大连市人口计生委作风建设经验材料

第一篇：大连市人口计生委作风建设经验材料

大连市人口计生委作风建设经验材料 大连市人口计生委领导班子始终把队伍作风建设作为各项工作的核心内容来抓，市委召开全市加强干部工作作风建设工作会议后，我委高度重视，针对人口计生干部的实际情况，委党组认真研究部署相关工作，通过多种方式深入查摆在工作作风方面存在的问题，有针对性的研究和制定具体整改措施，力求做到“问题找得准、措施定得实、效果看得见”，作风建设工作取得明显成效。推动了全市人口计生事业的健康发展。我们的主要做法是：

一、广泛征求意见，找准影响作风建设的根源

解决好干部作风建设方面的问题，关键在于找准问题。市人口计生委领导班子在作风建设伊始就把如何找准问题作为关键环节来抓。一是通过召开党组会、主任办公会、民主生活会、中层干部讨论会以及“下评上”座谈会等多种形式，分层次、广角度查摆问题，剖析问题产生的根源。二是通过自查、谈心、征询意见和建议等形式，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面深入查摆存在的差距和不足。三是通过问卷调查、召开座谈会等形式，广泛征求社会服务对象、行风监督员以及人大代表、政协委员对我委干部作风建设工作的意见和建议，认真接听受理群众举报和投诉。

二、注重制度建设，强化日常监督考核

（一）重新修订了《大连市人口计生委工作规则》，制-1-

定了《大连市人口计生委工作作风和行政效能管理暂行办法》，加大了日常检查考核和行政效能的监察力度，并把工作人员工作作风和行政效能列入年度考核之中。先后组织明察暗访、电话暗访7次，对迟到、早退、随意离岗、态度冷漠、生冷硬顶和推诿扯皮等行为起到了有效的监督作用。对部分事业单位配备了指纹考勤机，工作纪律考核结果直接和工资待遇挂钩。对所有来电均认真答复和办理，使服务监督热线电话和网上交流投诉平台成为市人口计生委加强与群众联系沟通、倾听群众意见、回答群众咨询、解决群众困难的重要渠道。把党风廉政建设与行政效能年建设结合起来，通过民心网络、广播、电视、报纸等新闻媒体，积极搭建群众互动平台，自觉接受社会舆论和公众监督；组织人大代表、政协委员视察了我市人口和计划生育工作。在开展的人口和计划生育“下评上”活动中，共发放调查问卷10000份，广泛听取各方面的意见和建议，综合满意率达95%。

（二）为加强全市人口计生系统作风建设，我委成立了行政监察小组，采取自查和抽查相结合的方式，对全市行政执法工作进行监察，对执行“一法三规”和落实行政执法责任制、人口和计划生育政务公开和村（居）务公开、独生子女父母奖励费和农村奖扶等相关奖励政策、流动人口计划生育十项便民维权措施落实、社会抚养费的征收专项管理和计划生育药具发放管理、人口和计划生育群众工作纪律和检查

考评工作纪律执行情况及违法生育专项整治等七项内容进行监察。

（三）整改贯穿在作风及效能建设的各个阶段，把集中整改解决问题作为效能建设的重点，结合实际情况制定了详尽具体的工作措施和整改方案。确定了九大项共26条整改措施，并逐条落实了责任处室和整改期限，还通过回头看的方式，对查摆的问题是否切中要害，整改措施是否切实到位进行了内部明查暗访，着力解决各处室工作中存在的问题。要求各处室，增强大局意识，对领导交办的事项，速决速行，雷厉风行，防止中阻梗；要求大家改进工作方式方法，深入基层，深入实际，大兴调查研究之风，不断提高服务水平；要求全委机关干部对待办事群众做到“三个一”。一声问候“您好”，一脸微笑“请坐”，一杯热茶慢慢讲的机关新作风。对接待来访者推行首问负责制，按照制度规定的程序，态度和蔼、热情周到的帮助他们，让来办事的群众感到温馨如家。对各处室、直属事业单位行政效能工作中好的做法予以肯定和推广，此举对推进全委作风的转变，行政效能的提升，提高群众的满意度具有不可忽视的作用。

