XX分局派出所建设和管理专题调研汇报

第一篇：XX分局派出所建设和管理专题调研汇报

XX公安分局派出所建设和管理专题

调研报告

为及时总结派出所建设和管理取得的经验，深入推进公安派出所规范化建设，按照市局有关要求，在分局领导的高度重视下，由治安管理、巡警大队、政工等部门主要领导成员组成的调研组，深入辖区的派出所和警务室进行调研，收集各基层派出所建设和管理情况。现将调研情况报告如下：

一、派出所工作负担情况

（一）派出所基本情况。目前，我镇辖区有2个派出所，分别为XX派出所和XX派出所，其中XX派出所为我镇的中心所。目前，我分局派出所民警共有63人，除划入巡警大队的15名民警，纯属派出所民警48人，占分局总警力37%。其中，XX派出所办公用房来源为借用XX镇政府场地办公，独立办公大楼，楼高三层，楼房较旧，占地面积600平方米，建筑面积2000平方米，实用面积1700平方米，现有民警25人(其中划入大巡警民警6人)，与去年同期对比新增民警2人，分局警力下沉派出所民警1人，派出所民警数占分局民警总数的19%。XX派出所即（原来的XX派出所和博夏派出所）办公用房来源自建的独立办公大楼，楼高五层，占地面积3000平方米，建筑面积1500平方米，实用面积1200平方米，现有民警38人(其中划入大巡警民警9人)，与去年同期对比新增民警3人，分局警力下沉派出所1人，派出所民警数占分局民警总数的29%。

（二）派出所内各岗位民警的职责任务和工作量分析，包括民警每月正常上班和值班、加班时间。各派出所内均设立了所长岗位、教导员岗位、副所长岗位。所长为主管全面工作，教导员也是主要负责人之一，主要负责思想政治工作，副所长主要负责案件办理侦查工作。每个派出所由1名民警负责内勤工作，其他民警由所领导安排日常办理案件、各类专项行动、巡逻执勤工作。派出所民警每3日值班1次，除值班、加班时间每月假期为4天左右，由于各类的专项行动和办理案件、其它非警务活动，民警每天的除正常上班外，还要带队参加巡逻，往往当晚参加值班或加班的民警第二天还要正常上班，所以有些案件只有加班加点才能在规定的时限内办结。

（三）派出所日常工作任务的基本情况分析，破案指标、专项行动，接受上级检查以及其他任务投入警力情况等。派出所日常工作只要是日常接处警情、调解矛盾纠纷、维稳及排查、案件侦查、路面巡逻防控，省厅、市局、分局组织的专项行动、检查消防隐患、检查特种行业和娱乐场所等涉及的业务范围广泛，时常需要加班加点工作任务完成。其中，XX派出所辖区刑事案件发案XXX宗、治安案件XXX宗，该派出所办理案件占全镇的案件65%，民警人均办理年办理

案件28宗。XX派出所辖区刑事发案XXX宗、治安案件XXX宗，占全镇案件35%，民警人均年办理案件12宗。综合上述，派出所民警除参加日常案件办理、巡逻防控等工作，分局各部门的业务基本也涉及到派出所。

（四）派出所负担过重的原因和为派出所减负的意见、建议。由于社会治安形势的日益复杂，发案率相应增多，派出所的工作任务日趋繁重，派出所负担过重主要表现为：一是各类专项行动多，任务中；二是各类非警务活动过多，占用民警大量时间；三是分局各部门业务工作基本也涉及到派出所。

针对上述原因，为派出所减负的建议：一是当前派出所办公经费紧张、装备落后、办公用房拥挤等问题，必须进一步加大财政投入，保证每个派出所都设有办公室、值班室、接待室、户籍室、武器警械库、档案室、学习室、训练室、娱乐室等办公用房，加强派出所的科技装备建设，努力把派出所的信息资源优势转化为现实战斗力，提高派出所的战斗力和民警自我防护能力，减轻民警负担；二是要进一步深化公安内部改革，合理配置派出所警力；三是落实民警的各项政治待遇，要建立健全并实施各项激励制度和考核制度，保证派出所民警严格执法、公正执法，提高自身的警务能力，提升公安民警的归属感、荣誉感，努力打造一支作风过硬、业务精通、敬业爱岗、清正廉洁的基层公安队伍。

二、派出所勤务机制建设情况

（一）现行警务运行模式及存在的主要问题。随着社会形势的发展，派出所的工作涉及的面越来越广，工作量不断增多，要求越来越细，我分局派出所在警力不足的情况下，全面整合警力资源，缓解基层一线警力严重不足和指挥与实战，将新警充实到基层，充分调动基层治保组织参与治安联防工作，但也难以破解派出所警力不足局面。当前派出所民警存在一警多能现象，较为突出的是警务室民警既要兼顾警务室工作，也要参加派出所工作，使得民警平时只能在所内加班加点处理案件和调解纠纷，不能及时的深入基层了解和发现有关情况。

