本制度中第二十条、二十一条中任一项违规行为累计达三次及以上的,或出现五次及以上违规行为或现象的。
第二十五条本制度中对当事人和单位的经济处罚,经校保密委员会批准后,个人从当月岗位津贴中扣除,单位在考核中扣除。
第二十六条内发生上述行为之一的当事人不得评为先进个人,考核在末尾的单位或发生泄密事件的单位不得评为先进集体。
第五章奖励
第二十七条对在保密工作中做出突出贡献的人员应给予奖励。
(一)发现失、泄密隐患,及时报校保密办查实后奖励200元;
(二)检举和揭露一般失、泄密行为的奖励300元;检举和揭露重大失、泄密行为的奖励500元;检举和揭露窃取国家秘密行为的奖励800元;对防范和处置重大失、泄密案件突出贡献者奖励1000元。第二十八条凡表现突出的个人和单位,可对照《中北大学保密工作奖惩条例》第二章奖励的条件,在年终上报材料参加先进集体、先进个人的评选,按照名额分配情况,经保密办审核并报校保密委员会讨论通过后生效。
第二十九条获得各类先进称号的,给予荣誉奖励和物质奖励,表彰工作每年进行一次。
第六章附则
第三十条本制度是《中北大学保密工作检查考核办法》和《中北大学保密工作奖惩条例》两项制度的实施细则,本制度由校保密办公室负责解释。
第三十一条本制度自颁布之日起施行,凡与上级有关规定相抵触的按上级规定执行。
第四篇:劳务合作队伍考核奖惩实施办法
劳务合作队伍考核奖惩实施办法
为进一步明确目标和责任,凝心聚力,充分调动各劳务合作队伍的积极性,有效提高项目部安全、质量、进度管理水平,本着表彰先进,处罚落后,促进工程的圆满完成,特制订本实施办法。
一、指导思想
科学调度、合理组织,全力推进工程建设提速,着力强化质量安全管理工作,紧扣目标,竞进提质,升级增效,全力实现项目总体目标。
二、组织机构
加强领导,精心组织,项目部成立考核领导小组,负责劳务合作队伍考核奖惩实施。
组 长:周波
副组长:谢学增 殷中民 陈浩 成 员:项目部各部室负责人
领导小组下设办公室,挂靠项目部计划合同部,具体负责考核奖惩兑现的组织开展、检查督办等日常工作。
三、考核范围和时间
考核奖惩兑现在沙公高速参建劳务合作队伍中全面开展。时间自公司批准之日起至项目完工。
四、考核目标
(一)进度目标
项目部每月下达的生产任务,完成本月节点目标及形象进度。
(二)质量目标
1、所完成的工作任务满足湖北省交通运输厅《高速公路建设标准化指导意见》和湖北交投荆潜高速建设指挥部《标准化实施细则》要求。
2、进行全过程质量管控,确保质保体系运转正常。
3、路基填方平整、密实、排水畅通;挖方边坡平整、稳定、防护及时。
4、桥梁桩基Ⅰ类桩达到98%以上,Ⅱ类桩不超过2%以上,无Ⅲ类桩。
5、混凝土实体工程外观、强度、钢筋保护层厚度等指标满足设计与验收评定要求。
(三)安全目标
1、严格执行湖北省交通运输厅《高速公路建设安全生产标准化指导意见》相关规定,建立健全安全生产管理保障体系,建立“横向到边、纵向到底”的监管网络体系、安全预警和应急体系。
2、严格执行安全生产责任制,安全生产合同签订率100%。
3、按规定配备专职安全人员,持证上岗率100%。
4、杜绝重特大安全责任事故,遏制较大事故,尽力减少一般事故,确保安全生产“零死亡”。
(四)环保目标
1、各项环保水保管理制度健全,明确环保水保管理责任。
2、施工现场噪音、扬尘不超过国家级行业标准。
3、弃渣(土)场先防护后使用。
4、混凝土拌和站、梁场设臵沉淀池,钻孔桩应设泥浆池、截水沟,生产生活污水经过沉淀后排放。
5、接受社会监督,无环保水保投诉案件发生。
(五)廉政目标
1、全面落实“一岗双责”党风廉政责任制,廉政合同、廉政责任状签订率100%。
2、有计划、有组织的开展廉政宣传教育活动,宣传教育面达到100%。