三、深化素质，切实转变机关干部工作作风

素质建设是转变工作作风、提高行政效能的基础，2007年以来，我委着重围绕提高干部队伍素质，运用科学理论指导实践，创造性开展工作，推进“三观运作”的综合改革，建立人口计生十大工作机制，确立以民需为本的优质服务，打造“健康家庭促进计划”工作品牌，实施便民维权的利益导向政策体系，探索人口计生队伍职业化建设等重点工作，提高干部队伍综合素质和行政效能。一是针对部分基层计生干部能力迫切需要知识充电的现状，对460名乡镇﹙街道﹚党政分管领导和计生干部进行了两期为期一周的人口计生干部理论培训班，举办了人口信息调查指导、计划生育/生殖健康咨询师培训班，聘请大连医科大学与辽宁师范大学专家教授讲课，对341名基层计生干部强化了职业化能力培训。还在委机关开展了“午间文化沙龙”，作为干部职工学习、交流的平台，既丰富了业余文化生活，又提升了广大计生干部的职业道德、执业水准和服务意识。二是针对部分干部工作作风不实，浮在上面，深入基层和实际落实指导工作不够的问题，提出了深入基层转变作风的要求，建立联系点工作制度，加强调查研究，同时要求委机关工作人员每年下基层调研指导工作的时间不少于60天，副处以上领导干部每年撰写1—2篇有份量的调查报告。截至目前，委领导班子成员已与6个贫困村建立了帮扶关系，每个业务处室、直属事业单位也都分别建立起2—3个基层工作联系点，培树工作典型15个，并得到国家和省人口计生委的充分肯定。撰写有份量调查报告20余篇，在省获奖达10多篇。在组织落实《大连市实施辽宁省计划生育条例办法》过程中，针对基层

执行政策时遇到的困难，相关业务处室的工作人员亲自深入基层，走遍了全市十一个区市县，月份平均下基层指导工作时间达12天。三是针对会议多、文件多的问题作出规定，委务例会由原来的每月一次调整为每季度一次。全委倡导“两多两少”（多调研，多解决基层实际问题；少开会、少发文件），把下文件指导工作变为下基层去调研指导。加大电子政务运用力度，精简各类信息、简报，畅通网上公文传递，大力提倡修废利旧，建立健全了公务用车使用管理制度，努力降低燃油消耗和维修费用支出。

2009年是深入学习贯彻科学发展观，推进和谐社会建设的重要一年，是贯彻落实党的十七大精神，实现奋力崛起的关键一年，对机关干部作风建设提出了更新更高的要求，我委将按照市委市政府的要求，进一步深入开展干部作风建设工作，突出重点，锐意创新，使我委的工作作风不断提高，为建设中国北方科学发展示范城市提供良好的人口环境。

第二篇：作风建设经验材料

坚持教育制度监督并重 全面加强领导干部作风建设

近年来，我们XX县以转变领导干部作风为抓手，认真贯彻落实中央关于加强领导干部作风建设相关要求，特别是今年胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话和省委《关于加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的意见》精神，坚持教育、制度、监督并重，大力加强党员干部特别是领导干部作风建设，促进了作风转变，效率提升，有力推动了全县经济社会又好又快发展。

一、抓教育，促进良好作风的养成

作风要转变，教育是关键，思想是基础。只有夯实广大干部思想基础，才能充分发挥主观能动性，促进良好作风的养成。工作中，我们坚持正反结合、内外兼施，不断加大教育力度，确实使广大干部从思想深处将转变作风变成一种自觉行为、责任行为。

