2010年市人口计生委班子建设、创先争优和绩效考核情况汇报材料

第一篇：2010年市人口计生委班子建设、创先争优和绩效考核情况汇报材料

2010年市人口计生委班子建设、创先争优和绩效考核情况汇报材料

2010年11月

市委组织部：

按照市委、市政府的统一部署，我委今年狠抓了班子建设、创先争优活动和绩效评估工作。班子成员精诚团结，运行状况良好。创先争优活动开展得红红火火，取得了明显成效。采取得力措施，狠抓各项绩效评估指标的落实，基本上达到了市里规定的要求。现将三项工作情况汇报如下：

一、关于班子建设

1、班子运行的整体情况。在委党组书记、主任刘力的带领下，班子成员严于律己，清正廉洁，创建了“四好”班子，班子运行情况良好。一是学习创新，全力建设学习型领导班子。委班子成员积极投身学习型党组织建设，带头学习政治理论和业务知识，平均每个班子成员的学习时间达150个小时，因而个个政治理论坚定，党性观念强，并成为了本职工作的行家里手。二是民主团结，着力成为坚强的领导核心。坚持民主集中制原则，定期召开党组民主生活会，开展交心、谈心活动，做到坦诚相待，互相帮助，增强了班子的凝聚力、战斗力和向心力。班子成员共同维护班子的权威，带头执行各项规章制度，在群众中塑造了良好形象。三是勤 政为民，全力打造服务型领导班子。我委班子成员立足基础，服务基层，全年下基层指导平均在8O天以上，多的达到100天，并免费为全市村(社区)计生专干进行了培训。关心育龄群众，做群众的贴心人，全面推行人口和计划生育奖励扶助、妇科病查治、出生缺陷干预和生育关怀行动，得到了广大群众的交口称赞。班子成员作风务实，认真履职，圆满完成了各项工作任务，使我市的人口计生工作在去年的基础上保持了持续发展的良好态势。四是清正廉洁，全力建设自律型领导班子。班子成员公道正派，十分注重廉政建设，全年没有发生违法违纪违规及各类腐败案件。

2、班子成员的分工情况。我委班子成员共有12人，其中主任1名，副主任6名，纪检组长1名，计生协会专职副会长1名，调研员1名，副调研员2名。党组书记、主任刘力主管全面工作，党组成员、副主任刘新平分管计划统计和流动人口计划生育管理工作，党组成员、副主任张旺夫分管财务和机关支部工作，党组成员、副主任赵芳萍分管宣传和办公室工作，党组成员、副主任李鸿明分管科技和单位基建工作，党组成员、纪检组长肖超文主管纪检工作，分管政策法规工作，党组成员、副主任张玉香分管药具和机关妇委会工作，党组成员、副主任何旭辉分管人事和三优培训中心的工作，刘时禄同志为计生协会专职副会长。

3、班子建设中存在的问题。近几年来，外单位调任我2 委班子成员的人数太多，使得本委一批优秀的科级干部无法提拔重用，如不加以妥善解决会影响本单位的工作。

二、关于创先争优活动

1、加强组织领导。市委召开创先争优活动动员大会后，我委机关支部委员会和委党组都就此项工作进行了专题研究。成立了由委党组书记、主任刘力任组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作。出台了《市人口计生委创先争优活动实施方案》。5月13日，我委召开了创先争优活动动员大会，传达了全市创先争优活动的会议精神，并就我委的创先争优活动进行了精心部署。采取经常性督查、随机抽查等方式，委创先争优活动领导小组办公室对全委的活动情况进行了多次全方位的督促检查，对公开承诺和落实“双十”工程等方面存在的问题，及时提出了整改要求，有力地推进了全委创先争优活动的深入开展。

2、创新活动载体。为使我委的创先争优活动符合上级精神，做到活动内容明晰，并创出特色，我委设计了“双十工程”活动载体。抓好十项中心工作，在党务工作和学习实践科学发展观长效机制的建设方面也抓十项工作。在创先争优活动中，我委对学习实践科学发展观活动的整改落实情况开展了回头看，对没有整改到位的问题实行跟踪问效，狠抓落实，并撰写了《市人口计生委对学习实践科学发展观活动整改落实情况进行回访的自查报告》。

3、抓好公开承诺。在多方征求意见、上上下下讨论的基础上，我委机关支部委员会制订了创先争优活动的公开承诺书。本委43名在职党员进行了书面承诺，11名离退休党员进行了口头承诺。为方便接受监督，我委将党支部和在职党员的书面承诺书都进行了公示。根据娄直工发[2010]18号文件精神，我委对党组织和党员在创先争优活动中开展的公开承诺进行了全面的自查自纠，对不符合要求的承诺进行了修改完善。

4、抓好领导点评。8月6日和11月，我委先后二次召开会议对创先争优活动的开展情况进行了点评。委创先争优活动领导小组组长刘力客观公正地总结了我委在活动中取得的阶段性成果，认真查摆了问题，剖析了原因，并对下阶段的活动进行了周密安排。通过点评，我委存在的部分党员干部思想认识不到位，人口计生中心工作有待加强，机关作风建设有待加强等突出问题得到了有效解决。

