曲周县卫生局关于开展“学讲话、强作风、比奉献”主题活动的实施意见大全

第一篇：曲周县卫生局关于开展“学讲话、强作风、比奉献”主题活动的实施意见大全

曲周县卫生局

关于开展“学讲话、强作风、比奉献”主题

活动的实施意见

为深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，再掀创先争优活动新高潮，按照市委部署和县委创先争优活动领导小组曲创组

[2011]10号文件精神，结合我局实际，经局党组研究决定，决定在全县卫生系统党员干部中开展“学讲话、强作风、比奉献”主题活动。现提出如下实施意见：

一、充分认识开展主题活动的重要意义

要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为创先争优活动的一项重要内容。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，高屋建瓴、总揽全局、内涵丰富、思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。学习好、贯彻好这一重要讲话精神，是当前和今后一个时期全县各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务。

二、总体安排

一要迅速安排。系统各单位要把学习贯彻讲话精神作为创先争优活动的一项重要内容，迅速做出部署。党员干部要带头开展学习，带头抓好学习，发挥示范引领作用。

二要活化形式。各单位要通过办班培训、专题讲座、领-1-

导带学、轮流主讲、集中学习等形式，抓好讲话精神的学习贯彻。各单位根据本单位实际，谋划开展切实可行、各具特色的学习活动，确保全覆盖。

三要搞好结合。要把学习胡锦涛总书记重要讲话精神，与学习贯彻省委书记张云川同志和市委书记郭大建同志在“七一”大会上的讲话精神相结合，与学习贯彻县委书记申玉娥同志在全县庆祝建党90周年先进事迹报告会和“七一”表彰大会上的讲话精神相结合，同部署、同推进。通过学习，切实把思想和行动统一到县委、县政府、局党组决策部署上来，进一步提升思想境界，理清工作思路，为实现全县卫生事业又好又快目标打牢思想基础。

四要在深化长效机制上提质效。各单位要突出抓好对标承诺、夺旗争星、考评奖惩等争创机制的落实和深化。当前，重点要对年初承诺目标进行一次“回头看”，加强督导，加速推进，年底逐级对账和公示。

五要在发展实践一线上比奉献。广大党员干部要以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神为动力，围绕“十二五”目标任务和当前卫生行业工作实际，比拼赶超，建功奉献。各单位要大力弘扬事争一流、雷厉风行、攻坚克难、求真务实、清正廉洁“五种作风”，认真落实党员干部分包联系重大工程、重点项目、重点任务、信访案件等制度，对重点工作逐一过堂、现场办公、一线督导，激励党员干部履职尽责、争

当先锋。要深化“三个第一”主题教育和“四学”活动。各单位要组织党员干部学党史、忆传统、做表率，深入抓好本单位党史宣传教育工作。要加强先进典型的培树和宣传，组织本单位干部职工开展向全县十佳基层党组织、十佳基层党组织书记、十佳基层党员标兵和“两优一先”等先进典型学习活动，引导党员干部学先进、赶先进、当先进。要深入抓好岗位奉献、亮牌示范等工作，进一步浓厚争工作第一、做奉献第一的良好风尚。

三、具体要求

1、精心谋划实施方案。系统各单位要认真学习讲话精神，并组织人员精心谋划本单位主题教育的实施方案。

2、组织好本单位的集中学习。各单位要制定详细的学习日程安排表，采取辅导讲课、领导带学、轮流主讲等方式，认真学习；每个党员干部要有专门的学习笔记，学习笔记内容要与学习日程安排的篇目相吻合。集中学习期间，各单位要保证人数，要有集中学习签到表；要保证时间，学习时间每次不得少于二个小时。局人事股、监察室分组进行督导，并对督导情况进行通报。

3、召开学习讲话专题讨论会。通过胡锦涛总书记重要讲话精神，每位党员干部围绕个主题，写出一篇好的心得体会文章，心得体会要切实把自己的思想、工作摆进去，谈思想、谈认识、谈转变，切忌大话、空话、套话，字数至少在1500字以上。

