开发区“法治单位”申报报告范文

第一篇：开发区“法治单位”申报报告范文

咸宁经济开发区“法治单位”申报报告

2011年是“十二五”规划启动之年，也是“六五”普法启动实施之年。开发区在认真抓好队伍建设、内部管理、招商服务的同时，在市普法办的具体指导下，紧密结合开发区的实际，按照市委、市政府印发的《法治咸宁建设实施意见》、《咸宁市“十二五”时期法治咸宁建设暨“六五”普法工作规划》和《咸宁市2011年度普法依法治理工作目标管理考评细则》（以下简称《实施意见》、《“十二五”建设暨“六五”规划》和《考评细则》）要求采取多项措施，做好普法宣传工作，构建和谐园区，营造良好的法制环境。现将开发区2011年普法工作开展情况总结如下：

一、建立机构，加强领导，明确责任。

开发区成立了“六五”普法和依法治理领导小组，由开发区工委书记、管委会主任周亨华任组长，党政综合办、建设管理局、经济发展局主要负责同志为副组长，办、局各安排一名干部为成员。领导小组下设办公室，办公室配备了1名专职和2名兼职工作人员，全面负责普法工作日常工作，为“六五”普法顺利开展提供了有力的组织保证。

二、按照《实施意见》要求制定普法规划。

今年，结合工作实际，制定了开发区普法工作计划，做到五年有规划，年度有计划，平时有检查，年终有总结。制

定了机关普法学习和园区村组普法宣传教育计划，使《实施意见》和《“十二五”建设暨“六五”规划》工作有目标，有步骤，稳步推进。

三、狠抓制度落实，做到依法行政。

按照《实施意见》、《“十二五”建设暨“六五”规划》和《考评细则》要求，我们定期或不定期召开普法和依法治理领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，确定重大法制教育活动安排，分析矛盾纠纷隐患，研究排查调处措施，征求意见和建议。同时征订法律法规等方面的书籍、报刊，要求干部职工参加集中组织学习与自学相结合，普法学习与实际业务学习相结合，做到定期检查、督促落实，确保学法、用法、依法治理工作不走过场，扎实有效。开发区作为行政主管部门，担负咸宁经济开发区的招商引资及园区企业日常管理工作。我们始终把依法治理同开发区工作有机结合起来，主要从三个方面入手。一是认真学习法律法规，增强依法办事的服务意识；二是规范办事程序，提高法律意识；三是方便企业，维护企业的利益。

四、突出重点，形式多样。

今年以来，我们按照《实施意见》和《“十二五”建设暨“六五”规划》的总体要求，开展法制学习宣传教育工作。一是举办法制讲座。今年，开发区利用双休时间，聘请律师顾问举办了一期法律知识讲座。办局分头进行学习讨论，结

合法制学习做好本职工作；二是结合开发区工作，要求干部职工重点自学和本职工作密切相关的法律法规知识。三是组织干部职工参加普法考试，并委派一名副县级干部参加普法培训班，落实学习普法工作。

五、围绕中心，做好普法宣传教育工作。

围绕开发区招商引资和园区建设这个中心工作，服从并服务于全市经济建设和改革、发展、稳定的大局，是开发区普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中主要做了以下几点：

一是在普法宣传教育中坚持以下原则。第一，服务大局的原则，围绕《实施意见》和《“十二五”建设暨“六五”规划》的总体目标和阶段性中心工作，结合开发区工作的实际情况，安排和落实法制宣传教育工作，使开发区管理服务于全市经济持续稳定健康发展。第二，以人为本的原则，坚持从群众需要出发、从工作的实际出发，着力解决企业关心的热点难点问题，宣传内容与生产生活密切相关，宣传方式为群众喜闻乐见，保障客商及企业的要求，愿望得到及时反映，在服务中教育，提高自己。第三，求实创新的原则，坚持适应新形势新任务的要求，研究落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对普法工作的新要求，探索法制宣传教育和依法治理的内在规律，转变思想观念，增强工作的主动性，创新工作方式。第四、注重实效的原则，坚持一切从实际出

发，坚持权力与义务并重、守法与依法维权并重的宣传方针，弘扬法治精神，克服片面性，制定切实可行的年度工作计划，提高法制宣传教育的针对性和实效性。

二是在普法宣传教育中坚持几个结合。第一，坚持按照《实施意见》和《“十二五”建设暨“六五”规划》的要求做到普法宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进开发区全面发展。第二，坚持按照《实施意见》和《“十二五”建设暨“六五”规划》的要求做到普法宣传教育工作与开发区实际工作相结合。在招商引资工作中严格按照法律条文进行合同制定，在园区建设中依法进行拆迁还建、基础设施建设等工作，在企业管理中多次深入企业普及法律知识，指导企业法律学习，开展多种形式培训。第三，坚持按照《实施意见》和《“十二五”建设暨“六五”规划》的要求做到普法宣传教育工作与处理来信来访，矛盾纠纷排查，调处工作相结合。近年来，尽管开发区建设快速推进，但是从未出现因工作失误而导致的越级上访，群体到到市、进省、赴京上访等大型群体事件，园区基本做到了稳定。第四，坚持按照《实施意见》和《“十二五”建设暨“六五”规划》的要求做到普法与进机关、进企业相结合，不断提高机关和企业干部职工的法律法规知识水平、理论水平，增强干部职工法律责任意识，增强企业依法经营管理、诚信意识，有力地促进了开发区行政管理和园区经济工作的正常开展。第五，坚持按照