１、抓先进典型，引领清风正气。榜样的力量是无穷的。工作中，我们注重典型引导，积极培塑了一批作风过硬、勤廉兼优的先进典型，用他们的精神和事迹教育人、感染人，引导党员干部转变作风、勤政廉洁、克已奉公。一是利用报纸、广播、电视等媒体开展正面示范教育。连续三年在县电视台开设“XXX”、“新农村建设带头人”、“优秀基层党支部书记”等栏目，集中展播他们的先进事迹。二是认真组织开展先进事迹大宣讲 活动，组织全县改革发展中涌现出的先进人物、道德模范等进行巡回宣讲，用身边人、身边事教育广大干部。三是将先进人物、事迹纳入干部教育范围。组织编写了《共产党员风采》、《泽州脊梁》等先进事迹汇编，作为教材对广大干部进行经常性教育，使学先进、比作风、抓落实在全县蔚然成风。

２、抓干部培训，提升综合素质。我们坚持把干部培训作为促进作风转变的有效途径，多层次、大范围开展干部培训，着力提升干部素质和执政能力，提高养成良好作风的自觉性。先后开展了领导干部高级研修班、中青年干部培训班、农村干部培训班、大学生村官培训班等，培训对象覆盖了县级干部、乡村干部、后备干部、优秀村民、新农村建设骨干、农村党务工作者等多个层面，培训人数达7100余人，构建起了县、乡、村三级立体化培训体系。通过培训，全面提升了各级干部的整体素质和管理能力，对促进作风转变起到了积极作用。

３、抓警示教育，巩固防范意识。坚持正面教育感染人，反面典型警示人。每年我们都要组织全县党员干部集中观看系列反腐倡廉警示教育片，特别是将近年来查处的典型案件进行剖析，以案说法，进行警示教育。去年又开展了“警示教育月”活动，通过“组织一次专题学习、观看一组警示教育片、上一堂警示教育课、开展一次大讨论、召开一次民主生活会”的“五个一”活动，增强了广大党员干部的廉洁从政意识，也为干部转变作风起到了积极的推动作用。

二、抓机制，为转变作风提供保证

作风建设不是一朝一夕之事，需要坚持抓、长期抓。我们在工作中注重制度化、规范化建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，使作风建设有章可循。

１、建立健全机制。在作风建设上，我们坚持把制度建设作为转变作风的重要保证，不断构建作风建设长效机制，特别是在深入学习实践科学发展观活动中，把机制体制创新作为一项重要内容，在原有制度基础上，先后制定出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》、《科级领导干部和领导干部科学考核评价工作实施方案》、《关于围绕科学发展观进一步健全完善基层组织建设工作机制的意见》等一系列文件，就加强党的思想建设、组织建设、作风建设等作了具体安排，在作风建设方面，着重从干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面作了具体规定，形成了作风建设的规范性标准，实现了以制度管人管事，使作风建设逐步走上了制度化、规范化轨道。

２、大兴务实之风。一是切实改进会风文风。会风文风连作风。我们坚持把改进会风文风作为加强作风建设的一个载体，倡导朴实会风文风，不仅是数量上的“减”，而且是形式上的“简”。实行会议报批制度，大力精减会议，提倡“捆绑”开会，开短会，不陪会，严格控制会议规模，使各级领导干部从会议中走了出来。凡能以文件、通知形式布置的事项一般不开会，3 凡以电话、当面布置、传真等形式安排的事项一般不发文。比如，每年初的党风廉政干部大会都与组织、宣传、政法、统战等工作会议合并召开；农业、宣传、经贸等系统各单位的工作会议以系统合并召开。二是大兴调研之风。从2006年开始，我们坚持每年一次 “百日大调研”活动，由全县科级以上干部围绕改革发展稳定的重点问题和影响民生的突出问题，问计于民，问需于民，深入基层、深入群众开展调查研究，察民情，听民意，解民忧。三是开展主题活动。针对机关干部中普遍存在的“跑堂风、赶会风、空谈风、攀比风、吃喝风”等现象，在全县开展了狠刹“五风”活动。今年组织开展了以“比作风转变，看是否服务热情、行为规范；比行政效能，看是否雷厉风行、优质高效；比工作落实，看是否求真务实、开拓创新；比利民惠民，看是否心系群众、勤政为民；比勤俭节约，看是否艰苦奋斗、廉洁自律”为内容的“五比五看”活动。通过深入开展主题活动，使作风建设成为一项经常性、常态性工作。