四、加强主题活动的组织领导

一要明确工作责任。各单位主要领导要强化牵总责任，抓好本单位“学讲话、强作风、比奉献”主题活动的谋划和推进，制定具体的实施方案。各基层党组织要强化具体责任，组织引导广大党员干部积极投身发展大局，创先争优、建功立业。

二要强化齐争共创。要把“学讲话、强作风、比奉献”主题活动同深入开展“亮服务流程、亮人员身份、亮党员形象”活动紧密结合，努力转作风、强素质、提效能。要充分发挥自身优势，抓好主题活动的开展，切实把创先争优的成果体现到党群共建浓厚氛围上，体现到共同价值取向形成上。

三要营造舆论强势。充分运用各种媒体，深入宣传胡锦涛总书记讲话的主要精神、重要观点和创新思想；认真总结、宣传各单位推动创先争优的好经验、好典型，进一步把创先争优活动推向新高潮。

2011年7月31日

第二篇：学讲话、强作风、比奉献

城管局“学讲话、强作风、比奉献”

主题活动开展情况汇报

今年七月份，县委提出在全县开展“学讲话、强作风、比奉献”主题活动。作为全县创先争优活动的一项重要内容，城管局局党组高度重视，引导广大党员干部以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为契机，切实转变工作作风，狠抓工作落实，按照全县干部作风建设和创先争优活动要求在全局范围内掀起了“学讲话、强作风、比奉献”的高潮，现将主题活动开展情况汇报如下：

一、学讲话，增强党员干部凝聚力。

针对胡锦涛总书记“七一”发表电视讲话，一是组织全局党员干部借助广播、电视、网络等平台认真收听收看大会实况；二是将讲话全文印发到各科室队和党员干部手中，要求在全局干部职工中深入学习领会讲话精神；三是召开专题座谈会，党员干部代表畅谈学习体会和认识，大家一致认为，胡总书记在讲话中深刻回顾了我党90年的光辉历史和宝贵经验，深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新举措，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求，对适应新形势新任务，全面推动党的建设新的伟大工程，全面推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的指导意义；四是结合当前工作实际，撰写心得体会，拟定下半年及今后 1

一段时期的工作目标。通过学习，进一步提升了全局广大党员干部的思想境界，理清了工作思路，为实现城管局全年任务目标打牢思想基础。

二、强作风，树立党员干部新形象。

今年是“十二五”规划开局之年，也是省城镇建设“三年上水平，出品味”战略目标的第一年，我县在经历了国家园林县城创建后，又迎来了创建全国文明县城的难得机遇。城管局作为城市管理部门，肩负起光荣而艰巨的历史使命。因此，抓好全局党员干部队伍作风建设，树立党员干部新形象，对各项工作的顺利开展意义重大。结合胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神，我局按照县委和县活动办要求，紧紧围绕“提升执行力、增强群众观、为民办实事、服务‘十二五’”这一主题，坚持以人为本、执政为民，传承三大作风，牢记“两个务必”，大兴理论联系实际、密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗、批评和自我批评之风。在实际工作中，要求广大党员干部充分发挥领头人的作用，带领广大队员，深入城区企业商户开展共建共管工作；对上级下达的各项任务，只要是有利于涉县社会经济发展的，有利于改善群众生活质量的，不管困难有多大，想方设法、排除万难也要去完成好；在全局干部职工中开展构筑“廉洁自律防火墙”的活动，针对执法过程中涉及的罚没、收费和行政审批等事项可能滋生腐败的问题，未雨绸缪，防患于未燃，制定严格制度和奖惩办法，实行科队一把手负责制、行政审批逐级负责制，并组织市容科开展明察暗访，使我局行政执法始终保持了风清气正的良好态势。

三、比奉献，激发党员干部积极性。

我局结合自身工作特点，制定了一系列措施来鼓励、激励广大党员干部投身一线，争当执法、环卫工作行业模范和标兵。一是开展城管执法、环境卫生、装备设施、建筑渣土、机械化清扫、生活垃圾处置等专项业务培训和“练兵比武”活动；二是开展争做“城管标兵”和“办案能手”活动，用先进的理论、典型和经验来教育引导干部职工，提高业务技能；三是实行一线工作法，局领导每周到一线工作不少于2天，科队长每周到一线工作不少于4天。实际工作中党员干部不但每天坚持在一线办公，在一线发现问题和解决问题，并且针对夏季夜市秩序缺乏有效规范管理的现状，他们还经常加班加点，起到了很好的模范带头作用；四是排除万难，强力推进重点项目建设。城区生活垃圾填埋场、数字化城管系统平台建设和城乡垃圾一体化处理，是我局承担的三项全县重点项目，由于项目建设在我县均属首次，在资金、技术、专业人才上都面临着巨大的困难，城管局局党组和负责项目的后勤、财务等部门不等不靠，想方设法、攻坚克难，保证了工程项目顺利推进。