5、抓好群众评议。11月8日，我委召开了全委干部职工、部分基层服务对象代表参加的创先争优活动群众满意度测评大会。72人参加测评，68人表示满意，4人表示比较满意。

6、抓好评选表彰。以娄市人口党[2010]7号文件印发了《关于开展优秀共产党员评选表彰活动的通知》，从2010年-2012年，采取党性考核、绩效考核、民主测评的方式对委4 机关的共产党员进行量化考核，每年评选表彰5名优秀共产党员，其中在职党员4名，离退休党员1名。这项活动的实施，有力地推动了我委创先争优活动的深入开展。

7、抓好中心工作。以创先争优活动为契机，狠抓各项中心工作，使我市的人口计生工作取得了辉煌的业绩。全面完成了人口计划，人口和计划生育目标管理考核评估有望位居全省前几名。各项业务工作硕果累累，打击“两非”等多项工作继续在全省名列前茅；在9月19日-21日全省科技大比武决赛活动中，我市获得全省第3名，荣获二等奖，并被推荐为全国科技大练兵先进单位；我市被国家人口计生委确定为全国青少年健康人格教育示范基地和全国首家地市级人口文化新传播示范基地，今年新华社内参刊载了《娄底市创新载体传播人口文化》专稿。

8、抓好党务工作。一是在加强学习上下功夫。今年我委干部职工集中学习的时间达95个小时，其中邀请市委讲师团副调研员戴国军等领导专家学者讲课5堂，观看了《国学》电教片和市委关于整顿机关作风的电教片。委中心组集中学习了8天，学习内容涵盖邓小平理论、科学发展观等诸多方面。我委的学习以自学为主，党组书记、主任刘力亲自部署了读书笔记竞赛活动和撰写日记活动，年终每位同志都必须选取一篇题材好、文笔优美的日记由办公室编印成书，在机关内部交流，目前全委绝大部分党员干部职工的读书笔 记达到了1万字以上。所有在职党员干部职工都撰写了1篇以上的学习心得。抓了市委组织部组织的干部学习网的学习，我委所有干部职工参加了学习，今年的学习任务已基本完成。彭敏的学分达609分，被市委组织部评为学习标兵。处级干部和科级干部都深入基层开展了调查研究，今年的调研时间，处级干部已达6O天，科级干部已达5O天，目前部分同志已撰写了调研报告。委班子成员都深入基层开展了专题调研，委党组书记、主任刘力根据调研情况制订了促进全市人口计生工作依法行政的一揽子计划。围绕划清“四个界限”和弄清“六个为什么”，我委撰写了2篇理论文章报送到了市委宣传部。二是在加强作风建设和效能建设上下功夫。对绩效考核办法和委机关原有的部分管理制度进行修改完善，实行服务承诺制、首问负责制、一次告知制和限时办结制，并严格执行考勤制度，使机关作风得到了明显改观。在效能建设上，为贯彻《湖南省规范行政裁量权办法》，我们以市政府名义出台文件，进一步细化了我市社会抚养费和终止妊娠保证金的收取标准。设置政务公开栏，凡遇重大事项或涉及广大干部职工切身利益的问题，诸如党费收缴、年休假补助等，我委一律予以公示。加强与重点企业顺鑫钢铁有限公司的联系，倾力优化经济发展环境。三是在加强党风廉政建设上下功夫。加强廉政教育，加强对权力运行的制约，严防了腐败行为的发生。四是在发挥共产党员的先锋模范作6 用上下功夫。坚持“三会一课”制度，加强对党员的管理。抓好党员教育和思想状况分析工作，使广大党员懂得在新的历史条件下保持先进性的要求。在委机关的中心工作、业务工作和抗洪救灾等扶贫帮困送温暖活动中，广大党员发挥了示范作用。五是在畅通党内民主上下功夫。定期召开党的组织生活会，认真开展批评和自我批评。凡遇重大事情，都要区分不同情况召开委党组会、支委会、党员大会或其它会议进行讨论。为及时接受党员群众的监督，我们定期通报了工作情况，该公示的及时进行了公示。

