“四大行动”切实提高非公党建工作水平

第一篇：“四大行动”切实提高非公党建工作水平

四川泸州：“四大行动”切实提高非公党建工

作水平

近年来，四川泸州市各级党组织积极探索业主认可、党员支持和员工拥护的非公经济组织党建工作模式，大力推进组织覆盖、队伍壮大、凝心聚力、党建保障“四大行动”，形成了抓非公经济组织党建工作的浓厚氛围和有效的工作机制。

一、大力实施“组织覆盖行动”，有效夯实党组织基础。市委高度重视抓好非公企业党组织的组建工作，采取有效措施扩大党的组织覆盖和工作覆盖。截止去年底，全市建立非公经济组织党组织1369个，建立联合党支部492个，“建党”比例从2008年底的15%提高到45%。一是灵活设置组织，构建点块结合的设置模式。及时跟进非公经济发展现状和党员流向，推行单独组建、联合共建、行业联建、镇企合建，非公党工委和乡镇党委统管的“四建一管”模式，较好地推进了非公经济组织党组织建设。同时，在园区组织关系的架构上，积极构建点块结合的“1+N”型党建模式（“1”就是区域性综合党组织，“N”为单建企业党组织），全市先后在泸州酒业集中发展区等建立区域综合党组织20多个，区域综合党组织先后接纳未建党组织企业党员和流动党员560多人次，“孵化”非公企业党组织86家。二是突出重点领域，以点带面促组建。建立非公经济组织信息台帐，坚持把职工人数较多、产值利税较大的规模以上非公经济组织作为“建党”重点，实行党员领导干部和组织部门联系点制度，通过选派党建工作指导员、联络员等方式，指导抓好建党组织工作，确保全市401户规模以上非公经济组织全部建立了党组织，带动了其它类型非公经济组织的建党工作。三是争取业主理解支持，激发企业主建党的内在动力。一方面，建立了领导干部结对联系企业家制度。目前，市本级、各区县和乡镇（街道）都建立了领导干部结对联系企业家制度，通过联系沟通、上门宣讲、典型引导等办法，加强对企业主的教育引导，促使他们更加重视企业党建工作。另一方面，加强政策引导。先后邀请专家为1500多名业主作经济形势专题报告，组织30多名业主到中央党校培训学习，增强业主的政治意识和党建工作意识。目前全市有38名业主担任了党组织负责人，23名业主向党组织提出入党申请。不少企业业主认为，企业要做大做强，要持续发展，必须坚持“一手抓发展，一手抓党建”。

二、大力实施“队伍壮大行动”，不断壮大非公经济组织党的力量。发展壮大党员队伍是抓好非公经济组织党建工作的基础。全市各级党组织着力从外引、内培上下功夫，不断壮大非公有制企业党的力量。一是加大发展力度。在发展对象上，把非公企业特别是党员人数在3名以下和长期未发展党员的规模企业，作为发展党员工作的重点，每年培养一批入党积极分子，培养发展一定数量的建党对象。深化“双向”培养，建立优秀员工档案卡，实行重点联系培养，建立一支数量充足的入党积极分子队伍。近年来，全市在非公经济组织中发展400多名员工入党，发展党员速度明显加快。一些企业还积极探索鼓励企业对党员职工适度加薪制度，对党员到非公企业工作的，给予每月50元、100元不等的津贴。二是深化培训培养。整合劳动职业技能培训中心、中等职业技术学校等培训资源，建立“两新”组织党员培训中心，实施非公经济组织“党员人才培养工程”，定期发布培训信息和组织培训，进一步提升了党员的职业技能和思想政治素质。全市先后举办各类专题培训班80余期，培训非公经济组织党员、员工3650余人次。三是加强教育管理。积极探索非公有制企业流动党员教育管理的新途径，打造“党员服务中心”平台，寓党员教育管理于服务之中。目前，全市

已建立各类党员服务中心（站）151个。依托党员服务中心，广泛开展了“党员找组织、组织找党员”的“双找”活动，清理非公经济组织流动的“口袋党员”，及时为务工6个月以上的500多名流动党员转接了组织关系。全市党员服务中心已成为联系和服务非公有制企业党组织和广大党员的新纽带、新窗口。