二〇一一年八月十日

第三篇：强信念强发展强奉献主题实践活动实施意见

关于在全镇非公有制经济人士中开展“强信念、强发展、强奉献”主题实践活动的实施意见

根据镇党委《关于开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施意见》精神，为进一步深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，紧密结合我镇实际，经研究，决定在全镇非公有制经济人士中深入开展“强信念、强发展、强奉献”主题实践活动，现制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，以“强信念、强发展、强奉献”主题实践活动为载体，引导广大非公有制经济人士强化中国特色社会主义信念、强化科学发展责任、强化回馈社会奉献精神，努力在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提升自身素质上有更大作为，推动全镇非公有制经济人士理想信念教育实践活动向深度广度拓展，促进全镇非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提供动力和保证。

二、活动内容

强信念：即强化中国特色社会主义信念。以建党92周年为契机，在非公有制经济人士中大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，注重用中国特色社会主义理论体系武装非公有制经济人士头脑，教育引导广大非公有制经济人士坚定不移地坚持共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。自觉做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献，使“听、跟、走”的优良传统代代相传、发扬光大。

强发展：即强化科学发展。坚持不懈地加强科学发展观教育和形势政策教育，引导非公有制经济组织和非公有制经济人士紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，进一步理清发展思路，转变发展方式，加强自主创新，推进节能环保，走可持续发展之路，为生态文明建设作出贡献；注重依法自觉纳税，主动安排就业，改善员工劳动条件，切实维护员工的合法权益，积极构建以人为本、关爱共处，共谋发展、共享成果的和谐劳动关系，为社会和谐稳定作出积极贡献。

强奉献：即强化回馈社会的奉献精神。深入开展社会主义核心价值体系教育，引导广大非公有制经济人士致富思源、富而思进，树立“义利兼顾、以义为先”的核心理念，积极参与光彩事业、“民企帮村”、“感恩行动”和赈灾济困等社会公益活动，争当中国特色社会主义事业优秀建设者。

三、方法步骤

“三强”主题实践活动分三个阶段进行。

第一阶段，从5月份开始到“七一”前，重点是围绕迎接建党92周年开展活动。系统学习中央和省、市、区深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动相关文件精神，引导和推动非公有制经济人士深入学习党的历史，有针对性地开展专题组织活动和特色实践活动，掀起“三强”主题实践活动的热潮。引导非公有制经济人士争当中国特色社会主义事业优秀建设者。

第二阶段，从7月开始到10月中旬，重点是围绕“六比六看”开展活动。引导非公人士比政治、比和谐、比发展、比创新、比效益、比奉献，通过举办论坛、组织座谈、举行联谊和考察等活动，培养造就一批积极转变经济发展方式、积极参加社会公益事业、积极构建和谐劳动关系的新型非公有制经济人士代表队伍，引导广大非公有制经济人士以更加昴扬的风貌、更加坚定的信念、更加崇高的责任、更加无私的奉献和更加出色的业绩，为省级示范镇建设贡献智慧和力量。

第三阶段，10月底，集中对“三强”主题实践活动进行总结表彰，激励广大非公有制经济人士服务发展、服务社会、服务群众的热情，并将行之有效的做法以制度的形式固定下来，建立长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。镇党委成立全镇非公有制经济人士“三强”主题实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇组织办，具体负责活动的组织实施。要将“三强”主题实践活动作为深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动的重要载体和有力抓手，贯彻于非公有制经济人士理想信念教育实践活动的全过程，切实加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，确保活动深入有序开展，取得实效。

