第一篇:维护司法公正 促进社会和谐
维护司法公正 促进社会和谐
——金寨县人民检察院民事行政检察科事迹材料
近年来,金寨县人民检察院民事行政检察科以保障人民群众合法权益为己任,维护司法公正,促进社会和谐,努力实现办案的法律效果与社会效果相统一。2009年以来,办理提抗案件27件、建抗案件7件,改判10件,调解、和解 12件,改变率达80%以上。在全市民行检察业务综合考评中多次名列前茅,受到了省院的通报表彰。2011年12月,该院参加了全省检察机关基层民行检察工作经验交流会,检察长沈立新作大会交流发言。他们的主要做法是:
一、始终把队伍的专业化建设放在首位,努力打造高素质的民行检察队伍。
首先,院党组高度重视民行检察工作,在人员配备上挑选精兵强将,将本科以上学历且通过国家司考的年轻干警充实到民行科。其次,安排民行检察干警参加省院、市院举办的业务培训班和各种民商事法律知识专题讲座,不断提高干警的执法和办案水平。第三,从政治上、工作上、生活上关心民行检察干警,努力营造栓心留人、干事创业的良好氛围。领导的高度重视充分调动了民行检察干警的工作热情和争先进位精神。2010年,民行科长胡瑞祥被市院荣记三等功,其先进事迹在全市检察机关巡回演讲。2011年,民行干警闵涛被省委政法委授予“优秀党员干警”荣誉称号。
二、始终坚持和解、调解优先原则,做好息诉工作,化解社会矛盾。
首先,认真贯彻高检院关于“延伸法律监督触角,促进检力下沉”指示精神,深入基层了解社情民意,开展法律宣传,畅通群众申诉渠道。其次,在办案中坚持和解、调解优先的原则,以调解促和解,建立再审案件当事人走访制度,了解当事人对再审结果的满意度,帮助当事人息诉止讼。第三,积极探索检察引导和解机制,促成案件当事人达成执行和解协议,及时化解矛盾纠纷。如该院办理的一起农村土地使用权纠纷案件,当事人匡某到省人大上访,案经该院提抗后,主办检察官建议法院再审前进行调解,经检、法两院会同镇、村干部共同调解,最终促成案件当事人双方达成和解协议,从而使这起到省人大上访的案件息诉罢访。
三、始终把强化法律监督同维护群众利益紧密结合,情系民生,大力推进“民生检察”。
加大民行监督力度,是民行检察服务民生的根本途径。该科始终把强化法律监督同维护群众利益紧密结合,在农村、乡镇、社区建立民生联系点,以办理涉及民生案件为重点,大力推进“民生检察”,帮助群众排忧解难。如在办理一起工程款纠纷案件中,涉案当事人将承包六武高速公路路基工程部分工程款结算后潜逃,造成24位农民工在年关前工资款无法兑现。该院在将此案提请抗诉的同时,多次深入到发包企业进行协调,最终将农民工的12万余元工资全部发放到位,该案也成功获得改判,切实维护了24位农民工的合法权益,收到良好的法律效果和社会效果。
“维护司法公正,促进社会和谐”是金寨县人民检察院民事行政检察科不懈追求的工作目标。在今后的工作中,该科将继续以开拓创新精神,持续推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,为社会的和谐稳定作出新的更大的贡献!