《实施意见》和《“十二五”建设暨“六五”规划》的要求做到普法与帮扶村组工作相结合。开发区领导和帮扶工作组同志经常深入到帮扶联系村，开展好农村法制宣传工作，协调解决工作中的问题，对提高农村村民的法律法规意识发挥了建设性作用。积极开展法律法规宣传工作。在园区范围内组织了相关法律法规宣传活动。通过开展法制宣传活动，增强园区群众法制观念，自觉遵法守法，对建设和谐园区起到了积极作用。

六、存在的问题和今后的打算

今年以来，开发区的“法治单位”建设工作取得了明显成效，但面对目标和要求尚有一定的差距和不足，主要表现在以下几方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想，与本职有关的法律法规学得多，而理论性和与本职工作无关的则学得少；二是在学法用法上，由于行政执法单一，缺乏有效手段，有时存在畏难情绪；三是普法学习相对不平衡。

为更加全面深入细致地开展好《实施意见》和《“十二五”建设暨“六五”规划》的要求做到普法和依法治理工作，开发区将在“六五”普法期间，全面按照《实施意见》和《“十二五”建设暨“六五”规划》的要求，切实做到：一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫；二是进一步做好本职工作，依法管理粮食市场，严格公正、公平、有序执法；三是进一步强化职业道德，职业责任教育，转变思想作风，工作作风，使每一名干部职工牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业，无私奉献，使普法教育工作取得更好的成效。

二〇一一年十一月二十五日

第二篇：单位申报报告

市体育中心申报报告

市人社局：

我中心职工xx同志于2002年12月参加工作，2006年6月定级为初级工，根据《xxx市人力资源和社会保障局关于开展2017年全市机关事业单位工勤人员岗位等级考核工作的通知》xx人社字【2017】xx号文件精神，现申报中级工岗位等级考核。

妥否，请批示。

2017年11月3日

第三篇：开发区、武装部单位工作述职报告

开发区、武装部单位工作述职报告

一、20XX年工作开展情况

（一）履行参谋助手职责，为领导决策提供服务。围绕大局、紧贴中心、点面结合，突出做好政务信息工作，为领导掌握情况、科学决策提供信息服务。20XX年，共编印《开发区》报XX期；被区委信息室、区政府信息室采用稿件XX篇；在《大众日报》《日报》等省、市报刊发表稿件XX篇；被XX等省级以上网站采用稿件XX篇；在电视台、电视台、电台播报新闻XX条。完成开发区网站改版建设工作，在黄网站、开发区网站发布图文信息XX条。在文稿起草过程中坚持为领导决策提供服务，20XX年，共形成综合文字材料X篇、调研文章X篇，其中《乘势跨越发展再创辉煌业绩》被评为全市优秀论文。积极做好民生热线办理工作，20XX年，共办理民生热线转办事项X件，群众满意率为100%。精心梳理开发区XX年来的发展历程，高标准完成《开发区志》的编纂工作。

（二）发挥督办职能，保证班子决策贯彻落实。坚持“把握中心，服务大局，狠抓落实”的工作原则，完善制度、规范程序、严格督查、抓好落实。对承办的依法行政、政务公开、机要保密、机关耗能、精神文明、调研、解放思想大讨论等X项专项督查、X件区领导批示件及X件市、区人大代

表建议及政协委员提案认真分解工作任务，跟踪督查，确保成效。狠抓作风建设，加强对卫生、考勤、值班等工作纪律的督查力度，印发督查通报X件，严格执行“纠四风”相关规定，进一步提升机关工作作风。

（三）加强综合协调，确保日常工作高效运转。加强协调、主动服务，及时研究协调重大工作安排，认真做好班子会议、重要活动的组织、安排和服务工作。20XX年，共承办开发区全体会议X次，班子会议X次，专题办公会议X次，起草、印发各类会议纪要X期，印发红头文件X件，办理请示报告X件。20XX年收发、签批、传阅各类文件X余件，公文运转工作中坚持及时、准确、保密原则，做到了急文急办、急件急送。全面完成党报党刊及其他报刊征订任务。坚持厉行节约，反对铺张浪费，严格执行车辆管理、会务、接待等制度，精打细算做好办公用品的采购、保管和发放工作，进一步增强后勤保障能力。

（四）完善制度建设，办公室各项工作更加规范。修订完善部分规章制度，对办文、办会、办事等各个方面进行了进一步规范。举办两期办公室交流学习培训会，办公室工作人员轮流交流学习心得，共同学习提高。根据工作需要，对办公室人员细化分工，明确岗位工作职责，确保责任到人。在总结以往办公室工作经验的基础上，明确了办公室“责任、奉献、精细、合作”的工作目标，不断强化自身建设，全面