３、构建为民载体。转变作风，最终要体现到服务群众和办实事上。我们结合县情、乡情、村情，以转变作风为重点，密切了党群、干群关系。一是努力建设“服务型机关”，积极转变政府职能。以提效、提速、提高服务质量为主要目标，着力解决“办事难”问题，全面实行了首办责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、考核评议制、追究问责制、“AB”角零缺位工作制等制度。二是以财务委托代理中 4 心、便民服务中心、矛盾纠纷排查调处中心的“三个中心”为载体，通过实行农村财务委托集中管理，解决了村级财务不公开、管理混乱等问题；便民服务中心实行“一门式”服务，将计生、民政、新型农村合作医疗等与群众关系密切的事项集中办公，方便了群众，提高了效率；矛盾纠纷调处中心强化了调解力度和效果，促使基层干部转变作风，正视矛盾，解决问题，维护了社会稳定。三是在全县行政村全面推行了“民主日”活动和民主决策“四议两公开”程序，不断加强民主管理，强化民主监督，先后涌现出了东四义、刘轩窑、兴王庄等一大批民主决策、民主管理、民主监督的“放心村”、“省心村”，走出了一条发扬民主、发展民主、加强监督、还权与民、让民作主的新路子。

三、抓监督，推动作风有效转变

加强领导干部监督，是作风建设的关键环节。我们坚持实施强有力的全方位监督，有力促进了作风转变。

１、强化党内监督。按照《党内监督条例》的要求，我们不断完善任前廉政谈话、诫勉谈话、纪委负责人与下级党政领导主要负责人谈话，述职述廉和领导干部有关事项报告等 “三谈两述一报告”制度和民主生活会制度。通过实施严格的党内监督，使干部作风有了明显转变。200X年，纪委领导同下级主要负责人谈话XX人次，新任科级干部廉政谈话XX人次，诫勉谈话X人次，述职述廉XX余人次，重大事项报告X人次。组织 5 召开各级领导干部作风建设专题民主生活会，就在作风方面存在问题认真开展批评与自我批评，使每名领导干部以不同角度、不同视点发现自身存在的作风问题，并有的放矢制定整改措施，严格进行整改，确保作风建设的效果。

2、开展行政效能监察。以治庸治懒治散为着力点，树立政府机关“为民、务实、清廉”的良好形象，建立健全绩效考核评估机制，实行定量考核和定性考核、领导考核和社会评价、平时考核和年终考核、跟踪考核和查访考核相结合，进一步增强了考核的透明度和科学性。通过加强对行政机关及其工作人员工作作风情况的监督检查，严格责任追究，使广大干部紧绷作风之弦，常怀律己之心，全力履行岗位之责。

3、开展政风行风民主评议。我们始终将政风行风建设作为改进工作作风的有效形式，在县电视台开设了“行风评议面对面”栏目，将教育、卫生、公安、交通、煤运、建设等与群众联系密切的单位基层站所作为重点评议对象，加大对中层干部、重点岗位的评议力度，让人民群众面对面进行监督评议，共举办50期，有效促进了政风行风明显好转。我县政风行风民主评议工作先后于2004年、2006年、2008年受到省政府表彰。

第三篇：计生委人口工作总结

计生委人口工作总结

今年，全市人口计生发展规划与信息化建设工作认真贯彻“十八大”及十八届“三中”全会对人口计生工作提出的新要求，坚持计划生育基本国策，深化人口发展相关问题的调查研究，加强对人口发展规划实施的监控，推进人口计生信息化建设，促进了各项工作稳定健康发展。