第二篇:促进民族团结维护社会稳定构建和谐街道(精)
促进民族团结维护社会稳定构建和谐街道----裕民街道民族宗教工作汇报 尊敬的各位领导: 民族团结问题是处理好民族之间的矛盾问题,贯穿在民族发展的全过程。裕民街道地处全市政治、文化中心,做好街道民族宗教工作,对促进民族团结,社会稳定和经济发展都具有十分重要的意义。今年以来,裕民街道在市委政府和市委统战部的领导及宗教局的指导下,狠抓民族宗教工作,实现了组织健全,制度落实,各族群众团结,无民族宗教纠纷发生的良好社会秩序,取得了显著效果。
我们的主要做法是:
一、健全组织、加强领导
一年来,街道党工委、办事处高度重视民族宗教工作,并将其列入重要议事日程,及时调整充实了裕民街道民族宗教工作领导小组,由党工委书记任组长,人大联络处主任、办事处主任任副组长,民族专干、武装专干、司法所长、派出所所长和妇女专干等为成员的民族宗教工作领导小组。结合街道实际,与各社区居委会层层签责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。针对当前街道民族宗教工作中出现的新情况、新问题、新特点,为维护街道改革、发展、稳定的大局,将街道各职能中心(室纳入到民族宗教工作领导小组中来,形成了齐抓共管的工作格
局。
二、宣传到位氛围浓厚
街道把宣传马克思主义民族观和党的民族政策以及民族法律、法规作为一项经常性的工作来抓,同时,进行广泛深入的爱国主义教育和民族团结教育,多年的一贯坚持,已在街道形成了“人人讲团结,共同谋发展”的良好氛围,使“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开”的思想成为街道各族人民群众的共识和自觉行动。定期不定期地开展形式多样的民族团结宣传活动,在街道机关和
各社区张贴宣传标语、悬挂横幅、黑板报、发放宣传资料等形式,在全社会广泛宣传民族平等,各民族的团结是我们取得各项事业胜利的基本保证。在社区召开社区邻里节,以群众自编自演、丰富多彩、寓教于乐的文艺表演,扩大民族宗教工作的宣传面。截至目前,共悬挂横幅9条,刷写宣传标语45条,发放宣传单5000余份。同时,在广泛开展宣传教育的基础上,充分利用街道网页、社区QQ平台、社区红色课堂、小手拉大手等行之有效的方式,对开展民族宗教工作的目的、意义进行宣传,同时建立交流平台,采取在线交流和咨询等形式,有效提高群众与社区间的互动,提高共同维护民族团结的大局意识。三、七个结合工作有序
紧紧抓住深化各类创建活动载体、巩固平安建设成果、建设和谐社会这一主线,街道民族宗教工作于日常各项工作紧密的结合起来:一是与开展宣传正教、创建无邪教社区活动紧密结合, 目前街道八个社区均创建为无邪教社区。二是与开展和谐家庭创建紧密结合,在街道辖区开展和谐家庭创建活动,将邻里团结、民族团结作为和谐家庭创建的一项重要内容进行考核,进一步加深各民族之间团结的良好社会氛围。三是与流动人口管理服务工作紧密结合,加强对外来少数民族的登记、服务、管理工作,对外来少数民族人口进行常态化管理。四是与民族企业安全生产紧密结合,加强对民族企业的监督检查,组织相关部门对街道辖区清真食品厂等民族企业开展6次专项检查,发现问题立即解决。五是与给类活动紧密结合,结合各宗教节日、八一慰问等活动,组织街道辖区单位、清真寺等开展互访、互问活动,在少数民族重要节日期间,街道辖区单位积极开展少数民族慰问活动,积极为各寺院道观捐钱捐物,八一期间,街道又组织各寺院道观开展向部队慰问活动,使“三个离不开”活动进一步深化。六是与城市低保、残疾人工作紧密结合,对街道辖区困难少数民族开展一帮一结对帮扶活动,对困难少数民族优先办理城市低保,切实解决少数民族生活问题。七是与学习宣传紧密结合,在街道机关,结合“
二、五”学习,围绕改革、发展、稳定大局,认真宣传贯彻党的民族团结政策和国家的民族工作法律法规;及时组织召开专题工作会议,对广大人民群众进行民主平等、民族团结和社会治安综合治理等相关政策法规进行了宣传教
育,使广大人民群众进一步增强团结和发展的意识。通过一系列活动的开展,街道辖区广大干部群众和信教群众增强了维护民族团结、社会稳定和经济发展的自觉性,为创造了团结、稳定、发展的良好环境。
四、深化调处维护稳定
街道宗教工作以排查民族群众间的矛盾纠纷为出发点,以解决民族矛盾为切入点,以维护社会稳定和促进民族团结为落脚点,认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规,严格依法行政,消除民族歧视和伤害民族感情的现象,维护少数民族和民族地区的合法权益,促进民族团结和维护社会稳定。高举民族团结旗帜,维护人民利益,维护法律尊严,维护民族团结,维护国家统一。坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针,讲原则、讲法律、讲政策、讲策略,认真调查研究,及时排除影响民族团结的各种隐患。截止目前,街道共排查矛盾纠纷55起,其中涉及少数民族群众2起,均在社区调解成功,调解100%,无因调解不及时引发其他的民族问题。
尊敬的各位领导,一年来,街道民族宗教工作在市委、政府的领导和上级主管部门的精心指导下,在街道辖区各单位、社区、各部门的积极支持配合及共同努力下,取得了一定的成绩,但离上级部门的要求还存在一定差距,在今后的工作中,街道民族工作将继续深入践行科学发展观,紧紧围绕“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,全面落实民族政策,推动各民族的共同进步,服务少数民族群众,为少数民族群众办实事、办好事,不断推动民族团结,维护社会稳定,进一步促进全市经济和社会事业的健康协调快速发展,为构建和谐社会而努力工作。
以上汇报不到之处,请各位领导批评指正。
第三篇:加强民族团结 维护社会和谐
加强民族团结 维护社会和谐
各位青年朋友、各位学生干部,大家好:
按照学院业余团校暨第七期“青马工程”学生干部培训班的安排,今天首先由我来上第一节课,我授课的题目是“加强民族团结 维护社会和谐”,希望大家能认真听讲,听后也能有所收获。
在正式上课之前,首先请大家欣赏一段视频。(播放《爱我中华》)
视频看完了,现在请大家思考两个问题: 第一、视频反映了我国目前怎样的民族状况?