（二）建立“重兵防范、精兵打击”勤务机制需要解决的问题。解决以上问题应抓好以下方面：一是继续加大基层派出所警力投入；二是增加软、硬件建设，提高工作效率；三是全面整合村（社区）、工厂保安等巡防力量。

（三）开展“大巡警”工作中存在的困难和问题，在警力不足的情况下对解决这些困难和问题的意见和建议。派出所警力为破案等繁重的警务工作和非警务活动所牵制，被动应对的特征十分明显，难以有创新和突破，民警也超负荷工作。我们必须实现管理体制的优化、警力的合理配置、资源的有效整合，充分调动基层的群防群治力量，如基层治安联防组织、工厂保安、治安志愿者等，全方位激发各种要素活

力。

三、社区和农村警务室建设情况

（一）社区和农村警务室建设情况，包括警务室建设、警力配置、为社区民警“松绑”和社区民警待遇落实情况。今年年初，按照全市要求，我镇建设了20个警务室。目前，我镇20个警务室的都统一制作了标示牌、警务公开栏、农村（社区）民警岗位职责牌等，每一个警务室均配备电脑，而且每个警务室配备1名警长，警务室民警除参加警务室工作，还要兼顾派出所日常办理案件和各类专项行动。

（二）在开展社区和农村警务建设中典型的经验和做法。在警务室建设中，我分局的主要做法是：一是合理的设置警务室，在人流复杂、治安重点部位设置警务室；二是坚持每月召开两次警民座谈会，收集社情民意和治安信息；三是理顺警长和治保主任关系，由警长统一指挥调度村（社区）治安联防队伍，减少工作阻力；四是加强对治安队员以及管理人员进行培训，先培训后上岗，使治安队员的政治觉悟，法律意识，身体素质，执勤技能，得到了明显提高

（三）目前存在的主要困难和问题。目前，在警务室建设中主要存在一下几点问题：一是经费短缺；二是装备落后；三是警力不足。

（四）下一步推进社区和农村警务工作的意见和建议。一是进一步提高对警务室建设重要性、长期性的认识。警务室建设公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。

各项公安工作的部署、措施的落实靠基层，公安工作的成效也主要体现在基层；公安队伍建设的重点在基层，队伍素质、执法水平、警民关系也主要体现在基层。二是进一步建立和完善基层巡防组织网络。警务室建设应当从实际出发，加强与群众的沟通与联系，调动广大群众参与防范的积极性与主动性，组织好 “村村联防、村企联防、企业互防”等活动，培训好一批村（社区）治保人员、单位保安人员，发挥好各类群防群治队伍的作用。三是进一步加大对警务室的投入，积极争取镇党委政府、村两委干部和社会各界的支持，缓解自身经费压力，巩固必备物质保障，推动“大巡警”工作的可持续发展。四是落实警务室民警的各项政治待遇和提高派出所民警的岗位津贴，切实保护警务室民警的正当执法权益，保证警务室民警的正常休假和休息时间。

第二篇：派出所调研汇报材料

文章标题：派出所调研汇报材料

XX市局调研工作组：

根据XX市局的安排，你们于2月11日来我局，深入基层派出所第一线开展了为期10天的调研和指导工作，非常辛苦。感谢你们对XX市局及其派出所工作的指导和帮助，希望你们多提宝贵意见，以利我们加强和改进工作。XX、XX、XX、XX、XX这几个派出所都很具有代表性，你们通

过调研，已基本上了解和掌握了我们派出所的工作情况。这里，我针对目前的工作现状和存在的问题，就如何做大做强派础所工作，给工作组的领导和同志们作个汇报。

一、收缩警力，实行中心派出所统一管理，有利于做大做强

派出所工作。（本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-百度直接输入“好范文 wenmi114.com”第一个网站便是[注：中间加的符号请勿复制]）

我们认为，在警力、财力、装备条件不允许的情况下，按镇乡建制建立若干个派出所是不现实的，很不利于队伍管理和开展公安工作，只有收缩警力，实行中心派出所统一管理，才能从根本上做大做强派出所工作。原因在于：