提高工作质量，办公室呈现出良好的精神面貌和饱满的工作激情。

二、20XX年工作打算

20XX年，办公室将紧紧围绕开发区管委会、党工委中心工作，进一步发挥综合协调能力、加强管理服务、强化团队锻炼，努力开创办公室工作新局面！

一是协调服务能力上水平。强化服务意识，提高服务能力，以服务服从开发区中心工作为主旨，本着办公室工作无小事的原则，强化与各方面沟通配合，深化服务每一个细节。

二是机关规范化管理上水平。开展机关规范化管理创建活动，严格落实各项规章制度，规范工作程序，在严、细、高、快、实上下功夫，提质、提速、提效。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，进一步深化在公车、会务、接待、采购等方面的管理。

三是督促检查落实上水平。进一步强化督查力度，提高督查实效。紧贴开发区中心工作和重点工作开展督查，进一步推动工作落实。同时，狠抓工作纪律的督查力度，确保开发区作风建设上水平。

四是后勤服务保障上水平。坚持为领导服务、为机关服务、为全体职工服务，进一步提升服务保障能力。

五是干部队伍建设上水平。以善谋事、能干事、干成事、不出事为目标，在办公室工作人员中树立“奉献意识”、“大

局意识”、“精品意识”、“团队意识”，不断加强自身建设，努力打造吃苦耐劳、知难而上、事争先进、业争一流的办公室团队。

武装部述职报告

一、20XX年工作开展情况

（一）队伍建设

1、人员配备：根据企业职工变化情况，重新调整女子民兵连人员构成，共抽调X个单位XX人进行重组。

2、装备配备：配备了盾牌X个、头盔X个、橡胶棒X根、军用铁锹X把、便携式灭火器X个和战备镐X把等物品。配备X套服装及训练迷彩服一套，购买林地迷彩鞋X双、林地迷彩半袖X套、林地迷彩帽X顶、内腰带X条、肩章X付、贴号X枚配齐了开展各项活动所需装备。

3、强化训练：7月初，协调区武装部对新调整后的女子民兵连进行分组训练，将全连分成X排X个班，着重进行队形队列、旗语、报数、点名等科目的训练。

（二）活动开展

1、承办市区民兵整组点验。6月27日上午，市区民兵整组点验在经济开发区举行，经济开发区女子民兵连，义和镇、街道、六合街道等镇街民兵应急分队参加点验。

2、7月11日，组织女子民兵连X人进行《军中姐妹》舞蹈的排练，参加了7月16日消夏晚会开发区专场演出。

3、7月底，组织民兵参加靶场射击训练。

二、20XX年工作打算

1、装备配备：按照区武装部相关标准，进一步高标准、高规格配备各项器材设施，加强三室一库建设，建立健全各项规章制度。

2、队伍建设。根据人员情况调整女子民兵连人员结构，加强日常训练；在企业中层以上男职工选拔身体素质好、工作能力强的男职工组建“经济服务民兵连”；选派企业中优秀退伍军人担任民兵连领导职务，并将民兵组织向大型企业拓展延伸，建立企业民兵组织，全力做好开发区治安维护、生产建设、抢险救灾等方面工作，进一步维护开发区社会稳定和经济发展。

3、建立民兵训练基地。

一是选择条件较好的企业建立民兵训练基地，强化平时训练，提高抢险救灾能力；

二是依托XX小区建立民兵之家，建立活动室、制定相关制度给予兵民在生活、工作、子女就学等方面的关心。

4、加强防汛演练。针对雨季到来，企业防汛工作严峻的特点，结合企业实际加强民兵防汛演练，做好夏季防汛工作。

5、其他。全面做好与区武装部的沟通协调，完成交办的各项工作任务，与开发区工、青、妇联合做好各项活动的开展工作。

第四篇：社区申报民主法治社区的报告

**社区申报民主法治社区的报告

**社区创建县级民主法治社区的工作，在**街道党工委和办事处的关心重视下，在县司法局的具体指导下，在社区党委和居会会的直接领导和组织实施下，经过全社区党团员和干部群众的积极参与和共同努力，已经取得了可喜的成绩。现将我社区开展创建县级民主法治社区活动的主要情况报告如下：

一、**社区的基本情况及现状

**社区地处呈贡县城西南面，与西南晨大农贸市场紧邻，社区东面至昆洛公路、昆玉公路、交通相当便利。社区居委会下辖8个居民小组，总户数1086户，总人口2988人，外来流动人口在册数5400人，社区党委下设三个支部十个党小组，党员人数134人。全社区现有耕地面积805亩，人均耕地面积不足0.3亩，是一个人多地少较为突出的自然村。社区现有集体、私营企业20个（有餐饮娱乐业汽车修理业、农产品冷藏运业等）。