3、强化反腐倡廉措施,接受廉政监督,无违法违纪案件发生。
(六)综合管理目标
1、各项规章制度健全,学习、会议记录齐全、规范。
2、办文办事迅速,通信畅通,报送信息及时、准确。
3、财务制度健全,资金使用规范。
4、民工工资发放及时,无违约毁约现象发生。
5、无重大上访、群体性事件发生。
五、考核管理
(一)考核方式
项目部对劳务合作队伍以签订目标责任状进行考核。具体考核内容由项目部每月根据工作计划拟订下文。
(二)考核周期
以自然月为单位进行考核。
(三)考核程序
项目部按月制定整体生产计划及节点目标,由项目部计划合同部将每月下达的生产任务细化分解到各劳务合作队伍,明确其本月节点目标及形象进度,签订目标责任状,留存项目部计划合同部备案。月底由项目部根据本月完成情况对劳务合作队伍进行考核评定。
(四)奖惩资金管理
项目部对奖惩资金进行统筹管理。在每月进度考核中,针对各劳务合作队伍奖惩情况,对奖惩金额进行平衡控制,不占用项目部资金;对质量、安全、协作配合等方面有突出表现的劳务合作队伍,对公司、项目部对外形象宣传起到良好促进作用的,项目部根据指挥部、后方公司的奖励文件,予以奖金额度50%的奖励。
(五)奖惩办法:
1、信用评价奖惩
(1)评选合同履行良好、进度快的劳务合作队伍,上报公司备案,推荐信用升级。
(2)评选合同履行较差、进度滞后的劳务合作队伍,上报公司备案,推荐信用降级或上黑名单。
2、进度奖惩
(1)劳务合作队伍应根据施工计划需求配臵相应的人员、设备,确保满足施工进度需求,未按合同配备相关人员的,主要人员(施工队长、技术负责人、专职安全员)按 1000 元/人·天予以罚款,直至进场;其余人员按 500 元/人·天予以罚款,直至进场。进场设备不能满足进度需要的,主要(或关键)设备按 5000 元/天·台予以罚款,直至进场。
(2)节点工程完成90%(包含90%)以上按完成比例兑现奖励,完成80%(包含80%)至90%按照未完成部分所占比例给予处罚。完成80%以下的给予奖金金额对等金额处罚,不因施工队伍主观原因造成节点工程未完成的,由考核组确认后可不予处罚。
(3)当月计划未完成的,劳务合作队伍必须制定相应的完成进度措施,未制定措施或措施落实不到位的,处罚5000元/次,同时根据目标责任状内容进行考核,下月计划中仍然纳入考核,直至计划任务完成。
(4)协作队伍项目负责人(或现场负责人)应及时落实项目部安排的各项任务,因相关负责人未请假不在现场,造成项目部安排的任务不能及时落实、现场管理混乱者,处罚1000元/人/次。
3、安全文明奖惩
(1)对在安全生产及安全活动中成绩突出、做出较大贡献的,根据指挥部、及后方公司的奖励情况予以表彰和奖励;对发生安全事故的单位和责任人实行一票否决制取消奖励资格,同时予以处罚。
(2)严格落实安全隐患整改,延迟、推诿或拒绝项目部提出的整改要求,单次处以5000元以内的罚款直至清退出场。如因整改不力致使项目部受到通报处罚,除承担相应处罚金额外,项目部可对其处以处罚金额范围内同等罚款。
(3)安全文明奖惩指标内容以指挥部、后方公司及项目部安全管理相关文件为依据。
4、质量奖惩
(1)严格落实质量整改,延迟、推诿或拒绝项目部提出的整改要求,单次处以5000元以内的罚款直至清退出场。如因整改不力致使项目部受到通报处罚,除承担相应处罚金额外,项目部可对其处以处罚金额范围内同等罚款。
(2)严格按图施工。不执行按图施工的,对其处以5000元/次罚款,并进行返工处理。
(3)质量奖惩指标内容以指挥部、后方公司及项目部质量管理相关文件为依据。
5、农民工工资管理奖惩(1)对农民工工资发放及时、积极配合项目部收集农民工管理想数据、无投诉案件发生的,优先考虑推荐信用评价升级;对发生群体事件的单位和责任人实行一票否决制取消奖励资格,同时予以处罚。
