第一篇：“规范提升强活力 两学一做强素质”主题党建活动实施意见
“规范提升强活力 两学一做强素质”主题党建活动实施意见 各镇党委，xx街道党工委，县委各部门，县级国家机关各部门党组（党委、总支、支部），各人民团体党组织： 根据中省组织工作会议精神及市委组织部《关于印发渭南市“基层党组织建设提升年”行动计划的通知》（xx发〔2016〕1号）要求，为进一步落实从严治党要求，深化群众路线教育及“三严三实”专题教育成果，实现从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，在夯实基础、力求规范中寻求突破，不断促进全县各类基层党组织全面提升、全面过硬，县委决定2016年在全县基层党组织中开展“规范提升强活力 两学一做强素质”活动。现就具体活动提出如下实施意见。
一、目标要求 把“两学一做”学习教育融入党员教育新常态，通过学党章党规、学总书记系列讲话，提素质、正作风，保持好、发展好党的先进性、纯洁性；通过大抓基层党组织规范化建设，促进全县各类基层党组织全面提升、全面过硬，把基层党组织建设成为政治引领的主心骨、经济发展的领头雁、服务群众的贴心人，使广大党员树立形象做标杆、立足岗位做示范、奉献社会做先锋。为实现“四区”目标、绘就“五新”蓝图、推进“六大工程”提供坚强组织保障。
二、主要内容
（一）农村党建
1、全面落实《关于保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的意见》（xx组发〔2015〕xx号）和《关于落实村级组织办公经费和村干部补贴进一步加强村干部管理考核的实施意见》（渭市办字﹝2015﹞x号）文件精神，严格落实《关于印发关于进一步加强基层党组织建设的意见》（白办发〔2015〕x号）的通知。2016年2月底全部兑现新标准。
2、加强村干部管理考核。严格落实《xx县村干部考核管理办法》（xx通〔2015〕80号）文件要求，继续在各镇（街道）全面落实村干部轮流坐班制，健全村干部请销假制度和重大事项报告制度，落实干部年度目标承诺公示、记写民情日记等制度，制定村干部绩效考核办法。持续开展村干部涉黑涉恶和基层干部不作为、乱作为问题整治，进一步改进村干部作风。
3、加强农村党员干部教育管理。结合“两学一做”学习教育，认真落实“三会一课”制度，每年由县上对村“两委”主要干部进行不少于3天的集中培训。认真落实每月一次支部党建活动日制度，积极推行党员夜校、大讲堂等有效做法，每年以镇（街道）为单位开展一次党员集中培训。推行党员亮身份、党员星级管理，定期民主评议党员，运用“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”等成熟载体，促进农村党员更好地发挥先锋模范作用。
4、完善村务决策机制。全面推行村党组织主导的村务联席会议制度，进一步坚持和完善“四议两公开”、村务党务公开等民主监督的好制度好做法，进一步规范村级议事决策程序，提升服务水平。制定符合村情实际、群众认可的村规民约，构建党组织领导下的乡村治理体系，促进基层治理法制化，实现村民的自我管理、自我教育、自我服务。
5、深化“升级晋档、科学发展”活动。不断深化农村党组织“升级晋档、科学发展”四争创活动，按照倒排10%的比例确定软弱涣散党组织进行整顿，实现整顿工作常态化。逐村研判，一村一策，解决问题，实行周报告和验收销号制，倒排确定整顿完成时限，做到“整顿一个、验收一个”，“合格一个、销号一个”。力争到2016年底，全县“好”、“较好”类村党组织达到60%以上。“较差”类村党组织减少到5%以下。
6、加强第一书记的管理使用。加强对第一书记的业务培训、工作指导和日常考核、跟踪管理。县上3月下旬召开第一书记工作推进会，以镇（街道）为单位每季度召开一次座谈会。结合年度考核，对工作敷衍了事、没有起色、群众不满意的第一书记及时进行调整。年内县委表彰一批优秀第一书记。
7、加强大学生村官的培养、管理和使用。加强对大学生村官的严管厚爱，常态化开展大学生村官“八个一”主题实践活动，将大学生村官纳入全县干部教育培训规划，认真落实“1+1+1+1”帮带和定期谈心谈话等制度，充分发挥大学生村官在新农村建设中的作用。坚持从大学生村官中招录镇（街道）事业岗位干部，做好任满2个聘期大学生村官的安置分流工作。
8、加强活动场所规范化建设。深入开展村级组织活动场所“评星定级”活动，着力破解少数村级组织活动场所功能不完善、管理不科学、吸引力不强、利用率不高等问题。加大对撤并后暂时闲置的活动场所的监管。建立一站式服务群众工作机制，推行群众事务干部代办制。3月底前，行政村全部建立便民服务站，做到“五有”，即有场所、有人员、有制度、有电话、有台账。
9、建立党内关爱帮扶机制。通过结对帮扶、生活关怀、走访慰问和临时救助等措施，做到困难党员帮扶全覆盖。
10、全面推行镇党代会年会制。认真总结雷牙镇党代会年会制试点工作的经验，加大镇村两级党代表工作室建设力度，落实党代表工作室职责。年底前在全县范围内推行镇党代会年会制。
11、加强流动党员管理。在各镇（街道）设置流动党员支部，并确定专人负责流动党员的日常联系、教育管理、党费收缴等工作，健全完善流动党员教育管理服务制度，确保流动党员“流动不流失、离乡不离党”。按照“传一条致富信息、带一名务工人员、帮一户贫困家庭、引一个产业项目”的要求，引导流动党员时刻牢记身份，做招商引资的联络员、经济建设的领航员、项目推介的宣传员和群众外出就业的服务员。
（二）社区党建
1、按照党支部书记（居委会主任）每人每月2500元，副书记、副主任每人每月2000元，委员每人每月1500的标准，落实社区“两委”干部报酬待遇。社区办公经费按照每年不低于3万元的标准保障，其中党建工作经费不低于1万元，按照5万元标准落实服务群众专项经费。3月底前全面兑现新标准。
2、持续抓好基础设施建设后续工作。按照社区基础设施建设提升攻坚行动要求，加快推进社区活动场所和服务设施建设，重点抓好新建、改建社区工程进度，确保6月底前全面完成阵地建设提升攻坚行动各项目标任务，实现全县8个社区阵地全部自有，办公面积和室外活动场所面积双达标，各项基础设施完备、功能齐全，制度完善。
3、继续深化社区“6+X”工作模式。进一步健全工作制度，优化社区服务。持续深化“文明社区、和谐家园”主题活动，抓好西固社区软弱涣散党组织整顿工作，建立工作台账，常态化开展整顿工作。通过实行领导包联、选派第一书记、派驻整顿工作小组等方式，12月底前确保软弱涣散社区党组织转化提升。
4、加强社区干部管理考核。县上每年对社区“两委”主要干部进行一次集中培训。镇（街道）要每季度对社区“两委”干部进行一次集中培训。镇（街道）要健全完善社区干部管理考核办法，加强考核结果运用，着力提升社区干部的履职能力。
5、加强社区党员教育管理。各镇（街道）每年要对在家党员进行一次集中轮训。落实每月一次社区党组织统一活动日制度，切实加强流动党员教育管理。每季度组织一次党员志愿服务活动。