三、关于绩效考核工作

1、狠抓人口和计划生育工作。采取有效措施，真抓实干，使我市的人口计生工作在去年的基础上继续保持了稳步发展的良好态势，全面完成了省政府下达的人口和计划生育目标任务，在省里组织的多次定量检查和专项检查中，我市的情况均较理想，今年全市的符合政策生育率为88.5％，人口自然增长率为7.2‰。一是狠抓计划生育基层基础工作。开展了“四优一满意”服务站所的创建验收活动，全市经验收合格的服务站所有31个。积极做好生殖健康咨询员的培训考试工作，举办市级培训班5期。就人口计生系统的政风行风建设进行了督促检查，有效解决了基层“乱收费、乱开支”及群众办事不方便等问题。二是狠抓宣传工作。突出抓好村级计划生育宣传阵地外移工作，对主要公路沿线的宣传 牌进行了更新和完善，并拍摄了电影《爱上油菜花》。三是狠抓村(居)民自治工作。在涟源市召开了基层计生协会评估认定工作现场会议，对各级计生协会进行了清理整顿，对合格的协会和会员颁发相关证件。在全市范围内大力开展了公开选拔村级计生专干的活动，今年全市已新选拔计生专干869人。6月份，我委举办了全市计生协工作业务培训班，县乡两级计生协会会长、县级计生协会工作人员参加了培训。继续推行重点对象联系人包干责任制，并严格兑现奖惩。全力开展计划生育村(居)民自治合格村、先进村、模范村的创建验收活动，目前全市已创建模范村416个，先进村80O余个。突出抓出计划生育居民自治工作，在冷水江市召开了计划生育居民自治现场会，并举办了全市社区计生专干培训班。通过方方面面的努力，今年我市的计划生育村(居)民自治工作取得了长足的进展，村民自治合格率达到了61.5％。四是狠抓流动人口管理工作。全面完成了全员人口信息采集录入工作，严格执行《娄底市流动人口管理和服务“一盘棋”的“十条规定”》，使流动人口违法生育的势头得到了明显遏制。五是狠抓综合治理工作。召开了综合治理工作会议，并开展了一次专项检查，各相关部门认真履行职责，解决了人口计生工作合力不够的问题。六是狠抓社会抚养费征收工作。提出了办大案的明确要求，并督促人民法院、税务等部门配合到位，今年全市社会抚养费的征收到位率达85%。七8 是狠抓奖励优待工作。大力推广双峰县、涟源市等地采取“三免一低”模式开展妇科病查治的做法，全市已婚育龄妇女的免费普查率达到75％。广泛开展“生育关怀——走访慰问”活动，慰问金额达312.2万元。全面落实了计划生育家庭特别扶助政策和农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，独生子女保健费的发放和对节育手术并发症对象的扶助工作也收到了预期的效果。八是狠抓整治“两非”工作。市县两级都成立了由政府主要领导任组长，各相关职能部门负责人参加的关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题工作领导小组。针对前段查处“两非”案件不力的实际状况，市里积极协调纪检监察等部门参与查案，并开展了二次督查，各地积极查找案源，加大了对“两非”案件的查处力度。目前全市已查处“两非”案件35件，处理涉案人员35人(不包括育龄对象)，给予行政处分35人，其中开除公职4人，经济处罚超过40万，吊销医师执业证6个。加强了对医疗保健机构、计生服务站所、药品批发市场及相关医疗技术工作人员的管理，层层签订责任状，基本上规范了管理流程，构建了防治“两非”的长效机制。今年我市的出生人口性别比为114，较上年下降3个比点。九是狠抓“四术”落实工作。推行重点对象联系人包干责任制和节育手术对象的销号制度，坚持经常性工作与集中服务活动相结合，在每次集中服务中，市人口计生委都深入基层开展了督促检查。今年全市共落实 “四术”62000例，其中上环27O00例，结扎19OOO例，流引产16000例，避孕节育措施落实率达95.2％。十是狠抓出生缺陷干预工作。积极倡导广大育龄群众参与优生遗传检测和出生缺陷干预三项免费检测，今年出生缺陷干预三项免费检测面达5.2％，使我市的出生人口素质得到明显提升。

2、狠抓依法行政工作。召开了依法行政工作会议，要求各地依法行政，文明执法。根据上级要求，我市果断停止了一年4次的集中服务活动。为实行孕前型管理，保护育龄群众的身心健康，我市出台了《关于建立乡村两级人口和计划生育经常性工作机制的通知》，并开展了一次专题督查。8月份，我市在双峰县召开了各县市区长参加的人口计生工作综合改革现场会议，并出台了《关于加快推进人口和计划生育工作综合改革的意见》，为依法行政工作奠定了坚实的基础。近几个月以来，我市违法行政的势头得到了明显遏制。我市今年人口计生工作无重大决策，没有发生重大决策不符合《湖南省行政程序规定》的事件，亦无投诉。

3、狠抓政务公开工作。我委于2005年建立了门户网站，并定期进行信息更换。在网站公开的政务信息涵盖了市人口计生委领导班子、组织机构、直属单位及工作职责，全市人口计生系统工作动态，相关法律法规，妇女健康之家、青苹果之家、人口文化之家等新型宣教平台的建设情况等方方面面。市人口计生委不直接办理《生育证》、《婚育证明》等相10 关证件，故没有网上受理事项。

4、狠抓社会治安工作。一是配备了治安设施。耗资7万余元，安装了17套防盗监控设备；实行亮化工程，及时更换了机关院落内损坏的路灯；将新家属楼二楼的遮雨平台改成斜坡，并安装琉璃瓦，封堵了小偷出入的通道。二是加强思想教育。系统地组织全体干部职工学习法律法规和社会治安工作的方针政策；在各种会议上教育机关干部职工遵纪守法，并及时做好防火防盗等“四防”工作。三是落实“整体联动治安防范工程”。对外加强与周边单位的治安防范联系，对内我们进一步完善了机关综治工作的各项规章制度，与干部职工签订了社会治安责任书。定期通报综治工作情况，及时发现问题，及时解决问题。四是对机关大院内的流动人口、暂住人口进行了清理登记。摸清流动人口和暂住人员的底子，坚持按月查访，杜绝安全隐患。五是加强值班工作。每逢节假日都要安排人员值班，做好安全保卫工作。六是加强对门卫的管理。建立健全了门卫制度，实行门卫登记制。定期召集门卫开会，强化了门卫的责任。由于领导重视，措施得力，我委的社会治安工作形势喜人，没有发生任何社会治安问题。

