扩大覆盖面推进规范化不断提高非公企业党建工作水平

第一篇：扩大覆盖面推进规范化不断提高非公企业党建工作水平

扩大覆盖面推进规范化不断提高非公企业党建工作水平

我区现有私营企业2200多家，个体工商户18000多家，从业人员8万多人，其中党员3400多人。今年1-5月份，全区私营经济实现增加值1.24亿元，占全区工业增加值的26.3%；私营工业税收完成2282万元，占全区税收的28%；私营个体经济完成固定资产投资6.12亿元，占全区固定资产投入的67%。到目前为止，全区已建立非公企业党组织348个。正式党员3名以上的企业全部建立了党组织，党员不足3人的，全部选派了党建工作指导员和党建工作联络员。非公企业党建工作的不断提高和深化，为我区经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。我们的主要做法是：

一、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面

近年来，我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。

1、开展调查摸底，做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》，详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等，在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》，对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党（工）委，对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。

2、落实工作责任，实现全部覆盖。一是区委成立企业工作委员会，成立企业党建工作办公室，全面负责这一领域的党建工作。二是理顺党组织隶属关系。根据属地管理的原则，把原先分别隶属部门、行业党组织统一划归镇街党委管理。通过努力，党的工作覆盖面达到100%。三是下发《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》，召开了全区非公企业党建工作座谈会，明确“三个100%”，即有党员3名以上的，全部建立党组织，其中建立企业党委7个，党总支11个，党支部330个；职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的，全部选派党建工作指导员，共选派党建工作指导员356名；职工25人以下的个体、私营企业，全部明确党建工作联络员。

3、实行多管齐下，巩固组建成果。一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间，党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇（街道）对新组建的党组织不仅“扶上马”，而且还要“送一程”，帮助他们建立健全规章制度，制订工作计划，开展党的工作。同时，明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动，指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度，规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时，指导帮助工会、共青团组织开展活动，加强对工会、共青团组织的领导，增强党的工作合力。目前，全区158户规模企业，全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步，即：同步研究，定期召开党团负责人联席会议，研究创新进步等重要课题，沟通情况，统一步调；同步规划，年初一起制定工作规划和工作措施；同步部署，每月同时制定工作目标；同步检查，半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道，团建工作党了解，既便于相互理解、支持与配合，又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建，党建、团建同步发展的工作格局。2002年，该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团1998年成立了工会和妇联组织，按照《工会法》的要求，选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任，健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针，代表职工与企业签订集体合同，依法维护职工的合法权益，行使工会职能，调处和化解职工和企业之间的矛盾，对企业行政进行有效的监督。2001年集团成立党委后，又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门，为群众组织发挥作用创造空间，有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动，“七一”前夕，首批10个“五好”企业党组织、10名“四好”业主已经产生，“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名，在全区起到极好的示范带动作用。

二、抓好队伍建设，进一步增强党的工作影响力

1、强化基础，抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。今年上半年，共发展企业党员112名。二是加强教育与管理，提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。三菱磨料磨具有限公司开展的“为党旗争辉，当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”教育活动；“新三菱、新形象、新起点”、“聚人心、创辉煌”争旗夺杯、“小改小革、节能降耗、双增双节”等社会主义劳动竞赛活动；“党在我心中”、“我为三菱自豪、我为三菱喝彩”、“质量关系你、我、他”等演讲会；“三菱杯家庭文化、艺术才艺比赛”、“爱祖国、兴三菱”文娱联欢；“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德教育活动，印发“三菱人行为守则”和“四德规范”小册子等，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工爱岗敬业，立足本职，为企业建功立业的决心和信心。威特集团的“匾、旗、牌，党员奉献在岗位”活动，把党建工作与企业发展紧密结合，分别在各公司、各班组和广大党员中开展“先进党支部流动匾”、“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗（牌）”的争夺活动，激励大家互相促进、团结合作、锐意争先，充分发挥了党组织的政治核心作用，促进了企业健康、稳步发展。三是加强党组织阵地建设，达到“五有”要求。即：有党务工作者办公室、有党员活动室、有规范化的党建工作制度、有电教设备、有活动经费。党务工作者办公室、党员活动室要有“两歌一旗一词”（国际歌、国歌、党旗、入党誓词），工作制度上墙，配备必要的电教设备。落实党建工作专项经费，提供不少于年度员工工资总额0.5%的党组织活动经费，由党组织掌握使用，保证党组织活动的正常开展。江苏伯乐达集团现有党员78人，他们每年提取职工工资总额的0.5%作为党员活动经费，加强党建工作阵地建设，先后投资20多万元建立了党员干部培训中心和党员电教室，支部活动室布置规范、合理，党费收缴及时、无差错。四是设置载体，发挥党员先锋模范作用。我们要求各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中积极开展“凝聚力工程”、“党员责任区”、“先锋岗”等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前。

