项目应急方案

第一篇：项目应急方案

1、项目实施工过程中存在的风险

（1）质量与安全风险

质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。

（2）项目施工管理风险

项目施工过程中由于工程本身规模较大，技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。

（3）材料价格风险

一般来说，建设工程项目成本的60%——70%以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。如2003年，钢材价格大幅度上涨，由年初的每吨2000元左右一路上涨到每吨3400——3500多元，一些对材料采取“闭口”报价并中标的工程项目简直就遭遇了灭顶之灾。

风险防范措施：首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计之中。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，应根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。要精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的

2、事故应急预案

1、安全预案及应急处理组织机构及职责（1）安全预案及应急处理组织机构

针对可能发生的险情，项目部成立应急救援领导小组，由项目部经理崔洪山任组长，副组长由项目总工王保仓担任。（2）安全预案及应急机构职责

①项目经理部负责重大特安全事故应急预案的制定、督促做好特大安全事故应急救援的各项工作，配合上级主管部门做好事故调查处理。②施工队职责：负责落实本队施工区域重特大安全事故应急救援演练和落实，具体做好特大安全事故应急救援的各项工作。

2、突发事故报告、对应急时间的应对措施（1）突发事故报告 ①事故报告与预警

施工中发生以下类别安全质量事故时，施工队迅速启动应急预案和专业预案，并在第一时间内向项目经理部应急救援两道小组报告，火灾事故同时向119报警，项目经理部应急救援领导小组在第一时间向上级有关部门汇报。②应急程序

a.事故发生初期，现场人员采取积极自救、互救措施，防止事故扩大。b.指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。c.各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断提出处置实施方法和防范措施。

d.救援队到达现场后，按各自的分工开展抢救和救援工作。

e.施工队要严格保护好事故现场，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。f.由项目经理部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。（2）救灾防备措施 ①抢救器材准备

项目部应按照抢险需要，提高备足抢险器材。②人员准备

凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，保证一旦发生险情能立即投入抢险。③抢险技能准备

对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训。（3）对紧急事件的应对措施 ①电、火、气体事故急救措施

发生触电事故立即切断火用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关，并将人抬到新鲜风流处，进行人呢共呼吸和心脏复苏急救。

发生火灾时，及时利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤退出火区，同时及时当地公安消防机关报警。发生中毒事故时，迅速协助伤员一起撤到通风安全处，如发现心脏停止，迅速进行体外心脏挤压，并进行人工呼吸。同时拨打事故抢救电话120。

②机械伤害事故急救措施

发生机械伤害事故后，发现事故的第一人首先高声呼喊，通知现场安全员。安全员立即向应急救援小组汇报并拨打120急救电话，并进行可行的应急抢救，同时安排人员在路口迎接来救护的车辆。③交通事故应急救援措施

施工现场发生交通事故后，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具，设备将伤员救出，并保护好事故现场。根据伤情对上员进行必要的包扎，伤员严重立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救。

（4）突发事故的调查和处理

事故发生后，及时组织相关人员成立调查组，对事故进行调查，及时完成事故分析，认定事故类型、事故原因及责任单位，完成事故分析纪要，然后上报。

第二篇：应急设备项目策划方案

应急设备项目

策划方案

泓域咨询

摘要

该应急设备项目计划总投资 3406.70 万元，其中：固定资产投资2351.06 万元，占项目总投资的 69.01%；流动资金 1055.64 万元，占项目总投资的 30.99%。

达产年营业收入 8013.00 万元，总成本费用 6267.46 万元，税金及附加 64.80 万元，利润总额 1745.54 万元，利税总额 2051.10 万元，税后净利润 1309.15 万元，达产年纳税总额 741.94 万元；达产年投资利润率51.24%，投资利税率 60.21%，投资回报率 38.43%，全部投资回收期 4.10年，提供就业职位 148 个。

报告目的是对项目进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基础上选用科学合理、技术先进、投资费用省、运行成本低的建设方案，最终使得项目承办单位建设项目所产生的经济效益和社会效益达到协调、和谐统一。

应急产业一般指为预防、处置突发事件提供产品和服务而形成的产业活动的集合。作为一个新兴复合型产业，应急产业不是自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件相应产业之间的简单加总，也不是相关产业装备、技术和产品在突发事件中的简单应用，而是为各类突发事件提供有效预防与应急准备、监测与预警、处置与救援等措施和手段的有机产业综合体。应急产业覆盖面广、产业链长，涵盖了消防产

业、安防产业、安全产业、防灾减灾产业、信息安全产业、公共安全产业、紧急救援产业等。

报告主要内容：项目概况、背景、必要性分析、项目市场调研、产品及建设方案、项目选址规划、项目工程方案分析、项目工艺说明、清洁生产和环境保护、项目生产安全、项目风险性分析、节能评估、实施计划、项目投资方案分析、经济效益、项目总结、建议等。

应急设备项目策划方案目录

第一章

项目概况

第二章

背景、必要性分析

第三章

产品及建设方案

第四章

项目选址规划

第五章

项目工程方案分析

第六章

项目工艺说明

第七章

清洁生产和环境保护

第八章

项目生产安全

第九章

项目风险性分析

第十章

节能评估

第十一章

实施计划

第十二章

项目投资方案分析

第十三章

经济效益

第十四章

项目招投标方案

第十五章

项目总结、建议

第一章

项目概况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx 实业发展公司

（二）公司简介

公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。

公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设

计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照 ISO9000 标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。

公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。

（三）公司经济效益分析

上一，xxx 科技公司实现营业收入 6243.75 万元，同比增长 33.12%（1553.26 万元）。其中，主营业业务应急设备生产及销售收入为 5421.06万元，占营业总收入的 86.82%。

上主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计 1

营业收入

1311.19

1748.25

1623.38

1560.94

6243.75

主营业务收入

1138.42

1517.90

1409.48

1355.27

5421.06

2.1

应急设备(A)

375.68

500.91

465.13

447.24

1788.95

2.2

应急设备(B)

261.84

349.12

324.18

311.71

1246.84

2.3

应急设备(C)

193.53

258.04

239.61

230.40

921.58

2.4

应急设备(D)

136.61

182.15

169.14

162.63

650.53

2.5

应急设备(E)

91.07

121.43

112.76

108.42

433.68

2.6

应急设备(F)

56.92

75.89

70.47

67.76

271.05

2.7

应急设备(...)

22.77

30.36

28.19

27.11

108.42

其他业务收入

172.76

230.35

213.90

205.67

822.69

根据初步统计测算，公司实现利润总额 1351.21 万元，较去年同期相比增长 316.88 万元，增长率 30.64%；实现净利润 1013.41 万元，较去年同期相比增长 98.55 万元，增长率 10.77%。

上主要经济指标

项目单位指标完成营业收入

万元

6243.75

完成主营业务收入

万元

5421.06

主营业务收入占比

86.82%

营业收入增长率（同比）

33.12%

营业收入增长量（同比）

万元

1553.26

利润总额

万元

1351.21

利润总额增长率

30.64%

利润总额增长量

万元

316.88

净利润

万元

1013.41

净利润增长率

10.77%

净利润增长量

万元

98.55

投资利润率

56.36%

投资回报率

42.27%

财务内部收益率

26.13%

企业总资产

万元

6965.49

流动资产总额占比

万元

39.08%

流动资产总额

万元

2722.32

资产负债率

39.00%

二、项目建设符合性

（一）产业发展政策符合性

由 xxx 实业发展公司承办的“应急设备项目”主要从事应急设备项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

应急设备项目选址于某某产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）

“ 三线一单 ” 符合性

1、生态保护红线：应急设备项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

应急设备项目

（二）项目选址

某某产业基地

（三）项目用地规模

项目总用地面积 8977.82平方米（折合约 13.46 亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 58.33%，建筑容积率 1.46，建设区域绿化覆盖率7.47%，固定资产投资强度 174.67 万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积 8977.82平方米，建筑物基底占地面积 5236.76平方米，总建筑面积 13107.62平方米，其中：规划建设主体工程 8480.34平方米，项目规划绿化面积 979.57平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计 76 台（套），设备购置费 1092.90 万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量 537259.70 千瓦时，折合 66.03 吨标准煤。

2、项目年总用水量 7026.72 立方米，折合 0.60 吨标准煤。

3、“应急设备项目投资建设项目”，年用电量 537259.70 千瓦时，年总用水量 7026.72 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）66.63 吨标准煤/年。达产年综合节能量 21.04 吨标准煤/年，项目总节能率 24.70%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某产业基地发展规划，符合某某产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 3406.70 万元，其中：固定资产投资 2351.06 万元，占项目总投资的 69.01%；流动资金 1055.64 万元，占项目总投资的 30.99%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入 8013.00 万元，总成本费用 6267.46 万元，税金及附加 64.80 万元，利润总额 1745.54 万元，利税总额 2051.10 万元，税后净利润 1309.15 万元，达产年纳税总额 741.94 万元；达产年投资利润率51.24%，投资利税率 60.21%，投资回报率 38.43%，全部投资回收期 4.10年，提供就业职位 148 个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产业基地及某某产业基地应急设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某产业基地应急设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 科技公司为适应国内外市场需求，拟建“应急设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业基地经济发展，为社会提供就业职位 148 个，达产年纳税总额 741.94 万元，可以促进某某产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 51.24%，投资利税率 60.21%，全部投资回报率 38.43%，全部投资回收期 4.10 年，固定资产投资回收期 4.10 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造 2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造 2025）资金。围绕《中国制造 2025》战略，重点解决产业发