视频反映了我国有56个民族。除汉族外还有55个少数民族,他们总称为中华民族。我国是一个统一的多民族国家。
第二、我国各民族之间形成了一种怎样的民族关系? 视频反映了我国56个民族形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
下面我们再来看一些图片,看同学能知道他代表哪个民族吗?
我国56个民族分布呈大杂居、小聚居的特点。了解了我国56个民族基本状况后,下面进入我们的正式课程。
首先来看第一个问题:我国民族政策
新中国的民族政策,是党和国家为解决国内存在的民族问 题,协调民族关系,把握民族发展方向,促进民族发展繁荣而制定的行动准则,是关于民族问题方面的各项措施和规定的总和。
新中国的民族政策,概括起来,主要包括以下几个方面的基本内容:
1、少数民族政治政策
少数民族政治政策,是指党和国家对少数民族在政治上所享有的权利和义务的规定,以及为实行这些权利和义务所制定的特殊政策。这些政策,从根本上废除了民族压迫和民族剥削,维护和确保国家的统一,是新中华民族政策的重要内容和根本目的所在。
少数民族政治政策的基本内容主要包括:
(1)民族平等和民族团结政策。这是新中国处理民族问题的根本原则,是中国共产党制定的解决我国民族问题的总政策,其内容涉及各民族的政治、经济、文化、社会等各个领域。
(2)民族区域自治政策。这是我国解决国内民族问题的基本政策,也是我国的一项重要的政治制度,是民族平等在国家制度上的体现。其基本内容是:建立民族自治地方、组成民族自治地方的自治机关、民族自治地方的自治机关行使自治权等政策。
(3)民族干部政策。这是党和国家为实行民族区域自治,帮助少数民族进步、发展和繁荣而制定的政策。其基本内容是:大力培养和任用少数民族干部。
2、少数民族经济政策 少数民族经济政策,是指党和国家对发展、扶持、帮助少数民族和民族地区发展经济所实行的政策,是指导和影响我国少数民族和民族地区经济活动所规定并付诸实施的准则和措施,是宏观调控的手段。其根本目标是迅速改变少数民族和民族地区在经济发展上的落后状态,发展民族经济,使各民族共同发展繁荣。
少数民族经济政策的基本内容主要包括:
(1)特殊照顾和优惠政策。这是国家根据少数民族经济发展起点低,社会综合发展相对落后的特点而制定的特殊经济政策。主要包括财政和税收两大方面的适当照顾和特殊优惠。
(2)扶贫开发政策。这是国家为尽快解决少数民族地区贫困问题而制定的经济政策。主要包括设立专项扶贫资金、对少数民族贫困地区在资金和物资等方面实行更为宽松的优惠以及扶贫与开发相结合等一系列政策。
3、少数民族文化政策
少数民族文化政策,是指党和国家对保护、尊重各民族的文化,并帮助少数民族发展民族文化所实行的政策,其基本原则是坚持各民族文化共同发展繁荣的方针,并为促进各民族文化的发展和进步创造条件。
少数民族文化政策的基本内容主要包括:
(1)民族教育政策。即大力发展民族教育、尊重民族自治地方的教育发展权、创办各级各类民族学校、提倡双语教学、加强少数民族师资队伍建设、对少数民族学生的特殊照顾和民族教育 的对口支援与协作等。
(2)民族语言文字政策。即尊重少数民族语言文字,坚持各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。
(3)民族风俗习惯政策。即尊重少数民族风俗习惯,坚持各民族都有保持或改革自己风俗习惯的自由。
(4)民族宗教信仰政策。即尊重少数民族宗教信仰,坚持和保护各民族的宗教信仰自由。
4、少数民族人口政策