2、把握关键，抓好书记队伍建设。今年，我们积极配合上级组织部门做好培训工作，选派人员参加盛市组织部门组织的培训，同时，我们还在全区举办了民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，培训企业党建工作者225人，各党工委又根据区统一部署分别举办了培训班。

3、凝聚人心，抓好职工队伍建设。近年来，全区各企业先后在广大职工中积极开展形式多样的社会主义劳动竞赛和职工合理化建议活动，提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。与此同时，我们还大力弘扬企业文化，多方位、多渠道地开展职工政治思想教育。一是倡导居安思危，永不止步的企业精神。二是着力提高职工素质。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。三是加强企业文化阵地建设。江苏伯乐达集团党委设立四十多处名人警句灯箱和5处宣传画廊，自办集团期刊《伯乐达人》，建立了网吧、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉OK赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的企业文化氛围。目前，我区非公企业中共有入党积极分子800多名。

4、教育引导，抓好业主队伍建设。6月份，我们举办了民营企业主培训班，邀请了市、区知名专家给243名民营企业主进行了专题培训，收到很好效果。

三、健全完善机制，不断推进党的工作规范化

1、从改进活动方式上促进规范化。长虹涂装机械厂党支部每周一举行“升国旗”仪式，对企业全体党员进行爱国、爱企教育。伯乐达集团党委在企业中设立了16个党员示范岗和10个党员责任区，集团78名党员全部佩戴党徽上岗，为发挥新经济组织党员先锋模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司党总支切实加强党员宗旨观念、奉献意识、业务技能教育，在企业改革、技术革新、项目扩能等方面，充分发挥了党员先锋模范作用。

2、从健全工作制度上促进规范化。为推进党建工作规范化建设，我们下发了《非公企业党建工作的十项制度》，明确了非公经济组织中党组织的工作职责，如“创先争优”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等，以制度保证各项工作的开展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。

3、从完善工作机制上促进规范化。一是导向机制。我们通过《亭湖通讯》、《党建纵横》，报纸、电视等渠道，加大了对非公党建工作的宣传力度，形成了良好的导向机制。我们还对重点非公企业进行了逐个走访，深入宣传加强非公企业党建工作的重要意义，使广大非公企业主党建意识明显增强。二是激励机制。区委制定下发了企业经营者实绩考核激励办法，调动企业经营者的工作积极性。三是创新机制。我们针对非公企业党建工作中存在的亟待解决的问题，充分发挥党建研究会的作用，有计划、有步骤地开展调研攻关，不断创新工作思路，做到每年有新的载体，年年有新的突破。

今后一个时期，全区民营企业党建工作突出三项重点，着力抓好“聚民工程”。

1、抓组建。本着哪里有非公企业，哪里就有党的工作的原则，进一步加快党组织组建步伐，真正做到非公企业开办到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里，扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率，努力实现百分之百的组建率、百分之百的覆盖率、25人以上未建立党组织的企业百分之百的党建工作指导员选派率。一是对符合建党组织条件的企业党组织，实现党的组织全覆盖。根据企业情况，符合建党委的建党委，实现支部建在车间、班组，党小组建在生产流水线上，党员的作用发挥在岗位上的目的。二是不具备建党组织条件的选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖，加大非公企业建工会、共青团组织的力度，培养入党积极分子。三是推行流动党员社区化的属地管理。在流动党员相对集中的街道（镇）、居（村）建立流动党员党支部，对流动党员实行管理。对落户在市区四个街道和城郊的25人一下的个体、私营企业党组织中的党员，也实行属地管理。

2、抓规范。按照“组建一个，巩固一个”的要求，在抓好组建工作的同时，抓好20%企业党组织的规范化制度建设，确保“建一个，优一个，活一个”。一是抓党组织活动的规范化，按照“三会一课”制度要求，定期走访督查。二是抓活动阵地规范化。阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备。三是抓典型示范。每年被评为十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织的企业，党组织的活动、阵地必须规范化，企业党建工作有特色。四是抓队伍建设规范化。壮大党员队伍，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍，落实培养措施；加强非公企业党务干部的教育培训工作，并把教育培训纳入全年干部培训规划；培育支持党建工作的业主队伍，按照“四好”业主的目标要求，开展评寻四好”业主活动。