5、狠抓信访工作。明确了分管信访工作的领导和专职信访工作人员。对上访对象热情接待，耐心解释。在及时批办信访案件的同时，对需要市里直接处理的案件，我们及时 进行了调查处理。2010年，来信来访876件，较去年同期略有下降。省里交力信访案件2件，均已办结，未发生进京非正常上访事件和集体进京上访事件，信访事项办结率达100％。

6、狠抓惩防体系建设。印发了《关于印发<娄底市人口计生委开展专项效能监察和重要岗位效能监督方案>的通知》，重点抓好社会抚养费专项效能监察和政策法规、财务、计划统计三个部门重要岗位效能监督，解决了“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”等问题。出台了《娄底市人口计生系统廉政风险防范管理实施方案》，查找廉政风险，确定风险等级，实行动态监督，把廉政风险消除在萌芽状态。健全了抽样调查考核评估的操作规程，加强对权力运行的制约。201O年，我委未发生违纪违规及各类腐败案件。

7、狠抓三个创建工作。一是加强组织领导，强化工作责任。成立了领导小组，制订了《市人口计生委深入开展创建国家文明城市卫生城市园林城市创建活动实施方案》。3月26日，我委召开会议，传达了市里的会议精神，并对我委的“三个创建”工作进行了安排部署。委党组书记、主任刘力要求广大干部职工不仅要自身做文明人，说文明话，办文明事，而且要教育好自己的家属子女做文明市民。二是深入宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用报刊、广播、电视等新闻12 媒体开展宣传，在办公楼前张挂了“三创”宣传标语，并在会议室和办公室设置了禁止吸烟的标志。三是组织集中学习，提高思想认识。结合学习型党组织建设，我委先后三次组织了“三创”知识学习。在学习上级文件精神的同时，开展了礼仪培训。四是改善基础设施，美化机关环境。为长春社区投入2万元，督促其在长青街和香归路交汇处的豁口设置了不锈钢宣传栏，遮盖了这个豁口下面一栋破烂不堪的私人煤房。对机关院内设施进一步进行改造完善，做到美化、亮化、绿化。根据市里的要求，我委为科以上干部的手机开通了彩铃。五是整治卫生环境，不断改善面貌。我委地势低洼，办公楼旁边有一栋私人煤房，垃圾成堆，我委耗资5OO0元，请人清除了这些垃圾，并疏畅了这栋房子的下水道。耗资4000元，先后3次在机关大院内开展了灭鼠灭蟑行动。健全卫生管理制度，定期打扫卫生，使机关大院内做到了窗明几净，环境优雅。先后2次组织干部职工到花山社区打扫卫生，并拨款5万元，在全市的卫生检查评比中，花山社区名列第一，我委也受到了“三创”办的通报表扬。

8、狠抓机关节能工作。我委今年电的消耗量为79613千瓦时，水的消耗量为16200吨，汽油的消耗量为69.4千升，分别同比2009年降低6％、5％、7％。将机关节能工作纳入了对委机关工作人员及科室站的绩效考核内容，并与各科室签订了责任书。加大宣传力度，张挂了宣传标语，集体 学习了《公共机构节能条例》和节能知识等内容。在全国节能宣传周活动期间，我委开展了宣传咨询活动和能源紧缺体验活动。健全规章制度，建立了节能用电、节水管理制度、公务用车管理制度、水电巡查管理制度。抓好能耗统计，建立公务用车和用水、用电消耗台账，及时发现问题，及时解决问题。强化用车管理，实行公务车在定点维修厂维修，单位统一结算的制度；使用加油卡，定点加油，按里程控制油耗；委领导以外的工作人员赴省、外市开会，4人以下一律不派车；我委公车的编制数量为5辆，实际只购买了4辆。强化水电管理，将办公楼卫生间的冲水设备更换成冲水器节水设备；规定夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季不得高于2O℃；要科学合理地启用办公室照明灯数量，做到人走灯灭；电脑待机时间不得超过1小时，复印、打印机随用随开；凡发现有违规行为，一律予以通报批评，并给予经济处罚。

9、狠抓中心城区违规丧葬活动集中整治。成立了市人口计生委殡葬改革工作领导小组。组织学习了市人民政府殡葬改革工作会议精神和市殡葬改革领导小组《关于转发<娄底市民政局殡葬管理问责实施细则>的通知》。张贴了市政府关于在娄底中心城区实行殡葬改革的通告，张挂了宣传标语。以娄市人口办发[2010]21号文件印发了《娄底市人口计生委关于进一步加强殡葬改革的通知》，家中如有丧事，要14 包干负责做好家属的思想工作，积极配合殡改执法大队开展执法行动。对未按规定履行职责，落实好殡葬改革管理的政策法规的，一律实行行政问责。今年，我委有多位干部职工的亲属死亡，均未发生违法违规行为。

1O、狠抓社区建设。为所联系的花山社区投入6万元，帮助协调筹资1O万元，为该社区的建设奠定了物质基础。委领导二次深入社区督查指导，协调帮助推进社区建设。如今，花山社区建设了高素质的社区工作队伍，完善了服务承诺、岗位问责、公开办事等各项管理制度，社区治安、社区市容、住宅小区物业化服务等工作也取得了骄人的业绩。以娄市人口发[2O10]18号文件印发了《关于进一步推进我市社区人口和计划生育服务的实施方案》，进一步完善我市社区计划生育服务体系建设，对推进全市的社区建设起到了有力的推动作用。