少数民族人口政策,是指国家调节、干预和指导少数民族和民族地区人口发展的政策。它集中地表达了国家在一定时期内对民族人口发展的方向和目标所提出的要求以及为实现此目标而采取的措施。民族人口政策的根本目的是使少数民族和民族地区的人口生产与物质生产相适应,与环境资源相协调,为民族地区和国家的社会主义现代化建设提供一个尽可能好的人口环境。
少数民族人口政策的基本内容主要包括:
(1)区别对待原则。即在制定和实施人口政策时,必须把少数民族与汉族区分开来,把不同少数民族和不同民族地区区分开来,做到因民族制宜,因地区制宜。
(2)提高人口素质。即实行优生、优育、优教,促进民族人口在体能和智能上优秀个体的繁衍,提高全民族的思想道德水平和科学文化水平。
第二个问题:增强民族团结的重大意义 新中国成立以来的60年,我国各民族在党的领导下,共同团结奋斗、共同繁荣发展,少数民族的面貌、民族关系的面貌、民族团结进步事业的面貌发生历史性巨大变化。在我们这个多民族的大家庭,少数民族有1亿多人口,占全国总人口的8%以上,分布在全国各地;民族自治地方占国土总面积的64%左右,西部和边疆绝大部分地区是少数民族聚居区。这一基本国情,决定了我国的民族团结在维护国家统一和长期稳定方面具有更为重要的地位和分量。60年来,民族团结为祖国的繁荣发展奠定了坚实基础。
民族团结是社会和谐稳定、国家长治久安的重要保证。我国是各族人民共同缔造的团结统一的多民族国家,各民族的前途命运与祖国的前途命运始终紧密联系在一起。国家统一、民族团结始终是中国历史发展的主流,符合各族人民的根本利益,得到了各族人民的衷心拥护。60年来,我们始终坚持党的民族政策,不断巩固全国各族人民的大团结,维护了社会和谐稳定,保证了国家长治久安。
民族团结是中华民族伟大复兴的强大动力。团结就是力量。民族团结形成的力量,既是民族向心力、凝聚力的重要体现,也极大地影响着综合国力。在综合国力构成中,经济、科技和军事实力固然属于重要因素,但无论是经济实力还是科技实力、军事实力,没有民族团结所凝聚的力量来贯穿,终究形不成合力,形不成强大的国力。60年来,民族团结始终是中华民族凝聚力的 重要内核,是我国综合国力的重要组成部分。经过60年发展,我国综合国力大大增强,经过60年艰苦奋斗,中华民族迎来了伟大复兴的光明前景,靠的就是全国各族人民精诚团结、万众一心、共同奋斗。
民族团结是牢牢把握重要战略机遇期的客观需要。当前,我国正处于改革发展的关键阶段,面临着重要战略机遇期。我们现在所处的战略机遇期,既是黄金发展期,也是矛盾凸显期。新中国成立60年来的实践充分证明:民族团结是福,民族分裂是祸。要牢牢抓住并切实用好当前的重要战略机遇期,把方方面面的力量和智慧凝聚到全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大事业中来,就必须在全社会高举各民族大团结的旗帜,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来,把各民族的力量凝聚起来。
第三个话题:民族团结中的不和谐因素 1、2008年3月14日,一群不法分子在西藏自治区首府拉萨市区的主要路段实施打砸抢烧。他们大肆纵火,辱骂、殴打、砍伤执勤人员,冲击新闻、金融、学校、公安机关等要害部门,抢劫并烧毁商店、学校、汽车、宾馆。更骇人听闻的是,暴徒还惨无人道地杀害群众,连孩子也不放过,对藏族群众同样毫不手软,个别暴徒甚至效仿旧西藏农奴主的“点天灯”酷刑,把无辜群众浇上汽油活活烧死。
据初步统计,在这起事件中,共有18名无辜群众被暴徒残 害致死,382名群众受伤(其中重伤58人),242名公安民警、武警官兵在值勤中伤亡(其中牺牲1人、重伤23人)。造成包括3所中小学在内的22处建筑物被烧,数十辆警车和民用车辆被焚毁,给国家和人民群众财产带来重大损失。2、2009年7月5日晚,乌鲁木齐市发生严重打砸抢烧暴力事件,事件经造成1700多人受伤、192人死亡。其中,无辜死亡的156人(汉族134人、回族11人、维吾尔族10人、满族1人)。