（二）加强工作指导。要按照“三强”主题实践活动的部署要求，迅速将“三强”主题实践活动的要求传达到非公有制经济人士中，引导他们深刻认识活动的内涵和重要意义，把思想和行动统一到活动的要求部署上来。要把非公有制经济人士“三强”主题实践活动作为政治安排的重要依据，作为评先树优的重要条件，进一步提高非公有制经济人士服务科学发展、服务社会的积极性和主动性，引导广大非公有制经济人士投身“三强”主题实践活动中来，争做“三强”主题实践活动典型。

（三）加强督促检查。镇活动领导小组要加强对“三强”主题实践活动的工作调度和督导，通过召开调度会、座谈会、考察调研等形式，主动深入基层、深入企业、深入一线，有针对性地进行调研指导和督促检查，及时了解活动进展，研究解决活动中遇到的新情况新问题，总结交流经验

第四篇：关于开展“转作风、强素质、提能力”主题活动的实施意见

要求大家在今后的工作中：一要提高认识，稳步推进主题活动；二要职责明确，增加工作责任感；三要稳扎稳打，继续做好建筑业企业和务工人员服务管理工作；四要勇于探索，创新工作机制；五要加强领导班子、中层领导与普通职工的沟通交流，营造良好的工作氛围。最后，勉励大家在下半年的工作中，鼓足干劲，发扬团结协作、奋发向上的精神，完成建委布置的各项工作，为宁波建设的健康发展发挥应有的作用！

关于开展“转作风、强素质、提能力”主题活动的实施意见

发布日期：2010-04-29 来源：宁波市建设委员会

委直属各单位党组织，委机关各处室：

为切实加强干部队伍作风建设，进一步提高干部队伍能力素质，经党工委研究决定，用2-3年时间在委机关和委属单位集中开展以“转作风、强素质、提能力”为重点的主题活动。现就开展主题活动提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以服务我市住房和城乡建设事业发展需要为根本要求，以提高干部能力素质为主要目标，切实加强干部队伍建设，努力打造一支政治素质过硬、业务水平优良的干部队伍，为住房和城乡建设事业发展提供坚强有力的保障。

二、主要目标

（一）党性观念更强。进一步提高政治修养，牢固树立中国特色社会主义理想信念，努力改造世界观、人生观、价值观，强化政治观念、大局观念、责任意识、服务意识。进一步增强贯彻执行党的路线方针政策和上级党委各项决议的自觉性和坚定性，始终在政治上、思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。自觉围绕住房和城乡建设事业发展要求，立足本职，服务全局，创造性地谋划和推进工作。进一步强化廉洁自律意识，形成良好的政治品行和生活品行，筑牢反腐倡廉思想防线，提高防腐拒变能力。

（二）能力素质更优。进一步树立终身学习理念，养成良好的学习习惯，争做学习型党员、复合型干部、知识型人才。坚持理论联系实际，强化调查研究，做到学用结合、学以致用、用以促学，提高理论水平和实际工作能力。把握住房和城乡建设事业面临的新形势新任务新要求，掌握住房与城乡建设领域法律法规、政策制度、工作规则、办事程序和各种专业知识，增强组织管理协调能力尤其是做群众工作和处理复杂问题的能力。学习了解各种与履行岗位职责相关的新的科学文化知识，掌握各种新的工作技能，提高综合素质。

（三）工作效率更高。进一步增强资源整合意识，树立绩效理念，增强成本观念，不断改进工作方式方法，运用先进技术和手段，精简办事环节，优化工作流程，降低运行成本，提高行政效率，提升服务效能。深化政务公开，扩大信息公开范围，推进阳光建设,促进会战攻坚。严格贯彻落实内部管理制度，执行工作纪律，规范工作行为。营造委机关处室和委属单位之间、处室之间、单位之间、同志之间团结协作、融洽相处的局面，工作中互相沟通、互相配合、互相补充，形成工作合力，确保委系统内部运作顺畅。