我委的班子建设、创先争优活动和绩效考核工作均已取得阶段性成果，但对照上级要求，我们深感有些工作还没有完全到位，责任重大，任重道远。今后，我们将按照市委、市政府和贵部的统一部署，采取过硬措施，真抓实干，圆满完成这三项工作任务。

第二篇：市人口计生委工作总结

xxxx年，全市人口和计划生育工作以深入学习贯彻党的十八大精神为统领，以“关注人口、服务家庭”为主线，以履行人口计生核心职能为重点，认真落实政府目标任务，扎实推进各项工作。

一、贯彻主要领导批示，打造“生育关怀、服务到家”惠民品牌

创建活动品牌。认真落实市委市政府主要领导对人口计生工作的批示，及

时召开全市人口计生领导小组（扩大）会议传达贯彻。4月，市委市政府两办联合下发《关于开展“生育关怀、服务到家”活动的通知》，通过实施“五个一”标准流程，即一封公开信、一张联系卡、一份服务指南、一张预约单、一次服务回访，围绕每个家庭成员新婚、怀孕、生育、节育、育儿、成长、养老全过程，为各类家庭提供优生促进、科学育儿、避孕节育、计生政策等按需服务。各地均已出台活动实施方案，各试点乡镇（街道）工作有序开展。

搭建支撑平台。开发建成“生育关怀、服务到家”场景式网上办事大厅，面向社会公众，查询人口计生各项办事流程。建成“生育关怀 服务到家”社区工作服务平台和信息化建设重点项目《人口与家庭服务信息系统》，融人口与家庭信息查询、家庭发展指标体系数据，人口与家庭GIS信息管理，网上预约服务，社区服务工单，工作绩效评估等功能为一体，率先在姑苏区试点运行。

组织培训宣传。组织开展为期一个月的“生育关怀、服务到家”活动专题培训，采用分片集中的方式，依次对各市、区乡镇（街道）计生办全体工作人员进行实务培训。办好《苏州日报·人口家庭专刊》和“生育关怀、服务到家”社区行等主题宣传活动。运用主流媒体、社区平台等进行宣传推广，形成苏州人口计生主业品牌和创建幸福家庭活动特色。

二、落实计生法定奖励，加大计生特别扶助对象帮扶力度

做好持证企业退休人员一次性奖励金发放工作。根据资金财政全额保障、社区申请逐级核对、金融机构负责发放、全程实行计算机管理的长效发放机制要求，做好企业退休（到龄）人员一次性奖励登记核对录入、比对、公示、审核、发放工作。全市共审核通过奖励对象64694人，发放奖励金23290万元。其中，市区统筹区（3+1）11178人、其他8个区53516人。继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和计划生育公益金各项工作。

落实市政府办公室《苏州市市区计划生育家庭特别扶助对象帮扶实施意见》。积极与财政、民政、园林绿化等部门沟通协调，出台操作办法。对计划生育特别扶助对象提供住院护工服务保险、养老援助服务、游览交通优待和“连心家园”服务。全国首创住院护工服务保险制度，投保帮扶对象住院期间每天可获得100元住院护工服务补贴（全年累计最高补贴180天），若为当年新患重大疾病，还可获得1万元保险金。截至到目前，共为全市8000多名计划生育特扶对象投保住院护工险，已有54名计生特扶对象得到理赔，全市共发放住院补贴7.6万元，重大疾病保险金6万元。资助3382名60-69周岁帮扶对象投保人身意外伤害险，金额1.28万元。为3397名49-69周岁市区户籍的帮扶对象免费办理了园林年卡。发放公交补贴839人，金额25.17万元。

拓展计生协会帮扶工作。5月苏州市被列入中国计生协会计生特殊家庭帮扶探索项目点，太仓市作为项目试点地区。按照国家计生协指导意见，制定项目实施方案，积极为目标人群提供心灵抚慰和生活帮扶。通过计生协桥梁作用，反映目标人群现状及需求，为政府决策提供参考和依据，并承接政府为目标人群提供的服务。

三、丰富优质服务内涵，加快完善家庭发展公共服务体系

优化科学育儿项目。举办第三届中国（苏州）科学育儿嘉年华活动，吸引参展企业145家，近7万人次的参观人流，上万准妈妈群体，再一次打造孕婴童行业盛宴。启动科学育儿快乐家庭借阅计划，通过全市277个科学育儿项目点向0-3岁婴幼儿家庭提供一套专业系统、亲子互动、寓教于乐的科学育儿快乐家庭借阅读物，促进科学育儿服务由项目点向家庭延伸。

深化免费孕前优生健康检查项目。各地加大宣传力度，通过广电媒体、信息亭、手机短信、户外宣传、新婚大礼包、专家讲座等多种形式广泛宣传，发放6万份免费孕前风险评估自查表等宣传折页，增强了群众的认知度和参与度。开展省室间质控评估工作。协助姑苏区在原平江区婚检中心开设项目点，完成医务人员和信息化管理培训。1-6月全市已有31460人次参加免费孕前优生健康检查，覆盖率达53.16%。