“7.5事件”是一起以热比娅为首的境外“疆独”组织“世界维吾尔代表大会”指挥煽动、指挥、有预谋、有组织的打砸抢暴力事件。
热比娅今年58岁,出生于新疆阿勒泰市一个普通维吾尔族家庭。上世纪80年代以来,热比娅开始经商,她利用偷税、漏税、坑蒙拐骗等非法手段敛财暴富。在境外,热比娅一直以“维吾尔族母亲”自居,具有一定的影响力。
对7.5事件和3.14事件国外媒体都进行了歪曲报道。拉萨“3.14”事件发生后,西方媒体曾用不顾事实、张冠李戴的歪曲报道在中国民众中引发类似的愤怒情绪,乌鲁木齐“7〃5”事件后,中国政府对外国媒体的报道敞开了大门,但有些亲眼目睹暴徒残暴的西方媒体却依然固执地对事实视而不见,他们选择的每一张照片,写下的每一篇报道 “民族镇压”,“疆独”势力可笑的“和平示威”论被他们广泛引用,无辜死难者的泪水竟被他们说成源于“警察的袭击”。西方媒体刻意给中国施加舆论压力,他们无不采取了一种事不关己高高挂起,唯恐天下不乱而想看中国笑话的态度。
此类事情的意图很明显,对于这些反动势力的支持无疑就是对中国统一的一种妨碍。面对这种现象,我们最好的方法就是更加努力地发展自己,加强对民族团结的深刻认识,加强“四个认同”、“三个离不开”的学习,即要有祖国的认同,中华民族的认同,中华文化的认同,中国特色社会主义道路的认同;要有汉族离不开少数民族,少数民族也离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开的认同。
第四个问题:谱写民族团结新的壮丽篇章
国家统一、民族团结,是人心所向,是全国各族人民的根本利益所在。新中国成立60年来,民族团结保障了国家长治久安、繁荣发展。当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期。在一个有着56个民族13亿人口的大国推进社会主义现代化,我们更要从新的时代要求和新的实际出发,在发展中国特色社会主义的伟大实践中,谱写全国各民族大团结新的壮丽篇章。
坚持和完善民族区域自治制度。新中国成立60年来,民族区域自治制度作为国家的一项基本政治制度,已深深扎根于中国的土壤,对于正确处理民族问题、巩固各民族的大团结发挥着极其重要的作用。坚持好、完善好、落实好这一制度,是全国各族人民的共同职责。切实实施民族区域自治制度的关键在于贯彻落实好民族区域自治法。通过进一步加强少数民族干部队伍建设和 民族地区人才资源开发,把更多优秀少数民族干部特别是年轻干部选拔到各级领导岗位上来,为坚持和完善民族区域自治制度不断培育和增添新的力量。
促进少数民族和民族地区又好又快发展。民族地区存在的矛盾和问题归根到底要靠发展来解决,平等团结互助和谐的民族关系要靠加快发展来巩固和推进,处理好民族问题必须始终紧紧抓住加快发展这个第一要务。通过发展,能够缩小各民族的差距,进一步稳固民族团结的基石和增强民族之间的互助。同时,也能够带动和促进其他方面问题的解决,从根本上增强粉碎民族分裂主义的实力。
广泛深入开展民族团结进步活动。在我国,各族人民的大团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。全国各族人民的大团结,无论何时,都是我们经受住各种困难和风险的考验,不断胜利前进的重要保证。加强民族团结,事关实现全面建设小康社会的奋斗目标,事关建设中国特色社会主义事业全局,事关国家长治久安。