3、抓发挥作用。围绕凝聚职工力量，推进企业发展，来组织开展企业党建活动。一是开展“双培双争”主题教育。即把党员培养成企业业务骨干，把企业业务骨干培养成党员，争创“五好”党组织，争当“四好”业主活动，引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。二是开展党员亮身份挂牌服务活动。在从事服务行业的个体党员和非公企业固定车间、机台上的党员中开展亮党员身份，党员挂牌服务活动，增强党员的光荣感、荣誉感，引导发挥先锋模范作用。三是开展党员责任区活动。针对非公企业的自身特点，把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来，开展党员责任区活动，根据党员的水平高低和能力大小，以一定数量、一定范围的群众为对象，合理划分区域，明确具体责任，适时进行考核评比并授牌。

第二篇：在探索中创新在创新中发展不断提高非公企业党建工作水平

在探索中创新 在创新中发展 不断提高非公企业党建工作水平

中共丹江口市委组织部

丹江口市现有各类非公有制企业345家，其中，从业人数100人以上企业14家，2004年完成规模以上工业总产值38.5亿元，实现利税4.1亿元。非公有制企业快速发展为党的建设提供了新的领域和空间，同时也对党的执政能力建设提出了新的挑战和课题。近年来，我们从增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的战略高度，坚持“非公有制经济组织发展到哪里，党的工作就延伸到哪里”的原则，在探索中创新，在创新中发展，不断深化非公有制企业党建工作，为全市非公经济的健康发展提供了组织保证。

一、紧扣立足点，在组建模式上求“活”

非公有制经济组织的壮大，已成为推动全市经济快速增长的重要力量。如何推进非公有制企业党的建设已成为提升党的执政能力，夯实党的执政基础的重大而现实的课题。对此，市委高度重视，在全市各级党组织逐步建立和完善了非公有制企业党建工作领导责任制，成立了非公有制企业党建工作领导小组与协调机构，相继出台了关于在非公有制企业加强党的建设的《工作意见》、《指导员制度》等指导性文件，构建了“各部门联手，区域覆盖，齐抓共管”的工作机制。针对非公企业的特点，我们坚持因地制宜，采取灵活多样的形式组建党组织，确保每一名非公企业党员都能编入一个党的组织。一是单独组建。对有一定规模和实力、组织形态固定、生产经营稳定、有3名以上正式党员的非公企业单独建立党组织。二是联合组建。对具有一定规模但党员在3 人以下的企业，按照行业相近、地域相邻的原则，建立跨企业联合党支部。三是村企联建。在非公有制企业发达的村，将村党支部按党章规定设置为党总支，企业设党支部，由村党总支负责管理和指导企业的党建工作。四是挂靠组建。对规模小、用工灵活，仅有个别党员的企业，将企业党员挂靠到所在的村（居）委会、社区党组织或行业管理部门党组织进行管理。通过以上多种形式，目前，全市符合建立党组织条件的36个非公有制企业中，有36个单独建立了党组织，组建率达到100％。

二、抓住关键点，在班子建设上求“强”

我们把加强党组织自身建设作为开展非公有制企业党建工作的关键性问题，摆上重要位置，进行认真研究，并采取得力措施，有效激发了班子的整体活力。一是选优配强党务工作者队伍。市委根据非公企业中党员队伍的不同情况，采用党员民主推选、上级党组织推举委派和党组织与业主共同推荐等“三推”方式，做好非公有制企业党组织负责人的选拔培养工作。先后把60多名政治素质硬、党建业务熟、组织能力强，善于做思想政治工作，受上级党组织、企业经营者、党员和职工普遍信赖的党员骨干选拔到党组织书记或党内其他重要岗位上来，增强党的领导能力和贯彻上级党组织精神的能力。市委组织部还着手建立离退休党务干部人才库，从中为非公经济组织推荐党组织书记。二是建立非公企业党建指导员制度。采取向非公企业选派党建指导员、联络员等办法，深入非公企业宣传党的方针政策，积极帮助企业党组织完善党内生活制度和工作制度，进一步转变党组织对民营企业的领导方式和重大问题的决策方式，制定重大问题与董事会沟通协商制度，发展党员征求管理层意见等制度，进一步细化党的民主集中制度、党内分工负责制度等，规范了党组织行为，增强了非公有制企业党组织抓党建工作的责任心。目前，已向79家非公企业选派了65名党建指导员和联络员。同时，市委把非公经济组织党组织负责人和私营企业主的培训纳入党员干部培训整体规划，全面提高非公企业党务工作者的素质，激发了班子整体活力。