拓展青春健康教育活动。举办“青春健康教育校企行活动”，编写青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手册》和青春健康知识读本《护航青春》。首批1000本《操作手册》、1500套《主持人便携卡》和20000本《护航青春》已发放到各市、区计生协和

第三篇：市人口计生委办公室

市人口计生委办公室

“一创双优”主题教育整改报告

（2011年2月15日）

按照市委和我委党组的安排和部署，“一创双优”主题教育开展以来，我办公室在“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动查摆问题阶段工作中，通过广泛征求意见建议和内部认真自我剖析、相互批评，查找出自身存在的问题和不足，经梳理归类后，集中反映为学习不够深入、不系统；创新意识不够；勇争一流的精神不够；干部职工的工作作风有待进一步转变。针对这些问题，我办公室成员进行了认真讨论和分析，从实际出发，形成了全面的切实可行的整改方案。并进一步明确了今后工作努力的方向，具体措施如下：

一、加强学习，不断提高整体素质和工作水平。在坚持每周三下午集中学习的基础上，鼓励大家自学，系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，胡锦涛总书记视察河南时的重要讲话，中央、省、市有关精神和政策，刻苦钻研业务知识，拓宽知识面，增长才干，熟练掌握所从事工作的各个环节，以旺盛的精力和满腔热血投入计划生育工作，不断提高我办公室人员适应新形势、解决新问题的能力。

2、坚持运用所学理论知识结合工作实际。充分利用下基层开展调研之机，对群众进行面对面的宣传教育，增强基层群众的人口和计生意识，学以致用，坚持理论与实践的联系。

3、坚持解放思想、实事求是的思想路线，理论和实践相统一，以研究解决我办公室存在的实际问题为目标，进一步端正学风。

当前，结合理论学习，思考和努力解决进一步端正学风。一是结合这次集中教育活动，开展如何加强我办公室人员自身的思想、作风、制度建设，提高办公室人员的整体素质和工作水平。二是进一步强化服务意识，提高服务水平，更好地改进工作作风和履行岗位职能。

4、勇争一流，不断提高工作标准。

加强对人口和计划生育宣传教育工作的创新，及时总结推广基层创造的先进经验，积极解决实际工作中存在的矛盾和问题，动员各方面力量，建立部门配合，群众参与，优势互补的工作机制，推动工作再上一个新台阶，为人口和计划生育工作开展营造良好的舆论氛围。

5、增强宗旨意识，提高工作效率。

把提高工作人员整体素质放在更加突出的位置，以集中教育活动为契机，把内抓素质、外塑形象做为中心工作来抓。严肃工作纪律，建立责任追究制度。全体工作人员要以高度负责的精神，不折不扣地完成各项工作，严格按照规定时限予以落实。

二是增强敬业、精业精神，提高工作效率。提高政治思想水平，提高业务工作能力，树立正确的人生观、价值观；树立全心全意为人民服务的思想是做好各项工作的基础，平时要加强思想教育工作，从思想深入认识工作为什么的深刻

内涵，从点点滴滴的小事加强对每一位工作人员的教育，扎实做好为基层服务，为群众服务，为领导服务。

总之，我们要继续按照市委集中教育活动部署要求，进一步加强组织领导，高质量高标准地抓好每一个阶段、每一个环节，确保集中教育活动扎实有效，以活动促作风转变、以活动促思路创新、以活动促环境优化，以活动促工作开展，真正将活动做成群众满意工程。

第四篇：xx市国税局创先争优绩效考核汇报材料

Xx市国税局创先争优绩效考核汇报材料

尊敬的各位领导、同志们：

欢迎到永城市国税局检查指导工作，下面我按照《国家税务局创先争优绩效考核实施方案》的要求，就我局上半年工作简要汇报如下，不妥之处，还请同志们批评指正。

一、领导班子政治素养好，凝聚力强

我局班子成员带头讲学习、讲政治、讲正气，坚持加强理论学习，着力提高思想认识水平和政治理论境界，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，同时按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真落实民主集中制和党组议事规则，提高了决策水平，班子成员及时沟通、交流，达到思想和行动的统一、团结，班子的凝聚力显著增强。

一是明确工作思路。年初召开班子成员、中层领导和一般人员等不同层次人员参加的座谈会，对2010年的工作认真细致的总结，找出成功的经验，实事求是地查找存在不足，在广泛征求意见的基础上，理清工作思路，依照商丘市局的工作要求，细化了今年的工作计划。

二是建立完善制度和考核办法。根据2010年制度执行和工作考核的情况，抽调不同科室人员对制度和考核办法进行修订和完善，共制定涉及工作纪律、工作程序等方面33项制度，对考核办法重新进行了修订，使制度执行和执法考核更具有操作性和灵活性，达到以执行制度为抓手促进队伍建设，以执法考核为抓手促进征管质量提高的目的。

三是坚持理论学习，不断提高领导能力。局制定了党组中心组学习计划、党组会议制度、局长办公会、局务会等各项制度，能够及时传达贯彻上级局的重大决策部署，重大问题党组集体研究决定。