（三）非公企业党建
1、持续加大非公企业党组织组建力度。对非公企业党员进行一次摸排，对符合条件的流动党员将其组织关系转到非公企业；对条件成熟的非公企业及时成立党组织，动态巩固“双百覆盖”成效。持续加强非公企业中党员发展工作，年内在30人以上的非公企业中普遍开展一次“推优”，50人以上的非公企业中至少培养一名积极分子。
2、深化“评星晋级，争创双强”活动。每个镇（街道）至少抓1户非公企业党建示范点。没有非公企业党组织的镇党委，每年确定1户非公企业党建工作包抓点，重点开展工作。2016年全县创建3个四星级以上非公企业党组织，二星级以上非公企业党组织占比达到70%以上。每季度进行一次摸排，更新非公党建信息系统。
3、强化党建指导员管理。按照《“两新”组织党建指导员考核管理办法》，对任届期满党建指导员进行届满考核，并根据考核结果对党建指导员进行调整和补充。加强党建指导员日常管理，实行党建指导员述职制度。6月底前举办一期党建指导员培训班，修订完善《“两新”组织党建指导员考核管理办法》。
4、加强党组织书记教育管理。6月底前举办一期非公企业党组织书记培训班，召开一次非公企业出资人座谈会。
5、深化县级领导包联非公企业制度。县委常委、党员副县长每人联系1户非公企业党组织，定期深入非公企业调研指导工作，解决问题。
6、加强阵地建设，完善服务功能。7月底前，全县90%以上的非公企业党组织，含规模以上非公企业党组织全部达到“八有”标准，即有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料。切实发挥好园区党群服务中心作用。
7、抓好镇（办）指导站建设。充分发挥镇党委+县非公党工委+镇指导站的“2+1”非公党建工作模式优势，加强镇（办）非公党建工作指导站自身建设，在内部制度建设、工作机制、经费方面予以加强，不断提升指导站服务辖区企业，指导党组织阵地建设、党员教育管理等党建工作的能力，夯实镇级非公党建工作基础。
（四）社会组织党建
1、健全工作机制。充实社会组织党建工作力量，建立以社会组织工委为主，行业主管部门参与，分级负责、条块结合、区域兜底的管理体制和工作机制。6月底前，健全社会组织党建工作管理体制。制定《全县社会组织党建工作2016-2018年行动计划》贯彻意见；建立县委常委、党员副县长联系社会组织党建工作联系点制度。
2、建立工作台账。2月底前完成全县社会组织党建工作有关情况调查摸底工作，建好社会组织党建工作台账。做到社会组织类别、数量、规模、党员数、党组织数、主管部门“六清楚”。
3、强化组织覆盖。重点抓好民办非企业单位和具备条件的社团组织党组织组建工作，重点对象是30人以上的经营稳定的社会组织，6月底前实现有党员的社会组织党组织全覆盖。在新组建的党组织中开展以送标牌、送党旗、送党徽、送制度、送学习笔记、送党务工具用书、送党刊、送党课、送秦东先锋手机报、送远程教育设备为主要内容的“十送”活动，确保组建一个、运转一个、规范一个。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准，推进社会组织党组织活动场所标准化建设。
4、推进工作覆盖。对没有党员的社会组织，通过选派党建工作指导员，建立党员领导干部党建工作联系点，先行组建工会、妇联、团委等方式，6月底前实现党的工作全覆盖。全县总体上建立并保持一支25人左右的社会组织党建工作指导员队伍。
5、配强党组织书记。采取从社会组织负责人和管理层中选拔、从退休或不担任现职的党政领导中选派、从业务相关的党政机关干部中选任等方式，确保选优配齐所有社会组织党组织书记。年底前制定出台社会组织党组织书记考核管理办法。
6、加强党员发展。加大在社会组织中发展党员力度，按照3%比例，将社会组织发展党员指标单列。坚持把政治标准放在首位，严格发展程序，确保发展质量。同时注重向年轻职工倾斜，向技术骨干和管理人才倾斜，向规模较大的社会组织倾斜，向没有党员的社会组织倾斜，不断壮大党员队伍。
7、保障工作经费。落实管理费税前列支制度，社会组织党员上年缴纳的党费在每年年初统一全额返还。县委每年从本级留存党费中按照5%比例，采取以奖代补形式支持社会组织党建工作。县财政每年要列支社会组织党建工作专项经费，用于补助社会组织各项党建工作开展、党员教育培训、表彰奖励等。
（五）机关事业单位党建
1、加强基层党组织建设。机关事业单位机构调整、人员变动后，同步理顺党组织关系。规范机关党组织换届工作。党组织负责人每半年要向党员大会作述职报告，接受党员群众评议。
2、严格党的组织生活。认真落实党员领导干部“双重组织生活”和党员统一活动日制度，做好党员教育管理工作。
3、开展“规范化建设年”活动。从支部设置、班子建设、制度机制、活动开展、阵地建设、资料台账等6个方面，开展分类定级、对标创建、晋级提升活动，到2016年底，机关党建工作全部达到规范化。
4、深化共驻共建和党员红袖章志愿服务活动。扎实开展机关党组织和社区党组织共驻共建活动，七一前夕，全县树立 4个共驻共建示范部门，在窗口服务行业命名一批党员示范岗。深化在职党员红袖章志愿服务活动，机关党组织每年至少集中开展志愿服务活动4次；在职党员每月至少参加一次志愿服务，全年参加志愿服务的时间不少于48小时。
5、继续在全县机关党组织中开展一党委一特色、一党委一典型、一党委一品牌活动，创建机关党建品牌。
三、组织领导 各镇（街道）党（工）委和县级各部门党组（党委）要高度重视，强化措施、上下联动，切实把此项活动落到实处，形成大抓基层、抓实基层的良好格局。
1、落实党建工作责任。各级党组织书记要强化主业主责意识，调动“以最大力度抓最大政绩”的积极性，坚持问题导向，实行问题清单、任务清单、责任清单“三单管理、跟踪督办”。落实基层党建工作日常督查通报、随机调研、领导点评、定期研判等制度，把基层党建工作作为年度目标责任考核的重要内容，着力构建责任明确、运转有序、常抓不懈、保障到位、充满活力的党建工作责任体系。
2、形成工作合力。全县“基层党组织建设提升年”活动由县委组织部牵头抓总，各党（工）委具体实施。县委党校、财政、民政、农业、市场监管等有关部门要密切配合，确保各项工作任务落实到位。财政局要确保各类资金足额到位；民政局要抓好村、社区基础设施建设；机关、事业单位要强化帮扶，促进城镇基层党建互融共进。
3、注重培树典型。各党（工）委要认真总结活动中的好做法、好经验，注意培养选树先进典型，通过学习经验做法，宣传先进典型，充分发挥典型示范引领作用，为党建工作的开展营造良好的舆论氛围。
4、突出创先争优。要有品牌意识、精品意识、争先意识，在全县乃至全市培树有一定反响的活动载体和经验做法，创出路子，树立xx党建工作品牌。
四、有关要求 为进一步传导压力，推动“规范提升强活力，两学一做强素质”活动各项任务落到实处，为我县各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障。