三、把握着力点，在壮大力量上求“广”

非公企业党员力量的不断发展壮大是抓好非公有制企业党建工作的基础。我们立足自身实际，采取“三管齐下”办法，积极拓宽壮大党的力量的渠道。一是从“内”发展。从2002年开始，在非公经济组织中实施“双培工程”，即在坚持标准的前提下，把非公有制企业中的业务、技术骨干培养成党员；在保持党员先进性的前提下，把非公有制企业中的党员培养成业务、技术骨干，把发展重点放在企业中层以上的管理人才和技术骨干上，坚持重点培养，重点发展，真正做到“成熟一个，发展一个”。两年来，依托非公经济组织业余党校，举办各种培训班30期次，培训党务工作者、党员和入党积极分子200余人次。目前已有120多名非公企业员工、个体从业者向党组织递交了入党申请书，其中，64名业务骨干被列入入党积极分子重点培养。在现有党员中，80%的党员成为技术骨干，一线的生产技术骨干中60%是党员。二是从“内”挖掘。针对非公企业员工中存在“隐形”党员、“口袋党员”问题，非公有制企业党组织在做好政治思想工作的基础上，积极动员党员职工自觉“亮”出党员身份。同时通过理顺员工的组织隶属关系，并采取主动上门服务的办法，帮助“口袋党员”及时接转组织关系，使党员职工有“家”可依，切实过好党的组织生活，增强党员组织纪律性和责任感，从规范党的组织生活保证党员的积极作用有效发挥。三是从“外”荐聘。坚持“输血”与“造血”同步进行，在招聘企业管理人员和员工时，党组织积极当好企业主的参谋，帮助推荐党员到企业工作，企业主也打出“党员优先聘用”的牌子，在相同条件下党员优先录用。通过这个办法，吸引了广大优秀党员积极向非公企业聚集，非公企业党员的力量不断壮大。目前，全市非公有制经济组织的党员队伍已发展到616名。他们大都以生产经营骨干或技术能手活跃在各自的岗位上，用自己的模范带头作用影响和带动着周围的人群，成为企业发展不可或缺的中坚力量。

四、找准结合点，在发挥作用上求“实”

近年来，日渐完善的党的基层组织建设和不断扩大的党员队伍既奠定了党在非公有制企业这个全新领域的地位，也使我们找到了在非公有制经济组织开展党的工作、体现党的先进性的有效途径。一是当好企业快速发展的“战斗员”。各非公企业党组织围绕企业生产经营，深入开展丰富多彩的党建主题实践活动。通过设立“党员示范岗”，教育引导党员职工爱岗敬业，为企业发展做贡献；建立“党员责任区”，督促党员争当生产营销骨干，处处为普通职工做表率，既赢得业主尊敬和支持，也为党组织开展活动和发挥作用拓展了空间。二是当好企业健康发展的“监督员”。通过设置党员监督岗和政策法规宣传栏，开展“三个代表”主题教育，举办健康向上的文化体育活动等，引导业主依法经营，照章纳税，增强企业发展动力和活力。同时，坚持党建带群团组织建设，使工会等企业组织在党组织的领导下开展工作。通过党群携手开展工作，更好地实现党的工作意图，对企业行为进行监督。市装卸联运公司改制为非公企业后，党支部及时督促工会组织在最短时间内，代表员工与新业主签订《劳务用工合同》，使员工的切身经济利益得到较好兑现。三是当好企业稳定发展的“服务员”。非公企业党组织真心实意关心企业职工，针对职工关注的热点难点问题为职工办实事、办好事；针对生产经营过程中出现管理层与劳动者之间的矛盾等问题，党组织及时指派专人，对有思想疙瘩的职工做耐心的教育疏导工作；对企业重大的经营决策，党组织注意做好宣传教育，统一职工思想，把职工的思想统一到管理层经营决策上来，形成集中精力谋发展的一盘棋局面。丹澳公司党支部对职工用工合同的签订、职工收入分配、劳保福利待遇等制度进行逐项审议，对国家明确规定职工应该享受的各种待遇必要时以党组织的名义督促企业经营管理班子依法依制落实。2004年，该企业被十堰市授予 “先进基层党组织”荣誉称号,被省、十堰市认定为高新技术企业，取得了党建工作和企业发展的双赢。