依法加强宗教事务管理。民族问题与宗教问题往往相互交织,民族关系与宗教关系往往相互渗透,民族矛盾与宗教矛盾往往相互影响,民族工作与宗教工作往往不可分割。在民族地区,宗教问题处理不好就会对民族团结进步事业造成影响。做好新时期的宗教工作,必须全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义 社会相适应。
第五个问题:宁夏历史、人口、经济、文化、教育发展概况
一、宁夏历史
宁夏全称宁夏回族自治区,简称宁,是我国五大自治区之一。宁夏东邻陕西省,西部、北部接内蒙古自治区,南部与甘肃省相连。宁夏水有滔滔黄河水,山有连绵的六盘山、贺兰山,在这个碰撞、交融的过渡带上,是历史上多民族南下北上的大舞台。
公元1288年二月,元朝政府改中兴府为宁夏路总管府,“宁夏”的名字正式载入史册。“塞北江南”的美誉,更是早在一千多年前就成了宁夏的品牌,“塞北江南”早已不是地理意义上的所指,更不是景观意义上的涵盖,而是宁夏历史文化地理繁荣的象征。唐代诗人韦蟾《送卢潘之朔方》诗曰:“贺兰山下果园成,塞北江南旧有名”。
二、宁夏人口
据《宁夏回族自治区第六次人口普查主要数据公报》显示,全区常住人口630余万。全区常住人口中,汉族人口近407万,占64.58%;各少数民族人口223万,占35.42%,其中回族人口为219万,占34.77%。全区22个县(市、区)中,城镇人口近302万,占47.90%;乡村人口328万,占52.10%。男性人口近323万,占51.24 %;女性人口307万,占48.76%,总人口性别比为100:105.09。
三、宁夏经济 据自治区政府新闻办2011年全区国民经济运行情况新闻发布会上获悉,2011年全区实现地区生产总值2060亿元,比上年增长12%,增速高于全国平均水平。值得一提的是,2011年,第三产业受房地产业、金融业等政策影响,增速相对缓慢,但工业经济增速稳步加快、建筑业快速增长,对全区经济增长的贡献率达到55.2%,拉动全区经济增长6.6个百分点,成为拉动经济增长的主要因素。
2010 1689.65 2005 612.61 2000 295.02 1991 71.78 1978 13.00 2011 2060
四、宁夏文化
近年来,我区在《民族区域自治法》大框架下,实施了《宁夏回族自治区殡葬管理条例》、《宁夏回族自治区政府关于重视少数民族风俗习惯的规定》,回族的风俗习惯得到充分重视,开斋节、古尔邦节,省区干部职工放假一天,回族的土葬习惯也得到了充分尊重,在回族聚居的地区建立了回族公墓。位于银川市纳家户的中华回乡文化园是目前唯一国家发改委批准立项建设的回族文化旅游项目和伊斯兰风情旅游区。
五、宁夏教育
受经济社会发展因素的影响,少数民族义务教育事业一直呈现不均衡状态,为解决这一问题,我区设立了三个倾向:向少数民族聚居地区和农村倾斜、向办学困难的薄弱学校倾斜、向弱势群体倾斜。经过几年的实地工作,这一问题已基本解决。在发展民族教育这一发面,宁夏2001年启动了“百所中小学标准化建设工程”,银川创办了宁夏六盘山高级中学、育才学校,免收学费、住宿费,异地培养南部山区的贫困生。目前,全区各类学校少数民族学生比例达到37.55%,已实现民族教育与全区教育同步协调发展。
总之,在民族政策的带动下,近几年,我区在经济、文化、教育等各方面都取得了全面的发展,今天的宁夏已是政通人和、百业兴旺、欣欣向荣、蒸蒸日上,各民族干部群众正意气风发的朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。
第四篇:服务社会促进和谐
服务社会促进和谐
红花岗区忠庄镇志愿者
招募卡
1、扶贫帮困志愿者:面向辖区贫困党员、群众开展志愿服务。
2、三关工程志愿者:面向辖区孤寡老人、空巢老人及留守儿童开展志愿服务。
3、禁毒志愿者:参与辖区禁毒宣传工作,结对帮教吸毒人员和两劳释放人员。
4、救灾志愿者: 参与各种抢险救灾工作