三、大力实施“凝心聚力行动”，使党建工作成为促进企业发展的强大优势。围绕实现非公经济又好又快的发展目标充分发挥党建工作的作用，努力实现党建工作与企业发展互促共赢。一是充分发挥党建工作“加速器”的作用，促进企业提高经济效益。坚持围绕非生产经营发展抓党建，深化拓展“三心一推进”活动内容，广泛开展质量明星、服务明星、管理明星“三星”评比活动，组织党员和员工为企业发展献计献策，促进企业加强科学管理、提高经济效益、增强核心竞争力。特别是在创先争优活动中，全市非公经济组织党员共提出意见建议1000多条，为非公经济组织节约开支、创收共计3000多万元。邦立重机有限公司党委倡导开展技术创新活动，党员骨干带头参与技改，推动系列产品更新换代，公司成为承担“863计划”攻关企业。二是充分发挥“调节器”作用，推动企业和谐发展。利用党组织的政治优势，通过成立“党员调解小分队”、“党员劝导队”等及时排查化解职工内部矛盾纠纷，为非公经济组织营造和谐稳定的内部环境；建立“爱心基金”、“帮扶基金”，大力帮助生活困难的职工，增强非公经济组织的凝聚力。叙永县探索建立了“企业支部+村支部”密切配合、“企业利益+当地利益”共同维护的“2+2”党建工作机制，为非公企业发展营造良好的外部环境。三是充分发挥党建工作的“传感器”作用，引导企业承担社会责任。组织非公经济组织党组织积极参与“扶弱济困”、“企村共建”、“希望工程”等活动，不断增强非公经济组织的社会责任感，树立了良好形象。近年来，全市非公经济组织为帮扶村改善基础设施、资助贫困学生、走访慰问困难户捐款捐物达2000多万元。郎酒集团设立“郎助郎上学堂基金”，帮助贫困学子实现上大学的梦想。

四、大力实施“党建保障行动”，着力营造非公经济组织党建工作的良好氛围。为切实提高非公有制企业党建工作的整体水平，不断优化企业党组织发挥作用的外部环境，各级党组织积极创造条件，强化激励保障，确保了非公有制企业党建工作的稳步推进。一是落实党建责任促保障。进一步明确了各级党委抓非公经济组织党建工作的主抓责任，把非公经济党建工作列入各级领导干部目标考核责任制的重要内容，加大考核的力度。各区县成立非公经济组织党工委，建立党建工作例会制度，每半年研究一次非公有制企业党建工作，确保了非公企业党建工作有人抓、有人管。二是抓好队伍建设促保障。全市落实全额拨款事业编制，面向社会公开选拔了98名专职社区党群工作者，派驻到非公经济组织集中的乡镇（街道），加强非公经济组织党建工作业务指导。同时，通过内选外聘、公开选拔、组织选派等方式选配非公经济组织专兼职党务干部，定期组织开展专题培训，增强他们的履职能力。目前，全市500多个非公经济组织落实了专、兼职党务干部。三是强化阵地建设促保障。通过采取业主出资、党费补助等多渠道筹措资金，帮助非公经济组织建起具有综合功能的党组织活动阵地，确保有场地办事。全市已建立党组织的非公经济组织中，87%的非公经济组织党组织有专门的活动场所。部分非公经济组织还开辟了党建专栏，实行党务公开，定期公布党建信息，营造了浓厚的党建工作氛围。四是落实工作经费促保障。建立党建工作经费保障制度，实行非公经济党组织上交党费全额返还，区县、乡镇每年给予非公经济党组织600元党建工作经费补助，采取非公经济组织税前收入划拨、业主支持等方式落实工作经费，有效解决了党建工作经费紧张的困难，确保非公经济组织党组织有钱办事和党组织活动的正常开展。各区县还普遍建立非公经济党组织负责人定额补助办法，由区县财政和党费每年给予党组织负责人1200元的定额补助，实行党建工作绩效考核，并要求非公经济组织予以相应匹配，有效激