1、加强督查指导。县委组织部将不定期采取不打招呼、不定地点、不定时间对各单位工作情况进行随机抽查。
2、建立通报制度。县委组织部将建立日常考核督查制度，每月通报全县活动进展情况。将督查结果运用到领导班子和干部个人评先树优和个人年度考核中。各单位要于每月15日前将本单位工作进展情况分别报送县委组织部组织一组、组织二组、县两新办。
3、建立责任追究制度。将活动的开展情况作为书记履行主体责任、主抓党建工作的重要内容，纳入单位年度目标责任考核中。对每月活动进展通报中工作滞后、完成不力的单位主要领导进行约谈，并将约谈结果纳入干部监督管理。
第二篇：“规范提升强活力 两学一做强素质”主题党建活动实施意见
“规范提升强活力 两学一做强素质”主题党建活动实施意见
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一、目标要求把“两学一做”学习教育融入党员教育新常态，通过学党章党规、学总书记系列讲话，提素质、正作风，保持好、发展好党的先进性、纯洁性；通过大抓基层党组织规范化建设，促进全县各类基层党组织全面提升、全面过硬，把基层党组织建设成为政治引领的主心骨、经济发展的领头雁、服务群众的贴心人，使广大党员树立形象做标杆、立足岗位做示范、奉献社会做先锋。为实现“四区”目标、绘就“五新”蓝图、推进“六大工程”提供坚强组织保障。
二、主要内容
（一）农村党建
1、全面落实《关于保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的意见》（xx组发〔2015〕xx号）和《关于落实村级组织办公经费和村干部补贴进一步加强村干部管理考核的实施意见》（渭市办字﹝2015﹞x号）文件精神，严格落实《关于印发 关于进一步加强基层党组织建设的意见 》（白办发〔2015〕x号）的通知。2016年2月底全部兑现新标准。
2、加强村干部管理考核。严格落实《xx县村干部考核管理办法》（xx通〔2015〕80号）文件要求，继续在各镇（街道）全面落实村干部轮流坐班制，健全村干部请销假制度和重大事项报告制度，落实干部目标承诺公示、记写民情日记等制度，制定村干部绩效考核办法。持续开展村干部涉黑涉恶和基层干部不作为、乱作为问题整治，进一步改进村干部作风。
3、加强农村党员干部教育管理。结合“两学一做”学习教育，认真落实“三会一课”制度，每年由县上对村“两委”主要干部进行不少于3天的集中培训。认真落实每月一次支部党建活动日制度，积极推行党员夜校、大讲堂等有效做法，每年以镇（街道）为单位开展一次党员集中培训。推行党员亮身份、党员星级管理，定期民主评议党员，运用“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”等成熟载体，促进农村党员更好地发挥先锋模范作用。
4、完善村务决策机制。全面推行村党组织主导的村务联席会议制度，进一步坚持和完善“四议两公开”、村务党务公开等民主监督的好制度好做法，进一步规范村级议事决策程序，提升服务水平。制定符合村情实际、群众认可的村规民约，构建党组织领导下的乡村治理体系，促进基层治理法制化，实现村民的自我管理、自我教育、自我服务。
5、深化“升级晋档、科学发展”活动。不断深化农村党组织“升级晋档、科学发展”四争创活动，按照倒排10%的比例确定软弱涣散党组织进行整顿，实现整顿工作常态化。逐村研判，一村一策，解决问题，实行周报告和验收销号制，倒排确定整顿完成时限，做到“整顿一个、验收一个”，“合格一个、销号一个”。力争到2016年底，全县“好”、“较好”类村党组织达到60%以上。“较差”类村党组织减少到5%以下。
6、加强第一书记的管理使用。加强对第一书记的业务培训、工作指导和日常考核、跟踪管理。县上3月下旬召开第一书记工作推进会，以镇（街道）为单位每季度召开一次座谈会。结合考核，对工作敷衍了事、没有起色、群众不满意的第一书记及时进行调整。年内县委表彰一批优秀第一书记。
7、加强大学生村官的培养、管理和使用。加强对大学生村官的严管厚爱，常态化开展大学生村官“八个一”主题实践活动，将大学生村官纳入全县干部教育培训规划，认真落实“1+1+1+1”帮带和定期谈心谈话等制度，充分发挥大学生村官在新农村建设中的作用。坚持从大学生村官中招录镇（街道）事业岗位干部，做好任满2个聘期大学生村官的安置分流工作。
8、加强活动场所规范化建设。深入开展村级组织活动场所“评星定级”活动，着力破解少数村级组织活动场所功能不完善、管理不科学、吸引力不强、利用率不高等问题。加大对撤并后暂时闲置的活动场所的监管。建立一站式服务群众工作机制，推行群众事务干部代办制。3月底前，行政村全部建立便民服务站，做到“五有”，即有场所、有人员、有制度、有电话、有台账。
9、建立党内关爱帮扶机制。通过结对帮扶、生活关怀、走访慰问和临时救助等措施，做到困难党员帮扶全覆盖。
10、全面推行镇党代会年会制。认真总结雷牙镇党代会年会制试点工作的经验，加大镇村两级党代表工作室建设力度，落实党代表工作室职责。年底前在全县范围内推行镇党代会年会制。
11、加强流动党员管理。在各镇（街道）设置流动党员支部，并确定专人负责流动党员的日常联系、教育管理、党费收缴等工作，健全完善流动党员教育管理服务制度，确保流动党员“流动不流失、离乡不离党”。按照“传一条致富信息、带一名务工人员、帮一户贫困家庭、引一个产业项目”的要求，引导流动党员时刻牢记身份，做招商引资的联络员、经济建设的领航员、项目推介的宣传员和群众外出就业的服务员。
（二）社区党建
1、按照党支部书记（居委会主任）每人每月2500元，副书记、副主任每人每月2000元，委员每人每月1500的标准，落实社区“两委”干部报酬待遇。社区办公经费按照每年不低于3万元的标准保障，其中党建工作经费不低于1万元，按照5万元标准落实服务群众专项经费。3月底前全面兑现新标准。
2、持续抓好基础设施建设后续工作。按照社区基础设施建设提升攻坚行动要求，加快推进社区活动场所和服务设施建设，重点抓好新建、改建社区工程进度，确保6月底前全面完成阵地建设提升攻坚行动各项目标任务，实现全县8个社区阵地全部自有，办公面积和室外活动场所面积双达标，各项基础设施完备、功能齐全，制度完善。
3、继续深化社区“6+X”工作模式。进一步健全工作制度，优化社区服务。持续深化“文明社区、和谐家园”主题活动，抓好西固社区软弱涣散党组织整顿工作，建立工作台账，常态化开展整顿工作。通过实行领导包联、选派第一书记、派驻整顿工作小组等方式，12月底前确保软弱涣散社区党组织转化提升。
4、加强社区干部管理考核。县上每年对社区“两委”主要干部进行一次集中培训。镇（街道）要每季度对社区“两委”干部进行一次集中培训。镇（街道）要健全完善社区干部管理考核办法，加强考核结果运用，着力提升社区干部的履职能力。
5、加强社区党员教育管理。各镇（街道）每年要对在家党员进行一次集中轮训。落实每月一次社区党组织统一活动日制度，切实加强流动党员教育管理。每季度组织一次党员志愿服务活动。