展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注 1

占地面积

平方米

8977.82

13.46 亩

1.1

容积率

1.46

1.2

建筑系数

58.33%

1.3

投资强度

万元/亩

174.67

1.4

基底面积

平方米

5236.76

1.5

总建筑面积

平方米

13107.62

1.6

绿化面积

平方米

979.57

绿化率 7.47%

总投资

万元

3406.70

2.1

固定资产投资

万元

2351.06

2.1.1

土建工程投资

万元

947.31

2.1.1.1

土建工程投资占比

万元

27.81%

2.1.2

设备投资

万元

1092.90

2.1.2.1

设备投资占比

32.08%

2.1.3

其它投资

万元

310.85

2.1.3.1

其它投资占比

9.12%

2.1.4

固定资产投资占比

69.01%

2.2

流动资金

万元

1055.64

2.2.1

流动资金占比

30.99%

收入

万元

8013.00

总成本

万元

6267.46

利润总额

万元

1745.54

净利润

万元

1309.15

所得税

万元

1.46

增值税

万元

240.76

税金及附加

万元

64.80

纳税总额

万元

741.94

利税总额

万元

2051.10

投资利润率

51.24%

投资利税率

60.21%

投资回报率

38.43%

回收期

年

4.10

设备数量

台（套）

年用电量

千瓦时

537259.70

年用水量

立方米

7026.72

总能耗

吨标准煤

66.63

节能率

24.70%

节能量

吨标准煤

21.04

员工数量

人

148

第二章

背景、必要性分析

我国应急产业还属于战略新兴的民生产业，属于起步阶段，各项体制、政策还不健全，整体消费意识还比较低，市场需求方比较集中，市场空间有限。但是随着国家政策的不断支持与引导，各类社会组织和个人对应急产品的需求量与需求类型将不断扩大，极大的促进我国应急产业的发展。2015 至 2017 年，我国对应急产业支持力度不断增加，出台了许多鼓励、支持和引导性的产业政策，极大地促进了我国应急产业的发展，使得我国应急产业市场估摸不断增长。

应急产业主要客户包括军队、武警、公安等涉军体系，学校、医院等社会团体，政府部门，企事业单位等组织团体和个人。目前，在我国对应急产品需求种类较多，需求量比较大的主要是军队、武警、公安等涉军体系，此类客户需求涉及应急预防、应急救助、以及应急服务等多方面，尤其需要高科技、尖端产品。学校、医院等社会团体，政府部门，企事业单位等组织团体对应急产品需求量比较大，但多局限于普通的应急预警和应急处理产品，需求类型较少。在我国，个人用户对应急产品的消费意愿不高，一般局限于消防器材等简单的应急产品，但是，未来随着人们安全意识的提高，以及对应急产品的认识不断加深，会逐渐成为应急产业重要的需求客户类型。

应急产业在我国属于新兴战略型民生产业，发展时间较短，但是应急产业重要性巨大，关系到社会稳定和人民生命安全。从国家近几年不断出台政策加紧发展应急产业并成立国家应急产业基地等方面可以看出，未来几年，应急产业仍是国家大力支持的重要产业之一，应急产业下游需求将被不断挖掘与扩展，产业客户群体将会不断增多。

第三章

产品及建设方案

一、产品规划

项目主要产品为应急设备，根据市场情况，预计年产值 8013.00 万元。

通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积 8977.82平方米（折合约 13.46 亩），其中：净用地面积 8977.82平方米（红线范围折合约 13.46 亩）。项目规划总建筑面积 13107.62平方米，其中：规划建设主体工程 8480.34平方米，计容建筑面积 13107.62平方米；预计建筑工程投资 947.31 万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计 76 台（套），设备购置费 1092.90 万元。

（三）产能规模

项目计划总投资 3406.70 万元；预计年实现营业收入 8013.00 万元。

第四章

项目选址规划

一、项目选址原则

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。

二、项目选址

该项目选址位于某某产业基地。

加快推动转型升级创新发展，是园区适应和引领经济发展新常态的根本之策。根据省委省政府和当地市委市政府总体工作部署，在新起点上整装再出征，统筹稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生，打造发展升级版。用 5 年时间，全面推动转型升级和创新发展，努力实现经济增长更稳健、产业结构更合理、质量效益更显著、创新实力更雄厚、生态环境更优美。当地质量效益实现大提升。工业研发经费支出占地区生产总值的比重提高到 2.3%，投资效率和企业效率显著增强，品牌经济加快发展，打造1 个千亿级产业集群、4 个五百亿级产业集群，全要素生产率、工业成本利

润率稳步提高。绿色发展取得新进展。产业绿色、低碳水平上升，循环经济发展成效显现，工业污染源全面达标排放，主要污染物排放、单位工业增加值能耗、工业固体废物综合利用率等达到全省平均水平，万元工业增加值用水量显著降低，生态环境进一步改善。园区鼓励产业聚集发展。引导重大产业项目向产业园区集中，优质资源向优势产业聚集，推动产业项目进入产业园区集中建设。充分发挥产业园区内重点产业、骨干企业的带动作用，促进专业化分工和社会化协作，形成良好的配套协作关系。落实高新技术企业优惠政策，着力培育高新技术企业和科技型中小微企业。加快发展现代物流、企业管理、科技研发、市场服务、技术推广、网络信息、金融保险、商务服务、咨询中介等生产性服务业。积极发展循环经济，大力推广节能、节水、节地、节材生产经营方式，鼓励产业园区建设生态工业，积极推行清洁生产。

三、建设条件分析

项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。

四、用地控制指标

根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑容积率≥0.80 的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率≥1.50”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。

五、用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 58.33%，建筑容积率 1.46，建设区域绿化覆盖率 7.47%，固定资产投资强度 174.67 万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目占地面积（㎡）

基底面积（㎡）

建筑面积（㎡）

计容面积（㎡）

投资（万元）

主体生产工程

3702.39

8480.34

674.18

1.1

主要生产车间

2221.43

5088.20

417.99

1.2

辅助生产车间

1184.76

2713.71

215.74

1.3

其他生产车间

296.19

491.86

40.45

仓储工程

785.51

3007.73

173.90

2.1

成品贮存

196.38

751.93

43.48

2.2

原料仓储

408.47

1564.02

90.43

2.3

辅助材料仓库

180.67

691.78

40.00

供配电工程

41.89

2.72

3.1

供配电室

41.89

2.72

给排水工程

48.18

2.44

4.1

给排水

48.18

2.44

服务性工程

497.49

28.76

5.1

办公用房

246.37

14.02

5.2

生活服务

251.12

15.56

消防及环保工程

140.35

9.13

6.1

消防环保工程

140.35

9.13

项目总图工程

20.95

35.07

7.1

场地及道路硬化

1422.68

218.03

7.2

场区围墙

218.03

1422.68

7.3

安全保卫室

20.95

绿化工程

603.13

21.11

合计

5236.76

13107.62

947.31

六、节约用地措施

投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

七、总图布置方案

（一）平面布置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

（二）主要工程布置设计要求

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。

（三）绿化设计

投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。undefined

（四）辅助工程设计

1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于 100.00 米，消火栓距道路边不大于2.00 米。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。

2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。

3、变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在 75.00KW 及以上，电热设备单台容量 50.00KW 及以上的设备均应单独装设电度表。项目承办单位内设配电室，电源进户采用电缆直接埋地敷设引入配电室；场内供电电压等级 380V/220V、TN-C-S 系统供电，选择节能型 SF11 型变压器；场内配电室操作环境，按国标《爆炸及火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）的要求设计。

4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

5、卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于 10.00 次/小时。话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

八、选址综合评价

拟建项目用地位置周围 5.00 千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。

第五章

项目工程方案分析

一、建筑工程设计原则

二、项目总平面设计要求

应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。

三、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。

四、建筑工程设计总体要求

土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积 13107.62平方米，其中：计容建筑面积13107.62平方米，计划建筑工程投资 947.31 万元，占项目总投资的27.81%。

第六章

项目工艺说明

一、原辅材料采购及管理

投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和各种统计报表工作。

二、技术管理特点

投资项目项目产品制造质量控制将按 ISO9000 体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。

三、项目工艺技术设计方案

（一）工艺技术方案要求

建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多

品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

（二）项目技术优势分析

节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

四、设备选型方案

投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 76 台（套），设备购置费 1092.90 万元。

第七章

清洁生产和环境保护

当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，迫切要求建设现代化经济体系，提高供给体系质量。《中国制造 2025》明确提出绿色发展，要求坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，提高资源回收利用效率，构建绿色制造体系，实施绿色制造工程，全面推行绿色制造，推进资源高效循环利用，力争到 2020 年工业固体废物综合利用率达到 73%。工业（制造业）的门类繁多，如果按生产方式、生产过程中物质所经历的变化和产品特点分类，则制造业可以分为流程制造业与制品制造业两大类。其中流程制造业的能耗约占工业能耗的 64%以上，应是绿色化的重要切入口，就钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸等流程制造业而言，工业绿色发展应以绿色、循环、低碳发展的理念为导向，拓展流程工业的功能――即流程制造业应该实现优质产品制造功能、能源高效转换功能、废弃物处理-消纳及再资源化功能。实现各行业的转型升级，同时应高度重视通过产业结构调整为抓手，推进广义的绿色发展。全面推进绿色发展，是实现永续发展的关键之举。发展是一个持续不断的过程，过去那种粗放的增长方式和以环境污染为代价的发展方式不可持续，转型发展势在必行，而绿色发展就是其基本要义，更是永续发展的必要条件。推进绿色发展，要以绿色发展理念为引领，坚持以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，合理利用自然资源，保护自然环境，保持和发展生态平衡，保证自

然环境与人类社会的共同发展，促进人与自然和谐共生，推动发展观念向生态优先转变、推动产品供给向优质环保转变、推动生产方式向节约高效转变、推动城乡建设向和谐相融向绿色低碳转变、推动治理方式向依法治理转变。我们要站在战略和全局的高度，认真领会绿色发展的深刻内涵，清醒认识推进绿色发展的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，深入推进绿色发展，努力实现长远、协调、可持续发展。