1、警力收缩，壮大了中心所队伍，通过配齐配强二级班子，便于加强对民警的监督和管理；

2、警力收缩，人员相对集中，可以形成拳头，增强战斗力，能够更有利于打击犯罪或应付处置突发事件。

3、警力收缩，中心所民警增多，便于分工，明确职责，有人员、有精力处理繁杂的治安工作；

4、警力收缩，节省开支，可以减少不必要的浪费，缓解公安经费紧张的矛盾；

5、警力收缩，集中有限的资金，可以强化派出所的装备和办公、住房等基础设施建设。

二、统一标准，统一量化，统一考核，促使派出所的“责、权、利”趋于一致。

大家知道，派出所的工作非常繁杂，要代表公安局履行各种各样的职责，总的说来派出所工作有四大块，一是破案打击；二是治安防范；三是治安管理；四是队伍建设，这些工作都涉及到一个“责、权、利”问题。但究竟如何使所与所之间、民警与民警之间、领导与领导之间的“责、权、利”相一致，如何科学、合理的使“责、权、利”三者统一起来，多年来一直没有得到根本解决。为寻求解决办法，我们去年下半年以来做了大量的工作：一是组织科所队长、指导员去合川市局学习经验；二是广泛征求科所队意见，要求每个科所队以书面的形式提建议、想办法；三是通过反复讨论、反复论证、反复修改，拟定了一个融“责、权、利”为一体的《XX市公安局目标考核管理实施方案》，并制定了与之配套实施的《科室所队目标考核通用标准及办法》、《职能部门业务工作考核标准》、《机关民警岗位目标责任考核标准》、《派出所目标考核标准及办法》、《派出所民警岗位目标责任考核标准》等。整套方案和考核标准准备于今年3月出台实施，将对全局单位和民警的工作实行统一标准、统一量化、统一考核，主要突出以下几个特点：

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1、市局成立队伍管理长效机制建设领导小组及其目标管理考评办，各科所队建立考核小组或兼职考核员。

2、对单位的考核由市局考评办每季度考核两次（暗访、明查各一次），对民警的考核由单位逐月进行考核，实行扣分排名。

3、每季度在同一竞比序列中评选出派出所先进单位3个、机关科室先进单位3个，按未位评选出派出所不合格单位1个、机关科室不合格单位1个，其余单位为合格单位。以此作为年终评比的依据。

4、对民警的评定实行年终总评。每年先进单位排名前30的民警为优秀民警；其余优秀民警在合格单位中产生，根据各种层次表彰的名额，由考评办将排名靠前的民警推荐给局党委研究确定；不合格单位民警取消评先资格。两个竞比序列中，民警排名在派出所序列最后3名、机关科室序列最后3名的为未位民警，其余民警为称职民警。民警的等级评定与公务员考核相对应，优秀公务员在优秀民警中产生，称职民警为称职公务员，未位民警为基本称职公务员或者不称职公务员。

5、每月从民警津贴中扣出50元作为目标考核责任金，每季度被评为先进单位的除如数返还责任金外，从局长奖励金中再按人均150对民警进行奖励；并对单位领导嘉奖；年内三次以上被评为先进单位且未被评为末位单位的单位领导和表现特别突出的民警可作为优秀民警、先进单位向上级人民政府和公安机关推荐嘉奖记功，优秀民警在提拔、晋升、晋级、晋衔等方面优先考虑。每季被评为不合格的单位，除扣发本季责任金外，单位领导加扣150元目标考核责任金。年内累计两次被评为不合单位的，除按上述规定进行经济惩罚外，单位主要领

导在全局科所队长会议上公开检讨，同时单位民警年终奖减半发放；年内累计三次以上被评为不合格单位的，除经济惩罚外，单位领导必须引咎辞职，取消单位民警年终奖。

6、被评为末位民警的须参加为期一个月的离岗素质培训；连续两年被评为末位民警的，除离岗学习外，并调整工作岗位；连续三年被评为末位民警的，按照公安部有关规定，报经人事

部门予以辞退。

三、认真开展派出所等级评定工作，推动派出所正规化建设。

在建立“责、权、利”相统一的长效目标管理考核机制的基础上，我们严格按照公安部《公安派出所等级评定办法》（公通字[XXXX]XX号）及XX市公安局《公安派出所等级评定办法实施细则（试行）》（XX公治[XX]XX号）等文件精神，认真研究，坚持标准，切实开展派出所等级评定工作。从今年起，市局已将派出所规范化建设和等级评定工作纳入“一把手”工程，由分管局领导挂师，组织治安、户籍部门加强对派出所的指导、检查，不断规范派出所基础工作，使全市派出所尽快达标。除市局统一部署的专项检查外，对派出所的所有考核评估工作统一纳入等级评定，对派出所的执法质量每年由法制部门专门组织一次考核评估，按上级规范，不达标的不能评定为四级派出所，未达优秀的不能评为一级派出所，其他各部门、各警种不得对派出所进行多头考核，重复考评，最大限度减少派出所负担。通过等级评定工作。力争在三年之内有一个派出所达一级，4个派出所达二级，7个派出所达三级，90以上的派出所达四级以上。同时，档案工作必须有一个派出所达一标，所有派出所必须达二标。