随着城乡经济的不断发展壮大，近年来**社区在上组党工委、办事处的正确领导下，经济和社会同步发展。

**社区出现的经济和社会协调发展及广大居民的安居乐业，都与全面贯彻落实党在农村富民政策分不开，都与大力开展民主法治建设分不开。

二、创建县级民主法治社区工作情况

在开展创建县级法治社区的实践中，为了不断提高民主法治社区创建水平和居民的文明程度，使创建工作达到经常化、规范化、我社区按照云南省“民主法治社区”创建工作指导标准的要求，紧密结合本社区实际，按照民主法治社区的十条标准，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以提高居民素质和法治意识为目标，以解决居民普遍关心的热点问题为突破口，宣传和发动广大居民积极参与“民主法治社区”创建活动，全面加强社区经济建设、思想道德建设、民主法治建设、基层组织建设、公益事业建设和环境面貌建设，坚持贴近实际，贴近群众，贴近生活，多为居民办好事、办六事，不搞形式主义，不增加居民负担，力求真抓实干见成效。

几年来，我们坚持把建设社会主义新农村同创建县级民主法治社区的活动有机结合起来，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设和推动创建县级民主法治社区活动的深入开展。

通过开展扎实有效的民主法治社区创建活动，使全社区党团员和干部群众进一步树立起了正确的世界观、人生观和价值观，有力地推动了城内社区民主法治建设的不断加快。

（一）基层组织坚强有力 党委和居委会领导政子成员自上任以来，认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党在农村的各项方针和政策，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重社民主法治建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。建设一个坚强有力的领导班子，是推动**社区居民主法治进程的有力保障。为此，我们十分重社抓好党委和居委会“两委”班子的自身建设。成立了创建“民主法治社区”领导小组并下设办公室，由专人负责。无论在工作、学习和社会生活中，“两委”班子成员都能自觉地按照县委提出的“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的基本要求去做，切实转变思想作风和工作作风，以英雄模范人物为榜样，做到身居领导岗位，心系人民群众，努力成为为民造福和为民解忧的贴心人。在带领群众依靠科技促发展，勤劳致富奔小康的实践中，两委班子成员以大局为重，心往一处想，劲往一处使，工作中互相支持，通力协作，密切配合，形成一个团结奋进、坚强有力的领导集体。

随着民主法治社区创建的深入进行，社区党委和居委会进一步把民主法治社区创建活动提到了“两委”班子的重要议事日程，并且纳入党建目标考核责任制，把民主法治社区建设同党建设工作和经济工作摆在同等重要的位置上，做到同研究、同计划、同部署、同检查、同考核、同评比。

（二）基层民主健全有效

2007年8月，**社区按照**街道党工委和办事处的安排和部署，坚持群众路线，严格依法选举，坚持“四化”方针和德才兼备的原则，充分发扬民主，切实把群众公认的能够坚持党的路线方针和政策、实绩突出、清正廉洁、文化素质高的人选拔到领导班子里来。我社区“两委”班子能按照立党为公、执政为民的基本要求，自觉地为群众谋福利。遵循公开、公平、公正的原则，社区居委会严格依照法律程序选举产生了社区居委会主任，副主任和委员，在选举过程中未出现暴力、威胁、欺骗、贿赂等干扰选举行为。居民对自己选举出来的“两委”班子十分信任，自觉地积极支持和配合社区干部搞好居委会上的各项工作，形成了民主法治进社区的新氛围。

随着“两委”班子建设的不断加强和民主法治社区创建活动的不断深入开展，**社区出现了一个团结务实、共谋发展的新气象。

为进一步规范党委和居委会的工作，使之达到务实、高效、廉洁的要求，从党委书记、居委会主任到各居民小组长，都分别制定了工作职责。这些工作职责主要有：党委书记职责、党委副书记职责、社区居委会委员职责、居委会主任职责、文书职责、治保会职责、调解会职责、妇委会职责、居民小组长职责、居民 代表职责等到18个。随着依法治村、民主管理等居民会议制度的不断完善，经过全体居民大会讨论通过，依法制定了《社区居民自治章程》和《社会居民公约》，随着居民公约及工作职责的落实到位，必将有利于工作效率的不断提高，以适应新时期社区工作的迫切需要。

“两委”班子不负重望，始终牢记“团结出凝聚力，团结出向心力，团结出战斗力”的思想精髓，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取、务实创新。在抓好物质文明、政治文明、精神文明的实践中，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，坚持民主决策与个人分工负责相结合的原则，坚持重大问题经会议讨论决定，集体作出决定，不搞个人说了算。在对重大问题的决策中，坚持做到“正确意见集中好，分歧意见处理好，否定意见说服好”，形成心往一处想，劲往一处使的良好气氛，不断增强班子团结，充分发挥领导核心作用，努力成为实践“三个代表”重要思想的排头兵。

在开展依法治村、民主管理工作中，充分发扬民主，重大事项实行民主决策、民主监督、民主管理。凡涉及社区居民自治范围的重大问题，都由居民代表大会讨论决定。我社区每年都召开不低于两次的居民代表大会，并讨论决定社区内的重大事务。为适应民主管理和居委公开、财务公开等项工作的需要，我们制定 和完善了财务管理等规章制度共11个。例如：党委工作制度、社区居委会各种制度、社区居委会自治章程、**社区居委会居民公约、社区居委会工作制度、居民小组工作制度、社区居委会老年协会章程、财务审批制度、关于年终分红的暂行规定、财务管理制度、环境卫生管理制度等。为实现规范化、制度化管理、提供了有力的制度保障。至今未发生因社会事务不公开而引发的群众上访事件。