（三）非公企业党建
1、持续加大非公企业党组织组建力度。对非公企业党员进行一次摸排，对符合条件的流动党员将其组织关系转到非公企业；对条件成熟的非公企业及时成立党组织，动态巩固“双百覆盖”成效。持续加强非公企业中党员发展工作，年内在30人以上的非公企业中普遍开展一次“推优”，50人以上的非公企业中至少培养一名积极分子。
2、深化“评星晋级，争创双强”活动。每个镇（街道）至少抓1户非公企业党建示范点。没有非公企业党组织的镇党委，每年确定1户非公企业党建工作包抓点，重点开展工作。2016年全县创建3个四星级以上非公企业党组织，二星级以上非公企业党组织占比达到70%以上。每季度进行一次摸排，更新非公党建信息系统。
3、强化党建指导员管理。按照《“两新”组织党建指导员考核管理办法》，对任届期满党建指导员进行届满考核，并根据考核结果对党建指导员进行调整和补充。加强党建指导员日常管理，实行党建指导员述职制度。6月底前举办一期党建指导员培训班，修订完善《“两新”组织党建指导员考核管理办法》。
4、加强党组织书记教育管理。6月底前举办一期非公企业党组织书记培训班，召开一次非公企业出资人座谈会。
5、深化县级领导包联非公企业制度。县委常委、党员副县长每人联系1户非公企业党组织，定期深入非公企业调研指导工作，解决问题。
6、加强阵地建设，完善服务功能。7月底前，全县90%以上的非公企业党组织，含规模以上非公企业党组织全部达到“八有”标准，即有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料。切实发挥好园区党群服务中心作用。
7、抓好镇（办）指导站建设。充分发挥镇党委+县非公党工委+镇指导站的“2+1”非公党建工作模式优势，加强镇（办）非公党建工作指导站自身建设，在内部制度建设、工作机制、经费方面予以加强，不断提升指导站服务辖区企业，指导党组织阵地建设、党员教育管理等党建工作的能力，夯实镇级非公党建工作基础。
（四）社会组织党建
1、健全工作机制。充实社会组织党建工作力量，建立以社会组织工委为主，行业主管部门参与，分级负责、条块结合、区域兜底的管理体制和工作机制。6月底前，健全社会组织党建工作管理体制。制定《全县社会组织党建工作2016-2018年行动计划》贯彻意见；建立县委常委、党员副县长联系社会组织党建工作联系点制度。
2、建立工作台账。2月底前完成全县社会组织党建工作有关情况调查摸底工作，建好社会组织党建工作台账。做到社会组织类别、数量、规模、党员数、党组织数、主管部门“六清楚”。
3、强化组织覆盖。重点抓好民办非企业单位和具备条件的社团组织党组织组建工作，重点对象是30人以上的经营稳定的社会组织，6月底前实现有党员的社会组织党组织全覆盖。在新组建的党组织中开展以送标牌、送党旗、送党徽、送制度、送学习笔记、送党务工具用书、送党刊、送党课、送秦东先锋手机报、送远程教育设备为主要内容的“十送”活动，确保组建一个、运转一个、规范一个。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准，推进社会组织党组织活动场所标准化建设。
4、推进工作覆盖。对没有党员的社会组织，通过选派党建工作指导员，建立党员领导干部党建工作联系点，先行组建工会、妇联、团委等方式，6月底前实现党的工作全覆盖。全县总体上建立并保持一支25人左右的社会组织党建工作指导员队伍。
5、配强党组织书记。采取从社会组织负责人和管理层中选拔、从退休或不担任现职的党政领导中选派、从业务相关的党政机关干部中选任等方式，确保选优配齐所有社会组织党组织书记。年底前制定出台社会组织党组织书记考核管理办法。
6、加强党员发展。加大在社会组织中发展党员力度，按照3%比例，将社会组织发展党员指标单列。坚持把政治标准放在首位，严格发展程序，确保发展质量。同时注重向年轻职工倾斜，向技术骨干和管理人才倾斜，向规模较大的社会组织倾斜，向没有党员的社会组织倾斜，不断壮大党员队伍。
7、保障工作经费。落实管理费税前列支制度，社会组织党员上年缴纳的党费在每年年初统一全额返还。县委每年从本级留存党费中按照5%比例，采取以奖代补形式支持社会组织党建工作。县财政每年要列支社会组织党建工作专项经费，用于补助社会组织各项党建工作开展、党员教育培训、表彰奖励等。
（五）机关事业单位党建
1、加强基层党组织建设。机关事业单位机构调整、人员变动后，同步理顺党组织关系。规范机关党组织换届工作。党组织负责人每半年要向党员大会作述职报告，接受党员群众评议。
2、严格党的组织生活。认真落实党员领导干部“双重组织生活”和党员统一活动日制度，做好党员教育管理工作。
3、开展“规范化建设年”活动。从支部设置、班子建设、制度机制、活动开展、阵地建设、资料台账等6个方面，开展分类定级、对标创建、晋级提升活动，到2016年底，机关党建工作全部达到规范化。
4、深化共驻共建和党员红袖章志愿服务活动。扎实开展机关党组织和社区党组织共驻共建活动，七一前夕，全县树立 4个共驻共建示范部门，在窗口服务行业命名一批党员示范岗。深化在职党员红袖章志愿服务活动，机关党组织每年至少集中开展志愿服务活动4次；在职党员每月至少参加一次志愿服务，全年参加志愿服务的时间不少于48小时。
5、继续在全县机关党组织中开展一党委一特色、一党委一典型、一党委一品牌活动，创建机关党建品牌。
三、组织领导各镇（街道）党（工）委和县级各部门党组（党委）要高度重视，强化措施、上下联动，切实把此项活动落到实处，形成大抓基层、抓实基层的良好格局。
1、落实党建工作责任。各级党组织书记要强化主业主责意识，调动“以最大力度抓最大政绩”的积极性，坚持问题导向，实行问题清单、任务清单、责任清单“三单管理、跟踪督办”。落实基层党建工作日常督查通报、随机调研、领导点评、定期研判等制度，把基层党建工作作为目标责任考核的重要内容，着力构建责任明确、运转有序、常抓不懈、保障到位、充满活力的党建工作责任体系。
2、形成工作合力。全县“基层党组织建设提升年”活动由县委组织部牵头抓总，各党（工）委具体实施。县委党校、财政、民政、农业、市场监管等有关部门要密切配合，确保各项工作任务落实到位。财政局要确保各类资金足额到位；民政局要抓好村、社区基础设施建设；机关、事业单位要强化帮扶，促进城镇基层党建互融共进。
3、注重培树典型。各党（工）委要认真总结活动中的好做法、好经验，注意培养选树先进典型，通过学习经验做法，宣传先进典型，充分发挥典型示范引领作用，为党建工作的开展营造良好的舆论氛围。
4、突出创先争优。要有品牌意识、精品意识、争先意识，在全县乃至全市培树有一定反响的活动载体和经验做法，创出路子，树立xx党建工作品牌。
四、有关要求为进一步传导压力，推动“规范提升强活力，两学一做强素质”活动各项任务落到实处，为我县各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障。