第三篇：非公企业党建工作规范化

非公企业党建规范化建设

组织设置要规范化。要本着有利于非公企业的健康发展，有利于党员的教育管理，有利于党组织和党员作用发挥的原则，因地制宜采取单独式、联建式、挂靠式、下派式等形式，切实做好非公企业党组织的组建工作，做到“存在一个，成熟一个，组建一个，巩固一个”。

队伍建设要规范化。要严格发展党员，要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有组织、有计划地发展党员，重点放在企业生产经营管理骨干、科技骨干和重点岗位、关键岗位的一线优秀职工上。要合理选拔党务工作者。注重把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员选拔担任为企业党组织负责人，示范企业或规模比较大的企业应配备专职书记或专职副书记。要大力培育党员人才。坚持“党管人才”，树立“以人为本、人才为贵、人人成才、聚才强企”的工作理念，做好选才、育才、用才的文章。

作用发挥要规范化。要充分发挥党组织的政治核心作用。企业党组织要大力宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，加强对企业经营者的教育和引导，提高他们对加强非公党建工作的认识；要加强与企业决策层的沟通和联系，对关系企业持续健康发展的问题，积极向企业建言献策。要充分发挥党员的先锋模范作用。企业党组织要加强对企业党员的教育管理，增强他们的党员意识。要根据企业生产经营的特点，坚持“小型、业余、分散”的原则，正确处理好工学矛盾，合理安排党组织活动。要突出活动的实效性，围绕促进企业生产经营与健康发展，创新党建活动方式，灵活设置党建活动载体，积极开展以“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员奉献日”为主要内容的党建活动，充分发挥党员在企业中的骨干带动作用，实现党的工作目标与企业发展目标有效结合、和谐共促。要充分发挥党组织的凝心聚力作用。企业党组织要加强对工会、共青团和妇联组织的领导，指导其按照各自章程开展活动，做到党的工作和群团工作同步研究、同步部署、同步检查，增强党的工作合力。深入开展思想政治工作，协调企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾和职工内部矛盾，积极维护企业和职工双方的合法权益。

制度建设要规范化。要完善日常党务工作制度。着重建立和完善党组织职责目标任务、“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党费收缴、企业党组织任期目标管理等制度，使党组织活动做到有章可循、有条不紊。要创新党组织特有制度。结合企业自身实际，探索实行党组织参与企业重大决策、民主恳谈、双向听证、“党员政治生日”等特有制度，使党组织活动符合企业活动规律，推动企业发展。要严格执行各项制度。对建立的制度必须严格运行，同时要健全责任追究，对违反制度规定造成工作过失或企业损失的，要追究当事人的责任。

阵地建设要规范化。场所设施要标准。根据企业规模、党员

数量和工作需要，设置1—2间党员活动场所（可与职工活动室结合使用，包括会议室、文化娱乐室、远程教育室等），条件允许的企业可分别设置。面积因企而定。文档资料要齐全。平时注意记录、收集、归类、保留党组织活动的文档和图像资料，并整理成册，确保完整、规范、有序，包括各种文件制度类资料，发展党员、民主评议党员、党员组织关系转移等记录类资料，党员名册、入党积极分子名单等名册类资料，党员奉献、党员科技攻关、企业文化活动等党支部活动类资料，企业党建工作发展历程、荣誉证书证件、领导视察、工作计划和总结等综合类资料。管理制度要公开。实现有关制度的统一上墙，包括企业党组织工作职责、党员权利、党员义务、组织设置网络图、党员风采录、先进典型光荣榜等内容，公开的内容要做到定时更新。

第四篇：全面提升非公企业党建工作水平

夯实基础

探索创新

全面提升非公企业党建工作水平

**镇非公企业党建工作情况汇报材料

（2012年12月6日）

为适应非公经济不断发展壮大的新形势，全面推进非公企业党建工作的深入开展，**镇党委按照“成立组织、规范管理，健全制度、完善体系，运用载体、促进发展”的工作思路，着力探索企业党建强化工作，不断扩大企业中党建工作覆盖面，充分发挥非公有制企业党组织和广大党员的作用，为**镇工业企业的快速健康发展提供了坚强保障，有力地促进了全镇非公企业党建工作的进步与发展。