四、完善群防群治机制，努力建立治安防范网络。

近年来特别是严打整治斗争开展以来，我市一手抓打击,一手抓防范，通过艰苦工作和不懈努力，实现了刑事发案下降，社会治安秩序好转，群众安全感增强的阶段性目标。但是刑事发案的总量仍然很大，可防性案件仍占相当比重。我们认为，只有克服“重打轻防”的思想，坚持“打防结合，预防为主”的方针，狠抓基层组织和群防群治队伍建设，健全和完善治安防控网络，才能从根本上遏制刑事、治安发案上升的势头。因此，去年下半年我们就如何进一步建立和完善群防群治组织，强化治安防控网络问题，先后两次向XX市委市府作了专题报告，市委市府以两办的名义下发了文件。针对我们XX的特点，着重从以下几方面入手：

1、各级综治办和公安机关要充分发挥组织、指导、督促、检查的作用，确保群防群治工作顺利开展；

2、充实完善调解、治保组织，切实加强基层调解、治保会建设，真正发挥群防群治自治性的治安保卫组织的作用；

3、不断规范社区警务工作，精心培植社会治安防控的新生力量；

4、进一步巩固和完善警民联系点工作，强化农村群防群治网络建设；

5、充分发挥反劫防盗报警服务中心作用，大力宣传推广安装家庭室内报警系统和车辆GPS卫星定位系统；

五、加强派出所队伍建设，提高民警整体素质和战斗力。

要大力加强派出所的思想政治工作，强化民警的理想信念、纪律作风和职业道德教育，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，要以群众满意为工作的最高标准。要按照革命化、年轻化、知识化和专业化的要求，选准配强派出所领导班子。担任派出所所长，必须具有大专以上文化程度和3年以上的公安工作经历，并通过市公安局组织的业务培训和任职资格考试合格后才能上岗；对派出所民警，要坚持定期培训和日常培训相结合，综合培训和专题培训相结合的原则，确保派出所民警每年至少接受一次专业培训，每3年接受一次轮训，努力提高民警的政治业务素质和实战技能。

六、建立奖惩机制，落实“从优待警”措施，调动民警的工作积极性。

对治安防范和治安管理工作扎实，辖区治安秩序好，发案少，群众满意，及时发现和提供影响社会政治和治安秩序的重要情报信息，提供破案重要线索的派出所和责任区民警，要大力表彰奖励，并在晋级、提拨等方面优先考虑。对在年终等级评定中评出一的一级、二级公安派出所，按《XX市人民政府关于规范全市奖励表彰管理工作的通知》（X府发[XXXX]XX号）规定的管理权限申报记集体二等功或集体三等功，并按《XX市国家公务员奖励暂行办法》（XX市人民政府令等XX号）规定的管理权限申报对其主要领导记个人二等功或三等功。对在工作中失职和造成严重影响带来严重后果的，要严肃追究派出所长，孝（指）员员、责任民警的责任，给予警告、降级、撤职处分。

认真落实党中央、国务院关于“从优待警”的指示精神，在公安派出所民警执法执勤工作中，要依法保护民警的合法权益，提高民警的自防意识；要千方百计保障派出所民警的工资及警衔津贴、岗痊津贴能够按时足额发放，解决民警家庭困难；以后每两年为派出所民警检查身体一次，发现疾病及时治疗；要按照国家和市里的有关政策妥善解决好民警的保险、医疗保障等问题。

七、加大投入，切实保障派出所依法充分履行职责。

要尽可能增加派出所的警力，加大派出所经费的投入。在警力配置上向派出所倾斜，要把大量警力用于派出所，有增编计划时，要优先保障肖出所的警力要求，今后凡分配到公安机关的大、中专毕业生及军队转业干部原则上部分配到派出所。

加强派出所工作是一项长期而艰巨的任务，作为公安机关要台终坚持与时俱进，改革创新，不断开创派出所工作的新局面，为保障改革开放，经济建设，政治稳定和社会安定，作出新的更大贡献。

《派出所调研汇报材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读派出所调研汇报材料。

第三篇：派出所调研汇报材料

派出所调研汇报材料

文章标题：派出所调研汇报材料 XX市局调研工作组：

根据XX市局的安排，你们于2月11日来我局，深入基层派出所第一线开展了为期10天的调研和指导工作，非常辛苦。感谢你们对XX市局及其派出所工作的指导和帮助，希望你们多提宝贵意见，以利我们加强和改进工作。XX、XX、XX、XX、XX这几个派出所都很具有代表性，你们通