1、加强督查指导。县委组织部将不定期采取不打招呼、不定地点、不定时间对各单位工作情况进行随机抽查。
2、建立通报制度。县委组织部将建立日常考核督查制度，每月通报全县活动进展情况。将督查结果运用到领导班子和干部个人评先树优和个人考核中。各单位要于每月15日前将本单位工作进展情况分别报送县委组织部组织一组、组织二组、县两新办。
3、建立责任追究制度。将活动的开展情况作为书记履行主体责任、主抓党建工作的重要内容，纳入单位目标责任考核中。对每月活动进展通报中工作滞后、完成不力的单位主要领导进行约谈，并将约谈结果纳入干部监督管理。总结：以上是小编为大家整理的““规范提升强活力 两学一做强素质”主题党建活动实施意见”，希望可以帮助到大家。想了解更多内容，请继续关注公文写作之家微信公众平台。
第三篇：【每日 】“三个突出”强活力 “两学一做”促发展
“三个突出”强活力 “两学一做”
促发展
继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，在全党开展“两学一做”学习教育，是党中央为深入推进全面从严治党作出的又一重要部署。开展“两学一做”学习教育，高新区党工委将始终坚持问题导向，突出“学”这个基础、“做”这个关键和“改”这个核心，不断增强基层党组织活力，推动“国家高新区、大学科教城”建设再上新台阶。
一、突出“学”这个基础，实现真学真懂、真信真用目标。坚持学习制度化、常态化，引导党员干部自觉把党章党规和习总书记系列讲话要求转化到实际行动，做到学而信、学而用、学而行。一是坚持领导干部带头。以落实“两学一做”领导干部的主体责任为抓手，抓住 “关键少数”，发挥“关键作用”，带动“绝大多数”。通过领学和督学，以上率下，读原著、学原文、悟原理，把党章党规和系列讲话学深悟透，在学习中查思想差距、查政治差距、查道德差距、查作风差距、查廉洁差距、查工作差距，达到自我修正、自我净化、自我革新的目的，做学习的“标杆”，当党员的“示范”。二是坚持思想认识引路。坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求，引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，补足精神上的“钙”，严防思想上的滑坡。把握住经常性教育的特点，组织全体党员搞好学习教育，确保抓在日常、严在日常。组织非公企业党组织对照“四讲四有”合格党员标准，认真开展专题活动，提高企业党员政治素养和整体素质，构筑企业发展的红色堡垒，发挥企业红色引擎的作用。三是坚持理论实践互动。领会党章党规和系列讲话的紧密联系和内在关系，贯通起来学习、统一起来运用，从而更好地武装头脑、指导实践、推动工作。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，更好地守住为人做事的基准和底线。通过学习系列讲话，进一步把握治国理政新理念新思想新战略，更好地提升政治素养和业务能力。
二、突出“做”这个关键，实现以学促做、知行合一目标。学习的目的在于运用，学习的成效也要用行动来检验。通过学习活动，督促大家做合格的共产党员，才是这次学习教育的着眼点、落脚点。一是拧紧“四个意识”总开关。引导高新区全体党员干部坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，自觉做政治上的明白人。以基层党组织换届为契机，为村级党组织选优配强领导班子，为企业党组织选配党建工作指导员，推动基层党组织规范化建设。二是落实“四讲四有”总要求。引导高新区全体党员干部深刻对照“四讲四有”，经常衡量自己、检视自己、改造自己，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，全面树立党员的先锋形象。加强党员规范化管理，排查党员组织关系，查找失联党员，落实口袋党员，聚拢流动党员，做到底子清楚，对象精准。三是把握“典型引领”总基调。引导高新区全体党员干部时刻牢记共产党员第一身份、第一职责，用实际行动体现信仰信念的力量、彰显共产党员的风采。结合“选树最美高新人”活动，鼓励机关事业单位党员做提升工作效能、密切联系群众的表率，村级党员做壮大村级经济、弘扬文明新风的表率，非公企业党员做推动技术创新、弘扬“工匠精神”的表率。
三、突出“改”这个核心，实现发现问题、解决问题目标。巩固和深化群众路线教育实践活动的成果，锲而不舍、弛而不息地解决党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、工作推进不力等问题。一是瞄准问题查。引导和督促广大党员，以党章党规为镜，以系列讲话为镜，以岗位职责为镜，以群众期盼为镜，自觉查找在履行义务、行为规范、发挥作用等方面的问题，主动查找在理想信念、党性修养、作风品行等方面的不足，着重查找在精神状态、担当勇气、能力素质等方面的短板，突出查找在宗旨观念、服务意识、为民办事等方面的缺陷。二是针对问题改。对查找出来的问题，督促各级党组织和广大党员，边学边改、立行立改。特别是针对部分党员干部在急难险重任务面前不想为、不善为、不敢为，以及部分党员干部身在基层却脱离群众等问题，建立问题清单，细化整改措施，确定完成时间，强化督查问责，从问题入手，向整改发力，以成果说话，让组织满意，让群众叫好。三是围绕问题干。主动适应国家高新区建设的新形势、新要求，针对在园区建设中存在的部分项目“高而不大、新而不强”、科研成果“转化率”和“产业化率”相对较低、城镇配套相对滞后和城镇面貌有待改善等问题，认真思考在解决问题中应扮演什么角色、担当什么任务、体现什么作为、做出什么贡献。准确把握“三个高地”“四大创新”“五园同建”目标定位，努力建设产业、科技、生态、文化“四位一体”的长江经济带北翼科技新城。
第四篇：学规范 强素质 树形象活动方案
工农小学“学规范、强素质、树形象”师德主题教
育活动实施方案
为切实加强教师职业道德建设和教师队伍管理，进一步提高我校教师师德水平，贯彻落实镇中心学校“关于决定2012年在全镇教育系统中开展以„强素质、树形象、铸师魂‟为主题的师德建设年活动文件精神”，为确保我校师德建设年活动有效开展，特制订本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《国家教育部关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》为指针，结合创先争优活动，以“强素质、树形象、铸师魂”为主题开展系列师德建设活动，建立健全师德建设长效机制，让教师受教育、师德上水平、教学出成效、社会更满意，为加快推进教育强县建设提供有力的师资保障。
二、活动目标
1、提高学校领导班子对师德师风建设的认识。加强领导班子对教育法制的学习，不断强化学校内部师德师风建设工作管理机制、考评机制和责任机制，促动学校领导班子成员争当为人师表的榜样，教育育人的模范，教育教学的能手，开拓创新的先锋，廉洁从教的标兵。
