关于提高基层党建工作水平的几点思考

第一篇：关于提高基层党建工作水平的几点思考

关于提高基层党建工作水平的几点思考

【摘要】本文围绕基层党建工作展开讨论，首先对基层党建工作的重要性进行了简要分析，然后重点分析了基层党建工作中存在的不足，之后，在上述分析的基础上针对提高基层党建工作水平的具体策略提出了建议。

【关键词】基层党建；石油企业；工作水平

一、引言

基层党建工作是企业运营管理的重点工作之一，尤其对于石油企业而言，基层党建工作的意义更为明显，因为石油企业多数为国有企业，企业内部存有一定数量的基层党员干部，根据党的十九大精神要求，企业基层党建工作的核心应该科学规范的提升企业基层党建工作水平，所以，提高基层党建工作水平能够为企业的运营发展提供更好的保障。

二、基层党建工作存在的不足

了解基层党建工作存在的不足，是提高基层党建工作水平的重要基础，具体而言，石油企业基层党建工作存在的不足主要表现在以下两个方面。

（一）党员干部教育工作存在不足

在基层党建中，党员干部教育工作的主要目的就是帮助其树立正确的理念，并更好的指导其开展工作，但是目前来看，石油企业在基层党建中的这一方面工作效果并没有突显。具体而言，在基层党员干部教育中，“两学一做”理念并没有得到真正体现，针对基层党员干部管理，并没有制定完善的学习制度，虽然会经常组织基层党员干部进行学习交流，但是这一方面的工作表现出明显的形式化，基层党员干部的学习更多地表现为看看报纸并发表一下感想等。其次，教育工作的不足还表现为廉政教育的缺失。致使很多基层干部抵挡不住?T惑，并向通过职务之便获取不正当利益。

（二）基层党建与企业治理的融合性较差

首先，这一问题表现为人事管理的不完善。受我国传统理念的影响，在很多石油企业的人事任用中，存在“靠关系”的现象，这种情况的出现，不符合现代企业治理理念，导致企业无法获得所需人才。其次，党组织在企业中的治理地位无法突显。在岗位工作中，很多党员干部不能够做到以身作则，在工作中不能严格要求自己，甚至因自身行为的不当，在企业造成严重的不良影响。而且，在我国很多石油企业中，党组织的地位在不断减弱，针对企业重大事项的决策，所提出的意见往往得不到企业的采用，这会对石油企业党组织的建设造成一定的负面影响。

三、提高基层党建工作水平策略

（一）进一步完善党员干部的教育工作

在党的十九大上，总书记又提出了建设新时代中国特色社会主义的新理念，并强调，要建设中国特色社会主义市场经济，要不断加强创新，要坚持可持续发展战略，因此，企业各项工作的开展都应该与国家的总体发展战略保持一致。在此过程中，要充分发挥企业内部基层党员干部的作用，为此，通过必要教育工作的开展，使其树立正确的思想理念，有着重要的意义。具体来说，基层党员干部的教育工作应该重点从两个层面入手：第一层面，进行思想教育。针对基层党员干部的学习活动，建立相应的学习制度，在制度中，必须要明确学习时间、学习频率，在每次学习过程中，首先要对国家近期的宏观政策进行全面而细致的解读，其次要围绕企业的发展进行政策执行方式探讨，促使基层党员干部能够将所学习的内容与岗位工作进行有效结合，充分发挥其在企业中的作用。第二层面，加强石油企业党员干部的廉政教育。具体而言，要通过教育工作的开展促进党员干部的廉洁自律。具体教育内容应该包括党风教育、遵守法规教育、艰苦奋斗教育、模范典型教育等项目，在实际教育中，通过引入实际案例，让企业党员干部认识到贪污腐败的危害性，并从中受到教育，加强约束，严格控制自己的行为，而且，要通过廉政教育，促使企业党员干部养成良好的工作作风，能够自觉抵制金钱的诱惑，忠于职守。整个教育工作的开展要事先制定完善的教育计划，在实际执行过程中按照步骤有序开展，并且要通过教育内容的细化，不断提升廉政教育的针对性。经过长期的教育工作，促使企业党员干部树立正确的思想，并且能够使用正确的理念来指导其实际工作，进而更好的为石油企业的发展服务。值得注意的是，廉政教育工作的开展，应该坚持以防为主的教育理念，将企业党员干部的腐败行为扼杀在摇篮之中，为石油企业基层党建工作提供坚实的屏障。

（二）注重基层党建与企业治理的相互融合

从企业的经营发展角度来看，石油企业基层基层党建工作的开展与企业的治理发展，最终目标相同，所以，在石油企业基层基层党建工作创新与实践过程中，可以将基层党建与企业的治理进行相互融合，以不断提升基层基层党建工作成效，具体而言，可以从以下几方面进行：

第一，加强企业人事管理制度的改革。为了实现基层党建与石油企业治理的相融合，则应该将企业的发展与基层党建工作的本质相结合，在人事管理中，应该坚持党管干部的原则，支持党的决定和管理，根据产权来划分隶属关系，打破传统的党委任命企业干部的模式，逐渐建立起符合现代社会发展趋势的领导管理体制。而在人才的选用上也要进行标准的重新设定，党委要做好人才的资质评价工作，为企业引进更多高素质的人才。第二，进一步突显基层党组织在企业治理中的政治地位。这一工作建立在人事管理制度的基层之上，为了能够真正体现基层党组织在推动企业经济发展中的作用，基层党员干部要认识到自身的特殊作用，并时刻关心和了解我国的经济发展形势，结合国家的宏观发展战略，对企业未来的发展走向进行相应的分析和预测，并且在企业的经济发展会议中，要能够从企业长远发展的角度提出自己的建议和看法，通过这种方式来体现自身的作用。