5、其他志愿者:服务其他工作
联系人:胡守丽联系电话:8438799
第五篇:社会流动促进社会和谐
社会流动促进社会和谐
舒绍福
2012-7-24 16:06:55 来源:2012-3-27 爱思想网
社会流动是指社会成员在社会阶层之间的流动。合理的、公正的、流畅的社会流动能够化解阶层矛盾,促进社会和谐。相反,社会阶层固化,则会造成不同阶层之间的紧张关系,产生阶层摩擦与冲突,甚或带来社会震荡。在工业化与现代化进程中,美国、英国乃至韩国等国家的社会流动,都不同程度地促进了政治发展和社会和谐。
美国:自由流动的神话
在美国人看来,流动象征着独立,流动意味着机会,流动带来了希望。美国的移民史、西进史、城市发展史以及郊区发展史,彰显了美国人对流动的特殊情怀。美国是一个移民国家。当自17世纪初欧洲移民源源不断从“旧世界”流向北美新大陆时,这种大规模的移民之举,促使了美国在世界的诞生。美国人深信,流动是不会停止的,所以他们又不断从大西洋沿岸奔向太平洋沿岸,上演了悲壮的西行记。随着工业化、现代化的渐进发展,美国人先后又开始了从农村流向城市,进而从城市流向郊区的迁徙过程。
社会层级之间的自由流动一直是美国的一个神话。“美国梦”的核心是持有从底层流向高层的信念。个人主义是美国政治文化的核心,深信个人是本源的。美国人普遍相信通过个人的努力能够实现有效的社会流动,能够从工人升为管理者,甚至从乞丐、平民做到国王、总统。社会阶层的有效流动,带来了美国社会的长期稳定与繁荣。
而美国当前的社会现实也再一次表明,社会流动带来和谐,阶层硬化、固化则带来不稳定和社会动荡。2011年出现在美国的“占领华尔街”抗议活动,暴露了美国陷入了“99%反对1%”的困局。产业“空心化”、经济“虚拟化”的“美国病”颠覆了美国自由流动的神话,越来越多的美国人发现要上升到更高的社会阶层,不是容易了,而是更难了。美国社会阶层流动不是更自由了,而是更困难了。美国人感觉到自己正生活在一个不平等急速加剧的时代,社会流动的“硬化症”似乎已经成了一个不争的事实。
英国:社会流动的“斯迈尔斯神话”
发轫于18世纪中叶的英国工业化,推动了英国社会生产方式的巨大变化,改变了英国传统社会阶层结构和社会流动机制,创造了“斯迈尔斯神话”。所谓“斯迈尔斯神话”,即指在工业革命和工业化过程中,后致性因素在社会流动机制中发挥着重大作用,不断涌现的工业家们不是依靠先赋性因素而是通过后天努力,实现自我塑造,赢得了向更高阶层流动的机会。
在工业化和经济结构变迁的过程中,英国较早形成了以“土地贵族——中等阶级——工资劳动者”为主体的具有公开性和流动性特征的三层式社会结构。社会流动成为英国社会整合的有利形式,促使英国社会各个层级联结成一个整体,同时又形成了易于伸缩的社会分层系统,各个层级之间不是静止、封闭的,而是流动、开放的。各阶层都不是封闭的群体,在社会阶层的阶梯上,英国人相信只要不断努力,发挥出自己的能动性,就有可能实现向上流动,其结果是使社会结构内部充满活力。英国社会结构的不断分化和整合,各个层级之间形成了较为密切的联系,促进了英国各种社会关系之间呈现出动态平衡,这在一定程度上缓解了英国阶层之间的矛盾,促进了英国社会的平稳发展。
开放的中间阶层,既为英国社会注入了活力,也促进了英国社会和谐稳定。随着英国社会结构从封闭走向开放,大批生长在普通甚至贫穷家庭的雇主成为工厂主,提升了自己的社会地位,中间阶层的人数迅速增加,中间阶层日益增大。英国工业化过程中,大学教育在社会转型和社会流动中也发挥了重要作用,推动了英国社会形态的平稳过渡。教育与职业的内在联系,使得大学教育成为获得一份好职业、实现向上流动的关键性因素。英国大学教育的世俗化、大众化,推动着越来越多的世俗人士获得绅士身份和职业身份,实现了从平民阶层向更高阶层的社会流动,提高了英国政府管理国家的水平,推动了英国社会的持续平稳发展。