目前，我镇共有“有场所、有人员、有经营业务”的非公企业15家，其中正常经营9家，规模以上工业企业1家，主导产业以机械制造为主，全镇企业共有党员7人，我镇党委经认真研究，决定成立**镇非公企业联合党支部，共吸纳我镇较有规模企业6家，支部办公室设在*****有限公司，企业党员覆盖率达100%。

一、主要做法

（一）统一思想，加强领导，建章立制，主动推进 我镇经济以农业为主，工业基础较为薄弱，存在非公有制企业规模小、布局分散、党员队伍力量薄弱的实际情况，为做好非公党建工作，镇党委高度重视，专题研究制定了《中共**镇委员会关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，明确非公企业党建工作的各项目标和要求，并专题召开非公有制企业党建工作推进会，成立以镇党委书记任组长，镇党委副书记、分管工业副职任副组长的领导小组，吸收党务办、经济发展办、纪委、团委、工会等门作为成员单位，进一步加强有效领导。同时，将非公企业党建工作纳入年终考核，制定专项考核方案，并逐步推进企业联合党支部测评考核工作。

（二）健全机制，规范设置，强化措施，抓好落实 为推进非公企业党建工作规范化运行，我们从创新工作机制入手，健全党建工作机构、强化党组织设置、配强党务工作者队伍，使非公企业党的建设工作步入正规化、制度化轨道。

一是下派党建指导员。立足我镇实际，我们将几个企业的党员联合组建党支部，确保每名党员都能编入一个党组织并正常参加党的组织活动。并向企业联合党支部下派了一名具有丰富党建工作经验的指导员，全程指导帮助企业开展党建工作。

二是规范党建运行机制。镇党委要求党建工作指导员每半月至少到企业联合党支部联系指导一次，参加企业党支部活动，及时记录和协调解决企业党支部、党员和员工提出的问题。制订发展党员、党员教育管理等工作流程，规范程序，推行标准化服务。

三是确立党员活动日。为确保非公企业党员组织生活的正常性，我镇在成立非公企业联合党支部之初，即确定了党员活动日制度，以便更好的展开企业党员管理和教育工作。将活动日定为每月的25日，并固定活动场所，建立点到和通报活动情况制度，便于支部组织和镇党委督促、指导。

四是建立长效保障机制。指导企业联合党支部建立健全“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等一系列制度，并完善了组织建设管理网络，使企业开展党组织活动做到有章可循，推动企业经营管理。同时，镇党委为非公企业联合党支部设计制作党建展板，将党的精神、党员作用和党建工作制度挂上墙，通过亮制度、抓党建、促发展。

（三）运用载体，创先争优，选树典型，示范带动 我镇党委立足自身实际，通过“抓典型、树导向、抓重点、促推广”，在企业党建工作中，依托“凝心聚力工程”，广泛开展“党员设岗定责活动”，通过抓载体创新，促进行业创先争优，以典型引领、示范带动发展。

企业联合党支部各成员企业结合自身实际，根据党员所在岗位进行“设岗定责”，在企业内进行了公开，接受职工监督。企业党组织通过积极开展“党员承诺”、“志愿者”等活动，激励和组织党员在工作中勇挑重担，充分发挥先锋模范作用。党员的先锋模范作用，带动了企业职工的工作。我镇企业联合党支部成立后，支部办公室所在企业粤钰青铜器有限公司的党员定责车间的安全卫生状况得到了较大的改善。公司经理黄烨儒对支部建设，在场地、人员、办公设施等方面给予了大力的支持与配合。

二、取得成效

一是有效保障了稳定和谐。联合党支部主动宣传相关法律，反映职工的需求和呼声，积极维护职工的合法权益，协调业主与员工之间关系，成为企业和员工关系的“润滑剂”，促进了劳资关系的和谐稳定。今年以来，在企业联合党支部的推动下，共有效解决职工就业50余人次，通过安排就业，解决信访矛盾3起。

二是极大推动了企业发展。企业联合党支部切实贯彻科学发展观的要求，把“节能减排、降污增效”作为党组织牵头抓的中心工作，大力宣传可持续发展的理念，引导企业利用新技术、新工艺推行循环经济、清洁生产，2012年*****厂降低生产成本100多万元。*******有限公司专门聘请了企业联合党支部委员***作为企业安全生产的监督员，在发现生产工艺存在安全隐患问题后，第一时间主动关停企业，迅速重评生产工艺。全镇各企业逐渐形成对生产经营情况主动接受监督的良好局面。