一、建设区域环境质量现状

项目建设区域 CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr 质量指数在0.43-0.50 之间，BOD5 质量指数在 0.29-0.32 之间，氨氮质量指数在 0.26-0.27 之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%，车辆尾气污染可减少 30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包括一氧化碳、一氧

化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短了

径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来，从而使废水得到净化，排放指标达到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮 25.00mg/L。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

对于在生产过程中产生的不合格品（包括检验不合格的半成品、包装废料和过程产品及产成品等），以及加工工序产生的废料（边角及屑类废物）可以回收再利用；废弃物则委托有资质单位进行安全处置，实现物资的综合利用，不会对周围环境造成影响。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》Ⅱ类要求，昼间≤60.00dB（A），夜间≤50.00dB（A）。

四、项目建设对区域经济的影响

根据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模

较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。

五、废弃物处理

投资项目的工艺过程是本着“技术先进、节能降耗、环境清洁”的原则，设备总体技术达到国内先进水平，减小了对环境的污染。项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。

六、特殊环境影响分析

对于项目承办单位所承办的项目建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况；对于工程建设期和运营期的可能地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。

七、清洁生产

投资项目以“清污分流、一水多用”的原则，生产污水、生活废水经污水池沉淀、降解后，排入市政污水管网，生产中产生的清洁水经简单处理后回用。投资项目在提高水的重复利用率、节约水资源方面采取了积极的措施，是清洁生产的重要体现。投资项目对生产所需原料的购进、储存、领料、消耗都要有详细的记录和完善的组织管理和监督机构，并根据原料和成品的性质，做出明显标识，分类分别存放，使生产场地做到清洁、整齐、安全，不会产生交叉污染。

八、项目建设对区域经济的影响

（一）对项目建设整体区域的影响

根据某某产业基地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将某某产业基地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。某某产业基地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建

设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于某某产业基地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及 2022 年远景规划，项目建设地必须加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。某某产业基地的建设将是区域经济合作的大好时机，随着某某产业基地的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

应急设备项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

应急设备项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信...

第三篇：项目应急预案

项目应急预案1

目击报警

1、小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

2、如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

3、如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

4、关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

5、引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

6、切勿在火警现场附近高喊“着火了”、，以免造成不必要的混乱。

7、在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

8、带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

消防监控室报警

1、消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。

2、火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

3、立即将火情通报总经理或值班领导以及工程部负责人。

4、值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您”、，同时提请业主关好门窗。

5、接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

6、接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话(或中英文)进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。

7、详细记录火灾扑救工作的全过程。

报警要求

1、内部报警应讲清或问清起火地点;、起火部位;、燃烧物品;、燃烧范围、报警人姓名;、报警人电话。

2、向“119”报警应讲清小区名称;、.、火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);火灾发生部位;.、燃烧物品;、火势状况;、接应人员等候地点及接应人;.、报警人姓名;报警人电话。

成立临时指挥部

1、现场负责人或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

2、临时指挥部由总经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由总经理任临时总指挥。总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

3、临时灭火指挥部职责

1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

2根据火势情况确定是否疏散人员。

3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

7下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

9消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

10火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

人员疏散和救护

小区内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的.首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

1、火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

2、人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

3、认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

4、接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5、疏散顺序为先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

6、在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

警戒

1、保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒。

2、清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

3、控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。

4、保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

5、加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

6、保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

善后工作

1、火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程部，消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

2、保安部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

3统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及现场总负责人。

4、综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

5、清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

6、灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。

7区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

项目应急预案2

为积极稳妥地处置因用人单位拖欠劳动者工资引发的突发事件，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，维护我市社会稳定，促进经济健康发展，根据国家、省有关法律法规，结合我市实际，特制定本预案。

一、工作原则

处理欠薪突发事件，要坚持“反应迅速，依法依规，部门协调”的原则，以安抚情绪和解释疏导为主，按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的方法，及时化解矛盾，防止事态扩大，直至平息事件。

二、适用范围

本预案适用于本市范围区内因用人单位拖欠劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括：

(一)集体上访、罢工、停工、怠工事件；

(二)围堵党政机关、交通要道事件；

(三)群殴、致人重伤或死亡事件；

(四)自杀、自残等恶性的事件；

(五)造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

(六)其他因拖欠工资引发的突发事件等。

三、组织机构及职责分工

(一)组织机构

为确保顺利处置农民工欠薪突发事件，成立张家界市处置拖欠劳动者工资应急领导小组(以下简称领导小组)，由市政府分管领导任组长，市政府办、市信访局、市维稳办、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住建局、市交通运输局、市司法局、市水利局、市公路局、市发改委、市旅工委、市国土资源局等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源社会保障局。

(二)职责分工

按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，明确划分保障劳动者工资支付工作责任。

1、各区县行政区域内的建设项目和企业的劳动者工资支付工作按照“属地管理原则”由各区县政府负责，各区县人民政府主要领导是劳动者工资支付工作第一责任人，分管领导是直接责任人。

2、市经济开发区行政区域内的建设项目和企业的劳动者工资支付工作由工业园区管委会负责，工业园区管委会主要领导是劳动者工资支付工作第一责任人，分管领导以及招商服务单位负责人是直接责任人。

3、全市所有建设项目实行项目责任制。各项目的责任领导、责任单位和责任人负责该项目的劳动者欠薪的协调处理。各项目的责任领导是该项目劳动者工资支付工作第一责任人，责任单位和责任人是直接责任人。

4、市属企业由市政府分管副市长和产业推进组负责人作为劳动者工资支付工作第一责任人，行业主管部门领导作为直接责任人。

5、旅游产业的各个企业由市政府分管副市长作为劳动者工资支付工作第一责任人，市旅工委负责人作为直接责任人。

6、信访部门要积极做好涉劳动者工资、来信来访的接待、登记、交办、转办和督办等工作，及时掌握并报告群体性上访案件。

7、人力资源社会保障部门要积极发挥劳动监察、争议仲裁调解职能配合各单位、各部门以及各项目的劳动争议投诉和劳动者工资拖欠投诉工作。联合公安、检察、法院，对恶意拖欠劳动者工资的违法违规行为实行行政司法联动打击。建立健全工资保证金和工资应急周转金制度。

8、住建局、交通运输局、水利局、公路局、旅工委、国土资源局、经信委等部门要加强对自身领域的建设项目拖欠劳动者工资的'监管和督导，认真落实“谁审批、谁负责”的责任，主动预防、及时处置拖欠劳动者工资行为。

9、公安部门要按照职责分工，全力协助处理相关的群体性突发事件，维护社会秩序，对恶意欠薪的行为依法严厉打击。

10、人民法院要建立劳动者工资案件“绿色通道”，做到快立案、快审理、快结案、快执行，保护劳动者的合法权益。

11、市政府督查室负责对贯彻落实市委、市政府部署劳动者工资支付情况进行督查和反馈，并对落实情况按时间节点进行通报，必要时及时通报重大情况。

四、突发事件分级

欠薪突发事件根据其发案范围、涉案人数、金额和影响程度等，分为一般欠薪突发事件(IV级)、较大欠薪突发事件(III级)、重大欠薪突发事件(II级)、特别重大欠薪突发事件(I级)四级。当欠薪突发事件分级指标有交叉，难以判定级别的，按相对较高一级对待。当欠薪突发事件随时间推移升级后，按升级后级别的程序处置。

1.一般欠薪突发事件(IV级)：指拖欠劳动者工资人数5人以内、拖欠劳动者工资金额1万元以上，有可能引发影响我市社会稳定的欠薪突发事件。

2.较大欠薪突发事件(III级)：指因拖欠劳动者工资人数5人以上、10人以下，拖欠劳动者工资金额5万元以上，有可能引发影响全市社会秩序稳定的欠薪突发事件。

3. 重大欠薪突发事件(II级)：指因拖欠劳动者工资人数10人以上、50人以下，拖欠劳动者工资金额10万元以上，有可能引发影响全市社会秩序稳定的欠薪突发事件。

4.特别重大欠薪突发事件(I级)：指因拖欠劳动者工资人数超过50人，拖欠劳动者工资金额超50万元以上，有可能引发影响我市经济社会秩序稳定的欠薪突发事件。

五、应急响应和处置程序

（一）启动预案

因拖欠劳动者工资引发群体性的事件后，项目负责人、主管单位或所在区县应迅速查明突发事件的基本情况(发生的时间、地点、单位、人数、起因、经过、社会反响等)，并立即报告领导小组办公室，由领导小组办公室报领导小组审定并下令启动应急预案。

1.对一般欠薪突发事件，由事发地政府、项目指挥部及有关行业主(监)管部门启动应急响应，事发地政府确定应急组织机构和相关人员迅速开展处置工作，并将处置情况及时上报领导小组办公室。

2.对较大欠薪突发事件，市领导小组办公室接报后及时提请事件所在区县政府、行业主(监)管部门和项目指挥部启动应急响应，其他有关部门配合。

3.对重大、特别重大的欠薪突发事件，市领导小组办公室接报后及时提请市领导小组启动市级应急响应，开展应急处置工作，同时向市委、市政府及市直相关部门报告。

（二）应急处置

相关责任领导、责任人及相关部门在接到预案启动指令后，应当立即根据案情通知相关责任人及时投入应急处理工作。

1.在第一时间赶赴事件发生地开展工作，并要求用人单位法人代表第一时间赶赴现场，同时通知有关单位赶赴现场协同处理。

2.现场处理时，要迅速控制场面，控制员工情绪，并迅速查阅用人单位营业执照、职工名册、工资数额、社会保险缴纳情况等资料，掌握充分证据，客观、全面、准确掌握事件起因。如案情需要，应录像拍照。如遇情况紧急、涉及人员较多、场面复杂等，应在第一时间向领导小组报告。