发了非公经济组织负责人做好党建工作的内动力。（马小林）

第二篇：切实提高办公室工作水平

税务局切实提高办公室工作水平

为了更好地服务于税收中心工作，贯彻“制度落实年”活动精神，税务局充分发挥办公室的职能作用，进一步提升办公室的工作能力和水平。

一是进一步完善各项制度，做好基础管理。局办公室通过罗列各项管理制度，组织学习，从中发现制度需完善点，加以修改与完善，确保各项工作有章可循。并根据各项工作管理制度寻找自身工作风险点，真正做到防范于未然。

二是加强工作能力。强化政务信息工作意识，积极向上级机关报送有价值的信息，注重信息的及时性。加强税收调研工作，注重调研工作的计划、开展、监督，确保调研工作的顺利完成。积极做好各类会议的组织工作，坚持做到提前谋划、统一安排、注重细节，避免各类失误的出现，确保会议质量。努力提高公文以及文字质量，认真把好公文处理的各个环节，切实提高公文处理质量。为全局的各项工作做好服务并及时提供各类文字材料，为全局的工作添光加彩。

三是加强学习，不断提高各项素质。为了适应工作需要，局办公室不仅学习党和国家的政策方针、税收相关政策法规，还学习了各类业务知识，充分补充了各类知识，为更好地工作与服务奠定良好的基础。

第三篇：如何提高农村党建工作水平

如何提高农村党建工作水平

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。提高农村党建工作水平，是深入学习实践科学发展观、发挥农村基层党组织在建设社会主义新农村中领导核心作用的迫切要求。提高农村党建工作水平，要从以下几个方面进行。

一是强化科学发展理念，提升农村基层党组织推动发展的能力。农村党建工作的最终成效，必须体现在经济社会发展上，体现在农民群众增收致富上。应积极探索实行组织引领、党员引带、同步培训、同步推进的农村党建工作模式，发挥农村基层党组织在带动和帮助农民群众致富中的领导作用，推动农村经济社会发展。把帮助返乡农民工就业创业与鼓励引导党员创业结合起来，开展党员中的致富能手、种养大户与返乡农民工结对帮扶活动，完善帮扶机制，为返乡农民工和农村新增劳动力就业创业营造良好环境。

二是强化改善民生理念，增强农村基层党组织的凝聚力。坚持以人为本，把为农民群众办好事、办实事作为群众工作的切入点，从解决事关农民群众切身利益的突出问题入手，促进农村社会和谐稳定。为此，应进一步完善农村教育救助、新型农村合作医疗、农村低保等制度，积极开展新型农村养老保险试点工作，着力解决农民群众上学难、看病难、养老难等突出

问题；牢牢把握中央扩大内需的政策机遇，大力推进农业农村基础设施、农村生态环境和人居环境建设，切实改善农民群众生产生活条件，提升农民群众生活水平和质量。

三是强化扩大民主理念，推动农村基层党内民主建设。应坚持实行“两推一选”、“公推直选”的方式，逐步扩大农村基层党组织领导班子直接选举范围，把推荐权交给群众，把选举权交给党员，真正把一批办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进村级党组织领导班子；进一步规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，积极创新民主决策方式；推行民主评议村干部制度，对连续两次被评为不合格的村干部，应按有关规定进行处理。

四是强化终身学习理念，加强农村基层党组织的自身能力建设。不断学习、善于学习，是保持党的先进性的必然要求。农村基层党组织和广大党员应充分认识建设学习型党组织的重要意义，树立全员学习、终身学习的理念，通过不断的学习加强自身能力建设。应以马克思主义理论、党的路线方针政策、国家法律法规和党的历史为学习重点，同时广泛学习农村实用的经济、政治、文化和科技等知识以及新形势下做好群众工作的方法，着力提高综合素质。各级党组织应加强学习管理，建立农村基层党员干部学习档案，形成浓厚的争先创优氛围。强化经费保障，加快推进农村现代远程教育基础设施建设，保证农村基层党组织各项学习活动有场地、有条件，能正常、规范、有序开展。