（四）社会形象更好。进一步牢记宗旨观念，坚持以人为本，深入开展“方便在建委，满意在建委”活动，为群众多办实事、多做好事，为百姓解决实际问题。善于依靠群众开展工作，广泛吸收人民群众合理化意见建议，倾听民意、集中民智、发挥民力，实现城市建设人人参与、建设成果人人共享。树立主人翁意识和责任意识，增强荣誉感和归属感，提高凝聚力和向心力。更好地发扬优良传统，转变工作作风，坚持高标准、严要求，力求做到吃苦在前、享受在后，爱岗敬业、恪尽职守，开拓进取、勇于创新，热情服务、无私奉献，严于律己、清正廉洁，塑造党员干部的良好形象。

三、主要内容

按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，通过创新工作载体，推出一系列工作举措，切实加强作风建设，提升能力素质。主要包括以下十方面内容：

（一）开展“学习型组织”创建活动。委机关和委属单位要认真学习党的十七大、十七届四中全会和中国特色社会主义理论特别是科学发展观。深入开展宗旨教育、职业道德教育、优良传统教育等，进一步提高干部的思想道德素质。丰富学习形式，强化学习效果，激发干部的学习兴趣，形成浓厚的学习氛围。充分利用“宁波干部党员学习网”资源，丰富学习内容，促进日常学习，委机关处级干部和委属单位领导班子成员每年参加网上学习不少于60个学时，委机关其他干部每年参加网上学习不少于40个学时。开展读好书活动，养成好读书、读好书的良好习惯，每人每年至少读一本好书，进一步培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。

（二）开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动。根据中央和省委、市委统一部署，以学习实践科学发展观为主题，以建设服务型党组织为主要内容，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标,认真开展创先争优活动，强化各级党组织和党员的服务理念，提高服务大局、服务群众的能力水平。委机关和委属单位党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”要求，积极争创先进基层党组织。全体党员要按照“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五个带头”要求，争当优秀共产党员。

（三）举办“宁波建设论坛”。原则上每月举办1期“宁波建设论坛”，邀请有关专家学者和领导作辅导报告。通过报告会，进一步开阔视野，提升干部综合素质。

（四）加强干部培养锻炼工作。通过教育培训、轮岗交流，基层和项目建设一线、行政审批窗口、信访岗位锻炼，机关与委属单位之间互派干部挂职锻炼等方式，进一步丰富干部的工作经验，提高干部的实际工作能力，培养造就一批政治素质好、业务水平高、奉献精神强，能适应住房和城乡建设新形势、新任务、新要求的优秀干部。

（五）开展课题调研活动。委机关各处室和委属单位根据当前住房和城乡建设工作的热点难点问题，结合本处室本单位主要工作，拟定1—2个课题，制订详细方案，落实工作责任，采取自行组织力量、与高校及有关部门开展合作等方式，进行深入调研，通过调研进一步弄清问题、找准原因、理清思路、明确措施，促进工作开展。

（六）开展“阳光建设”活动。结合全市“深化作风建设年”活动和新一轮民主评议机关活动，认真落实AB岗工作责任制、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等，以制度管人、以制度管事。扎实推进建设领域政务公开，通过网站、宣传栏、告示窗等渠道，详细公布规章制度和办事程序；通过举办阳光热线、网民对话、新闻发布等方式，主动加强与老百姓的沟通交流；落实重大项目建设、重要制度出台和重要工作开展的社会公示制和民主听证制，主动接受监督，广泛征求意见建议，促进科学民主决策。加强阳光窗口建设，进一步深化行政审批制度改革，优化办事程序，强化人员素质，提高办事效率，服务经济发展；通过建立服务规范、推出服务举措，以“真诚服务，共谋发展”为主题，集中开展“进百家社区，访千家用户”等系列便民服务活动，着力解决关系群众切身利益的问题。

（七）开展文明创建活动。各处室要结合创建文明城市和第七轮文明机关活动，开展文明处室创建工作，提出文明处室创建的具体措施，设计活动载体，扎实开展各项创建活动。积极参加“迎世博、讲文明、树新风，争创全国文明城市三连冠”活动，并在活动中充分发挥基层党组织和党员作用，同时牵头组织好“文明施工”主题活动。坚持党员干部的思想状况定期分析制度、谈心交心制度等，从政治上关心、爱护干部，在生活上尽力帮助干部解决实际困难；开展丰富多彩的文体活动，丰富业余文化生活，培养干部充满活力、奋发向上的精神风貌。