一、人口控制目标运行良好，出生人数同比减少

今（2012年10月至今年9月），全市共出生9.71万人，同比减少0.40万人，减幅为3.96%。人口出生率8.24‰，同比下降0.48个千分点；死亡率5.99‰，同比下降0.21个千分点；自增率2.25‰，同比下降0.27个千分点。符合政策生育率93.34%，同比下降0.44个百分点。今年（今年1月至今年12月），全市共出生96738人，同比减少4471人，减幅为4.42%。人口出生率8.17‰，同比下降0.48个千分点；死亡率6.04‰，同比下降0.14个千分点；自增率2.13‰，同比下降0.35个千分点。符合政策生育率93.26%，同比下降0.35个百分点。自然增长率控制在4.0‰以内，符合政策生育率达90%以上的省、市目标任务全面完成。

二、规划中期评估顺利完成，专项研究取得丰硕成果

（一）完成“十二五”规划中期评估

完成《XX市“十二五”人口发展规划中期评估报告》并呈报市政府。报告从“十二五”以来人口发展态势、主要任务进展情况、面临的主要问题及相关对策措施等方面对规划实施情况进行了综合评估，认为全市人口计生事业紧紧围绕服务于市委、市政府提出的“把成都建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市”这一“十二五”总体发展目标，在稳定适度低生育水平、提高人口素质、优化人口结构、引导人口有序流动、促进人口长期均衡发展、提高公共服务能力等方面取得了新突破，实现了新发展。

（二）完成5‰人口抽样调查和“失独”家庭专项调查

通过精心组织、周密实施，集中1个月时间完成了省5‰人口发展状况抽样调查，调查质量得到了省复查组的肯定。通过对调查数据的分析，获取了关于我市育妇年龄结构、生育水平、生育意愿的全新资料。组织对全市“失独”家庭开展了专项问卷调查。通过调查，基本摸清了全市“失独”家庭底数，以及他们的经济、生活及养老保障等方面的基本情况，建立起全市特殊家庭信息库，形成了《XX市失独家庭基本状况调查与扶助问题研究》，提出了完善我市“失独”家庭服务保障机制的政策建议。研究报告受到市委、市政府领导高度重视，葛红林市长、陈建辉常委分别作了重要批示。

三、信息化建设实现新跨越，促进服务管理效能提升

今年，委党组和领导将信息化提到前所未有的高度，切实加强领导，加大投入，加快步伐，信息化建设实现新跨越，“四级联网、一个平台、四级应用”的“四一四”建设格局初步形成。

（一）城乡一体人口计生服务管理系统建设取得阶段性成果

今年，我委把建设“城乡一体人口计生服务管理系统”列为当前的重点项目大力推进。系统（一期）于6月建成并在全市投入使用，将人口计生服务管理几项主要业务工作都纳入系统，摒弃了传统的手工作业方式，同时也弥补了人口数据库中计划生育自身业务数据缺失的不足。全市已通过系统办理或正在办理一孩生育服务登记5.2万例、独生子女父母光荣证1.7万例、再生育审批1.1万例、免费技术服务2.1万例、违法生育处理8129件，新产生的业务数据做到了实时办理实时更新录入。省人口计生委在今年第5期简报中对我市该项工作给予了肯定。

（二）全员人口信息采集机制创新试点扎实推进

今年，在全市推广运用“XX市城乡一体人口计生服务管理系统”强化办事采集的同时，XX区、XX区、XX县、XX县、XX县等试点区（县）结合自身实际，继续积极开展全员人口信息采集机制创新，全市全员人口信息采集呈现多措并举、多头并进的局面。截止目前，全市全员人口数据库已动态采集1140余万条常住人口信息，并为其中的238万已婚育龄妇女建立了育妇信息档案。

四、“阳光统计”活动深入开展，统计工作提质均衡发展

（一）开展跨区（市）县人口专项清理

今年9月，按照省人口计生委统一要求，开展了全员人口个案数据库重复人口清理工作，通过全市上下为期1个月的共同努力，清理重复人口信息66.27万条，进一步提高了全市全员人口数据库数据质量。