第四篇：积极参加信访业务培训切实提高信访工作水平

庆城县城乡规划局

积极参加信访业务培训切实提高信访工作水平

4月24日，庆城县信访工作业务培训班在庆城宾馆举办，庆城县规划局分管信访工作副局长和业务主办参加了培训。

培训班上，县委常委、县委副书记秦买宁在深入分析我县当前信访工作形势的基础上，要求各部门强化对信访工作的认识，提高信访处理水平，并对提出了四点意见。县信访部门负责人分别就《信访条例》、初信初访办理及相关注意事项、信访事项三级终结制度、信访件的办理为学员进行了重点讲解，并结合工作实际，交流了社会矛盾纠纷调处的工作经验。

培训结束后，县规划局立即召开专题会议，传达县委常委、县委副书记秦买宁在培训班上的讲话精神，并安排部署了全局信访工作。在今后的工作中，着力从以下三方面狠抓信访工作，一是建立信访信息动态管理机制。加大对建设单位与开发建设用地相邻住户之间矛盾的动态监督力度，组织人员经常深入施工现场掌握工程建设动态及管理现状，排查隐患，广泛听取群众的建议和要求，及时掌握信访动态，并采取相应措施将苗头性问题化解在萌芽状态。二是加大管理力度，提高超前意识。加大对违法建设行为的监督监察，将工作重点前移，提高信访工作的前瞻性和主动性。三是对受理的信访案件做到处理到位，有始有终。针对信访工作的特殊性，加大对接访人员的素质培训，做到“服务观念要强，自身素质要高，处理办法要妥，接访语言要和”，在具体处理上力求做到不拖、不粗、不推，对受理的信访案件受理一起及时到位处理一起，尽量做到让群众满意。

二〇一二年四月二十五日

第五篇：全面提升非公企业党建工作水平

夯实基础

探索创新

全面提升非公企业党建工作水平

**镇非公企业党建工作情况汇报材料

（2012年12月6日）

为适应非公经济不断发展壮大的新形势，全面推进非公企业党建工作的深入开展，**镇党委按照“成立组织、规范管理，健全制度、完善体系，运用载体、促进发展”的工作思路，着力探索企业党建强化工作，不断扩大企业中党建工作覆盖面，充分发挥非公有制企业党组织和广大党员的作用，为**镇工业企业的快速健康发展提供了坚强保障，有力地促进了全镇非公企业党建工作的进步与发展。

目前，我镇共有“有场所、有人员、有经营业务”的非公企业15家，其中正常经营9家，规模以上工业企业1家，主导产业以机械制造为主，全镇企业共有党员7人，我镇党委经认真研究，决定成立**镇非公企业联合党支部，共吸纳我镇较有规模企业6家，支部办公室设在*****有限公司，企业党员覆盖率达100%。

一、主要做法

（一）统一思想，加强领导，建章立制，主动推进 我镇经济以农业为主，工业基础较为薄弱，存在非公有制企业规模小、布局分散、党员队伍力量薄弱的实际情况，为做好非公党建工作，镇党委高度重视，专题研究制定了《中共**镇委员会关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，明确非公企业党建工作的各项目标和要求，并专题召开非公有制企业党建工作推进会，成立以镇党委书记任组长，镇党委副书记、分管工业副职任副组长的领导小组，吸收党务办、经济发展办、纪委、团委、工会等门作为成员单位，进一步加强有效领导。同时，将非公企业党建工作纳入年终考核，制定专项考核方案，并逐步推进企业联合党支部测评考核工作。

（二）健全机制，规范设置，强化措施，抓好落实 为推进非公企业党建工作规范化运行，我们从创新工作机制入手，健全党建工作机构、强化党组织设置、配强党务工作者队伍，使非公企业党的建设工作步入正规化、制度化轨道。

一是下派党建指导员。立足我镇实际，我们将几个企业的党员联合组建党支部，确保每名党员都能编入一个党组织并正常参加党的组织活动。并向企业联合党支部下派了一名具有丰富党建工作经验的指导员，全程指导帮助企业开展党建工作。

二是规范党建运行机制。镇党委要求党建工作指导员每半月至少到企业联合党支部联系指导一次，参加企业党支部活动，及时记录和协调解决企业党支部、党员和员工提出的问题。制订发展党员、党员教育管理等工作流程，规范程序，推行标准化服务。