3．现场协商和调解不成的，应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见；对拖欠事实不清的要引导当事人通过向人民法院拖欠诉讼，按有关法律法规及时处理。

4．一般性、重大突发紧急情况中有围堵、冲击办公大楼和服务窗口，恐吓工作人员、危及人身安全、打砸公物和财物、阻断交通，以及发生特大突发紧急情况的，公安部门应及时控制现场，确保有关人员、财产安全。

5．紧急突发事件平息后，应督促用人单位及其上级主管部门抓紧落实事件处理中商定的承诺，做好善后工作。

（三）信息报告

在发生拖欠工资突发事件后，应当在接到报案1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在30分钟内上报市领导小组。

报告内容为：

1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况；

2.突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测；

3.突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况；

4.公众及媒体等方面的反映；

5.其他已掌握的情况。

（四）后期处置

市领导小组及时掌握全市欠薪突发事件案件的事态发展情况，督促承办部门尽快研究处理措施和意见，及时反馈处理结果。各行业主管部门要将发生欠薪突发事件的用人单位列为重点监控对象，定期跟踪并依法处理。欠薪突发事件结束后，具体承办单位要在10个工作日内向市政府及领导小组提交处置报告，内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果。

六、其他事项

在预防和处置突发事件中，各有关职能单位及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任：

1.对本辖区和所属单位开展欠薪预警预报工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成劳动纠纷不断，突发事件多发，社会影响恶劣的；

2.对劳动者反映的可能引发突发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，多次发生突发事件等现象的；

3.对突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。

市领导小组各成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急处理预案，并负责管理和实施。市领导小组应根据需要及时召开领导小组成员会议，进一步明确各单位处置的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。

项目应急预案3

由于学校食堂食材配送的特殊性，难免发生突发情况。针对突发情况，广州天天生鲜配送公司，利用自身专业专注优势整理了针对学校食堂食材配送突发情况应急预案。

一、缺货处理配送

①与学校沟通协调交货时间，交货数量，交货批次，尽可能在不影响学校用餐的前提下通过延迟交货或者分批交货达到满足学校需求。

②如学校急需该产品，应通过紧急采购、紧急配送满足学校需求。

③及时和上游生产基地沟通，明确供货时间，先把已有货物送到，再尽快把货补齐。

二、学校食堂停电紧急配送

接到学校停电通知后，不能按时生产膳食时，利用公司的食品采购资源，准备简易便餐并提供相当于当次餐会价的饮料、水果或面包，保质保量送达目的.地，保障学校食堂按时就餐。

三、学校食堂停水紧急配送

广州天天生鲜蔬菜配送公司与饮用水专卖店签定供应协议。接到学校停水通知后，不能按时生产膳食时，立即运送餐饮用水或蒸馏水到学校食堂;并配合厨师修改菜单，采用不需大量水清洗之食材，修改菜单后需提供给学校商讨确认。

四、学校在制作过程中突然差菜

①专门储存用于应急的食物如：火腿、鸡蛋、腊肉、腊肠、干货等顶上。

②灵活将下一餐菜补上，下一餐再作及时补充。

五、其他突发情况，应急预案：

(1)由于交通管制、途中意外事件不能按时交货处理：与学校沟通，双方在尊重实事的情况下协商交货时间或由我司配送员或学校派员购买，所产生的费用由我司承担。

产品质量问题时，我司将在2小内将有质量问题的产品补送给学校，不收取任何费用。

(2)对于不符合要求的货物由学校验货员提出清退，对数量不足或部分退货的，我司在以不影响饭堂伙食供应为前提2小时内补送。

(3)如学校原因需临时加单处理，公司按要求2小时送到。

服务是留住学校的重要因素，也是提升学校满意的关键，广州天天生鲜蔬菜配送公司深层次地介入每一位学校的生产、经营过程。对于学校生产过程中提出的任何工作要求，我们会尽全力去为学校排忧解难。

(4)对于学校要求合同外的协议产品，如非我公司常备产品，我们将会通过生产厂家或行业协会等渠道进行资源调配，在2小时内指定专人专车送到。我公司对于临时协议产品价格遵守市场规则，保证低于市场同期批发价，在产品调配过程中产生的所有费用均由我公司承担。

项目应急预案4

1编制目的

为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。

2危险性分析

2.1项目概况

（略）

2.2危险源情况

根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。

3应急组织机构与职责

3.1应急救援领导小组与职责

（1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

（2）生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

3.2应急小组下设机构及职责

（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目行政部、经警组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障部：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

（4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。

主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。

（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

（6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。

主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

4预防与预警

4.1预防

4.1.1预防高处坠落的预防措施

（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。

（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。

（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。

（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。

4.1.2火灾、爆炸事故预防措施

各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。

（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。

（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。

（5）作业现场要配备充足的消防器材。

（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。

（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。

（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。

（9）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。

（10）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。

4.1.3触电事故预防措施

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-88）的规定。

（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。

（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的.实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。

（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（18）施工现场的照明一般采用220v电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

4.2信息报告

（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。

（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。

（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。

（4）报告应包括以下内容：

——事故发生时间、类别、地点和相关设施；

——联系人姓名和电话等；

5应急响应

5.1大型脚手架及高处坠落事故应急处置

5.1.1大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施

（1）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。

（2）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加u形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。

（3）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。

5.1.2大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。

（2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。

5.1.3发生高处坠落事故的抢救措施

（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。

（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

——如确认人员已死亡，立即保护现场。

——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

——一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。

5.2触电事故应急处置

（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。

（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。

（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸发的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。

5.3坍塌事故应急处置

（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。

（2）事故现场周围应设警戒线。

（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。

（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。

（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。

（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。

（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

5.4电焊伤害事故应急处置

（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。

（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。

（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。

（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。

（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。

（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。

（7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。

（8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。

5.5车辆火灾事故应急处置

（1）车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。

（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。

（5）定期检查维修车辆，检查车辆山灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。

（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。

5.6重大交通事故应急处置

（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。

（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。

（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

（4）做好事后人员的安抚、善后工作。

5.7火灾、爆炸事故事故应急处置

5.7.1火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。

（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。

（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

5.7.2火灾、爆炸事故的应急措施

（1）对施工人员进行防火安全教育

目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。

（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。

（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用

高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。

5.7.3火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素

（1）人员聚集

灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。

（2）恐慌行为

是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。

（3）再进火场行为

受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。

5.8机械伤害事故应急处置

应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。

5.8.1塔式起重机出现事故征兆时的应急措施

（1）塔吊基础下沉、倾斜：①应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。②根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。

（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何动作。②按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。③用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。④按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；⑤按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。

（3）塔吊倾翻：①采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。②选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。

（4）锚固系统险情：①将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。②将塔吊锚固系统加固。③如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。

（5）塔身结构变形、断裂、开焊：①将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。②根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。③落塔更换损坏结构。

5.8.2小型机械设备事故应急措施

（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。

（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。

（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

5.8.3机械伤害事故引起人员伤亡的处置：

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

——如确认人员已死亡，立即保护现场；

——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。

——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

6应急物资及装备

（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；

（2）灭火剂：水、泡沫、co2、卤代烷、干粉、惰性气体等；

（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；

（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；

（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；

（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。

（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。

7预案管理

7.1培训

（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。

（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。

7.2演练

项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。

8预案修订与完善

（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。

项目应急预案5

第1节防汛措施

健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。建立并完善防汛制度。

①建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。

②坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。

编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。

技术措施：

①汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。

②各竖井井口施作45cm高的`砼防水墙,各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。

③电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。 ④保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。对职工加强防汛教育，提高防汛意识。

加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。

加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。

汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。

表1防汛物资储备，抢险物资数量，水泥（t）20砂袋（条）1000水泵（台）6发电机（台）1雨衣（套）40手提灯（只）40铁锹（把）20方木（立方）3沙子（立方）100

第2节防汛抢险预案

防汛抢险工作坚持”安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。

概述:北京地铁XX车站位于xx，是北京地铁xx线和xx线的换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。

1、防汛抢险管理体系，内容详见附页。

2、防汛重点部位，各竖井井口和明挖基坑。

3、防汛安全保证措施、

(1)组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，工区成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。

(2)制度保证：建立防汛抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理人员负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责

项目应急预案6

根据《中华人民共和国安全生产法》，为了保护施工人员的身体健康和生命安全，尽可能减少或降低生产安全事故和各类突发事件给工程造成的损失和影响，特制订本工程生产安全应急预案。

成立以项目经理为主的安全生产应急指挥小组。

组成成员：执行经理、技术负责人等。

一、应急救援指挥小组工作职责

1、接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、协调事故救援，抢救伤员，保护事故现场。

2、在规定时限内向有关部门进行事故报告。

3、迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。

4、接待并配合相关部门进行事故的`初步调查，组织接待并籍慰事故人员家属和社会关注方。

5、组织、调动各方面的资源进行事故人员的救治和事故现场的整顿和整改。

6、配合事故调查组开展事故调查、分析和处理工作。

二、应急救援预案应明确

1、项目部设专项急救援经费保障、抢险救护人员、应急救援器材和设备。

2、项目应急救援人员疏散措施：产作业场所和员工宿舍救援车辆通行、人员行走通道和疏散路线，要求相应的安全标识和日常保护通畅的措施。

3、项目应急救援现场医疗急救措施，包括：针对不同上伤害采取的现场急救措施；据可能的伤情认定2个最快捷的相应医院，明确标识相应的路线。

4、项目应急救援紧急处置措施：现场如有易燃易爆物品，要明确转移场所及转移路途中的安全保证措施。

5、应急救援人员必须经过专业培训并持《急救员》证上岗。

项目应急预案7

为创建平安校园，确保师生安全，切实落实学校安全工作，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。请全校各处室、各年段、班级和教师认真学习，做到心中有数，防患于未然。