四、总结

综上所述，基层党建工作水平的提升，对于推动石油企业各项工作的开展有着重要的促进作用，为此，必须及时查找基层党建工作存在的不足之处，并从多个层面入手提高基层党建工作水平。

参考文献：

[1]陈毕伍.践行“两学一做”要求，全面提升基层党建工作科学化水平[J].珠江水运，2016（23）

[2]成涛，乌迪.提高高校基层党组织建设科学化水平的实践与思考[J].内蒙古财经大学学报，2015（5）

[3]赖文荣，提升电力企业党建科学化水平关键点[J].中外企业家，2016（33）

[4]张航.如何提高国有企业党建科学化水平路径探讨[J].中国集体经济，2017（30）

第二篇：如何提高农村党建工作水平

如何提高农村党建工作水平

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。提高农村党建工作水平，是深入学习实践科学发展观、发挥农村基层党组织在建设社会主义新农村中领导核心作用的迫切要求。提高农村党建工作水平，要从以下几个方面进行。

一是强化科学发展理念，提升农村基层党组织推动发展的能力。农村党建工作的最终成效，必须体现在经济社会发展上，体现在农民群众增收致富上。应积极探索实行组织引领、党员引带、同步培训、同步推进的农村党建工作模式，发挥农村基层党组织在带动和帮助农民群众致富中的领导作用，推动农村经济社会发展。把帮助返乡农民工就业创业与鼓励引导党员创业结合起来，开展党员中的致富能手、种养大户与返乡农民工结对帮扶活动，完善帮扶机制，为返乡农民工和农村新增劳动力就业创业营造良好环境。

二是强化改善民生理念，增强农村基层党组织的凝聚力。坚持以人为本，把为农民群众办好事、办实事作为群众工作的切入点，从解决事关农民群众切身利益的突出问题入手，促进农村社会和谐稳定。为此，应进一步完善农村教育救助、新型农村合作医疗、农村低保等制度，积极开展新型农村养老保险试点工作，着力解决农民群众上学难、看病难、养老难等突出

问题；牢牢把握中央扩大内需的政策机遇，大力推进农业农村基础设施、农村生态环境和人居环境建设，切实改善农民群众生产生活条件，提升农民群众生活水平和质量。

三是强化扩大民主理念，推动农村基层党内民主建设。应坚持实行“两推一选”、“公推直选”的方式，逐步扩大农村基层党组织领导班子直接选举范围，把推荐权交给群众，把选举权交给党员，真正把一批办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进村级党组织领导班子；进一步规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，积极创新民主决策方式；推行民主评议村干部制度，对连续两次被评为不合格的村干部，应按有关规定进行处理。

四是强化终身学习理念，加强农村基层党组织的自身能力建设。不断学习、善于学习，是保持党的先进性的必然要求。农村基层党组织和广大党员应充分认识建设学习型党组织的重要意义，树立全员学习、终身学习的理念，通过不断的学习加强自身能力建设。应以马克思主义理论、党的路线方针政策、国家法律法规和党的历史为学习重点，同时广泛学习农村实用的经济、政治、文化和科技等知识以及新形势下做好群众工作的方法，着力提高综合素质。各级党组织应加强学习管理，建立农村基层党员干部学习档案，形成浓厚的争先创优氛围。强化经费保障，加快推进农村现代远程教育基础设施建设，保证农村基层党组织各项学习活动有场地、有条件，能正常、规范、有序开展。

第三篇：提高服务党员群众工作水平基层党建工作经验材料

提高服务党员群众工作水平基层党建工作经验材料6篇

【篇一】

为协同推进城市各领域基层党建整体性、协同性和互动性，贯穿社会治理和基层建设这一红线，XXXX市XX区委稳步推进基层党建向相融共生转变，2020年6月初，成立了“泉民行动”融合党建专业委员会，下设医疗健康、文化艺术、宣传宣教、社会服务、政法综合、经济发展、教育科技7个专业委员会，按行业推进融合党建，打造融合党建特色品牌，综合施策、协同治理、优势互补，确保基层党建各项任务推得开、落得下，真正打通基层党建“最后一公里”，真正打通联系服务群众“最后一百米”。

多部门“大合唱”

共建共享党建资源

抓好城市基层党建，既要有“统”的理念和方法，又要有“整”的机制和平台。着力破除各领域基层党建壁垒，实现基层党建相融共生、资源共享，方能增强城市基层党建的整体效应已成为各街镇党（工）委、各部委办局党组织的共识。