过调研，已基本上了解和掌握了我们派出所的工作情况。这里，我针对目前的工作现状和存在的问题，就如何做大做强派础所工作，给工作组的领导和同志们作个汇报。

一、收缩警力，实行中心派出所统一管理，有利于做大做强 派出所工作。

我们认为，在警力、财力、装备条件不允许的情况下，按镇乡建制建立若干个派出所是不现实的，很不利于队伍管理和开展公安工作，只有收缩警力，实行中心派出所统一管理，才能从根本上做大做强派出所工作。原因在于：

1、警力收缩，壮大了中心所队伍，通过配齐配强二级班子，便于加强对民警的监督和管理；

2、警力收缩，人员相对集中，可以形成拳头，增强战斗力，能够更有利于打击犯罪或应付处置突发事件。

3、警力收缩，中心所民警增多，便于分工，明确职责，有人员、有精力处理繁杂的治安工作；

4、警力收缩，节省开支，可以减少不必要的浪费，缓解公安经费紧张的矛盾；

5、警力收缩，集中有限的资金，可以强化派出所的装备和办公、住房等基础设施建设。

二、统一标准，统一量化，统一考核，促使派出所的“责、权、利”趋于一致。

大家知道，派出所的工作非常繁杂，要代表公安局履行各种各样的职责，总的说来派出所工作有四大块，一是破案打击；二是治安防范；三是治安管理；四是队伍建设，这些工作都涉及到一个“责、权、利”问题。但究竟如何使所与所之间、民警与民警之间、领导与领导之间的“责、权、利”相一致，如何科学、合理的使“责、权、利”三者统一起来，多年来一直没有得到根本解决。为寻求解决办法，我们去年下半年以来做了大量的工作：一是组织科所队长、指导员去合川市局学习经验；二是广泛征求科所队意见，要求每个科所队以书面的形式提建议、想办法；三是通过反复讨论、反复论证、反复修改，拟定了一个融“责、权、利”为一体的《XX市公安局目标考核管理实施方案》，并制定了与之配套实施的《科室所队目标考核通用标准及办法》、《职能部门业务工作考核标准》、《机关民警岗位目标责任考核标准》、《派出所目标考核标准及办法》、《派出所民警岗位目标责任考核标准》等。整套方案和考核标准准备于今年3月出台实施，将对全局单位和民警的工作实行统一标准、统一量化、统一考核，主要突出以下几个特点：

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1、市局成立队伍管理长效机制建设领导小组及其目标管理考评办，各科所队建立考核小组或兼职考核员。

2、对单位的考核由市局考评办每季度考核两次（暗访、明查各一次），对民警的考核由单位逐月进行考核，实行扣分排名。

3、每季度在同一竞比序列中评选出派出所先进单位3个、机关科室先进单位3个，按未位评选出派出所不合格单位1个、机关科室不合格单位1个，其余单位为合格单位。以此作为年终评比的依据。

4、对民警的评定实行年终总评。每年先进单位排名前30的民警为优秀民警；其余优秀民警在合格单位中产生，根据各种层次表彰的名额，由考评办将排名靠前的民警推荐给局党委研究确定；不合格单位民警取消评先资格。两个竞比序列中，民警排名在派出所序列最后3名、机关科室序列最后3名的为未位民警，其余民警为称职民警。民警的等级评定与公务员考核相对应，优秀公务员在优秀民警中产生，称职民警为称职公务员，未位民警为基本称职公务员或者不称职公务员。

5、每月从民警津贴中扣出50元作为目标考核责任金，每季度被评为先进单位的除如数返还责任金外，从局长奖励金中再按人均150对民警进行奖励；并对单位领导嘉奖；年内三次以上被评为先进单位且未被评为末位单位的单位领导和表现特别突出的民警可作为优秀民警、先进单位向上级人民政府和公安机关推荐嘉奖记功，优秀民警在提拔、晋升、晋级、晋衔等方面优先考虑。每季被评为不合格的单位，除扣发本季责任金外，单位领导加扣150元目标考核责任金。年内累计两次被评为不合单位的，除按上述规定进行经济惩罚外，单位主要领12全文查看

第四篇：国土资源分局老干部调研汇报

市中国土资源分局

老干部工作汇报材料

尊敬的各位领导：

大家，上午好！首先，我代表局党组及全系统的广大干部职工对各位领导在百忙之中抽出时间莅临我局指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

我局在市局党组的正确领导下，在区委、区政府的大力支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习、贯彻、落实上级老干部工作意见，在对老干部服务方面，从局老干部实际情况出发，加强调查研究，完善工作机制，充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，真正使老干部做到老有所学、老有所为、老有所乐，进而做了大量工作，有效的推动了老干部政策的落实，促进了社会的稳定和谐发展。现将近期我局老干部工作汇报如下：