(2)严格落实农民工工资发放制度,延迟、推诿或拒绝项目部提出的整改要求,单次处以5000元以内的罚款直至清退出场。如因整改不力致使项目部受到通报处罚,除承担相应处罚金额外,项目部可对其处以处罚金额范围内同等罚款。
(3)农民工管理奖惩指标内容以指挥部、后方公司及项目部农民工管理相关文件为依据。
6、取消评奖资格的说明
考核期间内发生以下情况之一者,取消评奖资格:(1)当期进度不足80%的;
(2)发生安全事故,造成人员伤亡的;
(3)发生安全事故,受到业主方(指挥部或业代处)或行业主管部门通报的;
(4)发生质量事故,未按期整改或消除的;
(5)发生质量事故,受到业主方(指挥部或业代处)或行业主管部门通报的;
(6)发生环保事故或投诉,受到业主方(指挥部或业代处)或行业主管部门通报的;
(7)发生违法违纪案件的;(8)因农民工工资发放不到位发生群体事件或造成较大社会影响、受到业主方(指挥部或业代处)或行业主管部门通报的;
(9)不服从项目部管理,对项目部下达的整改指令拒不履行或多次整改不到位的。
6、奖励的兑付。
以项目部红头文件下发奖励通知为依据,计入各施工队当期中间确认单。
六、本制度由考核领导小组组织制定,并负责解释。考核领导小组负责监督本制度的执行,定期评估制度的执行情况,如果发现制度本身存在问题,应及时组织予以修订。
附件:
1、《安全违规处罚细则表》
2、《工程质量违规处罚细则表》
第五篇:项目部工作考核奖惩实施办法
关于对项目部工作考核奖惩实施办法
为充分调动项目部承包人和全体参建职工的积极性,确保施工合同的全面履行和内部经济承包合同目标的实现,以取得项目管理的最大经济效益和社会效益,按“效益优先、兼顾公平”的按劳分配原则,体现责、权、利相一致的精神,达到项目部领导与职工收入公开,杜绝项目部管理中以权谋私现象产生,促进项目部全面建设的目的,根据公司项目管理的实际,制定本实施办法。
一、考核指标
1、上缴公司管理费、施工利润完成情况(按内部承包合同或协议)。
2、工期:按工程合同协议确定的工期。
3、质量:创合同段全优工程。
4、安全:重大责任事故为0,死亡率为0,重伤率小于1.5%。
5、推行厂务公开、政务公开情况。
6、领导干部廉洁情况。
二、考核奖惩范围
1、公司考核的范围主要是项目部领导(项目经理、副经理、项目总工)。
2、项目部其他人员由项目部根据公司的有关规定负责考核奖惩。
三、奖励办法
1、完成指标第一项,项目经理按上缴金额的%提取个人奖金,其他领导按项目经理的80%计发。
2、超额完成考核指标第一项,项目经理按超额部分的 %提取个人奖金,其他领导按项目经理的80%计发。
3、根据实际贡献,项目部其他领导奖金发放可适当拉开档次。
4、工期、质量、安全创全优,公司根据情况设全优奖。
四、处罚措施
1、未完成考核指标第一项,取消该项目部的奖励并处罚项目经理人民币10000元,其他领导7000元罚款。
2、考核指标2、3、4项中,每出现一项不合格,扣发项目经理和主管领导奖金10%,其他领导扣发奖金7%。
3、有下列情况之一者,除追究相关责任外,取消奖励资格。
(1)严重违反党纪、政纪和组织原则,受到党纪、政纪处分的。
(2)在项目管理中以权谋私,损害集体利益的。
(3)因工作失职造成经济损失在5万元(含5万元)以上,负有直接领导责任的。
(4)擅自对外承揽工程隐匿不报或不纳入项目部财务管理的。
(5)不按公司规定对外分包工程及严重违反公司对项目管理规定的。
(6)弄虚作假,虚报成绩或出现重大问题隐瞒不报的。
五、考核办法
公司项目部在每年年终或项目竣工时,由计划经营部门牵头,会同有关部门对项目部按上述标准逐项考核,并提出意见报总经理办公会研究后实施。