在破除各领域基层党建壁垒的进程中，XX区教育科技专业委员会采取跨专业（部门）联建共建的方式，实现“云端课堂”、“行走的少年宫”、科普e站、大篷车宣传、种养殖技术咨询和服务、“青年爱里”活动阵地共建共享。2020年6月30日，由XX区教育党工委主办、通顺街小学党支部承办“庆祝建党99周年，纪念长征胜利84周年”主题党日活动，团区委、区农牧科技局、科协、交警大队景区中队、大南街派出所、小西街社区党员代表及通顺街小学师生共同参与了活动——由单个党组织的“独角戏”变成各领域党组织的“大合唱”，协同发力将主题党课推向高潮；XX区文化艺术专业委员会积极打通文化馆、图书馆、文联组织、镇办文化站、乌兰牧骑、“鸿雁图书悦读”、草原书屋等，建立文化服务平台，共享文化服务资源；宣传宣教专业委员会以线上线下同步、主会场分会场同步的形式，展开各街道科级干部学习“两会”精神培训，让“两会”精神在脱贫攻坚工作中全面、系统推进......城市基层党建是一项全面系统的工程，上下齐心才能其利断金，在推进基层党建迈上新台阶的过程中，各党建专业委员会秉持“携手共建”的理念，最大限度发挥自身优势资源，互通有无，实现资源共享、难题共解、活动共办、服务共推，不断扩大各党建专业委员会“朋友圈”，使基层党建工作全面规范、全面进步、全面过硬。

理清“三项清单”

多元联动解决“实事”

在XX区委员会城市基层党建与基层治理领导小组办公室领导下，医疗健康、文化艺术、宣传宣教、社会服务、政法综合、经济发展、教育科技七个专业委员会将立足群众需求作为工作原则，始终坚持问题导向和为民导向。在摸清“为民服务三项清单”的基础上，通过统一“派单”需求、精准“领单”解决的方式，解决群众的操心事、烦心事、揪心事，确保服务精准高效。

精准“派单”需求首先由街道社区党组织牵头，梳理整合七大专委、驻区单位、共建单位、两新组织、行业组织等的政策、人才、技术、服务、场地5方面502项资源，形成资源清单。之后各街镇党（工）委结合资源清单对需求清单进行分类，统一“派单”，各相关单位分责“领单”，对社区公共事项等“小事”，向社区自治组织、社会组织派单，对于镇（街道）不能自行解决的“大事”，向七大专委、驻区单位派单，由相关部门领单，推动需求与资源以“1+N”或“N+1”的模式配对。同时对社区居民群众养老、儿童照料、医疗健康等方面332个事关民生的“重要实事”，以项目的形式由七个专委来承接，不断提升为民服务质量和水平。

在统一“派单”、精准“领单”的工作思路指导下，XX区教育科技专业委员会先后组织各成员单位工作人员深入小黑河镇**庄村、姜家营村，与村委会干部和驻村第一书记进行座谈交流，了解新农村建设基本情况和村民在教育科技等方面的切实需求，深入小黑河镇**庄村脱贫建档立卡户刘钰锋家中和**庄小学贫困学生李奥英（乌兰巴图村贫困户）开展教育扶贫走访入户工作，耐心解读教育扶贫政策的具体内容，赠送学习辅助材料和课外书籍，解决学习中面临的实际困难；XX区宣传宣教专业委员会处理了泉民生服务平台收集到的网友反映关于XX国际天然气安装完问题，已协调相关单位积极解决并在平台中回复网友；社会服务专业委员会针对各街道各社区梳理的“需求清单”，各成员单位梳理可提供的服务设施、内容和项目，针对需求清单精准施力，努力解决每一个问题，实现每一个需求......目前，XX区各专业委员会已在统一“派单”工作指导下形成6方面448项为民服务项目，完成354项，解决居民需求771件。

延伸服务外延

增强基层党建整体效应

在基层党建工作全面推进过程中，XX区将物质文明建设和精神文明建设“两手抓”，着力解决民生“关键事”、办好“重要事”、做好“实事好事”，同时不断延伸服务外延，做好民心工程。

XX区教育科技委员会以“疫”风逆行、阳光少年暖心毕业季为主题，大力开展心理拓展体验进校园系列活动，组织专业教师组建了心理辅导团队，以“关爱自我、了解自我、接纳自我”为主旨，精心编排课程内容，为我区深化素质教育起到了重要推动作用，获得了家长和社会各界的一致好评；社会服务专业委员会针对于XX街道XX社区退役军人心理疏导、政策宣传的问题，区退役军人服务中心切实发挥职能职责作用，于8月7日组织并开展了政策宣传与业务培训活动；宣传宣教专业委员会举办道德模范巡讲活动，从5月至今，2020年道德模范暨“好家风

好家训”巡讲巡演交流活动分别在XX街道办事处、XX街道办事处、XX区检察院开展3场......深入推进城市基层各领域党建融合共建是一项组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统工程，XX市XX区已形成各领域专业委员会各方出力、优势互补的共建格局有利于实现共谋区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共助人才成长、共同服务群众、共建美好家园的城市基层党建新格局。

【篇二】

XX市XX坚持以全面提升基层治理水平和服务能力为目标，积极探索党建引领基层网格化治理新模式，推行“织密治理体系、整合资源、服务群众、健全机制”四网合一，着力构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的基层网格化工作格局，全力提升基层社会治理效能。

织密治理体系“一张网”。坚持把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来，实施区域化统筹、网格化管理。制发《关于在农村牧区推行党员网格化管理的实施方案》和《关于加强农村牧区红色网格员队伍建设的指导意见（试行）》，明确网格员“信息采集、诉求受理、巡查走访、便民服务、政策宣传”等职责，建立以党员网格员为中心，将全XX235个XX村（分场）划分为1631个网格，配齐网格员4060人；在16个城乡社区划分217个网格，选配217名网格员，实现XX镇村三级治理体系“一张网”全覆盖。