2、切实解决师德建设中存在的突出问题。一是敬业精神不强，工作应付了事、敷衍塞责的问题；二是奉献奉献意识不够，斤斤计较个人得失的问题；三是从教行为不端，以教谋私的问题；四是心理不够健康，心态失衡的问题。
3、提高教师的职业道德水平。通过开展师德师风建设活动，促进教师端正教育思想，更新教育理念，规范教育教学行为，以高尚的品格塑造人，以渊博的学识培养人，向全社会展示人民教师良好形象。
4、建立健全师德建设长效机制。将师德建设年过程中的好经验、好做法，以制度的形式固定下来，使之制度化、常态化，建立完善师德建设管理机制、教育机制、考评机制、激励机制等。
三、实施步骤
..完小2012年“强素质、树形象、铸师魂”师德建设年活动分四个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（3月）
1.2月4日，学校主持召开师德建设年活动专题行政会议，统一布置部署师德建设年活动工作，成立师德建设年活动领导小组，制定师德建设年活动实施方案。2月5日召开全体教职工参加的师德建设年活动动员大会，使教职工充分认识开展师德教育活动的重要性和必要性，统一思想，提高认识。2月中旬组织全体教师以集会形式开展师德承诺，教师在师德承诺书上签名；2月下旬，整理师德建设年活动筹备资料，迎接检查。2月25日前将师德建设年活动实施方案交中心学校办公室。同时学校充分利用各种会议和媒体为活动开展确立正确的舆论导向。
（二）学习讨论、实践活动阶段（4月）
1、深入开展学习活动。学习活动以校本培训为主，校长为组织者和责任人。组织全体教职工重点学习《教育法》、《教师法》等法律法规，以及《国家中长期教育改革发展规划纲要（2012—2020）》、《国家教育部关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》；动员全校教师积极参与《岳阳县中小学教师师德规范》和《岳阳县中小学教师师德考核细则》的制定，让广大教师在参与中深化认识提升境界，并结合实际，制定学习计划，提出学习要求，规定集体学习时间，发放专用学习笔记本，将学习活动引向深入。我校校每月将组织教师集体学习二次以上，要求每位教师全年师德学习笔记不得少于1万字。学习过程材料（包括学习讨论情况和撰写的学习心得体会）及时整理，归档备查。
2、开展身边的典型推荐活动。教师节期间，我校将表彰行政1人，师德标兵2人，优秀班主任2人，优秀教师3人，突出的典型对象将向镇、县级推荐。为选准表彰对象，我校将按镇中心学校部署从4月份开始在全校开展“感动校园”优秀教师推荐活动，认真发掘、总结、推荐身边的感人教师典型，推荐的“感动校园”优秀教师典型并上报中心学校。暑期，组织教师参加全镇教师大会，聆听“感动校园”优秀教师报告团作报告，学习先进典型。
3、开展师德论坛活动。组织全体教职工（尤其是班主任）“强素质、树形象、铸师魂”主题，针对当前师德师风状况，通过演讲会、辩论会、民主生活会等多种形式，开展师德师风建设大讨论，组织广大教师边学习，边反思，增强自我约束意识。结合实际，自拟如“我为提高教育质量做什么”、“责任教育”、“良心教育”之类的主题，开展专题讨论活动，要
2.求有主题，有记录，并形成文字材料。5月份，按中心学校部署举办“强素质、树形象、铸师魂”征文竞赛活动，推荐优秀征文赴县评奖，并给予适当奖励。
4、开展师德承诺活动。对照师德规范及考核细则，组织全体教师开展“四查四看”活动（即一查是否思想端正，看是否牢固树立忠诚于党和人民的教育事业的信念和育人为本、德育为先的思想。二查是否依法执教，看有无讽刺、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，有无索要家长财物，有无有偿家教家养、办班补课等以教谋私行为。三查是否爱岗敬业，看是否遵守工作纪律，积极参加教研教改，有无工作敷衍塞责、不服从工作调配安排等消极行为。四查是否严谨治学，看有无在教学科研工作中弄虚作假，抄袭剽窃他人成果，有无在职称评聘、评先评优中提供虚假材料等学术不端行为）。在此基础上，组织全体教师进行师德公开承诺，承诺书要在校园内醒目位置予以公示，接受学生、家长及社会各界监督。学期结束时，要对照每位教师的师德承诺，组织由教师、学生、家长等参加的师德评议会，评议会须邀请联点领导参加，师德评议结果作为评优、评先、晋级及岗位设置的重要依据。
5、开展“千名教师进万家”活动。广泛开展“人人参与家访、生生都要访到”家校联系活动，人人要有家访记录。全面落实“人人都是德育工作者”的教育理念，引导每位教师积极参与学生的思想品德教育。班主任要主动加强与学生家长的联系和沟通，尤其要加强与留守儿童和心理障碍学生家长的联系与沟通，及时反馈学生在校情况，积极宣传科学的教育思想和方法，增进家长和社会对教育教学工作的理解与支持，促进家校互动育人。
6、开展“关爱教师”活动。要加强人文关怀，提升教师的工作幸福感。学校将结合相关节日庆祝，适当开展文体竞赛、文艺交流等乡镇、校际和校内教师联谊活动，为营造温馨、和谐的工作环境。组织学校领导班子成员经常与教师谈心，了解教师思想状态、家庭情况，对精神压力大、心理有隐患的教师，要给予必要的心理疏导或心理干预。学校将定期对家庭生活困难的教师给予必要的帮助，并加大重病教师资助力度。对特困教师上报县局并努力争取上级关心帮助。强化校务公开，增强教师的集体归属感。在重大事项、重大决策和重大开支上，特别是评优评先、职称晋升、岗位设置和学校财务等涉及教职工切身利益的敏感问题
3.上，要实行校务公开，充分发扬民主，做到公开透明，确保公开公正，通过教职工民主参、民主管理、民主监督，保障教职工的主人翁地位，提升教师的认同感和集体归属感；促进教师专业成长，强化教师的职业成就感。我校将按按中心学校要求开展“新课改教学能手竞赛”和“教育教学名师”评选，引导教师在教研教改中实现专业成长，收获人生价值和职业幸福。通过关爱教师，激发教师热爱教育、乐于奉献的热情，增强教师“学高为师、身正为范”的职业幸福感，为教育事业科学发展作出新贡献。
（三）查摆问题、整改落实阶段（5月初—6月底）
学校将通过校园网、意见箱、召开家长座谈会和教职工讨论会、发放征求意见信等各种形式，广泛征求教师、学生、家长、社会对学校和教职工个人在师德师风建设方面存在的问题、意见和建议，特别是对工作态度马虎、教育教学质量长期居于后列的学校和教师，联点人员和学校领导要一对一实行重点帮扶，认真查摆问题，深入剖析原因，制定整改措施。主要突出五个方面：一是突出学校领导班子在师德师风建设方面存在的问题；二是突出教师队伍中普遍存在的倾向性问题；三是突出影响教师整体形象，损害学校声誉的难点问题；四是突出个别教师在师德师风方面存在的重大失德问题；五是关注教师的心理健康问题，通过多种形式帮助教师学会自我疏导，保持心理平衡。对反映出来的问题分轻重缓急分别整改。我校将查摆问题情况和整改落实情况，在11月30日前汇报中心学校师德建设年活动领导小组办公室。