二、强化征管，组织收入创新高

一是加强组织收入的宏观分析力度。认真分析、科学预测经济发展和税源增长情况，重点做好经济税源分析，细化收入计划管理，实行收入定时汇报制度，对事关完成收入任务的重点税源，实行专人负责、跟踪管理，没有发生混淆入库级次现象。上半年累计组织税收收入19.42亿元，同比增收4.57亿元，增长30.77%，完成计划32.8亿元的59.21％。

二是严格落实优惠政策，加强执法风险管理，优化经济发展环境。上半年我局共办理出口退税133.86万元，增值税优惠政策退税590.8万元，办理固定资产抵扣进项税9816.1万元，做到了应抵尽抵、应退尽退、应免尽免，没有发生越权减免税现象，也没有因政策执行错误、执法错误而导致复议或诉讼的情况发生。

三是狠抓税源管理促征管质量显著提升。我局围绕新政策执行、各类税收优惠、出口退税、企业低零申报等方面，深化数据分析，精细到户，强化日常税源管理，征管质量取得明显提升，其中销售收入连续三个月超出核定20%调整税负率由31.82%提升到100%，高出全市均值50.83个百分点；未达起征点率由32.72%下降为22.02%，低于全市均值14.67个百分点；小规模企业低零申报率由10.71%下降为8.39%，低于全市均值6.33个百分点。没有发生税源管理出现漏洞被有关部门查实的情况，没有因税收征管质量问题被省局通报批评。

四是强化了各税种的管理。在流转税方面：对包括面粉加工、农产品经销加工、汽车经销、煤炭运销、加油站、超市等重点行业实行税负预警制度，并将税负预警制度落实情况并入对分局的目标考核中；继续分行业推行长效机制，降低农产品收购发票抵扣率。在所得税方面：对所得税纳税人科学分类，锁定房地产开发、物流运输、低（零）申报和长亏不倒企业等管理的薄弱环节，实施全方位监控，持续提升所得税管理精细化、专业化水平，累计入库企业所得税45935.71万元，同比增长49.58%，增收15226.44万元；扎实开展汇算清缴，培训人员、提高素质，开展纳税辅导、加强资料审核，截至5月31日，累计汇缴入库税款1007.1万元，同比增收841.2万元；低零负申报率19.25%，同比降低7.17%，低于全市均值1.16%；亏损面4.6%，同比降低3.65%，低于全市均值2.62%。在涉外税收和国际税收方面：做好居民企业的关联业务往来申报，开展股息红利调查和股权转让情况清查；对我市举办的“中美男篮对抗赛”中涉及非居民税收的问题进行了跟踪调查，宣传了有关政策，了解了赛事相关事宜，为今后此类项目的税收管理积累了经验。

三、多措并举，增强纳税服务效能

一是加强办税服务厅的服务功能。办税服务厅是一个综合机构，也是税务部门展示形象的一个窗口，涉及面广，工作量大，要求高，为此我们制订了纳税服务业务规范，推行纳税服务公开承诺，继续推行纳税服务评价体系，并在办税厅内推行七项服务，即：微笑服务、公开服务、首问服务、弹性服务、承诺服务、灵活服务、监督服务，努力提高纳税人的满意度。上半年没有发生纳税人投诉现象，没有被新闻媒体曝光，没有被上级局明查暗访通报批评。

二是加强纳税辅导，开展针对性服务。组织召开行业辅导例会、重点税源企业座谈会、税收政策发布会，宣传辅导税收政策，接受纳税人咨询，继续对重点税源推行 “驻厂管理、一厂一策”，对不同区域、行业、路段、规模的纳税人提供针对性的服务，从而密切了征纳关系。

三是优质服务助力产业集聚区发展。依托三个服务平台，满足产业集聚区多层次服务需求，发挥税收政策杠杆的导向作用，引导鼓励企业加大科技投入，全面提高产业集聚区发展水平，至目前，产业集聚区在国税办理税务登记的企业达到93户，累计入库税收8700余万元，实现了税收总量稳中有增的良好局面。我局优质服务助力产业集聚区的做法被省局以国税简报的形式在全省推广。

四、以人为本，建设和谐稳定的国税队伍 我们坚持以人为本，积极培育讲正气、求奉献的国税干部，大力弘扬热爱税收、尽职尽责的品格，强化内部规范化建设，增进国税的和谐稳定。

一是创建省级卫生先进单位，提高干部职工福利待遇。上半年局党组拨出专项资金，按照创卫工作要求，对局机关前后院环境进行了改造，移植了草坪，栽种了花卉，改善了院落环境于年初成功创建省级卫生先进单位，全体干部职工每人每月增加卫生单位奖300元。

二是认真做好离退休人员及离岗人员工作。春节前对全体老干部进行了走访及慰问，对患病及家中有困难的老干部进行了看望和救济。四月底组织了对离退休及离岗人员座谈会，征求了意见及建议，解释了有关问题，使离退休及离岗人员统一了思想，消除了误解，局领导高度重视职工的身体健康，增加检查项目，提高检查标准，五月份为全体职工进行健康体检，体现组织的关怀。按照中央提高离退休干部福利待遇的精神，我局为离退休老干部补发了生活费，维护了队伍的和谐稳定。