一、教学楼（逸夫楼、实验楼）紧急疏散方案

1、课间操铃响或广播通知紧急集合时，各班应马上下课，由相关科任教师或班主任负责下楼通道的安全。

2、两操或集会散场时，按教学楼楼层顺序或预设进场顺序进行退场。

3、实验、阅览、上机时，按实验老师、图书管理员和计算机管理员指导有序退场。

4、若教室或专用教室着火，上课的`老师和班干应迅速组织本班同学和邻近教室同学离开教室，并组织班干灭火，同时用无线电话或安排学生迅速去保卫科，讲清教室着火燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困等；保卫科立即报告校领导并根据实际情况组织义务消防员到现场灭火或向火警“119台”报警。

二、停电应急方案

1、白天、傍晚停电，学校总务处通知电工根据需要进行发电。

2、晚自修突然停电，各班学生应继续滞留教室，不得起哄或随意散场等，按正常自修课时间自习，未经允许，各班不得提前解散。

3、寝室内遇停电使用蜡烛照明时，应在生管老师、寝室长督促下在规定时间内及时熄灭。严禁在统一就寝后擅自使用蜡烛。未遇停电，不得使用点火设施。

三、学生宿舍消防紧急疏散方案

1、某寝室起火，若是小火寝室长应组织展开自救，并迅速报生管老师。烟雾浓、火情大应立即命令全寝室的同学取毛巾在捂住口鼻离开寝室，报告生管老师。

2、生管老师闻迅后，应立即到现场察看，若需要紧急疏散的应和各楼楼长一起指挥整个学生宿舍，并及时打电话给学校领导和保卫科。

3、各楼楼长应迅速行动，2人一组到各个楼层，1人到各寝室指挥疏散，另一人站在楼道口指挥下楼秩序，同时指挥人员使用灭火器进行灭火。宿舍长配合工作，生管老师、楼长指挥好宿舍学生稳定及紧急疏散工作。

4、接到火警信息，寝室长应立即命令全体成员迅速起床，取毛巾用寝室里的水打湿，（或到卫生间取水）坐下床铺沿待命，寝室长检查人员妥当后到门口等候楼长指令。当楼长叫到某寝室离开时，全寝室成员迅速排成一队离开寝室下楼到操场集中。若中途人拥挤可到公共卫生间暂时躲避。

5、下楼顺序：根据起火情况由生管老师和楼长临时决定，下楼时寝室长带头，有烟雾处用毛巾捂住口鼻，以行走方式，切不可跑步，遇有阻塞时，应自觉停步，不可向前拥挤以免发生踩踏。

6、各寝室到操场由寝室长点名，并报楼长，若有人员缺失，报生管老师。

7、学校领导和教师到场后，应立即根据情况进行组织自救和呼救。

四、学生食物中毒应急方案

1、各班严格建立报告制度，若发生类似食物中毒症状，要求班长及时反馈信息给班主任并上报学校政教处或校长室。

2、在出现食物中毒症状时，要求各班同学作应急处理，首先送校医务室进行初步诊断，同时通报班主任及学校政教处、校长室，确定是否送市立医院或附近疹所治疗。

3、作好事前预防工作，积极宣传，增强学生食品卫生安全意识，要求学生不买“三无”产品（无商标、无产家产址、无生产日期）及可疑食品，提高学生安全防患意识，杜绝食品中毒事件发生。

4、要求班主任做好提醒、监督工作，同时，学校与卫生防疫部门作好严格监督与验检，从小店及食堂卫生、饮食安全抓起、做到安全第一，警钟长鸣。

项目应急预案8

一、编制目的

为确保建设工程施工安全，防止火灾、爆炸事故的发生，适用科学管理的需要，对潜在的火灾、爆炸中出现的安全事故做出应急反应，并对发生的事故进行控制，将事故的损失降到最低限度。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《xx省安全生产监察条例》、《集体公司安全管理条例》等有关法规、标准而制订。

二、编制依据

1、实施性施工组织设计

2、施工现场动火作业安全技术规范

3、危险源调查/评价表

4、股份公司安全管理制度

三、编制原则

坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针

四、组织机构及资源配置

1、组织机构

组长：xx（xx）

副组长：xx（xx）

xx（xx）

组员：xx

项目部应急救援小组办公室设在综合办公室。

电话：xx

⑴抢险抢修组

组长：xx（xx）

组员：xx、隧道队工人（50人）。

⑵通讯联络组

组长：xx（xx）

组员：xx

⑶医疗救护组

组长：xx（xx）

组员：xx（5个医生）、施工队（50人）

⑷疏散警戒组

组长：xx（xx）

组员：xx、施工队（30人）

⑸后勤保障组

组长：xx（xx）

组员：xx、施工队（40人）

⑹善后处理组

组长：xx（xx）

组员：xx

2、职责

⑴抢险抢修组

根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作，并保证隧道内通道的畅通；

⑵通讯联络组

根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。

负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。

⑶医疗救护组

负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的负伤人员进行包扎救治、人工呼吸、心脏按摩苏醒等应急处置措施，对伤情严重的，应立即与当地医疗机构联系，专人负责送至附近医院，办理入院手续，实施应急抢救。

⑷疏散警戒组

事故发生时，负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒线，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通，禁止无关人员、车辆通行和进入。

⑸后勤保障组

准备和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的.＇供应，并确保供应渠道畅通、便捷。

⑹善后处理组

负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发应急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。

五、应急疏散的组织程序和措施

1、应急疏散工作由疏散引导组负责；

2、火灾、爆炸时，疏散组长应立即带领本组人员弄清本工程疏出口和消防通道情况；

3、引导施工人员正确逃生；

4、在要道关口处设专人指挥，克服拥挤情况；

5、扑救初起火灾的措施

⑴扑救初起火灾由灭火行动组负责；

⑵分清起火物品的性质；

⑶确定灭火办法和器具；

⑷指挥实施；

⑸迅速派义务消防人员守护邻近建筑，设法隔离火情。

6、灭火、爆炸应急疏散演练

公司全体管理人员和施工人员，每季度以工班为单位分别进行一次应急预案的演练，并将演练情况记录存档。

项目应急预案9

为了全面实行“安全第一、预防为主”的方针，切实做好施工现场，安全施工管理工作，将可能发生的事故降到最低限度，现根据《安全生产法》和加油站油气回收改造施工作业的特殊性制定本预案。

一、油气回收改造施工特点与影响安全生产的因素

汽车加油站是易燃易爆的高危场所，其燃爆的破坏性非常大，且后果极其严重，有很多因素皆可导致加油站的燃爆，如：明火、火花、静电、电磁波、雷击等。加油站油气回收改造的施工特点也造成了加油站施工改造的安全隐患。

1、作业劳动强度大。在施工中，管沟开挖、储油罐法兰盖拆卸、加油机移除、复位等大多数工种属手工操作，工人劳动强度高、体力消耗大、易疏忽，容易酿成事故。

2、加油站作业环境变化大，加油站从管沟开挖，储油罐法兰盖板、液位仪、潜油泵的拆卸各阶段，因加油站储罐的结构不同，安装方法不同，现场作业环境、状况和不安全因素都在不断变化，作业人员工作环境经常变换，需要采取的安全措施和方法不同，安全隐患多。

3、室外作业，受天气、温度影响大。施工作业几乎在室外进行，夏季高温、冬季寒冷，加上受风、雨、雪、霜、雾等影响，这些自然因素都有可能导致事故发生。

二、应急预案适用范围

1、突发性火灾爆炸事故需应急救援的；

2、安装过程中发生的人员伤亡事故需紧急救援的；

3、发生触电事故需应急救援的；

4、发生油气中毒或缺氧昏迷事故需应急救援的；

5、其他意外事故需启动本应急预案的。

三、应急工作优先原则

1、现场工作人员和应急救援人员的安全优先；

2、防止事故扩展优先；

3、保护环境优先。

四、应急救援机构设置

(一)组织机构

应急救援领导小组成员：组长（现场负责人）：李伟（电话：18629310xxx）

应急救援技术组成员（施工、质安等岗位负责）：吴伟

应急救援后勤保障组成员（材料、后勤保卫等岗位负责人）：郑江峰

成员由各专业技术骨干、义务消防人员、急救人员和一些各班级专业的技术工人等组成。

名称电话

火警119

公安110

急救120

交通122

项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。安全员是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

(二)机构职责

1、抢险组：组长由项目经理担任，成员：安全员、现场工程师及各施工人员组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时报告抢险进展情况。

2、安全保卫组：组长由现场工程师担任，成员由现场施工人员组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的`人身安全。

3、后勤保障组：组长由项目总工担任，成员由项目物资部、现场施工人员组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备。

4、善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：处理一切善后事宜。

5、事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有现场安全员，公司相关部门，公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施。