（四）考核评议、总结提高阶段（7月初—12月底）
1、做好师德考核工作。要注重实行“开门评教”，通过问卷调查，设立师德意见箱、举报电话等，广泛征求学生、家长 和社会的意见，并作为师德考核的依据。结合教职工绩效考核和考核，根据《岳阳县中小学教师师德考核细则》，通过教师自评、互评、学生评、领导评等形式，对教师进行师德考核。教师师德考核等级分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级。对师德考核不合格者，在评优、评先、晋级等工作中实行一票否决。对严重违反师德师纪，造成恶劣影响的，学校将上报局纪委严肃查处，直至清除出教师队伍。
2、总结提高。学校要认真开展师德建设回头看活动，通过总结把活动成果规范化、制度化。采取适当方式向教师、学生、家长、社会进
4.行通报，对活动开展情况进行满意度测评。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保存在的问题得到有效解决，并于2012年12月底前将师德建设年工作总结材料以及相关表册以书面形式（连同电子文档）报送中心学校师德建设年活动办公室。
我校将协同中心学校师德建设年领导小组在6月和11月对本校教师开展师德建设活动情况进行自查，适时组织会议讲评或将情况进行通报，并纳入个人绩效考核。
四、活动要求
1、加强组织领导，注重舆论宣传。师德建设年活动是涉及教育全局的基础性、综合性工作，也是一项系统工程。为切实加强领导，学校将成立师德建设年活动领导小组，由杨校长担任组长，黄、刘、李、万、杨为领导小组成员。成立专门的领导小组和工作机构，制订实施方案，强化组织，精心安排，切实做到计划落实、组织落实、任务落实。学校校长要亲自抓，严格按要求落实规定动作，确保扎实推进，收到实效。要加强舆论宣传，通过媒体和各种会议大张旗鼓地宣传师德先进典型，努力营造师德师风建设的浓厚氛围。
2、精心组织活动，务求活动实效。学校将结合实际创新师德建设年活动内容和方式，通过专题研讨、经验交流、榜样引领、学习反思等方式，采取切实可行的举措，不断增强师德教育的时代感和实效性。我校将特别注重抓实整改落实阶段工作，对查找出的师德问题，集中分析研究，梳理、归类，剖析问题的根源，制定整改方案，明确整改内容、目标、时限和责任人，做到问题查摆一个，彻底解决一个。我校将认真组织教师，积极参加，深入开展“课改伴我行活动”，深化基础教育课程改革，要通过参加全县性新课改教学竞赛，促进教师教育教学水平提高。
3、加强过程管理，强化监督措施。要加强对“师德建设年”活动全过程的督查，学校将不定期深入到对教师进行暗访督查，并将查访情况及时通报全校。学校设立教师职业道德监督举报电话：…………（杨校长）。学校要建立学校、教师、学生、家长、社会相结合的师德建设监督网络，并公布监督电话，采取从社会上聘请师德师风监督员，设立师德监督电话和校长接待日等形式，广泛接受社会对师德师风的监督。
4、大胆探索实践，建立长效机制。学校要大胆创新，努力探索师德建设的长效机制。要将师德建设作为教师绩效考评的重要指标。要建
5.立和完善各级各类学校德育工作者培训制度，抓好班主任、辅导员等德育工作者的师德专题培训。要建立和完善师德考核机制，并把考核结果记入个人业务档案，作为教师考核奖惩、评优晋级的重要依据。师德不合格者，实行一票否决。
工农小学 2012年3月1日
6.
第五篇：关于开展“转作风、强素质、提能力”主题活动的实施意见
要求大家在今后的工作中：一要提高认识，稳步推进主题活动；二要职责明确，增加工作责任感；三要稳扎稳打，继续做好建筑业企业和务工人员服务管理工作；四要勇于探索，创新工作机制；五要加强领导班子、中层领导与普通职工的沟通交流，营造良好的工作氛围。最后，勉励大家在下半年的工作中，鼓足干劲，发扬团结协作、奋发向上的精神，完成建委布置的各项工作，为宁波建设的健康发展发挥应有的作用！
关于开展“转作风、强素质、提能力”主题活动的实施意见
发布日期：2010-04-29 来源：宁波市建设委员会
委直属各单位党组织，委机关各处室：
为切实加强干部队伍作风建设，进一步提高干部队伍能力素质，经党工委研究决定，用2-3年时间在委机关和委属单位集中开展以“转作风、强素质、提能力”为重点的主题活动。现就开展主题活动提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以服务我市住房和城乡建设事业发展需要为根本要求，以提高干部能力素质为主要目标，切实加强干部队伍建设，努力打造一支政治素质过硬、业务水平优良的干部队伍，为住房和城乡建设事业发展提供坚强有力的保障。
二、主要目标
（一）党性观念更强。进一步提高政治修养，牢固树立中国特色社会主义理想信念，努力改造世界观、人生观、价值观，强化政治观念、大局观念、责任意识、服务意识。进一步增强贯彻执行党的路线方针政策和上级党委各项决议的自觉性和坚定性，始终在政治上、思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。自觉围绕住房和城乡建设事业发展要求，立足本职，服务全局，创造性地谋划和推进工作。进一步强化廉洁自律意识，形成良好的政治品行和生活品行，筑牢反腐倡廉思想防线，提高防腐拒变能力。
（二）能力素质更优。进一步树立终身学习理念，养成良好的学习习惯，争做学习型党员、复合型干部、知识型人才。坚持理论联系实际，强化调查研究，做到学用结合、学以致用、用以促学，提高理论水平和实际工作能力。把握住房和城乡建设事业面临的新形势新任务新要求，掌握住房与城乡建设领域法律法规、政策制度、工作规则、办事程序和各种专业知识，增强组织管理协调能力尤其是做群众工作和处理复杂问题的能力。学习了解各种与履行岗位职责相关的新的科学文化知识，掌握各种新的工作技能，提高综合素质。
（三）工作效率更高。进一步增强资源整合意识，树立绩效理念，增强成本观念，不断改进工作方式方法，运用先进技术和手段，精简办事环节，优化工作流程，降低运行成本，提高行政效率，提升服务效能。深化政务公开，扩大信息公开范围，推进阳光建设,促进会战攻坚。严格贯彻落实内部管理制度，执行工作纪律，规范工作行为。营造委机关处室和委属单位之间、处室之间、单位之间、同志之间团结协作、融洽相处的局面，工作中互相沟通、互相配合、互相补充，形成工作合力，确保委系统内部运作顺畅。
（四）社会形象更好。进一步牢记宗旨观念，坚持以人为本，深入开展“方便在建委，满意在建委”活动，为群众多办实事、多做好事，为百姓解决实际问题。善于依靠群众开展工作，广泛吸收人民群众合理化意见建议，倾听民意、集中民智、发挥民力，实现城市建设人人参与、建设成果人人共享。树立主人翁意识和责任意识，增强荣誉感和归属感，提高凝聚力和向心力。更好地发扬优良传统，转变工作作风，坚持高标准、严要求，力求做到吃苦在前、享受在后，爱岗敬业、恪尽职守，开拓进取、勇于创新，热情服务、无私奉献，严于律己、清正廉洁，塑造党员干部的良好形象。