三是抓住契机继续推进文明建设工作。我们以省级文明单位届满重创为契机持续推进精神文明建设，高度重视和发挥文体活动的正面作用，积极组织和参与各项文体活动，在地方政府举办的“庆祝中国共产党成立90周年红歌大家唱比赛”中荣获二等奖，在庆祝建党九十周年活动中，我局组织开展了“唱红歌，谈谈党恩，跟党走”系列活动，收到良好效果。各分局也利用业余时间组织了羽毛球、乒乓球等比赛，营造了紧张活泼的工作氛围，展示了团结拼搏的精神风貌，也极大地丰富了干部业余生活，缓解了紧张的工作压力。

四是不断强化系统内党风廉政建设和内控机制建设，认真落实党风廉政建设责任制，强化廉政教育，狠抓各项廉政规定的落实，推动了我局党风廉政建设和反腐败工作的开展，在系统内形成了“风正、气顺、劲足、廉洁”的良好氛围。半年来，我局没有发生一例违法违纪案件，没有发生集体或越级上访事件，没有因干部选拔、调整出现问题。

五、打造亮点，开拓创新见成效

没有创新，我们的工作就会裹足不前，就会落后于时代。我们摒弃了“无过就是功”的因循守旧思想，树立创新意识，大胆尝试、敢为人先。从制度上、工作方法、工作措施上进行创新，在税源管理、队伍建设、廉政和行风建设上勇于探索，摸索出更加科学的管理方法和管理措施，促进整体工作的提高。上半年，我局在组织收入、税源管理、队伍建设等方面的先进经验及做法多次被省市局采用推广。

第五篇：市人口计生委中原经济区建设进展情况

市人口计生委中原经济区项目建设

进展情况

（一）科学制定人口规划，继续稳定低生育水平。加强对新修订的《河南省人口与计划生育条例》的学习宣传，对我市2012年面临的严峻人口形势和促进人口均衡发展中面临的突出问题进行了认真分析，提出了工作建议和对策，撰写了《焦作市2012年人口形势预警报告》。对全市人口计生工作进行责任分解，将各项责任目标科学分解到各县市区，将2012人口计划工作目标责任分解到各科室，并明确了责任人。加强服务体系建设，开展“生殖健康进家庭”优质服务活动，为完成全年人口计划奠定基础；结合三月份生殖健康进家庭服务月活动，进一步排查摸底、澄清底数，有序安排2012生育计划。截至目前全市人口出生率

2.6‰，自增率1.46‰，政策生育率96.98%，独生子女领证率20.28%，（二）严厉打击“两非”，综合治理出生人口性别比偏高问题。一是总结2011年工作情况，制定下发《2012年全市综合治理出生人口性别比偏高问题工作安排》。二是与卫生、公安、教育相关部门结合，收集整理性别比的相关数据，进行分析整理。三是对2011重点工作情况进行通报。四是

对部分市直医疗单位的出生实名登记落实情况进行督查。重点查看了制度落实，实名登记规范流程，数据汇总等情况。五是根据县市区综合治理性别比工作实际情况，要求县市区上报本辖区治理出生人口性别比的亮点工作，并组织全市进行推广学习。六是市性别比综合治理办公室工作人员参加了焦作新区、山阳区召开的2012年出生人口性别比综合治理联席会。七是迎接了由省人口计生委宣教处处长王杰英带队的督查评估组对焦作沁阳市、武陟县集中整治“两非”专项行动进行了督查评估。八是迎接了国家六部委集中整治“两非”专项行动联合督查组对我市开展集中整治非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠专项行动情况进行的联合督察。九是做好表彰在2011年综合治理出生人口性别比偏高问题工作表现突出的单位和个人的准备工作。全市共查处案件21起，处理人员27人，罚款3.416万元，取缔1家夫妻保健品店，注销二胎生育证6个。全市共查处案件21起，处理人员27人，罚款3.416万元，取缔1家夫妻保健品店，注销二胎生育证6个，保持了打击“两非”的高压态势，遏制了性别比升高势头。

（三）创新流动人口服务管理机制，深化流动人口“一盘棋”格局。学习宣传和落实新的《流动人口计划生育工作条例》，积极加强流动人口信息化建设，深入推进流动人口基本服务均等化，引导人口合理分布，促进流动人口“一盘

棋”格局进一步形成。5月中旬，国家人口计生委流动人口服务管理司副司长来我市调研并对我市的流动人口服务管理及均等化试点工作给予好评。

（四）坚持创先争优，积极争创全国人口和计划生育综合改革示范市。根据《国家人口计生委关于进一步深化综合改革创新体制机制的指导意见》，按照“有利于稳定低生育水平，有利于育龄群众，有利于人口和计划生育事业的发展”的原则，以创建全国综合改革示范市为目标，紧紧围绕“两高一低”战略，重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民，总结推广农村奖励扶助制度试点经验，创新利益导向机制；总结推广全省出生缺陷试点工作经验，提升优质服务水平。以这两项机制创新为突破口，推进六项机制建设，打造“一县一品牌、一区一特色、一乡一亮点”工作格局。目前，焦作市创建人口和计划生育综合改革示范市的申请已经省人口计生委同意，上报到国家人口计生委，国家人口计生委办公厅专门听取了我委领导的汇报，并对焦作的工作表示肯定。

二〇一二年六月一日