一、老干部基本情况

目前，我局老干部总共15人，其中：退休9人，提前离岗6人。在15名老干部中，大多身体欠佳，需要精心照料。

二、重视领导小组建设，从制度上抓实老干部工作 为加强对老干部工作的领导，局党组成立了老干部工作领导小组，由党组书记任组长、纪检组长任副组长的领导小

1组，老干部工作由纪检组主抓，具体工作由党支部专人负责，明确把工作重点放在关心老干部基本生活保障和节日慰问方面，使老干部工作形成上下有人管、级级有人抓、层层抓落实的良好局面。近年来，我局根据老干部工作情况，我们建立了“老干部慰问探望制度”和“离退休干部联系制度”，做到规范管理。每年年初制定老干部工作计划，对重大节日慰问、住院慰问、参观学习、生活待遇等活动在年初进行统一安排，及时解决老干部工作中存在的问题，使老干部们感受到局班子对他们的关心和爱护。

三、加强思想政治建设，从政治上尊重关心老干部 一是组织好老干部政治学习。我局根据老干部政治学习的需求，制订学习活动计划，政治学习是老干部们非常关心的事，我们为他们每人订阅了一份《枣庄日报》、《老干部之家》、《春秋》等报刊。老干部的学习采取以个人自学为主，适时集中交流学习的形式，受到了老同志的普遍认可，通过阅读报刊、集中共学、灵活自学、交流互学、参观考察等多种形式，引导老同志在思想和行动上与党中央保持一致。二是开展好老干部迎春座谈会。今年春节期间我局均召每位老同志，共同参加老干部座谈会，局领导向离退休老同志通报了过去前期国土资源管理工作完成情况，让老干部及时了解国土资源事业的发展动态，引导老同志运用丰富的工作经验对当前各项国土资源管理工作作指导，充分发挥老干部的工

作热情。

四、落实各项福利待遇，从生活上关心照顾老干部 一是慰问走访老干部。不定期地采用电话及家访的形式，关心老干部生活状况、身体情况。每逢最大节日，局领导执行“老干部慰问探望制度”，走访慰问每一位离退休老干部，向他们送去慰问品，代表全局向老干部致以节日的问候。特别是有老干部因病住院治疗期间，局领导均亲临医院看望生病住院的老同志，给他们送去了节日的祝福和慰问，送上组织的关心与爱护，受到全体老同志的高度赞扬。

二是适时开展各种娱乐活动。采取了老同志们乐于接受的外出参观等形式，利用每年的春天，组织离退休老干部及家属到风景圣地、红色基地、革命老区等地游览参观，让老同志感受党的政策带来的美好发展空间；组织离退休老干部到我区境内土地开发整理、耕地占补平衡项目区和地质环境治理项目区进行实地考察，征求老同志的意见和建议的同时，让老同志耳闻目睹近年来我区国土资源事业发展的新成果、新面貌和新变化。

三是组织离退休老干部体检。按照老干部工作目标管理责任书的要求，每年我局均组织老干部做全面的体检，使老干部及时了解自身的健康状况，让他们有病早治、无病早防、健康长寿。

各位领导，我局对老干部的工作是非常重视的，措施也

比较得力，取得的效果也十分明显，同时也受到了老干部们的一致好评。老干部工作任重道远，我们目前取得的成绩距上级的要求和老同志的需求还有一定的差距，我们将继续把老干部工作的重点放在落实“两项”待遇和四项制度上，在今后的工作中我们将始终如一地做好老干部工作，按照市局和区委、区政府关于老干部工作的具体内容和要求，结合我局的情况，扎扎实实地搞好老干部工作，积极主动为老干部办实事办好事。让他们能安度晚年，继续支持国土资源事业的发展，使他们在力所能及的情况下，继续发挥余热，为全面建设小康社会多做贡献。

二0一二年六月十七日

第五篇：加强基层派出所建设调研报告

加强基层派出所建设调研报告

加强基层派出所建设调研报告

派出所工作是整个公安工作的基础，在公安基础工作中处于重中之重的地位，随着国际、国内形势的不断发展变化，对公安工作提出了更高的要求，狠抓基层基础工作，强化队伍建设，建立作风优良，纪律严明，立场坚定，勇于拼搏，执法公正的人民警察队伍是当前工作的一项重要任务，是维护国家政治稳定，社会安定，人民生命财产安全的重要保证。对此，我们近期专门对基层派出所的综合情况进行调研。

派出所的基本概况

县位于市最北端，面积1000余平方公

里，南北较窄，东西狭长，地表崎岖不平，交通不便。全县共有14个乡镇，总人口万余人，由于自然条件差，经济较落后，属国家级贫困县。全县共设9个派出所，共有民警36名，其中党员31名，团员5名，大专以上文化程度有4名，中专文化有16名，高中以下文化有16名，50岁以上的有8名，40—49岁的人有13名，40岁以下的有15名，5人以上所2个，3人以下所4个。9个所都配有一部车，都安装了电话。[那一世范文网.文章-http://.找文章,到那一世范文网.]