三、主要内容
按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，通过创新工作载体，推出一系列工作举措，切实加强作风建设，提升能力素质。主要包括以下十方面内容：
（一）开展“学习型组织”创建活动。委机关和委属单位要认真学习党的十七大、十七届四中全会和中国特色社会主义理论特别是科学发展观。深入开展宗旨教育、职业道德教育、优良传统教育等，进一步提高干部的思想道德素质。丰富学习形式，强化学习效果，激发干部的学习兴趣，形成浓厚的学习氛围。充分利用“宁波干部党员学习网”资源，丰富学习内容，促进日常学习，委机关处级干部和委属单位领导班子成员每年参加网上学习不少于60个学时，委机关其他干部每年参加网上学习不少于40个学时。开展读好书活动，养成好读书、读好书的良好习惯，每人每年至少读一本好书，进一步培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。
（二）开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动。根据中央和省委、市委统一部署，以学习实践科学发展观为主题，以建设服务型党组织为主要内容，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标,认真开展创先争优活动，强化各级党组织和党员的服务理念，提高服务大局、服务群众的能力水平。委机关和委属单位党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”要求，积极争创先进基层党组织。全体党员要按照“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五个带头”要求，争当优秀共产党员。
（三）举办“宁波建设论坛”。原则上每月举办1期“宁波建设论坛”，邀请有关专家学者和领导作辅导报告。通过报告会，进一步开阔视野，提升干部综合素质。
（四）加强干部培养锻炼工作。通过教育培训、轮岗交流，基层和项目建设一线、行政审批窗口、信访岗位锻炼，机关与委属单位之间互派干部挂职锻炼等方式，进一步丰富干部的工作经验，提高干部的实际工作能力，培养造就一批政治素质好、业务水平高、奉献精神强，能适应住房和城乡建设新形势、新任务、新要求的优秀干部。
（五）开展课题调研活动。委机关各处室和委属单位根据当前住房和城乡建设工作的热点难点问题，结合本处室本单位主要工作，拟定1—2个课题，制订详细方案，落实工作责任，采取自行组织力量、与高校及有关部门开展合作等方式，进行深入调研，通过调研进一步弄清问题、找准原因、理清思路、明确措施，促进工作开展。
（六）开展“阳光建设”活动。结合全市“深化作风建设年”活动和新一轮民主评议机关活动，认真落实AB岗工作责任制、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等，以制度管人、以制度管事。扎实推进建设领域政务公开，通过网站、宣传栏、告示窗等渠道，详细公布规章制度和办事程序；通过举办阳光热线、网民对话、新闻发布等方式，主动加强与老百姓的沟通交流；落实重大项目建设、重要制度出台和重要工作开展的社会公示制和民主听证制，主动接受监督，广泛征求意见建议，促进科学民主决策。加强阳光窗口建设，进一步深化行政审批制度改革，优化办事程序，强化人员素质，提高办事效率，服务经济发展；通过建立服务规范、推出服务举措，以“真诚服务，共谋发展”为主题，集中开展“进百家社区，访千家用户”等系列便民服务活动，着力解决关系群众切身利益的问题。
（七）开展文明创建活动。各处室要结合创建文明城市和第七轮文明机关活动，开展文明处室创建工作，提出文明处室创建的具体措施，设计活动载体，扎实开展各项创建活动。积极参加“迎世博、讲文明、树新风，争创全国文明城市三连冠”活动，并在活动中充分发挥基层党组织和党员作用，同时牵头组织好“文明施工”主题活动。坚持党员干部的思想状况定期分析制度、谈心交心制度等，从政治上关心、爱护干部，在生活上尽力帮助干部解决实际困难；开展丰富多彩的文体活动，丰富业余文化生活，培养干部充满活力、奋发向上的精神风貌。
（八）开展争当党员志愿者活动。组织党员干部积极加入各级各类党员志愿者队伍，参加维护城市交通秩序、联系服务企业、帮助社区工作等志愿服务活动。深入开展党员干部结对助学、帮困和走访慰问困难党员群众等活动，发动党员干部尽己所能，努力为群众办实事、做好事，进一步密切党群关系、干群关系，切实强化党员的社会责任感，体现共产党员先进性。
（九）开展廉政建设活动。加强廉政教育，推行领导干部带头讲廉政党课、新任委管干部廉政法规考试、重要岗位反腐倡廉教育、党员干部廉政教育登记等制度，切实增强廉政教育成效。开展岗位风险评估，认真分析岗位廉政风险点，有针对性地制订具体的风险防范措施，不断提高预防职务犯罪工作的针对性和有效性。开展“千局万站优化发展环境”主题活动,进一步深化“群众满意基层站所（办事窗口）”创建工作，巩固创建成果，提高创建水平。
（十）开展住房和城乡建设文化建设。深入总结、提炼、完善建设系统广大干部职工长期工作中形成的许多好传统、好作风、好制度，进一步探索建立长效机制，提炼最能反映我们特性的住房和城乡建设精神，发掘一批先进典型、先进事迹，加以表彰宣传。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。开展“转作风、强素质、提能力”主题活动，在党工委统一领导下，由党工委分管领导负责，组织人事处牵头，办公室、宣教处、行政审批处（市场处）、质安处、科技处、法规处、机关党委、监察室等配合，各处室和委属单位主要负责人作为本处室、单位开展活动的第一责任人。各处室负责人和各单位领导班子成员要充分发挥表率作用，带头学习，加强能力建设，改进工作作风，积极投入到活动中来。
（二）突出重点，狠抓落实。委机关各处室和各单位要按照党工委的统一部署和要求，结合单位实际，制订具体措施，设计活动载体，提出活动目标。活动安排要突出重点，把握节奏，协调推进，确保各项措施落实到位。委组织人事处加强对委机关各处室和委属单位的督促检查，及时了解掌握活动情况，确保活动顺利开展。
（三）注重宣传，营造氛围。通过宣传栏、活动简报、网络平台等，加大活动宣传力度。及时宣传推广活动中形成的好经验好做法，宣传干部队伍作风建设、能力建设方面出现的新变化，宣传活动中涌现出来的党员干部优秀典型和先进事迹，进一步营造良好的活动氛围。
（四）统筹兼顾，务求实效。正确处理好与各项工作之间的关系，紧密结合工作开展活动，以扎扎实实的活动成果来促进工作，推动住房和城乡建设事业又好又快发展，实现“两不误、两促进”。
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