三是企业社会责任感得到有效增强。通过宣传典型模范党员，积极引导企业努力在新农村建设、结对助学、扶贫济困中，不断提高企业的美誉度和社会影响力。在2012年“金秋助学”活动中，企业共捐献善款6.3万元，企业联合党支部成员企业***县****厂负责人共捐款4000元，并结对帮扶**村贫困大学生一名。日前，企业又为全镇贫困群众捐献爱心蔬菜6吨。

三、下部工作打算

目前，我镇非公企业党建工作还存在不少问题，如企业较少，党员基础较为薄弱，同时党员交叉参与组织情况还未得到解决等，下阶段，我镇将针对存在的问题，继续加大工作力度，开创非公有制企业党建工作新局面。

（一）加强培训，提升素质。加强对企业主的集中培训，激发广大企业主抓党建工作的热情，提高他们“抓党建、促发展”的认识。注重对企业党员的培训，经常性地对党员开展党的知识、政治理论、市场经济知识、法律法规、岗位技能等培训，提高党员素质，增强党员自身自豪感，提升党员对党组织的向心力。

（二）凝心聚力，推动发展。在企业联合党支部中大力实施“凝心聚力”工程，进一步巩固非公有制企业党建工作基础，通过培育企业精神，开展文体活动，建立关爱帮扶机制，增强职工维权力度等活动，把党员和职工有效组织起来，凝心聚力，共同促进企业健康快速发展。

（三）加强督查，保证进度。定期督查企业联合党支部各项工作推进情况，建立月通报制度和不定期暗访等形式，以推动非公党建工作的落实。

中共**镇委员会

2012年12月6日

第五篇：加强非公企业工会规范化建设提升企业工会工作水平

加强非公企业工会规范化建设提升企业工会工作水平

谢莹 庞建河 许薇薇

工会规范化建设是激发企业工会组织活力，保证工会作用充分发挥的重要手段。加强非公企业工会规范化建设，增强工会组织凝聚力和吸引力，使工会作用得到充分发挥，是非公企业工会当前面临的一项重要任务。

(一)努力做好非公企业工会组织规范化工作,不断提升企业工会工作水平

一是在组建工会时就要抓好规范建会。工会建立前，要做好广泛深入的宣传工作，使经营者和职工对工会有一个全面的了解．主动争取企业党政的支持。强化建会的群众基础，做好建会前的各项基础

性工作。力求“稳”、“实”。标准起步，规范建会，将非公企业工会在组建时就纳入规范化轨道，注意纠正先建后规范的建会模式。企业工会委员会及其各委员会的设立都要严格按照法定程序民主选举产生。职工加入工会。也要履行申请、审批、发放会员证等规定的程序。

二是下功夫解决已建工会组织的规范问题。对已建立工会但存在各种不规范问题的非公企业工会组织．要按照《工会法》、《企业工会工作条例》的规定和西安市总工会制定的非公企业工会组织规范化“六有”(有班子、有队伍、有制度、有活动、有作为、有经费)的标准加以整顿和规范。通过工会组织规范化建设，进一步健全非公企业工会组织体系，工作制度，促进工会作用的正常发挥。

(二)进一步建立健全非公企业工会维权机制，维护职工的合法权益

一是建立健全民主管理机制，保障职工的民主政治权利。一方面。在非公企业要积极尝试建立以职代会为基本形式的企业民主管理形式，突出监督权和知情权的落实，督促《劳动法》、《劳动合同法》等

法规政策在企业的贯彻执行。另一方面．要拓展厂务公开的 内容。积极在非公企业中推行“六公开”．即涉及职工切身利益的法律法规和政策要公开：涉及职工合法权益的重要规章制度要公开：涉及职工养老、失业、医疗、工伤、生育的社会保险交纳情况要公开；涉及劳动安全保护情况要公开；集体合同及工资集体协商的签订、续签和履行情况要公开：涉及辞退和处分职工的情况和理由要公开。

二是建立健全平等协商机制，保障职工的劳动权益。要根据《劳动法》和《工会法》等有关法律法规调整劳动关系，建立健全平等协商、集体合同制度，建立以预测、预审、预报、预控为主要内容的劳动关系预警机制。企业行政与工会和职工代表组成协商委员会。根据企业发展和职工意愿协商