（八）开展争当党员志愿者活动。组织党员干部积极加入各级各类党员志愿者队伍，参加维护城市交通秩序、联系服务企业、帮助社区工作等志愿服务活动。深入开展党员干部结对助学、帮困和走访慰问困难党员群众等活动，发动党员干部尽己所能，努力为群众办实事、做好事，进一步密切党群关系、干群关系，切实强化党员的社会责任感，体现共产党员先进性。

（九）开展廉政建设活动。加强廉政教育，推行领导干部带头讲廉政党课、新任委管干部廉政法规考试、重要岗位反腐倡廉教育、党员干部廉政教育登记等制度，切实增强廉政教育成效。开展岗位风险评估，认真分析岗位廉政风险点，有针对性地制订具体的风险防范措施，不断提高预防职务犯罪工作的针对性和有效性。开展“千局万站优化发展环境”主题活动,进一步深化“群众满意基层站所（办事窗口）”创建工作，巩固创建成果，提高创建水平。

（十）开展住房和城乡建设文化建设。深入总结、提炼、完善建设系统广大干部职工长期工作中形成的许多好传统、好作风、好制度，进一步探索建立长效机制，提炼最能反映我们特性的住房和城乡建设精神，发掘一批先进典型、先进事迹，加以表彰宣传。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。开展“转作风、强素质、提能力”主题活动，在党工委统一领导下，由党工委分管领导负责，组织人事处牵头，办公室、宣教处、行政审批处（市场处）、质安处、科技处、法规处、机关党委、监察室等配合，各处室和委属单位主要负责人作为本处室、单位开展活动的第一责任人。各处室负责人和各单位领导班子成员要充分发挥表率作用，带头学习，加强能力建设，改进工作作风，积极投入到活动中来。

（二）突出重点，狠抓落实。委机关各处室和各单位要按照党工委的统一部署和要求，结合单位实际，制订具体措施，设计活动载体，提出活动目标。活动安排要突出重点，把握节奏，协调推进，确保各项措施落实到位。委组织人事处加强对委机关各处室和委属单位的督促检查，及时了解掌握活动情况，确保活动顺利开展。

（三）注重宣传，营造氛围。通过宣传栏、活动简报、网络平台等，加大活动宣传力度。及时宣传推广活动中形成的好经验好做法，宣传干部队伍作风建设、能力建设方面出现的新变化，宣传活动中涌现出来的党员干部优秀典型和先进事迹，进一步营造良好的活动氛围。

（四）统筹兼顾，务求实效。正确处理好与各项工作之间的关系，紧密结合工作开展活动，以扎扎实实的活动成果来促进工作，推动住房和城乡建设事业又好又快发展，实现“两不误、两促进”。

第五篇：转变作风主题活动实施意见

为确保全面完成2010年全县经济社会发展的各项目标任务，努力在新起点上实现新跨越，经研究，决定自10月15日至12月31日，集中开展“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”为主题，以领导班子和机关干部作风建设为重点，以着力解决效能效率方面存在的突出问题为突破口，以优化经济发展的环境为目标，切实增强各级领导班子和广大干部的责任感和紧迫感，努力形成风清气正、干事创业的良好氛围，为圆满完成全年各项工作任务，推进博兴经济社会又快又好发展提供强有力的保障。

二、主要任务

（一）更新思想观念。要坚持与时俱进，坚决改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维，坚决摒弃不合时宜、陈旧落后的思想观念，坚决消除标准不高、自我满足的精神状态。一要提高“三性”。即：提高党性、悟性、可靠性，善于从大局上观察、分析和处理问题，注意用与时代发展相适应的思想观念来审视、判断、分析各种情况和变化。二要把握“三情”。即“吃透上情，了解下情，掌握外情，根据县委，县政府的工作安排和各自实际，重新审视和调整发展思路、发展规划、发展模式和发展举措，找准工作定位。三要树立“五个第一”的理念。

即：切实树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，落实是第一作风，为民是第一需要，廉政是第一保证”的理念。四要破除“六种观念”。一是“怕”：怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”：习惯用老眼光观察问题、用老方法处理问题。三是“满”：要求不严、标准不高、小成即满、小富即安，只求过得去，不求过得硬。四是“木”：精神不振，状态不佳，缺少激情，缺少闯劲。五是“私”：个人利益、部门利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事。六是“浮”：心浮气躁、浮光掠影，不学习、不思考，社会应酬多、研究问题少。