三是确立党员活动日。为确保非公企业党员组织生活的正常性，我镇在成立非公企业联合党支部之初，即确定了党员活动日制度，以便更好的展开企业党员管理和教育工作。将活动日定为每月的25日，并固定活动场所，建立点到和通报活动情况制度，便于支部组织和镇党委督促、指导。

四是建立长效保障机制。指导企业联合党支部建立健全“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等一系列制度，并完善了组织建设管理网络，使企业开展党组织活动做到有章可循，推动企业经营管理。同时，镇党委为非公企业联合党支部设计制作党建展板，将党的精神、党员作用和党建工作制度挂上墙，通过亮制度、抓党建、促发展。

（三）运用载体，创先争优，选树典型，示范带动 我镇党委立足自身实际，通过“抓典型、树导向、抓重点、促推广”，在企业党建工作中，依托“凝心聚力工程”，广泛开展“党员设岗定责活动”，通过抓载体创新，促进行业创先争优，以典型引领、示范带动发展。

企业联合党支部各成员企业结合自身实际，根据党员所在岗位进行“设岗定责”，在企业内进行了公开，接受职工监督。企业党组织通过积极开展“党员承诺”、“志愿者”等活动，激励和组织党员在工作中勇挑重担，充分发挥先锋模范作用。党员的先锋模范作用，带动了企业职工的工作。我镇企业联合党支部成立后，支部办公室所在企业粤钰青铜器有限公司的党员定责车间的安全卫生状况得到了较大的改善。公司经理黄烨儒对支部建设，在场地、人员、办公设施等方面给予了大力的支持与配合。

二、取得成效

一是有效保障了稳定和谐。联合党支部主动宣传相关法律，反映职工的需求和呼声，积极维护职工的合法权益，协调业主与员工之间关系，成为企业和员工关系的“润滑剂”，促进了劳资关系的和谐稳定。今年以来，在企业联合党支部的推动下，共有效解决职工就业50余人次，通过安排就业，解决信访矛盾3起。

二是极大推动了企业发展。企业联合党支部切实贯彻科学发展观的要求，把“节能减排、降污增效”作为党组织牵头抓的中心工作，大力宣传可持续发展的理念，引导企业利用新技术、新工艺推行循环经济、清洁生产，2012年*****厂降低生产成本100多万元。*******有限公司专门聘请了企业联合党支部委员***作为企业安全生产的监督员，在发现生产工艺存在安全隐患问题后，第一时间主动关停企业，迅速重评生产工艺。全镇各企业逐渐形成对生产经营情况主动接受监督的良好局面。

三是企业社会责任感得到有效增强。通过宣传典型模范党员，积极引导企业努力在新农村建设、结对助学、扶贫济困中，不断提高企业的美誉度和社会影响力。在2012年“金秋助学”活动中，企业共捐献善款6.3万元，企业联合党支部成员企业***县****厂负责人共捐款4000元，并结对帮扶**村贫困大学生一名。日前，企业又为全镇贫困群众捐献爱心蔬菜6吨。

三、下部工作打算

目前，我镇非公企业党建工作还存在不少问题，如企业较少，党员基础较为薄弱，同时党员交叉参与组织情况还未得到解决等，下阶段，我镇将针对存在的问题，继续加大工作力度，开创非公有制企业党建工作新局面。

（一）加强培训，提升素质。加强对企业主的集中培训，激发广大企业主抓党建工作的热情，提高他们“抓党建、促发展”的认识。注重对企业党员的培训，经常性地对党员开展党的知识、政治理论、市场经济知识、法律法规、岗位技能等培训，提高党员素质，增强党员自身自豪感，提升党员对党组织的向心力。

（二）凝心聚力，推动发展。在企业联合党支部中大力实施“凝心聚力”工程，进一步巩固非公有制企业党建工作基础，通过培育企业精神，开展文体活动，建立关爱帮扶机制，增强职工维权力度等活动，把党员和职工有效组织起来，凝心聚力，共同促进企业健康快速发展。

（三）加强督查，保证进度。定期督查企业联合党支部各项工作推进情况，建立月通报制度和不定期暗访等形式，以推动非公党建工作的落实。

中共**镇委员会

2012年12月6日