（二）继续开展“人口计生阳光统计示范单位”创建活动

按照国家《全员人口数据质量管理规范》，强化对全员人口数据库的质量监测，将数据质量作为业务目标考核的重要内容和主要依据。坚持和改革数据质量监控制度，促进统计基础工作均衡发展。在XX县、XX县已成功创建国家“人口计生阳光统计示范单位”，XX区、XX市、XX县、XX县4个区（市）县成功创建“全省人口计生统计信息工作优秀单位”的基础上，今年，我市又有XX区、XX区、XX区、XX县被评为“全省人口计生统计信息工作优秀单位”。

五、奖扶对象人数突破新纪录

指导各区（市）县完成了208783位2012奖/特扶对象的网上年审，73672位今奖/特扶新增对象的网上录入，30066位往年奖/特扶对象的网上变更退出。今年全市各类奖扶对象人数达250576人，特扶对象达15197人，奖/特扶合计265773人。积极参与省奖/特扶新系统的开发和前期测试，并保证全市所有奖/特扶历史数据完整无误地导入新系统。

今年，全市发展规划和信息化工作保持了平稳运行的态势，但面临的基本矛盾没有根本改变，加之面临生育政策调整和机构改革，2014年工作形势更为严峻：一是生育政策调整范围和幅度尚不明朗，无法准确预测由此带来的“补偿性”生育规模，人口控制目标制定和实施难度非常大；二是在机构面临合并，职能面临调整的情况下，保证工作不断、队伍不乱的任务非常艰巨；三是同时面临XX市城乡一体计划生育服务管理系统和省“十二五”中后期计划生育信息化发展规划建设任务，信息化建设任务艰巨。

第四篇：人口计生委工作报告

人口计生委工作报告

2013年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，全区人口计生系统认真贯彻落实党的十八大、党的十八届三中全会精神,以开展党的群众路线教育实践活动为动力，以保障和改善民生为基础，稳步推进各项工作，取得了显著成效，诚信计生巩固提质、计生家庭奖励扶助取得新突破、公共服务体系进一步完善，群众路线教育实践活动扎实推进。现将一年来的工作绩效报告如下：

一、主要工作目标任务

2013年，全区年末总人口控制在5295万以内，自然增长率控制在8.8‰以内，出生人数控制在79万以内。稳定低生育水平，全面推进诚信计生工作;加快推进全员人口信息化建设，扎实开展免费孕前优生健康检查项目，进一步加大出生人口性别比的综合治理力度，统筹解决人口素质、结构和分布问题;全面落实计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度，促进人口长期均衡发展。

二、工作措施及成效

2013年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，全区人口计生系统按照党中央、国务院在新一轮机构改革中对计划生育提出的“三个坚持”、“三个不变”的要求，尽职履责，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。

(一)低生育水平保持稳定。各项人口计划执行情况评估为：2013年末总人口计划为5295万，根据近年来统计公报总人口变动年增41万左右及变动平稳，预计年末总人口5286万，比计划控制数少9万。出生人口计划79万，人口计生统计报表出生70.78万，卫生上半年分娩36.7万，评估出生74万。自然增长率计划8.8‰，评估执行结果为8.48‰。全区低生育水平继续保持稳定，“十二五”人口发展规划执行情况良好，为实现富民强桂新跨越和与全国同步全面建成小康社会营造更加有利的人口环境。

(二)群众路线教育实践活动扎实推进。按照自治区党委的统一部署，结合人口计生工作实际,扎实开展群众路线教育实践活动，紧扣“民需我为”主题,开展大调研、带案下访、体察民情接地气等活动，通过召开座谈会、发放《征求意见表》等多种形式开门纳谏，认真分析查摆“四风”、“六病”存在的问题，着力在深化认识、改进作风、整改落实上下功夫，确保“规定动作”扎实到位，“自选动作”亮点纷呈，做到教育实践活动和业务工作两不误、两促进。我委先后深入14个市29个县(市、区)47个乡镇64个村调研，召开座谈会51次，发放征求意见表1000多份，收集梳理汇总意见建议7类32条。严格执行八项规定和自治区党委反对“四风”的“两规定一办法”，1-10月委机关“三公经费”支出86.96万元，同比下降28.83%。认真履行“美丽广西.清洁乡村”活动职责，1—11月，投入68万元为联系点开展环境卫生整治，乡容村貌大为改观。