派出所目前存在的问题与困难

一、警力严重缺乏 派出所现有警力严重不足，平均每名民警管辖着5000多人口，加之工作繁忙，更显不足。国家规定农村每名民警管辖3000人，而我县大大超过这个比例。如城关派出所所辖1镇2乡74个行政村，辖区人口47970人，只有7名民警，平均每名民警6000多人口；北社派出所，辖区人口36211多，只有4名民警，每人管8000多人口，故城所辖1镇1乡54个行政村辖区人口26295人，共5名民警，每人管5000多人口。加这重点人口，出租房屋，特种行业，流动人口刑释解教人员等，可以想象工作量之大，民警工作状态只能是疲于应付。推行市公安局“十个一”工作法中，我县遇到的问题是由于辖区人口多，警力少，困难大。如城关派出所7名警力，辖区有11935户、47970口人，现划为七个管段，每名民警平均管近1700户，居民按每周熟悉2户居民计算，需要约15年才能熟悉所在辖区居民，而民警根据工作需要有调动情况，不可能10多年呆在一个地方不动，即使不动，也不能高效完成所承担工作，因此警力缺乏是当前派出所工作的一个制约因素。

二、年龄结构老化那一世范文网.文章-http://.找文章,到那一世范文网.]

9个派出所的人员中，45岁以上的有21人，占58%，这些人多担任所长、指导员职务，并且担任这些职务已多年，虽然有丰富经验，但文化程度不高、体力下降，加之有保本守摊思想，有一部分年轻的同志是以工代警，干了多年，又不能到执法岗位，而警力得不到及时补充，对工作有影响。

三、干警素质偏低 派出所现有民警中，高中以下文化的有16人，文化素质较低，加之人员不足，不能进行正常的理论业务培训学习，因此，与现代科技建警，人才兴警的形势不相适应，由此带来，民警业务素质得不到及时提高，办案效率不高。个别干警对待群众有“冷、硬、横、推、拖”的现象，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中造成极坏的影响。因此，基层警力必须充实，实现年轻化，提高素质。

四、制度建设尚有欠缺

基层派出所工作重点是防范和管理，如

何在农村为农民提供治安形势预报，开展治安防范，加强治安管理有一套行之有效的管理办法，明确干警的职责任务和考核办法。个别地方存在乱罚款，乱摊派，抛弃“管理就是收费，处理就是罚款”的陋习，解决这些问题需要靠严格的制度。

五、经费紧缺 由于我县是贫困县，财政底子薄，经费的投入与工作的需要极不相适应。除工资外，公安部门的办公经费干警人均400元，即使加上企业赞助，罚没款返还也是杯水车薪。从我们的调研情况来看，一个派出所日常工作中车辆燃料、维修费用、电话费、水费、取暖费、招待费等等，小所一年需要2至3万元，大所一年需要5至10万元。加之，目前形势要求车辆更新、网络建设、阵地建设、接报警处置等都是派出所建设所必需的，但因经费紧张，严重制约了这些工作的开展，影响了农村社会稳定。

解决派出所问题与困难的出路和对策

一、加大投资力度，加强设施建设，确保派出所工作的顺利开展

基层派出所基础薄弱，办公住房紧张，办公环境脏乱差，使公安干警难以安心工作。改善环境，是一项迫在眉睫的大事。在这方面，县公安局确立了“抓基层，打基础，下大力气，创优环境”的总体工作思路，狠抓基层基础建设，先后争取资金130万元，全县9个基层派出所全部有了新的办公场所，全部配备了交通工具，全部安装了传真电话、扫描仪等设备，派出所“五小工程”、户籍接待室、值班室、民警宿舍、党员活动室、留置室规范标准，彻底改变了派出所的办公环境。良好的环境和装备，激发了广大干警的爱岗敬业、无私奉献、奋发向上的热情，不仅能坚守岗位，而且能深入基层搞宣传，抓防范，并且出警迅速，侦破及时，农村治安实现了秩序好、发

案少。为人民群众安居乐业，经济发展健康有序，创造了良好的治安环境。

二、狠抓队伍建设，提高队伍素质，确保公安干警执法公正公平

派出所处在最基层，接触广大群众最多，与群众利益密切相关。这支队伍建设得如何，直接影响到整个公安机关乃至党和政府的形象。牢固树立面向基层、强化基层、服务基层的思想，把加强派出所队伍建设作为基层队伍建设的着力点，以此带动促进整个公安队伍建设的发展和进步。