整合资源力量“强力网”。结合做好XX村“两委”换届准备工作契机，制发《XX村后备干部储备培养“苏雅”计划》，建立XX村级后备干部库，选配村级带头人队伍、储备村级后备干部640人；推进各类协辅人员整合，由XX镇（街道）统筹使用，实现多元合一。积极发动基层群众自治组织、群团组织、行业协会、律师、“五老”等多方力量积极参与村社矛盾调处，将矛盾纠纷就地化解。按照“居民点单、组织下单、党员接单”的流程，通过八小时之外认领服务岗位等方式，整合各部门单位投入到网格内的力量、资源，实行多方协作、一网联动。通过代办、领办、协办、现场办等工作模式，2900余名机关在职党员到社区报到，领办民生实事5600余件，落实群众“微心愿”1150个，极大缩短了村（居）民的办事周期，基本实现小事不出网格、大事不出村社。

打造便民多元“服务网”。发挥农村牧区党组织政治功能，创新开展“群众说事点”和“民情沟通日”工作机制，将矛盾纠纷合情合理合法化解在乡村一线，变群众上访为干部下访。每个XX村设立一个“群众说事点”，由村“两委”成员轮流接待群众；建立网格微信群，每十天组织“第一书记”、村“两委”成员及部分党员、村民代表、说事的群众，开展一次“民情沟通日”活动，对群众反映的问题，形成发现问题的快速反应机制，为村民解决烦心事、操心事、焦心事1900余件，实现基层服务“全覆盖”。

筑牢体制机制“保障网”。积极探索建立党建引领各项工作机制，将网格化治理工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议内容，并把党员积分考核与党员承诺践诺、评先评优相结合，激发党员干部成为凝聚群众思想的政治标杆、激励群众崇德向善的道德标杆。建立健全网格管理员制度、网格协管员制度、楼栋长制度、督查制度和考核问责制度等6项制度，完善党员议事会、民情恳谈会、重大事项通报等服务模式，形成“组织联系党员、党员联系群众”的党群议事、调解工作方式，将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等在网底结合起来，切实提升基层社会治理效能。

【篇三】

近年来，XX市XX县委组织部把加强信息化建设作为提升基层党建工作水平的一项重要抓手，深入推进基层党建工作信息化。坚持以“服务党员、服务党组织建设”为出发点，探索信息化建设路径，着力打造了“XX智慧党建”“XX党建动态考核平台”“干部人事档案数字化管理平台”3个平台，为各项组织工作开展提供了信息化载体，大幅提高了组织工作效能，也提高了服务党员群众的水平和质量。

打造“XX智慧党建”平台，强化全县基层党组织和党员管理。为了解决基层党组织党建工作进展情况难掌握及党员教育难、管理难、服务难的问题，进一步完善党组织和党员信息化管理体系，县委组织部创新打造了集党建要闻、基层风采、党史人物、党务工作、学习园地等功能于一体的“XX智慧党建”平台。各级党组织依托平台进行网上办公，根据权限发布组织信息，展示党建活动情况，对基层党组织和党员进行全过程记实、痕迹化管理、动态化问效。自2020年3月投入使用以来，共发布考核内容11类37项，109个村党组织通过平台实时上报“三会一课”、“主题党日”“星级管理”等活动信息2000余条。

打造“XX党建动态考核平台”，强化各级机关企事业单位党组织管理。为了适应信息化时代的发展，构建“互联网+党建”操作平台，实现各项组织工作在网络上快捷、高效、公开、透明的效果，县委组织部打造了XX县党建动态考核平台。XX党建动态考核平台在政务内网的环境下运行，利用电子政务网安全保密的特点，建立县委组织部与各乡镇机关各单位联通的局域网，覆盖全县76个机关企事业单位。县委组织部将全年党建工作重点任务及明细指标通过平台发布到各级机关党组织，各单位根据平台任务要求和完成时限及时上报工作进展情况，后台根据各单位工作完成情况生成分值并适时进行动态排名，实现对各乡镇各部门党建工作的在线考核、实时考核。2020年以来，县委组织部共发布任务20项、动态信息118篇，54个机关企事业单位党组织共计上报党建工作信息300余条。

打造干部人事档案数字化管理平台，强化干部人事档案规范化管理。为解决干部档案资料不全、管理混乱的问题，实现干部人事档案数字化规范化管理，XX年县委组织部投资100多万元，配备密集架、计算机、扫描仪等档案数字化设备，建成占地面积300多平米的干部人事档案信息化管理中心，对组织、人社、教育所有干部档案实行集中管理，进行数字化录入。目前，县委组织部干部人事档案管理中心完成档案数字化扫描任务1085卷，实现了档案库房、纸质档案、一体化智能管理系统无缝对接。

【篇四】

近年来，为切实解决偏远地区群众办事路程远、沟通难、成本高的问题，XX市XX扎实推进“放管服”改革，延伸服务触角，创新“马背政务服务”模式，打通政务服务“最后一公里”。