五、事故应急预案

(一)事故应急流程应遵循的原则

1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。

3、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

4、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

5、切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

6、安全员为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

7、紧急事故处理结束后，安全员监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

(二)各类事故的抢险措施

1、发生火灾的抢救方案

1.1迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

1.2根据各自的分工,该报警的要报警,不能延误战机。

1.3按照灭火预案迅速组织灭火,在火灾初期采取隔离措施,尽量避免火灾蔓延。

1.4根据火灾性质特点,具体分析,采取相应的窒息、冷却、隔离、负催化抑制等灭火法灭火,并尽量避免和防止火灾引起爆炸发生。

1.5秩序地疏散人员、车辆,进出口两侧要有人监视和控制。

1.6引导外部力量支援,并积极指引消防沙池、消防栓、消防器材位置向外来救援人员介绍起火原因,燃烧物品等情况。

1.7保护好火灾现场,以便善后处理,并查明原因。

2、触电事故的抢险措施

2.1一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源）。

2.2将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

3、中毒或缺氧昏迷事故的抢险措施

3.1发生油气中毒或缺氧昏迷事故，首先拨打120，告知正确地点以及大概情况。

3.2救援人员应先向人孔井注入新空气，再进井实施救援。

3.3救援人员实施救援时必须戴好防护器具，救援人员救助的过程中若感到自己呼吸困难应立即撤离，更换人员。

3.4迅速把中毒人员抬到通风良好处，进行抢救，等待120送医院抢救。

4、发生意外伤亡救助抢救方案

4.1及时把伤员救离危险地点,安置在安全、通风、平坦的地方,若伤者属擦伤、碰伤、压伤等腰使用消炎止痛药物擦洗患处。若有出血严重者，要用干净的纱布进行包扎止血。如发生骨折要保持静坐或静卧，若发生严重烧伤、烫伤、要立即用冷水冲洗30分钟以上。若发生伤者已经昏迷、休克、立即抬至通风良好的地方进行人工呼吸或心按压心脏，待120送往医院抢救。

4.2根据意外受伤人员受伤害严重的程度,及时通知就近医院抢救。

4.3通知医院时,必须如实讲明伤员受伤程度,伤员数量,以便医院作相应急救处理和准备。

5、保护现场，消除隐患

5.1发生各类事故都要用警戒线保护好事故现场,以便善后处理,查明原因。

5.2及时采取相应消除安全隐患的措施,避免事故再次发生。

六、预案管理

（一）培训

1、根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。

2、培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。

（二）演练

项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练。

七、预案修订与完善

1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

2、对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

3、在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。

项目应急预案10

1、编制依据：

《职业健康安全管理手册》

《危险源辨识和评价控制程序》

《应急准备和响应控制程序》

2、适用范围：

本指导书适用于我项目部所施工范围内及项目部伤亡、伤害、火灾以及中暑等情况的应急处理。

3、目的

为了保护职工的人身安全，确保在意外发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊的按照预先制订的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，把损失控制在最低限度，为此制订伤亡伤害、火灾应急响应预案。此预案针对触电事故、高空坠物和物体打击、坍塌、机械伤害、化学品伤害、皮肤烧伤、食物中毒、油料及化学品泄露、火灾、爆炸及爆燃、上下水管道及污水管道破裂等事故。

4、重大安全事故应急预案保证体系：

项目经理部本着“安全第一，预防为主”的方针，以“出现事故，快速科学处理”的思路，为提高事故发生后的'工作效率，避免更大的损失，特制定安全事故应急预案；

1）在项目上成立事故应急处理小组，由项目执行经理王宇任组长，项目副经理周权任副组长，下设各成员部门，即综合办公室，施工管理员，机械，安全员，保卫，电工，外来负责人，

2）事故应急处理领导小组保证体系

3）事故应急处理小组的所有成员有义务和责任对各级人员进行教育和讲解，并会同各部门做好各施工部位的安全措施，防治事故的发生。

4）张贴应急处理小组的所有成员电话，工程备有专用抢救伤员的车辆，未经应急处理小组批准，不得擅自动用。

5）事故应急处理领导小组负责对事故的上报，分析，调查，处理，整改等事务，具体分析如下：

组长：统领应急处理小组，全面负责事故处理的一切事宜。

副经理：负责领导指挥处理事故现场工作以及事故的善后工作。

项目总工：及时收集事故总体情况，汇总文字资料上报业主，监理，公司等上级部门。平时要上报情况。

：负责事故人员的急救工作。

：迅速及时了解事故发生的全部过程，详细填写伤亡事故等级表并上报公司工程安技科，参与事故的调查处理。

：负责好现场保护，撤离与事故无关人员，联系急救车，迅速将伤员送到就近医院医治。

：现场事故部位施工管理员，协助保卫部门保护好现场，维护现场秩序，提供事故发生的相关情况。

：稳定作业人员的思想情绪，参与护送救治工作。

6）施工现场及办公地点位于莱山区****路东侧、****路北侧附近有****医院。

5、应急响应预案一般步骤

1）呼救

当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。

听到呼救的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

2）报警

报警员负责打应急电话120、110、119报告事故发生的地点、类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利救援人员迅速判断方位。

安全员负责将伤亡伤害情况及时报告公司生产一部质安处。

3）接车

接车员迅速到路口接车，引领救援车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

4）自救

当事故发生后，现场人员在救援人员到来之前应尽最大努力进行自救，使伤害做到最低点。

5）现场保护

项目经理应负责保护现场,以满足事后对事故调查的需要.

以上步骤适合于触电事故、高空坠物和物体打击、坍塌、机械伤害、化学品伤害、皮肤烧伤、食物中毒、油料及化学品泄露、火灾、爆炸及爆燃、上下水管道及污水管道破裂等事故。

另外，针对一般的磕、碰工伤类采取自救，由当事人报告工长，工长带领当事人到安全员处进行医药包扎，对被伤害者采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重。

项目应急预案11

通过对施工现场爆炸物品进行有效控制，保证施工生产的顺利进行，保证职工的生命、财产安全，防止危险事故发生带来的损失，编制本预案。

一、项目部应急领导小组及应急人员名单：

组长：

副组长：

组员：

二、项目部应急小组领导职责：

负责爆炸事故发生后，总体部署人力、物力才力；组织和协调抢救工作，力争在短时间内控制住事态，解决善后事宜。

1、xxx负责协调指挥应急工作；

2、xxx负责领导技术部、安质部制定有关技术方案；

3、xxx负责事故现场的安全保卫工作，控制事态进一步发展，负责事件的调查工作，并报告相关部门；

4、xxx、xxx负责事故现场所需的物资设备的供应和后勤保障工作；

5、xxx、xxx负责抢救伤者；

6、xxx、xxx负责解决善后事宜；

7、其他人员参与事故的调查工作。

三、项目部应急领导小组办公地点：项目经理部会议室

爆炸事故应急办公室设在项目部调度室。

电话： xxxx

地址：

四、报警和联络电话

1、报警电话：110

2、火警电话：119

3、急救电话：120

五、潜在紧急情况的确定

项目部所属各单位根据施工现场地理位置、居住场所、爆炸物品存放地点等识别和确定紧急情况。

六、应急准备：

爆炸应急所需设备：担架及现场急救箱、车辆、灭火器、灭火砂和铁锹等。

七、应急响应：

1、事件发生后，值班人员要立即向项目应急领导小组报告。

2、项目应急领导小组接到报告后，应立即赶赴现场组织抢险自救，在能力不足时及时向公司应急领导小组报告，并向当地政府或军人队求援。

3、立即由项目部卫生所派人急救；情况严重的.，应及时联系就近医院进行抢救。

4、项目部应急领导小组应及时向公司应急领导小组报告事故的发展情况，以便公司及时掌握情况和做出决策。

八、事故的调查处理方法：

1、事故发生后由派出所、调度室、安质科、技术科成立专门调查小组，进行事故调查，评价并提出相应的解决方案；按照有关规定对相关责任人实施处罚，对于造成严重后果的，移交司法机关追究责任人的刑事责任。

2、紧急情况或事故处理结束后，应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故再次发生。

3、应急处理工作结束后，应在24小时内填写事故报告，填写事故报告，一式三份，自留一份，另送公司公安分处一份。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断，事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间。

4、对在事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，项目部将按照《中华人民共和国安全生产法》有关规定给予表彰和奖励。

项目应急预案12

一、居民因排队产生的问题处理

签约现场居民因排队次序发生打架、互骂等情况，由现场负责维稳的安保人员进行引导劝说；情节严重的，影响其他被征收人签约的，安保人员应当及时向维稳工作组汇报，由维稳工作组派遣治安维稳人员（主要是公安、街道或社区居委会的人员）到现场进行引导调解。

签约现场居民因排队出现身体不适、晕倒等现象，由安保人员及时汇报维稳工作组，由维稳工作组根据安保人员汇报情况采取相关策略。

二、签约人员不及时到位问题处理

签约当天，签约点所有摄像头全部开启，监控视频图像将全程展示签约点的动态状况，各签约点征收人员应当按照时间规定按时到位。对于签约征收人员因各种不可抗力原因不能及时到岗的，应当提前向拆迁负责人汇报，拆迁负责人做好人员对接安排工作，派遣事先培训好的操作人员前往签约现场，确保不影响签约工作。对于未经事先请假不能及时到岗的，另一名签约征收人员应当及时向拆迁负责人汇报，拆迁负责人做好人员安排工作。

三、协议未及时送达问题处理

签约前日，协议档案由征收管理组统一打印并提交给综合组。签约首日，由综合组负责调度将封闭的协议档案在规定的时间内运送至各签约点，做好协议运送的保障性工作。护送人员应当协助各签约点征收人员做好协议档案接收和清点工作。若协议档案在规定时间内未及时送达，签约征收人员应当主动与护送人员联系，问明原因和送达时间，并及时向分指挥长汇报。

四、调试阶段问题处理

（一）网络发生故障

调试阶段（签约时间开始前1小时），签约内网出现连接不上的情况，签约点征收人员首先应当检查是否因网线连接原因而造成的连接不上，主要处理办法包括：一是检查网线接口是否因松弛而导致连接不上；二是用备用网线进行连接调试。

按以上办法处理后，签约内网仍连接不上的，签约点征收人员应当及时向分指挥长汇报，由分指挥长派遣网络工程人员到签约现场进行调试。在项目启动预签到计时前，内网经网络工程人员处理仍连接不上的，由分指挥长向总调度请示延迟签约时间，待故障处理完毕后，按照总调度的指示，统一开启签约工作。