一是加强对公安干警的教育管理。教育公安干警始终牢记党和人民群众的根本利益，始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，依法打击违法犯罪的不法行为，创造严格公正文明执法的法制环境。首先，坚持政治建警。开展对公安干警理论学习教育和培训工作，使广大干警在参与中受到教育，在教育中得以提高，树立服务中心，服务大局意识，树立正确的权力观、执法观、人权观，树立执

法为民思想，提高公正执法的自觉性。其次，坚持以德治警。坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱社会主义为基本要求，在干警中开展了社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育，形成了以“保护人民、服务社会、打击犯罪、维护稳定”为宗旨的良好道德风尚。第三，坚持依法管警。公安机关执法是一项极为重要的社会活动。为防止把市场经济和商品交换原则引入干警的执法和公务活动中，坚持依法管警，建立健全并认真实施了一系列反腐倡廉制度并按照公正司法和严格执法的要求，职权划分，加强了对广大政法干警执法活动的法律监督、党内监督及社会监督，加大了对贪赃枉法者的查处力度，对违法违纪民警处理不手软、不护短、不放纵、不放过、不掩盖事实，坚决依法依纪严肃处理。

二是增加干警数量，强化技能培训。警力严重缺乏，影响公安机关工作的正常

开展，要把增加干警编制作为当地政府的一项重要工作，可以公开招考各类警校毕业生，也可以从党政机关选拔一部分政治坚定，思想敏锐，热爱公安工作的年轻干部，充实到公安队伍中，这部分人经过培训以后，可以胜任公安工作，再则是精减机关工作人员，把年富力强的民警充实到派出所。在编制暂时不能增加的情况下，增加协勤民警，联防队员，暂时缓解警力不足状况。在增加干警数量的同时，更要注重对干警的技能培训，开展大练兵活动，既使他们有较高的政治水平，又使他们有较高的业务技能，从而提高干警的整体素质，达到一警多能。

三是要开展争创活动，增强干警必胜信念。为适应形势要求，县公安局推出了值班签到好、环境卫生好、请假销假好、档案整理好、破案质量好、服务态度好、群众反映好等“九好”活动，在全体干警中树立“争一流、创佳绩、比贡献、促发展”竞争意识，增强干警的必胜信念，有

力地促进了各项工作的开展。

三、健全制度，加快改革，提高执法效率

在狠抓基层基础建设的同时，要不断加强制度建设，加快警务改革，充分调动全体干警的工作积极性。一是实行严格的岗位责任制。坚持局领导包片包点负责制，各警种岗位责任制，派出所所长负责制等一系列制度，明确了各部门职能、任务，一级抓一级，一级对一级负责，使民警人人有压力，人人有动力。

二是制定严格的监督考核机制。建立多层次、多角度、全方位的监督管理网络，以110指挥中心为平台，设立警情登记、指挥调度、案件督办、法制督察、统计分析和信息反馈六个台位，每天将各派出所一天内所发生和承办的一切案件、任务和领导交办的工作完成情况逐级上报，指挥中心汇总后呈报领导阅示。在派出所内部完善从领导到警长、到责任区民警的梯次包保监督机制，聘请警风

警纪监督员，强化舆论监督和民警八小时以外监督管理机制。制订了详细的考核方案，对派出所业务考核突出破案绝对数、打击处理人数、安全小区防范、控制可防性案件等硬件指标完成情况，通过警务动态日报进行每日考核通报排位次，主要业务数字列表上墙。同时，还要加强错案追究力度和责任人的查处力度，对工作失职、失控、漏报、瞒报和违法违纪责任。定期召开局长调度分析会，通报案件情况，沟通信息，互相借鉴学习，鼓励先进，激励后进，再则是局领导通过听取工作汇报，部署工作，下达指令，双管齐下。三是加快警务改革，提高执法效率。推行阵地前移，警力下沉，积极开展社区警务，在流动人口相对集中的工业园区设警务室，推行刑警中队驻所，与派出所密切配合，协同作战，刑警中队专管大要案和疑难案件侦破工作，同时，大力支持派出所一般治安案件的侦破。派出所在重点抓好治安防范、管理，同时

也肩负起打击各类违法犯罪活动的重任，相互配合，严密控制阵地，及时处理各类案件，提高民警执法效益。总之，扎实的基层基础工作是搞好一切工作的保证，要真正做到打防管控一体化，必须从基层基础工作抓起，于微小处抓管理，于细微处抓防范，通过狠抓基层基础建设，达到创优环境服务小康建设的总目标，把打防管控等工作落实到派出所，使基层派出所真正发挥固守公安工作前沿阵地的作用，成为打击犯罪，预防犯罪，保一方平安的战斗队和指挥所。