XX年，为打破政务服务时间和空间限制，增强政务服务供给的主动性、精准性和便捷性，XX把XX镇XX村、XX镇XXXX等地区作为服务试点，推行“马背政务服务”。通过采取“上门、代办、帮办”等多种服务方式，为偏远地区农牧民提供低保申请、五保户申请、临时救助申请、灾民救助申报、社保服务、计划生育服务、卫生健康政策宣传等多项服务，从而探索出一条符合地区实际的政务服务新模式。

在试点推行的基础上，XX全面总结经验，完善服务机制，于2020年将“马背政务服务”在全XX范围内进行推广。一方面，要求XX直部门每季度深入XX乡镇XX村2-3次，送医送药送政策送温暖，打通服务群众“最后一公里”。另一方面，结合XX乡镇改革，将便民服务网络覆盖到XX村，在XX乡镇成立便民服务小分队，定期深入XX村开展“马背政务服务”。截至目前，已集中开展10余次“马背政务服务”活动，帮助群众办结各类事项800余件。同时，将服务民营企业纳入“马背政务服务”机制，不定期组织发改、工信、市场监管、商务等部门深入企业，主动了解企业现状，靠前服务化解企业难题，营造亲商便商留商的发展环境。

此外，XX积极探索“马背政务服务”与“互联网+”相融合之路，建立完善“XX一体化政务服务平台”，并与“云上达茂APP”对接，使全XX26个部门的328个审批事项均提供网上咨询、查询、申请办理等服务。同时，利用“英雄达茂”、“云上达茂”等媒介公布全XX各级政务服务网点的联系方式，引导企业和群众足不出户咨询查询，极大地减少了各类中间环节，方便了广大人民群众。

【篇五】

XX市XX区聚焦党建引领基层治理，以“一张网格、一份职责、一方平台、一批载体、一纸契约”不断夯实组织工作基础，持续构建共建共享的治理新格局。

“一张网格”全覆盖。制定了《XX区党建引领基层网格化治理工作方案》，将全区19个村（社区）划分为152个基层治理网格，实现基层网格化管理全覆盖。同时，健全完善党建引领基层治理的组织体系，全面统筹考虑网格规模、党员数量，推行“村（社区）党委（总支）—网格党支部—村民小组（楼栋）党小组”三级组织架构，目前正在对疫情期间建立的44个网格党支部、110个网格党小组进行调整优化，进一步延伸党组织链条，推动党建引领常态化。

“一份职责”保运转。赋予网格长协调处理网格内全要素工作职能，梳理细化专兼职网格员职责清单，推行“上网在线、下网跑腿、一日双巡、兜底包干”工作模式，做实“人、岗、责”三本账。明确网格党组织“三抓”职责。即抓基层党建，加强队伍建设、规范党内活动；抓社会治理，健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制；抓服务群众，发挥社区、网格、楼栋党组织的组织功能、组织优势、组织力量，常态化开展形式多样的便民服务。目前，全区60余个小区已悬挂楼栋长标牌近600块，网格员运转有序高效。

“一方平台”强服务。印发了《XX区党群服务中心建设方案》，明确了“1+5+17+N”的三级党群服务中心布局，按照新建、联合改扩建、提标改造、直接挂牌和分设站点5种建设类型，稳步推进党群服务中心年内全覆盖。为进一步凸显党群服务中心地域化特点，按照“一中心一特色”对村（社区）党群服务中心进行量身打造，努力达到有鲜明的政治功能、有便民服务的合理布局、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有长效的管理机制、有基本的运行保障“六个有”的建设标准，切实把党群服务中心建设成为党领导基层治理、服务党员群众的重要平台。目前，已挂牌高标准的党群服务中心4个。

“一批载体”促融合。依托“双报到双报告双考核”制度，进一步完善机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到机制，搭建党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融“五共”载体，指导社区党组织与机关单位等党建联合体，强化网格党组织与其他党组织横向融合。依托8条主题党日研学路线，通过观摩交流、互融互动，推进各领域党建资源深度融合，吸纳各方力量共同推进网格治理。截至目前，全区68个机关单位、600余名在职党员累计到社区参加活动1500余次，协调解决了“三无”小区协管、防控物资筹措等一批棘手难题。

“一纸契约”抓引领。创新推动街道社区与物业公司签订“红色契约”，灵活引导物业公司、业委会建立党组织，把党建“空白点”变成了“新亮点”。目前，已完成10家物业公司的从业人数、党员状况摸底排查工作，正在着手采取单建、联建、挂建等多种方式建立党组织，推进构建以网格党组织为纽带，社区、业委会、物业企业、社会组织“四位一体”多方参与、有序运行的基层治理格局。

【篇六】

XX市XX县认真落实自治区党委、市委党群服务中心建设要求，推动社会治理和服务重心向基层下移，进一步提升党建引领基层社会治理水平，构建联动、互动、开放、共享的党群服务体系，更好地服务党员、服务群众，真正做到民情联动、党群连心，切实提升群众的获得感、安全感、幸福感。

一是系统化谋划，明确建设目标。

县委党建领导小组专题召开会议，学xxx自治区党委、市委关于建设党群服务中心相关文件精神，研究制定落实措施，提出建设标准。印发了《XX县基层党组织效能建设项目书》和《XX县党群服务中心建设工作方案》，以布局体系化、功能综合化、服务实体化为目标，将县、乡、村三级党群服务中心建设成为有活动场所、有服务设施、有经费保障、有专门人员、有职能职责、有工作机制，向党员、群众开放的共享空间、提供综合服务的支撑平台，使党群服务中心成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