无独有偶,当前英国也出现了类似美国的境遇,也再次证明,合理的社会流动促进社会和谐,反之,则带来失序。与20年前相比,当今的英国社会流动似乎不是更容易了,而是更难了,尤其是教育和机会不均阻碍了英国社会阶层流动。据有关媒体报道,由于家庭财力原因,出生于英国社会底层的青年很难进入私立学校接受质量更好的教育,而私立学校和高等教育已成为年轻人获得较好收入工作的关键。对出生于贫困家庭的青年来说,要想成为医生、公务员或金融工作者之类的专业人员都越来越难,社会阶层流动令人堪忧。2011年蔓延英国全国多个城市的骚乱也表明,英国社会阶层之间的社会流动出现深层裂痕,在一定程度上造成了英国社会的不和谐。为此,2011年英国副首相克莱格宣布要打造公平社会中的社会流动策略,希望通过遏制裙带关系,给予每个年轻人同等的机会,以此改善社会流动性,消除社会失范。
韩国:后发国家的社会流动
作为一个后发现代化国家,韩国在短短几十年内实现了经济的快速增长和政治社会结构的顺利转型,其中合理有效的社会流动和分化发挥了很大的作用。
韩国传统社会是机械、封闭、落后的,社会分化程度低,严格的身份制和等级制维系着社会秩序,阻滞了社会底层的人们通过个人的奋斗提高自己的经济地位和社会地位。但随着韩国走向现代化,其封闭的自给自足的自然经济日益被打破,社会结构也因此发生了巨大变化,社会流动和社会分化瓦解了传统的身份制和等级制。尤其是进入20世纪60年代后,韩国社会经历了急剧的变迁,农民阶级出现了急速分化,其结果是20世纪60年代占全体劳动人口60%的农民人口,到了1982年降低到25%。伴随产业化而发生的农民阶级的社会流动和分化,既打破了身份束缚,解放了自己,又为产业化提供了大量的廉价劳动力,成为了发展产业的必要条件。
但是,随着大量农业劳动力向城市无序流动,除了一部分人为产业所吸收,另一部分成了城市小资产阶级和边缘阶级。即使是在产业中获得职业的人,也进一步发生分化和流动,同时,韩国部分地区农业濒临崩溃的边缘。在这种背景下,韩国政府于1970年开始调整发展战略,推行“平准化教育”,撤销一批名门学校,推进学校办学条件均衡化,大大促进了农村劳动力的合理转移。进而,韩国又开始了“新村运动”,进一步解决工农失衡,动员农民回流农村,改变农村落后的发展状况,共同建设农村社会。经过几十年的努力,韩国农村摆脱了贫穷与落后,经济得到快速发展,社会也逐渐趋向和谐。经过30多年的持续发展,韩国已经顺利完成了从农业社会向工业社会的转型,基本上实现了城乡经济协调发展和城乡居民收入同步提高的社会目标,有效地解决了城乡之间以及工农之间的发展失衡问题。
在现代化进程中,随着教育和文化水平的提高,民主体制的良好运行,韩国中产阶级队伍不断壮大,日益成为社会的主要阶层,社会结构因此逐渐由原来的金字塔型向橄榄型转变。韩国几十年的发展史表明,现代化进程中的社会流动,不仅改变了社会地位,打破了身份和等级束缚,而且推动了韩国民主政治的发展和社会秩序的稳定。
概言之,无论是英美等发达资本主义国家的历史和现实,还是韩国等后发现代化国家的实践探索都表明,社会流动是和谐社会一个必不可少的重要协调机制,合理有序的社会流动对阶层关系具有有效的调节作用,尤其是底部阶层的向上流动,可以为社会构建起一个“安全阀”或“缓冲带”,从而有利于建设和谐稳定的社会结构。相反,“阶层固化”轻则损害到个人的积极性,重则破坏阶层循环,阻碍阶层之间的良性互动,不利于形成公正、合理、开放的社会结构,不利于和谐社会建设。因此,任何一个社会都应当通过一系列制度和政策设计,促进有序的社会流动,减少“阶层固化”现象,以实现整个社会动态的、有机的稳定与和谐。