为适应民主管理和政务、居务、财务公开等项工作的需要，我们在制定和不断完善有关规章制度的基础上，实行居务以简报的形式和居民小组财务收支情况入户，做到每户一份，居务、居民小组财务每季度公布一次，还设立了居务、财务公开专栏，坚持每离度张榜公布一次情况，认真听取群众意见，自觉接受群众监督，我社区居委以简报的形式入户公开得到了县委、县纪委的肯定和表扬，受到社区广大居民群众的好评。

（三）法律服务体系不断健全、宣传教育扎实有效

1、机构健全，抓好日常基础工作，是做好平安建设工作的前提，是顺利开展工作的重要保证。为使社区居委会的硬件建设再上一个新台阶，建设规范的调委会，巩固调解阵地，在县司法局、街道司法所的指导下，社区居委会建设基本达到了“五有、四落实、六统一”的标准，有规范的调处室、有牌子、有工作制 度、有工作台帐、有印章；组织落实、经费落实、工作落实、制度落实；文书格式统一、印章充

一、程序统一、标识统一、制度统一、标片统一。社区居委会在社区内建立了五个法制宣传橱窗，定期粘贴法制宣传画，并建立了规范的图书室每天都向居民开放。社区落实了调解人员的报酬，实行每个领取月工资，并不断提高待遇，从而调动了调解员的工作积极性，稳定了调解队伍。

2、随着呈贡新区建设的不断加快我们从维护稳定的大局出发，高度重视社区稳定工作，始终把正确处理人们内部矛盾，预防化解矛盾纠纷作为保稳定的一项重要工作来抓。社区认真开展矛盾纠纷排查调处工作，在提前预防、及时处置上作文章，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，及时有效的开展工作，并且实行分组负责，归口办理制度。对涉及面广，问题复杂的矛盾，社区确定牵头部门，把责任落实到人。对重大矛盾纠纷，社区主要领导新自动手，随期解决。由于认识到位，责任明确，措施有力，推动了社区各级各部门各负其责，齐抓共管，使大量的矛盾纠纷在萌牙状态就得到解决。调委会实行分组包干、责任到人的工作责任制，坚持做到一般纠纷不出社区，较大纠纷不出街道的原则。因此，只有加强对调委会的管理，明确责任，落实措施才能促进调解工作职能作用充分发挥。2007年至今社区内无民转刑、无民间纠纷引起的自杀、群众性械斗和群体性上访事件发生。

3、为认真做好宣传工作，社区居委会坚持每周一次的广播宣传，每月一期的黑板报宣传，及时有效地宣传了党和国家的路线、方针、政重、各种法律法规。特别在每年的“6·26”国际禁毒日、“10·26”全国禁毒日及“12·4”全国法制宣传日都要组织调委会成员到文化广场上进行各种知识、法律法规宣传，发放各类宣传材料及张贴宣传标语。

4、为抓好安置帮教工作，社区居委会采取分片负责、责任到人、定期走访的形式对两劳释放人员进行帮教。对两劳人员在服形期间跟广大居民一样看待，刑满释放回来的，依然享受居民的各种待遇，对轻微违法青少年，采取治病救人的方针进行挽救、感化，使他们在思想上、精神上转变更大，再加上调委会的跟踪、监控、监管及定期不定期限地到家中作思想工作、谈心、宣传和国家的路线、方针、政策，使其在思想上彻底转变，早日成为有用之人。对两劳人员家属用有关的政策、法律法规有针对性地进行宣传教育，使他们也积极参与到管理和帮教工作中，形成齐抓共管的格局。

5、在每年的普法宣传教育工作中，认真制定计划和实施方案，成立了由社区两委成员、居民小组长、治保、调委会组成的普法领导小组，上调委会负责组织实施，按照“划片管理模式”八个片区，对居民进行集中学习教育，对外来人口人员发放普法 学习通知，到居委会会议室进行学习，对社区两委班子成员、各居民小组长、治保、调委会成员，企业法人代表组织到镇司法所会议室进行专题普法骨干培训班学习，在民主法治社区建设工作中，为适应现代新昆明呈贡新城建设，进一步完善和推动我社区的依法治理工作的顺利开展。社区党委、居委会、调委会参与讨论，研究决定成立了民主法治社区建设领导小组。社区党委书记任组长，“两委”班子成员、共青团、妇委会、治保、调委会负责人为成员组成了社区依法治理领导小组。

6、认真开展“法律进社区”活动，提高居民法制意识，增强法律素质。充分利用广播、黑板报向广大居民宣传党好国家的路线、方针、政策，各种法律法规，特别是普及法律法规，组织居民和外来流动人口参加学习。组织青少年、妇女、各企业的保安联防人员参加我社区举办的各种培训班，加大宣传力度，从而保进居民学法的积极性，使居民提高了依法治理的法制意识。