（二）转变工作作风。要大兴调查研究之风、解决问题之风、狠抓落实之风，着重解决个别干部思想作风、学风和工作作风飘浮的问题；个别领导班子软弱涣散，形式主义、官僚主义，工作不适应、抓落实不到位的问题；个别干部存在的宗旨不牢、作风不端、脱离群众、“走读”成风的问题；个别单位只注重部门利益，大局意识不够强、服务不到位的问题。要切实做好“三查”，即查主观。重点检查有无大局观念、有无中心意识，有无不负责任、不思进取、得过且过的颓废思想和部门利益至上的错误思想。查言行，重点检查是否同县委、县政府保持高度一致，有无我行我素，组织纪律性不强的问题；有无政治敏锐性不强，随意发表与党的路线、方针、政策相悖的言论，评头论足，传播小道消息的问题。查作风，重点检查有无作风飘浮，只说不做，摆花架子、做表面文章的问题；有无有章不

循，不作为、乱作为的现象；有无工作不求深、不求新，只求过得去，不求过得硬，遇到困难上推下卸绕着走的问题。

（三）创优发展环境。要通过严肃政治环境，从根本上、源头上、体制上切实解决“三乱”问题，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为，防止“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益政策化”现象的发生。全县执法执纪部门要叫响“优化环境人人有责，优质服务尽职尽责”的口号，以实际行动和工作成效促进环境优化。严格实行优化环境监测点制度和企业检查备案制度，凡对企业进行检查或收费的一律要进行登记备查。严格非税收入管理，所有非税收入必须全部纳入县财政统一管理，实行“收支两条线”制度，严禁部门、单位私设“小金库”，乱收乱支、铺张浪费。开展行政审批放权活动，进一步清理行政审批事项，下方审批权限，简化审批环节和办事程序；进一步规范县公共行政服务中心运行，完善服务功能、提高服务质量，实现行政审批服务事项“应进全进”。

（四）严肃党纪政纪。重点严肃三项纪律。一是严肃政治纪律。要思想上、行动上与纤维、县政府保持高度一致，保证县委、县政府各项重大决策部署的贯彻落实。有效解决政令不畅，有禁不止，当面一套、背后一套，上有政策、下有对策的问题。二是严肃工作纪律。要切实解决岗风岗纪不严和工作纪律松弛问题。凡县委、县政府召开的各类会议，必须严格按照通知要求参会，不准代替或无故缺席；同时要大力改进会风、文风，提倡少开会，开短会，写短文，讲短话，腾出更多的时间抓工作、抓落实；要严格考勤，认真整顿“走读”之风。三是严肃经济纪律。要严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，狠刹公款吃喝、公车私用、公费旅游、吃拿卡要等不正之风。要提倡节俭办事，严禁同城公款相互宴请，严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办。要开展监督检查专项活动，对软环境建设情况、领导干部廉洁自律情况、工作纪律执行情况及相关制度遵守情况进行明察暗访，发现并查处一批违规违纪的典型案件，发挥其警戒治本作用。

三、方法步骤

这次主题活动从10月15日开始至12月31日结束，份三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，提高认识（10月15日-11月5日）

1、宣传发动。召开全县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动动员大会，对主题活动做出全面部署。各级、各部门、各单位及时制定实施方案、召开动员会议进行具体安排。

2、学习教育。重点学习8个篇目：（1）毛泽东《反对自由主义》；（2）《习近平在中央党校2010年春季开学典礼上关于改进文风问题的重要讲话》；（3）《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；（4）《邓向阳书记在博兴县经济社会发展情况座谈会上的讲话》；(5)《市委常委、纪委书记葛伟同志在2010

年博兴县委民主生活会上的讲话要点》；（6）《李家良同志在全县领导干部大会上的讲话》；（7）《李家良同志在全县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动动员大会上的讲话》；（8）《中共博兴县委博兴县人民政府关于开展“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动的实施意见》等材料。要采取集中学习和自学相结合、讨论交流与学习身边典型相结合等灵活多样的形式，学好原文，吃透精神，把握实质。