二是示范化推进，加快建设进度。

组织召开现场观摩会，通过对12个村党群服务中心现场观摩、现场交流、现场部署，总结推广党群服务中心建设经验，进一步提升争创一流党群服务中心积极性。围绕“六横四纵”沿线，结合“五强”党支部建设，高标准打造32个示范村党群服务中心，通过示范带动作用，推动全县高质量完成党群服务中心建设任务，把党群服务中心打造成为共建共治共享的坚强阵地。

三是标准化建设，提高服务质量。

按照政治功能与服务功能有机统一的原则，充分整合现有公共设施、服务空间、活动阵地，以学习教育、活动管理、党建指导、便民服务、民情办理、宣传展示等为主要内容，以“五个三”为基本模式，规范机构设置，完善功能内容，有效发挥了党群服务中心联系服务群众、凝聚党心人心的作用。截止目前，县、乡镇、村（社区）三级党群服务中心已全部挂牌运行，各级中心继续优化完善服务功能，不断巩固提升建设质量。

四是规范化运行，有效发挥作用。

建立健全工作制度、规范工作流程、明确服务事项，突出为民服务宗旨，提高服务群众质量。科学设置党群服务中心岗位，同步明确工作职责，配齐配强工作人员，保证各项工作有力推进。制定党群服务中心工作评价体系，突出党群服务中心基本职责和服务质量效果。

五是信息化支撑，提升服务效率。

利用“智慧社区”指挥中心，对辖区内事项快速响应，及时反馈社区进行处理。大力推广和宣传“为民XX”平台，畅通各级党组织与广大群众互动交流渠道，不断拉近党群干群关系，打造网上党群服务中心和网格化管理工具，不断传递党的声音、落实党的政策，提高服务党员群众工作水平。仅供参考

第四篇：提高办公室工作水平的思考

新形势下提高办公室政务工作水平的若干思考

国税部门的政务工作是税收管理的一个重要组成部分，是国税机关为保障税收职能正常运转而开展的行政管理活动。其管理主体是各级国税机关的办公室，工作内容是对税收业务的整体目标、具体落实措施和工作成果进行部署、监控、考核和奖惩，它是国税机关对内对外的窗口，是上下左右实现沟通的枢纽和桥梁，是领导的重要参谋和助手，其工作地位特殊、关系重大。最近，我带领相关科室人员深入基层七个征收单位进行调研，就如何进一步提高全系统办公室的政务工作水平，进行了若干思考，与大家探讨交流。

一、当前制约办公室政务工作水平提高的主要问题 考察当前全市国税系统的办公室工作，制约其政务水平尽快提高的问题主要有：

（一）部分单位对办公室政务工作职能存在认识上的误区。集中表现在两个层面上，一是各级领导对办公室政务工作职能的认识。办公室政务工作能不能得到加强，关键在于领导对办公室工作的认识和重视。如果领导下意识里把办公室当作了单纯的协调服务机构，而忽视其参谋、助手职能，办公室就可能天天沉浸于纷繁零碎的事务之中，而不去抓信息工作和搞调查研究，对下情不明，上情不清，就很难给领导提供有效的决策

服务。从国税系统近年的实践看，不能说领导对办公室的职能认识不清，但定位不准的问题却不同程度的存在。这在县（区）局以下单位表现的尤为突出，集中体现在对同级办公室主任的选配上。我们用“岗能匹配”的原则，去透视目前县（区）局办公室主任的配臵现状，竟有十之六七不能摆正办公室工作的主次。少数主任同志忙于迎来送往，口不能议论政事，手难以写作文章，对于政务工作不勤、不精。领导对办公室工作的第二个认识误区是：凡文稿皆由办公室负责起草，似乎办公室人员都是天生秀才，把办公室的文字把关职能当成了文稿制作机器，这种做法的危害性是不仅忙了现有文秘人员，从长远看又影响国税的文脉延续。二是办公室自身对政务服务工作的认识误区。由于搞政务服务需要较高的政治素养和业务能力，需要敏锐性和不断的发现创新能力。鉴于此，有些同志就知难而退，满足于做点少动脑子的事务性工作。

（二）办公室队伍存在“三少”。一是年轻人少。办公室队伍严重老龄化的主要原因是办公室工作繁杂，工作时间也不能象其他部门一样灵活安排，且加班时间多，又没有相应的补贴，所以好多人员不愿到办公室工作。同时，我县公务员队伍考录名额很少新进公务员，只有极少部分被安排到办公室工作，造成办公室队伍年龄结构断档。二是从事具体工作的人少。一些乡镇、部门在机构改革后，把退二线的老同志和负责宣传、组织、人事工作的同志归口到办公室，造成办公室人数虽多但

从事具体工作人少的局面。三是专业人员少。文秘人员严重缺乏。超过三分之二的乡镇党政办和近一半的县级部门办公室能担任文秘工作的只有1 人，一半以上的乡镇和部门都是由办公室主任亲自从事文秘工作。并且，现有的文秘人员也基本上没有接受过正规系统的业务培训，在草拟文件和写作文稿方面，基本上属于“依样画葫芦”、“摸着石头过河”，制发的文件和草拟的文稿质量不高。乡镇党政办在收发文程序的各个环节上还很不规范。所以，部分单位的领导在重要的文稿写作上，不得不亲自动手。