（四）社会治安状况良好

通过开展一系列的普法教育和经常性的法制宣传教育，居民的法律意识和法制观念不断增强，自觉做到遵纪守法，照章办事，坚持原则，敢于同违法乱纪行为作斗争。特别是“两委”班子成员，带头严格遵守国家的法律法规和党纪政纪，坚持依法行政、依法办事，时时刻刻给群众做出好样子。为了切实搞好**社区辖区内的社会治安综合治理工作，给居民创造一个安定良好的生产生活环境，我们十分重视和加强治保会、调解会和治安联防队伍的建设，并且实现了组织落实、人员落实、经费落实。为了切实抓好社会治安综合治理这项关乎社会稳定、经济发展、群众安宁的重要工程，我们针对党委书记是综治工作的第一责任人，实行谁主管谁负责。按照职责分工，党委书记亲自挂帅抓综治，并按照管理自己的人、看好自己的门、守好自己的物的综治工作基本要求，认真落实各项综治工作措施。

为确保居民安居乐业，我们坚持24小时不间断轮流值班和巡逻防范，坚持领导常年带班值班制度，在社区主要路口建盖四个值班室，我们还根据不同时期的治安状况，适时制定了便于操作、内容具体的联防联动措施。

治保会和调解会健全，人员落实，分工明确，责任到人。民事纠纷的调解及时有效，调解成功率达到100%，真正起到了“第一道防线”的作用。

治安防控体系健全。近几年来。辖区内无恶性刑事案件，无严重经济案件，无重大治安案件，无拐卖妇女儿童的情况，无黑恶热力和“黄赌毒”的现象，无邪都和利用宗教进行非法活动的理象。社会治安综合治理的各项措施落实到位。“创安”活动达标。总之，整个**社区治安良好、社会稳定、经济发展，民心安 定。2005年，被呈贡县司法局、民政局授予“民主法治示范社区”荣誉称号；2005年、2007年被**街道党工委和办事处表彰为“社会治安综合治理工作先进集体”。

（五）社会风气良好

为适应依法治村、民主管理的需要，我社区依据国家的法律法规和地方性规章制度制定了符合本社区实际的居民公约。

2007年以来，随着依法治村、民主管理工作的不断深入进行和居务、财务公开等项工作的需要，我社区又再次对原有的居民公约进行认真的修改、补充和完善，形成了一个更加适应我社区管理工作需要和更加符合居民愿望的居民公约。

为配合创建县级民主法治社区活动的深入开展，进一步促进村风民风的根本好转，我们以《公民道德建设实施纲要》学习读本为基本教材，以树立尊老爱幼、助人为乐、邻里和睦、勤俭持家的良好风尚为工作目标，坚持不懈地对居民进行社会公德和家庭美德教育，号召居民积极开展讲文明、树新风活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，革除陈规陋习，养成文明卫生习惯。

通过开展一系列的教育活动，使居民普遍养成了良好的生活习导，“黄赌毒”和封迷信活动得到有效遏制，讲文明、讲卫生、讲科学已尉然成风，尊老爱幼、助人为乐的传统美德得以发扬光大，邻里之间和睦团结，互帮互助，民间纠纷和社会矛盾明显减 少，为创建安定和谐和社区奠定了坚实的基础。

（六）基本国策落实

计划生育是我国的一项基本国策。多年来，党委和居委会始终把计划生育当作头等大事来抓，按照“既要抓紧，又要抓好”的指导方针，认真扎实地抓好**社区的计划生育工作，严格执行国家的计划生育政策，积极推行优生优育工作，严格执行国家计划生育政策，积极推行优生优育，不断巩固“三为主”取得的可喜成线。几年来，由于我们坚持严格依法办事，认真贯彻落实计划生育基本国策，所以**社区多年来未出现早婚和计划外生育的现象。

土地是人类赖以生存的重要物质基础。多年来，党委和居委会认真贯彻执行《土地法》和《村镇建设管理条例》，以“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”为指导方针，进一步强化土地管理，严格土地征用、宅基地批划和拆旧翻建手续，根据村镇建设规划，进行合理布局，严格控制乱占乱建行为的发生。

（七）创建活动扎实

在党委和居委会的直接领导和组织实施下，**社区的民主法治社区建设进程不断加快。特别是2005年以来，我们进一步加大了创建工作的力度和经费的投入，使创建县级民主法治社区的 工作做到了有组织、有计划、有措施、有活动、有成效，并且还做到了有经费保障。

为了加强对创建民主法治社区的组织领导，我们适时成立了以党委书记为组长、居委会主任为副组长，有关部门负责人为成员的民主法治社区创建工作领导小组，全面负责创建县级民主法治社区的组织领导，并按照“重在建设、贵在坚持、巩固完善、发展提高”的方针，积极探索社区民主法治建设的新路子，促使创建民主法治社区活动健康发展。在大力抓好创建县级民主法治社区的同时，我们还重视继续抓好多年来一直广泛开展的争创“十星级文明户”活动。经过全社区上下的积极努力，争创“十星级文明户”活动取得了显著的成效，参评率达到95%以上。整个争创活动始终坚持居民自评、居民互评、居委会复评的程序，达到民主化、经常化、制度化、规范化的要求。