第二阶段：查摆问题，纠正提高（11月6日-11月30日）

1、开展“四对照，六检查”。对照先进党组织和先进党员的标准，县委、县政府的工作部署，本单位的工作职责，领导干部廉洁自律规定和各单位的规章制度进行“六检查”。（1）检查思想观念是否更新，精神状态是否良好，工作激情是否高涨，党性、悟性、可靠性是否增强；（2）检查发展思路是否清晰，工作定位是否准确，重大决策是否科学，重点工作是否明确，工作措施是否得力；（3）检查发展速度是否加快，制约发展的“瓶颈”是否得到破解，项目进展是否顺利，发展后劲是否充足，经济实力是否得到增强；（4）检查工作作风是否扎实，工作手段是否创新，工作效果是否明显，理解力、执行力、创新力、免疫力、战斗力是否得到提高；（5）检查政策、服务、法制、舆论等发展环境是否得到优化，“政策洼地”、“环境高地”、“安全宝地”是否真正建成；“吃、拿、卡、要、报”问题是否

真正杜绝；（6）检查政治纪律、工作纪律是否严格执行，想干事、能干事、干成事、不出事、不坏事、不误事的标准是否达到，“为民、务实、清廉”的形象是否真正树立。

2、自我剖析。每个党政领导班子、每名干部职工都要找准存在的不足和问题，分别形成有认识、有分析、有措施的剖析材料。

3、进行整改。经济开发区、各镇（街道）、县直各部门、各单位领导班子和干部职工都要分层分类制定整改方案，突出整改重点，量化整改责任，明确整改时限，落实整改措施。对整改措施的制定和落实情况，要在适当范围内公开，自觉接受干部群众监督。

第三阶段：建章立制，总结推进（12月1日-12月31日）

1、完善制度。针对活动中发现的问题，结合我县实际进一步修订和完善各项规章制度，积极探索提高干部素质和工作效能的长效机制。

2、民主测评。对全县每个党政班子领导进行满意度测评，由主题活动领导小组办公室负责组织，并将结果反馈有关部门和单位。

3、总结验收。各级、各部门、各单位要对照此次主题活动的要求进行全面自查，并于12月25日前形成总体报告。在报告中要认真总结各自的主要做法、成效和体会，并进一步理清思路，对主题活动结束后如何进一步巩固活动成果，继续深入

开展作风建设进行规划和部署。主题活动领导小组办公室将对各单位活动开展情况进行验收。

四、组织领导

此次主题活动是县委、县政府站在新起点、谋划新发展的重要举措，全县各级、各部门、各单位务必高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，确保活动去的明显成效、（一）提高认识，加强领导。经济开发区、各镇（街道）、各部门、各单位要充分认识这次主题活动的重要性和必要性，把解决当前干部作风，提高工作效率，优化发展环境问题作为一项刻不容缓、事关全局、事关发展的政治任务来抓；要实行“一把手”负责制，主要负责人亲历亲为、一抓到底，确保活动实效。参与活动领导小组的各部门要树立责任意识，各司其职、密切配合，认真完成各项工作任务，保证主题活动深入扎实有效开展。

（二）加大宣传，营造氛围。宣传部门和县内新闻媒体要制定具体工作方案，充分宣传这次主题活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，大力宣传各级、各部门、各单位涌现出的先进典型，认真总结活动中形成的新经验、新作法，公开曝光在活动中查处的典型案例和违纪行为，切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，形成优化环境、服务发展的浓厚氛围。

（三）强化督导，确保落实。开展这次主题活动重在实践、重在实效、重在群众满意，决不能走过场、搞形式主义。县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动领导小组办公室要按照县委、县政府的部署和要求，加强督促检查，推动活动顺利有效开展。要专门设立监督电话，向社会公布，以接受社会各界的监督。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻媒体和社会群众的监督作用，通过开展视察、立项督查、专题调研和民主评议等形式，推动作风、效能、环境等方面突出问题的解决。县委、县政府将把这次主题活动纳入今年的年终目标考核，并作为考察班子和干部的重要内容。