（三）办公室日常工作多，创新工作少。一是文件制发泛滥，随意性发文现象严重。虽然县委办、县政府办每年都发文要求控制发文数量，但文件滥发的现象并未得到遏制。甚至收发的文件大部分都要求以正式文件形式上报，使节俭的无纸化办公又回到了耗费物力、人力、财力的原始办公。二是工作创新少。在现实工作中，还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的不够。办公室主要精力被用于应付事务性工作，对自身工作总结反思少，调研工作少，客观上，领导极少安排办公室人员调研机会，办公室人员也忙于应付事务性工作，主观上，办公室人员也缺乏工作主动性，导致办公室对单位全面工作不熟悉，文件和文稿草拟多为“闭门造车”，缺乏针对性，办公室参谋助手作用发挥不明显。

（四）上级部门的指导、管理不到位。办公室与其他职能股室不同，没有明确的主管部门，县委办、县政府办虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系，在管理上存在真空。同时办公室工作无法量化，难以统一考核标准难以进行评定、表彰。近年来，办公室人员接受系统的办公室工作培训和指导较少。所以办公室人员缺乏归属感，缺乏荣誉感工作热情不高。

一是眼界不够开阔，思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维，而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题，接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。

二是忙于事务性工作多，参谋助手作用发挥不充分。被动服务多，发挥主观能动性少。在我县实现跨越式发展的征程中，办公室应高速运转，充分发挥服务、参谋等作用，但目前我们陷于事务性工作比较多，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。

三是满足于完成眼前工作，创新意识不强。在现实工作中，还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的不够。

四是督促检查的视野不宽，深度不够。相对来讲，对领导批示和交办事项的专项查办以及重大事项的督办做得较好，对群众反映强烈的热点、难点问题主动服务不够。

五是学习不够深入，调研成果少。由于办公室平时工作较多，导致学习不够深入，不够专业，周末学习制度没有很好的贯彻落实；亲自下基层进行调研的少，可供领导参阅的有价值的精品调研报告少。

二、做好下一步工作的几点想法

（一）领导重视要到位。领导重视是做好办公室工作的关键。一是加大办公室工作人员提拔重用力度。各级各部门在选拔任用干部时应打破身份限制，优先考虑综合能力强、工作成绩突出的办公室工作人员，对特别优秀的办公室事业干部，可以破格提拔为行政实职副科级领导。二是全力保障工作经费。对办公室特殊岗位，如党政网专职工作人员，可以给予适当的岗位补贴，使办公室人员安心工作。三是重视办公室硬件建设。办公室应配备专用电脑，另外，传真机、打印机、复印机、数码相机等办公设备也应配齐。

（二）人员保障要到位。一是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员，除有特殊要求外，首先安排到办公室锻炼，既有利于办公室年龄结构逐步年轻化，也有利于新入公务员快速、全面了解本单位情况，尽快进入角色、适应工作。在公务员数量不足的情况下，采取轮岗制，按照个人自愿和组织安排相结

合的方式，以2-3年为一个周期，让更多的年轻人轮流到办公室工作。二是提升现有人员综合素质。积极为办公室人员提供参与协调处理重大问题的机会，提高其综合协调能力，努力挖掘办公室人员内在潜力，充分发挥老同志的传、帮、带作用，帮助年轻人成长。全面落实多岗锻炼和工作代理制度，使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手，避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库，加强对后备人员的理论和业务培训，适当放宽对办公室选人用人的种种限制，将优秀的文秘人才引入办公室队伍。

三、主动工作要到位。一是进一步遏制发文过滥现象。从县委办、县政府办做起，每年初对县级各部门全年发文数量进行规定，可根据上年发文总数的90%来确定上限，以后按此比例逐年递减，对县制发的文件要求乡镇每件都写出对应的实施方案、总结力避免“以文件落实文件”乡镇、部门上报的各类材料不用公文形式的量不用公文一步规范使用党政网“公文交换箱”信息办应该定期清查发文单位不分主送单位一律全县普发的、按规定不该进入公文交换箱的县委办、县政府办督查室进行通报批评。二是进一步规范发文程序。严格按照文件起草、办公室文字初核、分管领导会签、主要领导签发、办公室和起草部门共同校核、印制正式文件的程序发文。实行涉秘文件专人管理制专人收发

密级文件按照密件登记、送领导审阅、阅后立即收回、另行交办、专柜存档、年终交回发文部门的程序严格涉秘文件的办理。三是加强无纸化办公管理。除涉密或有特殊规定的公文、资料外他公文、资料都应该通过党政网“公文交换箱”或“个人资料交换箱”进行传送量减少纸质材料打印步实现无纸化办公。四是建立超前快捷的信息调研机制。开展全员办信息调研，将信息调研工作纳入办公室岗位目标责任制中，任务量化到人。可实行办公室工作人员联系行业及股室工作的信息调研工作机制，分口负责信息调研工作。各单位可以自办信息调研刊物，出版间隔时间由各单位自定，为领导了解情况及决策提供依据。实施信息调研采编奖励，各单位可根据自身情况对信息调研文章的编写及被上级部门采用给予奖励，以提高其工作积极性及信息调研文章质量。五是建立高效有力的督查督办机制。加大公文督办力度议乡镇和部门在公文处理签上设立“是否纳入督查督办”栏，对领导确定需要进行督查督办的事项或领导交办的其他督办事项，由办公室安排专人进行跟踪督办，并将结果及时反馈相关领导。强化机关工作人员上下班督查，特别是乡镇应加强对县级部门派驻乡镇机构人员上班情况的督查，对未按照上下班制度严格上下班的进行通报，并将通报情况报送主要单位领导和派驻机构的主管部门领导。、指导管理要到位。一是加强培训指导。每年由县委办、县政府办组织开展1-2 次全县办公室系统业务培训别要加