2006，评选出“十星级文明户”25户，评选出“九星有文明户”105户。通过评选和表彰，进一步推动了争创“十星级文明户”活动的广泛深入开展。2007，共评出“十星级文明户”27户，评出“九星级文明户”121户。被评为“十星级文明户”的，由居委会奖给生户人民币100元，评为“九星组文明户”的，由居委会奖给50元，通过评选活动，增强了居民的法制意识，树立了良好的社会风尚，弘扬了中华民族的传统美德。自2007年初以来，我们按照创建县级民主法治社区的十条标准，团结带领全社区党团员和干部群众扎扎实实地开展了创建县级民主法治社区活动。经过大家卓有成效的工作，使我社区创建县级民主法治社区的工作取得了全社区群众一致公认的成线。在成绩面前，我们也清楚地看到，**社区创建民主法治社区的工作，离上级部门的要求还有一定的差距，主要是居民民主法制意识还有待提高，外来流动人口普法力度还需进一步加强以及创建档案资料收集归档不够规范等。还需要我们在下一步的创建活动中不断进改进和加强，使创建县级民主法治社区更加日斟完善，力争取得更加显著的成效。

呈贡县**街道**社区居委会

二00八年十月二十九日

第五篇：关于申报“依法行政示范单位”的报告

关于申报“依法行政示范单位”的报告

江学孔

市政府：

赤壁市食品药品监督管理局是对食品、药品和医疗器械实行监督管理的行政执法部门，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，以深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《赤壁市关于进一步加强依法行政工作的意见》为工作指南，坚持以人为本，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，以维护群众饮食用药安全为行政执法工作重心，不断推进我局食品药品行政执法工作的法制化、程序化和规范化，确保了全市食品药品市场秩序的进一步好转，确保了全市人民群众的饮食用药安全。

自组建成立以来，我局一直肩负着两大行政执法职能：一是负责对本辖区范围内药品、医疗器械的研究、生产、流通、使用等环节的行政监督和技术监督；二是负责本辖区范围内食品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故的查处。我局现有行政执法人员15名，在开展食品药品监督管理行政执法工作中，未发生一起行政复议和行政诉讼案件，依法行政工作受到监管相对人和广大市民群众的好评。依照市政府办公室《关于印发赤壁市开展依法行政示范单位创建活动实施方案的通知》（赤政办发[2009]88号）精神，为进一步提升行政执法工作能力和水平，推广依法行政工作经验，特此申请创建市“依法行政示范单位”。在创建工作中我们主要做了以下几个方面的工作：

一、领导重视，责任落实，有效推动和谐赤壁建设

近年来，局党组高度重视依法行政工作，形成了以局长为第一责任人，分管副局长为主要负责人，具体工作责任到 1

人头的行政执法三级责任制。具体说来即是：所有案件由行政执法人员进行调查处理，案件责任到人头，受理的举报投诉案件必须作到有登记、有记录、有回复；然后由股室负责人向分管局长汇报所有立案查处案件情况；最后由局领导对需要进行行政处理和处罚的案件文书进行最终确认。行政执法工作以宣传贯彻执行《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》和《湖北省药品管理条例》等相关法律法规为主线，以以强化执法监督为手段，以推动食品药品监督管理工作全面顺利开展为目的，以保障群众饮食用药安全为目标。不断规范全市食品药品生产、经营和使用管理，切实保障我市经济社会的可持续发展和社会稳定，共创和谐赤壁。

二、积极创建，目标明确，依法行政能力明显提升

本着“积极进取，服务于民”的宗旨，我局怀着极大的热情参加到本次创建工作中，并成立了以局长、党组书记张琼涛同志为组长的依法行政示范单位创建工作领导小组，各相关股室全部参加本次创建活动。各职能股室提供近年来相关行政执法工作材料，并汇总至局创建工作领导小组。

（一）宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作。加强药品、医疗器械监管法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法行政工作的重要途经。

一是抓好法律法规宣传。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式，对食品、药械等领域的相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。每年利用“3.15”、“安全生产月宣传活动”、“科普宣传日”等宣传活动，在全市繁华地段举行举行现场宣传咨询活动，为前来观展和咨询的群众发送宣传单、宣传册，进行现场咨询解答，现场介绍假劣

商品识别技巧，现场检测演示，现场投诉受理。共发放宣传资料9200余份，展出宣传展板31块，展出各类假冒伪劣食品270多个品规，现场接待咨询群众1200余人次，观展群众达4100余人次，现场还受理群众投诉7起。随着宣传活动的深入开展，广大群众的安全防范意识、自我维权意识进一步增强，赢得了群众对食品药品安全监管工作的关心和支持，着力提升了食品药品监督管理行政执法机关形象。

2009年，我局对药品从业人员进行上岗证培训和药学专业技术职称培训，有150余名药品从业人员通过培训考试，取得了药品从业人员上岗证和药学专业技术职称证书。同时，我们通过赤壁广播电台、赤壁热线、赤壁政务信息网、咸宁日报和南鄂晚报等开展食品药品法规宣传工作，刊发食品药品监管信息60期，上报各类政务信息80余条，全方位宣传食品药品监督管理法律法规和监管工作动态。