(三)诚信计生巩固提质。全区上下坚持把诚信计生作为总抓手，在覆盖面、参与率、知晓率取得阶段性成果的基础上，在巩固、提质、增效上下功夫。自治区人口计生领导小组下发《关于建立诚信计生长效机制的实施意见》，进一步完善民生政策与计生优惠政策兼容的决策机制。在桂林市兴安县召开全区诚信计生工作现场会，开展争当优秀诚信计生小组长活动，推进诚信计生向纵深发展。全区98.9%的村(社区)开展了诚信计生，已成立诚信计生小组48.9万个，参加已婚育龄妇女达561.6万人，全区91%的县(市、区)基本实现诚信计生。

(四)国家免费孕前优生项目和村级幸福家园实现全覆盖。全区新增43个国家级免费孕前优生项目县，至此，国家级项目单位达到109个,实现了全覆盖。1—10月，全区国家级项目单位共检查51.24万人，目标人群覆盖率89.58%，提前3个月完成国家任务。在全国孕前优生项目实验室质量评价中，我区优秀率100%，跻身于全国10个质评全优省(区、市)行列。全区1.6万多个村(居)基本建成早期教育、生育关怀、优生优育、老年服务等标准化的幸福家园，覆盖了全区所有村(居)。

(五)计生家庭奖励扶助取得新突破。与人社厅、财政厅联合制定城镇居民独生子女年老奖励办法，进一步完善人口计生利益导向政策体系。农村计生家庭小额贴息贷款和爱心保险首次纳入自治区政府为民办实事项目。1-10月，全区1.4万户计生家庭获得了财政贴息贷款，贷款金额达2.5亿元，贴息金额达1600万元;1-11月，全区47.44万户计生家庭办理了爱心保险，投保金额达1573万元，理赔2260万元，理赔率达143.67%。城乡计生家庭各项法定奖励优惠政策全面兑现，各级累计兑现计生家庭奖励扶助和特别扶助资金2.1亿元，23.89万人次得到了实惠。

(六)出生人口性别比稳步下降。人口计生、公安、卫生、药监、妇联五部门继续联合开展集中整治“两非”专项行动。各地着力完善治理机制、突出“两非”案件查处、加强B超使用监控，加大宣传教育力度

第五篇：乡镇加强作风建设经验材料

抓关键促转变

——区乡加强作风建设的几点做法

去年以来，乡深入贯彻落实党的十五届六中全会精神，加强作风建设，按照“欲修民德，先修官德”，以“官风”带“民风”为官原则，完善制度，健全机制，加强考核，使干部作风得到了根本性的转变，有力地促进了该乡经济和社会快速发展，乡镇企业综合排队名列全区第一，全市第二，并由八级乡镇升为九