（二）系统发生故障

调试阶段（签约时间开始前1小时），经内网登陆的签约系统出现卡顿或无法进行正常签约操作的情况，签约点征收人员首先应当重新启动签约系统，检查并确定系统能否正常运行和操作。

按以上办法处理后，签约系统重新启动后仍不能正常运行的，签约点征收人员应当及时向分指挥长汇报，由分指挥长派遣四海工作人员到签约现场进行调试。在项目启动预签到计时前，系统经四海工作人员处理仍未连接不上的，由分指挥长向总调度请示延迟签约时间，待故障处理完毕后，按照总调度的指示，统一开启签约工作。

（三）设备发生故障

调试阶段（签约时间开始前1小时），电脑因故障无法开启或黑屏的、打印机因故障无法联网打印的，对讲机因故障无法正常对话和变换频道的，非签约点征收人员自身能力可以解决的，应当及时向分指挥长汇报，由分指挥长将分指内事先备份好的电脑(经四海公司统一调试，可正常登陆内网系统，满足签约的要求)、打印机（已安装打印机驱动程序）和对讲机（事先已进行调试）等设备送往签约现场，并进行现场安装。在项目启动预签到计时前，设备仍不能正常操作的，由分指挥长向总调度请示延迟签约时间，待故障处理完毕后，按照总调度的指示，统一开启签约工作。

（四）电路发生故障

签约前，对整个片区内的停电通知进行了解，如遇不可抗力因素，需要延时进行签约。

调试阶段（签约时间开始前1小时），因电路故障造成局部或单个签约点停电的，出现停电的签约点工作人员应当及时向分指挥长汇报，按照总调度的指示，所有签约点签约工作统一叫停。

签约工作叫停后，对于出现电路故障的`签约点，签约征收人员应当启动备用应急电源，待网络、系统和设备经调试可正常工作后，上报并按总调度指示开展签约工作；同时，项目工程组要做好电路故障排除和巡视工作，确保将电路对签约工作的影响降低到最小程度。

五、签约阶段问题处理

（一）网络发生故障

签约阶段，签约内网出现连接不上的现象，签约点工作人员应当立即向总调度汇报，按照总调度的指示，所有签约点统一暂停签约工作，按照调试阶段网络故障排除方法进行处理，待网络故障排除后，按照总调度指示统一开启签约工作。

（二）系统发生故障

签约阶段，签约系统出现卡顿或无法进行正常签约操作的情况，签约点工作人员应当立即向总调度汇报，按照总调度的指示，所有签约点统一暂停签约工作，按照调试阶段系统故障排除方法进行处理，待系统故障排除后，按照总调度指示统一开启签约工作。

（三）设备发生故障

签约阶段，电脑因故障无法开启或黑屏的、打印机因故障无法联网打印的，对讲机因故障无法正常对话和变换频道的，签约点征收人员应当立即向总调度汇报，按照总调度的指示，所有签约点统一暂停签约工作，待设备恢复正常后，按照总调度指示统一开启签约工作。

（四）视频监控出现故障的

签约阶段，视频监控出现故障导致影响总调度指挥签约的情况，需要及时处理（不暂停现场签约工作），需相关工作人员马上修复。

（五）电路发生故障

签约阶段，因电路故障造成局部或单个签约点停电的，出现停电的签约点工作人员应当第一时间向总调度汇报。按照总调度的指示，所有签约点统一暂停签约工作，待电路故障全部排除后，按照总调度指示统一开启签约工作。

出现电路故障的签约点，启动备用电源，网络、系统和设备调整可正式正常工作后，统一时间开展签约工作。

（六）审核时，被征收人携带资料不齐全或不符的被征收人签约当天应携带身份证原件、房改售房协议原件或房屋所有权证原件到现场进行排队签约。本人不能亲自到达签约现场的，其授权的委托人还须携带授权委托书原件到签约现场。

签约当天，被征收人或委托人携带资料不全（如身份证原件或房产证原件未带）或与协议档案上人名不符的，身份审核不予通过，本轮不能进行签约。

（七）审核时，被征收人不能按时到达现场的被征收人雇佣他人排队，轮到其身份审核时，本人却不能按时到达现场的，签约征收人员应当开启下一户身份审核和签约工作，不得等候该户被征收人。该户被征收人当日到达现场的，无须重新排队，可顺延插队进行签约工作。

（八）被征收人拒签《签约须知》或直接要求进行网上签约的按照本次征收的规定，被征收人阅读完《签约须知》，并在须知上签字后，方可签订纸质协议，进入系统网上确认环节。对于被征收人拒绝在《签约须知》上签字，要求签订协议的，签约征收人员应当将相关利害告知被征收人，同时告知被征收人无权也不得签署纸质协议，在签约规定的15分钟内被征收人仍拒绝签署的，签约征收人员应当将其劝离，不得妨碍下一步居民签约。

（九）被征收人现场要求调整协议补偿金额的被征收人签约当日持相关有效要件现场要求签约征收人员调整协议中约定的补偿金额的，签约征收人员不得响应修改协议，并告知居民待征收组对居民新拿来的资料复核无误后，指挥部将以补充协议的方式对居民进行后续补偿。

被征收人若出现对补偿金额不满当场撕毁两份协议的，签约征收人员应当告知被征收人因协议撕毁，在本轮规定的时间内被征收人无权签订协议。

（十）被征收人在签约室内逗留的

被征收人签完协议后反悔，并在签约室逗留，要求重新签订协议的，征收人员应当遵守《签约须知》的规定将其劝离。情节严重的，影响后续签约工作的，安保人员应当及时向维稳工作组汇报，由维稳工作组派遣治安维稳人员（主要是治安、街道及社区居委会人员）到现场进行引导劝离。

（十一）被征收人签约现场索要协议的

被征收人签订协议后，当场要求签收征收人员加盖另一方公章并提出带走协议的，签约征收人员应当统一口径告知被征收人：预签约阶段，协议不生效，不盖章，待项目达到预签比例，政府发布征收决定后，协议生效并加盖公章，按照规定的时间，统一送达给被征收人。

六、换取选房序号单阶段问题处理

（一）序号先后问题解释

发放选房序号单现场不做解释，由总指安排统一解释。

（二）现场秩序维护

由安保人员负责维护现场秩序，如遇刻意捣乱的人员，需要及时安排到调解室进行问题调解。

项目应急预案13

一、总则

（一）编制目的

通过预案的编制，可以发现预防方面的不足之处，从而及时、有针对性地采取相应的预防对策。在设施设备故障发生后，能快速、有效地控制处理，以保障企业生产秩序的有效运行，尽量减少因设备设施出现故障而造成的影响和损失。

（二）编制依据

第四篇：应急方案

为及时妥善处置水利工程出现重大险情，最大限度地减少损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展，根据有关法律法规以及《浙江省重大洪涝台旱灾和水利工程险情应急处置预案》、《温州市重特大自然灾害救助应急预案（试行）》等规定，结合我县水利工程实际，制订本预案。

一、适用范围及基本原则

（一）适用范围

本预案用于指导预防和处置在永嘉县发生的水利工程险情。主要包括水库山塘、水闸、堤塘、机电排灌站、水电供水枢纽等水利工程。

（二）基本原则

1、立足预防，主动防范。坚持把强化水利工程安全管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、潮情、险情、灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，部门协作。抢险救灾以事发地乡（镇）人民政府为主，实行行政首长负责制，有关部门根据职责分工，团结协作，共同做好抢险救灾工作。

3、快速反应，科学处置。一旦水利工程发生险情，应及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力减少灾害损失。

4、规范程序，提高效能。积极完善相关制度，按照国家有关程序和要求实施救助，同时要本着因地制宜、急事急办的原则，努力提高抢险救灾工作效能。

二、水利工程险情分级

水利工程险情是指因台风、暴雨、洪水、潮汛、地质灾害等因素导致各种水利工程出现险情，危及人民群众生命财产和重要公共设施安全的紧急事件。本预案的水利工程险情分为一般险情、较大险情、重大险情和特大险情四类。

（一）一般险情1、1—10万m3的山塘及1万m3以下的屋顶山塘超设计洪水位；

2、上述山塘出现大坝沉降、位移与渗漏异常及大坝出现明显裂缝等险情；

3、台汛期10年一遇以下标准的防洪堤发生可能导致坍塌、决口的险情。

（二）较大险情

1、土石坝型的小

（二）型水库发生超设计洪水位，非土石坝型的小

（一）型水库发生超设计洪水位；

2、小型水库出现大坝沉降、位移与渗漏异常及大坝出现明显裂缝等险情；

3、病害水库出现超汛限水位；

4、1—10万m3的山塘及1万m3以下的屋顶山塘出现可能导致垮坝的险情；

5、台汛期10年一遇以上、20年一遇以下标准的海塘发生可能导致堤塘坍塌、决口的险情。

（三）重大险情

1、土石坝型的小

（二）型水库发生超校核洪水位，土石坝型的小

（一）型水库发生超设计洪水位，非土石坝型的小

（一）型水库发生超校核洪水位；

2、中型水库出现大坝沉降、位移与渗漏异常及大坝出现明显裂缝等险情；

3、汛期危险水库出现超正常水位，病害水库出现超设计洪水位；

4、下游无村庄与重要公共设施的小

（二）型水库大坝出现可能导致垮坝险情，1—10万m3的屋顶山塘出现可能导致垮坝的险情；

5、台汛期出现20年一遇（含）以上、50年一遇以下标准的海塘发生可能导致堤塘塌坍、决口的险情（特殊情况下作特大险情处理）；

6、台汛期沿江堤塘配套水闸发生可能导致失稳的险情；

7、省重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水或潮位及其他可能导致重要临时工程失事的险情（特殊情况下作特大险情处理）；