二是做好《湖北药品管理条例》宣传贯彻工作。《湖北省药品管理条例》（简称《条例》）于今年9月24日正式颁布，为使广大干部职工深刻理解《条例》的立法精神和内涵，保障依法行政和《条例》施行后的正确适用，我局将《条例》印发至每个干部职工手中，采取集中学习、逐条解读，分组讨论等形式，就《条例》的内容、现实意义及与现行《中华人民共和国药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《药品流通监督管理办法》等法律法规的互补性，结合药监工作实际进行学习、分析和讨论。要求干部职工在学深吃透《条例》精神实质的同时，贯彻落实好《条例》，不断提高自身综合运用法律法规能力，切实提升药品安全保障水平。

（二）加强队伍建设，提升依法行政的综合素质。为建设“廉洁、高效、务实、文明”的行政执法机关，我局坚持

以人为本，以科学发展观为指导，以提高稽查执法队伍“两个素质”（即政治素质和业务素质）为着眼点，强化教育培训，抓紧制度建设，完善监督制约机制，努力培养一支一专多能、勤奋敬业，清正廉洁的食品药品监管队伍。

一是加强学习教育工作。2009，我局继续以学习型机关为主线，着力建设“五型机关”，即建设学习型、服务型、文明型、法治型、廉洁型机关。局党组和机关都制订了学习计划，通过党组中心组、机关学习日、党课等学习途径，认真学习党的十七大精神，学习法律和专业知识，今年来我局深入开展“学条规、算清帐，走好人生每一步”主题教育，突出“珍惜岗位，把握人生”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动；每个干部职工每年都结合学习、工作、生活和思想实际，撰写了2篇以上学习心得体会，每个执法人员每年撰写学习心得笔记2万余字。

二是加强法律法规学习培训。组织全体干部职工开展了保密法、禁毒法和《湖北省药品管理条例》等法律法规的学习考试；行政执法人员利用机关学习日，有计划地组织开展药械法律法规学习，全面系统了学习《药品管理法》、《湖北省药品管理条例》、《药品说明书和标签管理规定》等法律法规，并结合具体案件，以案说理、以案析法，切实掌握好法律法规在日常监管中的应用，提高行政执法人员法律素养。

（三）加强执法监督，落实行政执法责任制。坚持以依法行政统揽食品药品监督管理行政执法工作，把依法行政这根主线贯穿到食品、药品和医疗器械监管工作的各个环节，做到人人守法，事事依法，不断提高依法行政水平。

一是做好行政执法案件审理工作。充分发挥法制机构在行政执法中的作用，本着“以事实为依据、以法律为准绳”，切实履行好药品行政处罚案件的审理职责，通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关，全面实行行政处罚“四分离”制度（立案、调查、核审、执行四分离），有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措，确保了我局行政执法的公正、公平、公开，从源头上消除了腐败的温床。今年以来，法制机构已审理药品（医疗器械）行政处罚案卷25起，未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案。

二是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理，对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善，根据行政执法需要，增补制订了评议考核制度、自由裁量指导原则、行政执法学习培训制度、行政执法跟踪回访制度、案件移送制度、案卷评查制度等相关配套制度。行政执法责任制配套制度的不断完善，将进一步规范我局行政执法行为，促进依法行政工作的深入开展。

三是加强行政执法监督工作。2009，我局组织开展了2次行政执法自查工作，对今年以来我局在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查，通过股室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论，总结经验，寻找差距，改进工作，促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行；邀请了法律专家来我局检查“会诊”稽查工作，对我局2002年至2009年的稽查案卷进行了认真梳理，重点对其中的重大复杂案件进

行了详细分析，从专业的角度对我局稽查案件的事实认定是否清楚、法律适用是否准确、办案程序是否合法以及是否需要进行案件移送等方面进行全面“会诊”。

三、制度健全，工作扎实，依法行政工作成效显著

经过多年的努力，我局依法行政工作的开展已日趋成熟，各种制度建设也日趋完善，药品监督管理行政执法程序、行政处罚程序、工作流程等制度也一一上墙。组建成立八年以来，我局每年对全市药品从业人员进行了系统的《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规培训，培训药品从业人员共计2000余人次，印发宣传资料共计2万余份，接受群众咨询1万6千余人次；举办农村食品药品监督协管员（信息员）培训班76期，培训协管员（信息员）2000余人次，目前全市14个乡镇和167个行政村（包括街道社区）都设有食品药品监督协管员（信息员），监督网络覆盖全市每一个角落；开展各类专项检查200余次，每年监督检查覆盖面达100%；八年来累计查处药品和医疗器械违法违规案件1515起，其中立案427件，结案427件，结案率达100%。受理和调查处理药品举报投诉案件20余起，为群众挽回经济损失2万余元，极大的维护了广大消费者和监管相对人的合法权益，保障了社会秩序的和谐稳定，全面推进了食品药品监管事业的发展。

二00九年十月三十日