解决职工工资增长、加班加点、欠缴职工社会保险等职工关心的热点难点问题．不断寻找达到企业和职工“双满 意”最佳平衡点。

三是建立健全劳动争议调解机制．保障职工的合法权益。要坚持“基层为主，调解为主、预防为主”的原则，把劳动争议问题解决在基层。已建工会的非公企业要建立企业劳动争议调解委员会。完善劳动争议调解组织。上级工会要积极指导企业工会调解员学法用法，坚持依法调解和依法维护，有力地维护职工的合法权

益。

四是建立健全劳动保护监督机制，保障职工的生命健康权。非公企业要建立企业工会劳动保护监督检查工作网络(企业工会劳动保护监督检查委员会、工会劳动保护工作小组、工会小组安全检查员三

级工作网络)，建立由工会牵头组织的安全生产检查制度，签订《劳动安全生产协议书》，开展安康杯竞赛和安全生产企业创建活动，保障职工的生命健康权益。

(三)加强非公企业工会干部队伍建设。调动工会干部的积极性和创造性

一是建立专兼职工会干部队伍，保证工会工作的正常开展。工会专职干部是工会工作的骨干和主要力量。非公企业工会专职干部的配备，既要坚持高效精干的原则，又要保证

工作的正常开展。要严格按照《工会法》和《企业工会工作条例》的规定。在符合条件的企业，设置一定数量的专职干部，具体人数由企业工会与企业协商确定，上级工会应当给予协调和帮助。同时，还要着力发展一批工会积极分子和兼职工会干部队伍，建立起一支富有生机活力的“专兼群”相 结合的工会干部队伍，依靠集体的力量做好工会工作。二是积极落实工会干部待遇，提高工会干部的工作积极性。国家对企业工会干部的待遇有明确规定。如工会主席享受同级党政副职的待遇。工会专职干部的工资、奖金、福利等与企业其他人员同等对待等。关键是要抓落实。工会领导机关要督促企业认真执行国家有关规定，依法落实工会干部待遇。要经常下基层了解企业工会干部工作中遇到的困难，积极与企业协商落实工会干部有关待遇。配合人大等有关部门联合进行监督检查，想方设法解决工会干部的待遇

问题，调动企业工会干部做好工会工作的积极性。

三是做好工会干部保护工作，解除工会干部的后顾之忧。非公企业工会干部坚持原则维护职工合法权益。容易受到打击报复，使工会干部不敢大胆开展工作。要建立和完善上级会支持和保护企业工会干部的机制。当非公企业工会干部的合法权益受到侵犯时。上级工会要及时介入，为企业工会干部撑腰做主，依法保护工会干部的合法权益。同时，还应通

过新闻媒体进行舆论监督、向法院提起诉讼的司法律途径、依法请求当地人民政府或者有关部门予以处理等多种方式，维护工会干部的权益：上级工会应建立工会干部维权保护基金。对那些由于维权而遭到打击报复的工会干部在经济上给予补偿，为工会干部工作解除后顾之忧。

四是提高工会干部业务素质，增强工会干部的维权能力和水平。提高企业工会干部的素质是做好企业工会工作的基本条件。各级工会

必须重视和加强企业工会干部的教育和培训工作。建立工会干部学习制度和教育培训制度，通过上级工会对基层工会干部进行培训，各基

层工会组织学习工会业务知识和自学工会业务知识等形式，努力提高企业工会干部参与管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、维护职工权益的本领。尽快成为做好工会工作的行家里手。

(四)深入开展建设职工之家活，不断提高职工群众对企业工会的满意度

一是深人开展以“双爱双评”为主要内容的建设职工之家活动，把“双爱双评”作为主要内容贯穿于建家活动的全过程，既深化了“双爱双评”活动，也有利于工会建家活动的开展，符合非公企业的实际。

二是对非公企业工会建家活动进行分类指导。按照非公企业

工会规范化建设的发展程度和水平进行分类，提出不同阶段的工作目标、工作要求和考核标准，指导和帮助企业工会按企业所在类别分别创建

符合企业实际的“职工之家”，增强操作性和实效性。三是把职工认可和满意作为建家成效的标准。开展建设职工之家活动，要根据非公企业发展实际，贴近职工所思所想、精神文化需求、生产生活保障等，有针对性地开展工作，把“双爱双评”、经济技术创新、职工教育培训、学习型组织活动、创建和谐劳动关系、为职工排忧解难做好事实事等工会活动列入建家的内容，以职工群众是否认可和满意作为考核

建家成效的重要标准，增强职工人会的内在动力。