级乡镇，财政收入超千万元，乡党委再次被中组部命名为“全国先进基层党组织”。群众对乡村干部的评价是“腿脚勤了，说话真了，办事实了”。他们的主要做法有以下几点：

一、学中比，访中悟，找准自身存在的差距

干部作风是党风的重要表现，是党群、干群关系的催化剂，是事关改革开放成败的关键。因此，乡始终把作风建设放在一切工作的首位，坚持自醒、自警、自励，促进了干部作风的根本好转。近年来，他们通过学与访等方式，挖掘干部自身的差距，使每个干部在不同层次、不同侧面认识自己，为转变干部作风提供了牢固的思想基础。一是“学”。他们坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习同工作实践相结合，精心安排学习内容，聘请教学经验丰富的教师和从事实践工作多年的市、区级领导干部授课，还组织干部外出参观学习，参照外地先进经验和做法，认识和改进自己作风的不足。在学习过程中，结合开展警示教育，在全乡干部中开展了一场“如何转变作风”的大讨论，和广泛的批评与自我批评活动，认真剖析发展班子和个人作风上的差距。二是“访”。在学教活动中，该乡全体干部沉下身子，认真同群众面对面，心贴心，畅通渠道广泛征求意见和建议。一年来，他们专访农户1484户，发放意见卡1534份，征求群众意见和建议3094条。然后，比照群众的意见、建议和要求，反躬自省找不足。通过“学”与“访”，全乡干部普遍认识到：思想观念还不够解放，工作作风还不够扎实，公仆意识还不够强，特别是随着市场经济体制的完善和我国加入wto，工作方法的创新还够不上形势的发展变化等等。针对以上的差距和不足，乡村两级组织和全体干部都分别制定了改进措施和进一步开拓工作的思路，使全乡干部形成了求真务实、开拓创新、与时俱进的为政理念和扎实工作、甘为公仆、乐于奉献的精神风貌，努力为经济发展创优环境，为群众排忧解难，提供可靠的社会保障，使全乡形成了经济社会蓬勃发展之势。

二、说真话，干实事，在实践中转变作风。

解民所难，干民所盼，帮民所需是广大农村干部想问题、作决策、干工作的出发点和落脚点。为此，乡乡班子成员率先垂范，乡村两级干部都把想民、为民、爱民当作自己的天职。把解民忧、排民难、着力办好事关群众生产生活的实事，作为实践“三个代表”的重要举措，为群众办了大量的好事、实事，使干部得到了锻炼，作风得到了转变，党群干群关系进一步融洽。区政协副主席、乡党委书记马炳建在联系点赵庄村，通过听取群众意见，为该村落实了三件大事：建设高标准肉食加工小区和骨灰堂，推行村民口粮供应制。市区大庆路孙三村段年久失修，遇到雨雪天气，村民及周边市民出行极为不便，村支部从为群众排忧解难出发，联系有关部门，将这一路段整修为高标准混凝土路面；疙瘩头村投资29万元，对全村自来水管道进行了改造；卢村等五个村对村民实行口粮供应制，解除了村民生活上的后顾之忧；马村的马志才等三名特困生，在村乡两级和全体干部的资助下圆了大学梦；东滏阳特困户张立顺、张景堂身患重病，乡村两级和干部群众为他们捐赠约3万元，解决了无钱医病的问题；卢村党支部把原有的一辆轿车让给了企业，作为业务专用车，提高了企业办事效率；村、东康村着眼经济发展，将位于黄金位置的两委办公室搬迁腾出位置发展企业，同时各村还取消了村级招待费，上级来人一律到村民家中吃派饭，受到群众广泛赞誉。去年以来，广大干部共为群众整修街道米，找井8眼，修防渗管道5000米，盖校舍50间，投资300多万元，建成11个高标准骨灰堂，帮助300多户群众找到了致富门路，累计为群众办好事、实事100多件。全乡重点项目开工建设18家，总投资1.5亿元，工业园区基础设施投资1500万元，引进入园、入城项目10个，总投资5000多万元，发展苗木420亩，引进肉牛120头，干部作风的转变促进了全乡经济社会的快速发展，加快了富民强乡的步伐，真正使广大群众切实看到了“三个代表”学教活动带来的巨大变化。

三、建制度，强措施，常保干部作风好转。

为巩固和扩大已有的经验和成果，该乡以更健全、更完善、更规范、更有效的制度和机制，大力推进作风建设。该乡把乡村两级工作任务全部量化，分解到岗到人，以《机关干部目标责任考核奖惩办法》和《农村支部分类升级百分考核制度》为制度主体，以副乡级干部和支部书记风险抵压金制度及机关干部考勤制度为辅助的一套加强乡村管理制度的基础上，又推出了乡级领导干部包村制度和过乡、村两级“双重组织生活”制度、机