强对办公室新进人员的业务培训。当前急需进行的是公文处理和公务礼仪知识培训。建立跟班学习制度单位选送办公室工作人员到两办相应股室跟班学习针对性地提高业务能力委办、县政府办也应积极推荐工作人员到市级或更高一级党委、政府办公室跟班学习习上级的先进经验和工作方法。二是加强学习交流。建立全县办公室系统年会制度和业务交流制度年由县委办、县政府办召集全县各级各部门办公室主任召开一次年会结工作流经验。由各乡镇分片区、县级各部门分系统每季度召开一次办公室业务交流会时还可根据工作需要适时开展其他形式的业务交流会。三是落实表彰激励。探索对全县办公室系统进行考核评定步建立完善相关制度县委办、县政府办的名义年对先进办公室和先进个人进行表彰。对连续10 年担任办公室主任且年龄超过45 岁的议组织部门给予其副主任科员待遇高其工作积极性。

第五篇：我县着力提升基层党建工作水平

我县着力提升基层党建工作水平

在创先争优活动中，我县按照“抓基层，打基础”的党建工作总体要求，着力提高领导班子和领导干部谋划推动科学发展的能力、党员干部致富带富的能力，着力打造党建工作品牌，不断提升基层党建科学化水平。

加强学习培训，着力提高领导干部谋划推动科学发展的能力。把创先争优活动和学习型党组织建设相结合，不断创新学习教育方式，丰富学习教育内容，努力用党的最新理论成果武装党员干部。紧紧围绕全县经济社会发展思路，有针对性地对党员干部进行党务、市场经济、法律、农业科技等实用知识培训。县农委、顺化乡、三堡镇等单位通过邀请县委党校讲师举办学习型党组织专题讲座,为干部职工解疑释惑，进一步提升了干部职工的理论知识水平。洪水镇、新天镇、工商局等单位通过建立QQ群传递新知识、新理论，方便了干部职工学习交流，节省了干部职工的工作时间。上半年，县委中心组学习会议召开6场次，参会人员720多人次，各级党组织共组织集中理论学习400多场次，辅导报告会60多场次，参加学习培训党员干部8000多人次。全县共编印创先争优活动简报78期，报送优秀学习心得120多篇，使创先争优活动和学习型党组织建设互推共进，相得益彰，有效提升了领导班子和领导干部谋划推动科学发展的理论水

平和能力。

实施“两大工程”，着力提高党员群众致富带富能力。把“双培双带”和“双帮一带”工程作为深化创先争优活动的有效载体持续推进，促使基层党组织和党员干部带头服务群众，带头结对帮扶，带头发展致富。大力实施以“把农村党员培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员，带头致富，带领群众共同致富”为主要内容的“双培双带”工程，在党员能人大户中开展“一帮一”、“一带多”、“多帮一”等结对帮带活动，给困难党员和群众在资金、资源和技术等方面给予力所能及的帮助；在党员干部中开展“先帮后、富带穷”活动，让党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，努力成为带领广大农民致富的排头兵。大力实施以 “机关党支部帮助农村党支部、机关党员帮助农村党员、党员致富能人带群众致富”为主要内容的“双帮一带”工程，把短期效应与长效机制有机结合，明确帮扶单位的帮扶对象和职责，选派干部驻村蹲点帮扶，对贫困户既送温暖、献爱心，又因地制宜帮助开发特色富民产业，增加农民的经济收入，有效激活了城乡两级党组织的双向互动要素，使机关单位充分发挥行业优势，将信息、技术、文化等资源直接传递给了农村党组织。全县共有119个县直机关党组织与124个村级党组织结对，988名县直机关党员与1210名农村贫困党员结对，帮扶资金达240多万，解决困难问题350多件。

突出典型示范，着力打造党建工作品牌。在巩固深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，择优选取一批在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织，着力打造一批叫得响、立得住、推得开的基层党建示范点和集基层组织建设和新农村建设为一体的示范点，以点连线，以线成面，逐步形成地域特点鲜明、行业特色突出的党建工作品牌。新天镇党委以创建基层党建工作示范点为目标，坚持围绕发展强党建、加强党建促发展的思路，充分发挥自身优势，加快产业结构调整步伐，流转土地52500亩，投资350万元新建丝路灵狐制衣厂，有力推动了全镇经济社会跨越式发展。六坝镇六坝村党支部短短三年时间发展成为我县富裕文明村，目前，全村建成小康住宅342户，固定、移动电话入户率达91%，人均纯收入达5224元，先后被评为“全省农村党的建设示范点”和“全县文明村”。各级党组织和广大党员干部不甘示弱，采取观摩学习、经验交流等方式到先进单位问计取经，亲自感受他们的先进性和示范性，进而在全县掀起了“对照先进找差距，比学赶超争上游”的争创热潮。