8、其他可能导致严重危害公共安全的水利工程紧急事态（特殊情况作特大险情处理）。

（四）特大险情

1、土石坝型的小

（一）型水库发生超校核洪水位，中型水库发生超设计洪水位；

2、小

（一）型及以上水库和下游有村庄或重要公共设施的小

（二）型水库大坝发生可能导致垮坝的险情；

3、汛期危险水库超过设计水位；

4、汛期出现50年一遇（含）以上标准的海塘发生可能导致堤塘坍塌、决口的险情；

5、汛期沿江堤塘配套水闸发生失稳事故。

三、预案的启动与实施

（一）当发现一般险情时，业主或村委会和管理员应立即报告当地乡（镇）人民政府，由当地乡（镇）人民政府负责，辖区水管所、水利工程管理单位和村委会全力配合处置险情，并及时向县防汛指挥部报告险情。

（二）当发生较大险情时，当地乡（镇）人民政府及水利工程管理单位应立即报告县人民政府或县防汛指挥部。县政府或县防汛指挥部立即组织成立现场抢险领导小组，指挥各项抢险工作，并及时向市防汛指挥部报告险情。

（三）当发生重、特大险情时，县防汛指挥部立即向市防汛指挥部报告情况，并在2小时内补充上报书面材料（上报材料须经县防汛指挥部指挥签字）。县政府或防汛指挥部组织成立水利工程险情应急处置领导小组和现场抢险指挥部，全力开展抢险工作。

（四）当重、特大险情发生后，经市防汛指挥部决定须启动市级预案时，县防汛指挥部配合市防汛指挥部全力开展抢险工作。

（五）各类险情在处置完毕后，均要在24小时内向上级书面报告险情处置过程与结果和险情导致的受灾情况。

四、组织和分工

当发生重、特大险情时，县里成立水利工程险情应急处置领导小组，成员为县防汛指挥部成员单位，领导小组下设专家决策组、紧急抢险组、物资供应组、医疗保障组、安全保卫组、生活保障组、生产自救组、应急资金保障组、新闻宣传组和监督组等。

领导小组负责全面组织和指挥抢险工作，执行市委、市

政府和市指挥部下达的关于水利工程险情应急处置的指示和任务。各组成员按各自职责分工开展抢险工作。各组组成和主要职责分工如下：

（一）专家决策组：

由县水利局牵头，县气象、国土资源、防汛、水文等部门领导和专家组成。

主要职责：分析研究水利工程险情可能带来的影响或危害，提出处置意见，并根据气象、水文、工程现状分析险情发展趋势，提出进一步处置措施。必要时，派出专家赶赴现场指导抢险。

（二）紧急抢险组：

由县人武部牵头，县武警中队、水利局、公安局、交通局、电业局、规划建设局、电信局，瓯江海事处，市港航管理局永嘉分局等有关单位参加。

主要职责：负责调集抢险救灾队伍和必要的设备、物资，开展抗灾救灾工作，组织受灾人员和财产的转移，必要时发布航行、航道通告，努力把灾害带来的损失降到最低限度。县水利局、交通局、电业局、规划建设局、电信局，瓯江海事处，市港航管理局永嘉分局等有关单位分别指导水利工程、交通道路、电力设施、市政基础设施、公共通信设施、水上交通、航道工程等抢险救灾工作。

（三）物资供应组：

由县经贸局牵头，县水利局、供销联社、民政局等有关部门参加。

主要职责：储备好有关抢险救灾物资。如草袋、编织袋、木材、钢筋、救生衣等，确保抢险救灾时所需。

（四）医疗保障组：

由县卫生局牵头，县农业局、药品监督管理局等有关部门参加。

主要职责：组织急救队伍，抢救伤员，开展灾区饮用水源和食品的检查、检测；开展健康教育、环境消毒和除灾医病工作，及时做好人畜共患疫病的紧急免疫，防止和控制传染病的流行和食源性疾病的爆发。

（五）安全保卫组：

由县公安局牵头，县人武部、武警中队等有关单位参加。

主要职责：划定抢险救灾特别管制区，维护灾区社会治安和道路交通秩序，积极预防和处置突发性治安事件。

（六）生活保障组：

由县民政局牵头，县财政局、经贸局、发展和改革局等有关部门参加。

主要职责：负责做好灾民的基本生活保障工作，急需救济物资的供应调配和管理，灾民的转移、临时安置，以及死难者善后等工作。

（七）设施修复和生产自救组：

由县发展和改革局牵头，县规划建设局、水利局、交通局、教育局、农业局、国土资源局、林业局、电业局、广电局、电信局等有关部门组成。

主要职责：组织力量抢修受损的通信、电力、供水、水利、交通、校舍等设施，帮助灾区尽快恢复基础设施功能和生产生活及教学秩序等工作。

（八）应急资金保障组：

由县财政局牵头，县发展和改革局、民政局、水利局、交通局、规划建设局、人民银行永嘉支行等有关单位参加。

主要职责：负责应急救灾资金的筹措和落实。向上级争取资金支持，指导、监督和管理好应急资金、物资的分配、下拨及使用。

（九）新闻宣传组：

由县委宣传部牵头，县民政局、卫生局、公安局、水利局等有关部门参加。

主要职责：负责宣传和报道水利工程险情灾害的应急工作，按规定向公众发布灾情及救灾工作等有关信息，解答有关问题。

（十）监督组：

由县监察局牵头，县审计局、发展和改革局、财政局、民政局等有关部门参加。

主要职责：负责对各乡（镇）人民政府和有关部门履行紧急防灾和抢险救灾职责、工作效能，抢险救灾资金物资使用等情况进行监督检查，及时查处违反本预案的行为，并依法追究有关违纪人员责任。

五、应急准备和反应

（一）有关部门要切实做好水利工程险情的预警工作，对可能发生险情的水利工程。要严密监测并及时预报，建立险情预警系统，落实防范措施，并进行经常性的检查和督促；制定群众转移路线和安置地点的应急方案，有计划地组织抢险、转移安置等工作的模拟演练。

（二）有关部门要建立备足各类抢险救灾物资。抢险救灾物资的使用，由县政府根据险情灾情统一调拨和安排。

（三）灾情发生后，当地乡（镇）人民政府应当迅速作出反应，统一指挥辖区内的抢险救灾工作，按程序启动本级抢险救灾应急预案，迅速调查核实灾情，及时向上级政府和有关部门报告。

（四）发生水利工程特大险情时，县政府的应急反应是：

1、立即报告省市防汛指挥部；

2、召开紧急会议，听取有关部门的情况汇报，根据市防指意见研究部署抗灾救灾工作，并视险情宣布启动本预案。

3、指导、协助开展抢险救灾工作，必要时，商请驻永部队、武警部队给予支援。

4、派出工作组赶赴重灾区帮助指导抢险救灾工作，慰问受灾群众。

5、根据灾情，及时向市政府、省政府报告灾情及救灾情况，请求支援。

6、组织有关部门迅速下拨救灾应急款，安排救灾物资。

7、按国家有关规定，必要时举行灾情新闻发布会。

六、应急救灾经费和物资保障

（一）各级人民政府要把水利工程抢险作为重特大自然灾害救灾工作的重要内容纳入国民经济和社会发展计划。根据上自然灾害救助情况、本的灾害预测，做好预算，合理安排地方自然灾害救灾事业费，落实应急资金，并保证足额到位。

（二）财政部门应会同有关部门根据灾区损失的实际情况，及时制定救灾款分配方案，下拨救灾经费，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放和信贷工作。

（三）县政府视灾情和灾区财力状况给予必要的经费补助，有关部门根据灾情和灾区提出的紧急支援项目，尽力筹措资金和物资支持灾区。

（四）抗灾救灾经费和物资必须按规定专款专用，专物专用，重点使用，民政、财政、审计等部门要加强对抗灾救灾经费及物资的管理和监督，防止截留、克扣、私分、挤占、滥用、挪用、贪污等违法违纪行为的发生。

第五篇：应急方案

应急方案:

1.场地申请与断电问题

预防措施：提前一天确认场地申请是否通过与电源等设备是否存在问题，如有变动应向相关人员反映。

应急措施:当天场地如出现变故，可转移到预备的教学楼三楼的学术报告厅中进行 2.工作人员未到位问题

预防措施：事先通告相关人员明确场地与开场时间，如有事无法到场人员应事先一天前告知，并要求到场人员签到，如无故为到者必须有所处罚。

应急措施:预备几个人员填补空缺，或及时联系空闲的新老干事弥补空缺。3.安全故障与疏散问题

预防措施：严禁场内吸烟，活动前安检部检查好线路，排除短路。活动场内尽量不放易燃物品。熟悉场地逃生路线，明确灭火器等消防设施的位置，相关人员也需掌握一些必要的安全器械的使用。应急处理：现场组织人员应密切关注场内情况，如一旦发现失火，一方面应把参加人员们疏散到安全地带，一方面启动灭火设施，并根据情况拔打火警电话。4.材料不足问题

预测措施:开场前将所需物资列表并逐一核对标注。如有发现材料不足问题提前联系负责人，尽快解决。

应急处理：如水或其它容易获得的物品，可让现场组织人员负责补缺。

5.参加人员突病、现场摔伤情

预防措施：会场中要准备一些医药用品。如绷带、点酒、创可贴、消炎药等物品。并了解医务处的电话号码。应急处理：根据事发情况处理，考虑现场处理’’送往医务室或严重者马上送医院。

6.捣乱滋事情况

预防措施：入场前排查，开场后工作人员要维持好现场秩序。应急处理：发现捣乱滋事者，及时劝阻，如情节严重者必要时向校内安保人员反映。

项目应急方案

第一篇：项目应急方案

第二篇：应急设备项目策划方案

第三篇：项目应急预案

第四篇：应急方案

第五篇：应急方案

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