履行党风廉政建设主体责任及党政主要负责人履行第一责任人职责情况报告

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第一篇:履行党风廉政建设主体责任及党政主要负责人履行第一责任人职责情况报告

落实党风廉政建设制情况

及党政主要负责人履行第一责任人职责情况报告

2014年,我校党风廉政建设在省、市纪委、省教育纪工委和校党委的正确领导下,全体党员认真学习贯彻党的十八大、中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会和市纪委十届四次全会精神,深入建设廉洁校园,营造风清气正政治生态,凝聚起实现我校“进位升级、特色鲜明、全省一流”发展目标的强大合力。学校各级党组织坚持党要管党、从严治党,坚定不移严明党的纪律,坚定不移整治“四风”,坚定不移反对腐败,全校党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。现将有关情况报告如下:

一、落实党风廉政建设责任制情况

(一)完善机制,夯实基础工作。

以制度建设为抓手,建立健全各项工作制度,在实际工作中夯实学校党风廉政建设和惩防体系建设基础工作。

一是加强组织领导。学校各级领导干部积极履行“一岗双责”,牢固树立党委集体领导,党委书记为“第一责任人”理念,建立学校领导班子成员分工负责,分管领导具体负责的分工合作体系,充分发挥党委班子集体作用,抓好责任落实,层层推进,人人参与,形成齐抓共管的良好局面。下发了《关于成立学校党风廉政建设社会评价工作领导小组的通知》,成立了我校党风廉政建设社会评价工作领导小组,校党委书记担任组长,纪委书记担任副组长,着重推进学校党风廉政建设,及时收集群众意见,不断改进工作。二是带头落实制度。学校各级党员领导干部和全体党员严格遵守《廉政准则》、《八项规定》等规章制度,坚持把党风廉政建设责任制与促进学校以教育教学为中心的各项工作的有机结合,明确责任分工,狠抓制度落实,时刻绷紧反腐倡廉,管好用好手中权力,带头遵纪守法这根弦,不触“红线”、不越“雷池”。

三是提升内部管理。遵守廉洁从政各项规定要求,严格学校内部管理。认真开展学校办公用房、公务用车等专项治理,开展学校领导干部亲属经商办企业问题专项清理、领导干部及其亲属子女插手工程建设项目自查自纠,加强“三公经费”及会议费的管理,修改并完善了《关于执行<南昌市市直机关差旅费管理办法>的补充规定》、《毕业生就业工作奖惩办法(修订稿)》等制度,严格经费支出及各种表彰奖励。严肃机关工作纪律,提升机关行政效能。

四是强化考核监督。为确保2014年学校党风廉政建设责任制的落实,以及在全校范围内开展的“为官不为”、“为政不廉”专项治理工作的落实,进一步加大党风廉政建设考核力度,以及学校学校重点工程、重点项目、重要工作的督查督办,汇总编发学校督察督办情况通报共9期。将考核、督查结果列入单位工作目标考核和领导干部加强自身建设的重要内容,与评先、评优挂钩,通过加大考核比重,细化考核内容,完善整改制度,严格责任追究,确保党风廉政建设“一票否决制”落到实处。

(二)突出重点,推进廉政建设

根据学校党风廉政建设情况,以及教育教学实际,下大力抓实廉 政建设。开展廉洁自律教育。组织学习贯彻《廉政准则》,强化领导干部廉洁自律意识。有计划有步骤地抓好全校党员的学习教育活动。认真组织“读书思廉”和经常性廉政警示案例教育,引导党员干部引以为戒,吸取教训。通过廉政党课,在党员、入党积极分子中宣讲廉政知识,促进廉政文化进校园。制定并下发了《关于在全校认真做好机关单位国家工作人员防止利益冲突专项治理的通知》,要求全校各级领导干部规范廉洁从政、廉政从教行为,在源头上预防腐败行为的发生。制定并下发了《关于进一步规范校内政府采购小额工程实施定点采购有关事宜的通知》,就进一步规范学校校内政府采购小额工程实施定点采购有关事宜作出了新的规定。

(三)严守纪律,树立廉政风气

校党委班子成员严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,认真学习《廉政准则》,带头贯彻执行中央“八项规定”,坚持厉行节约,制止奢侈浪费。学校各级领导干部严格自律,逐级签订《党风廉政建设责任制》和廉洁自律承诺书,带头执行干部廉洁自律承诺,带头遵守财经纪律和《三公经费管理规定》,各项经费开支公开、透明。

二、党政主要负责人履行“第一责任人”职责情况

(一)坚持以身作则

校党委主要负责人抓党风廉政建设和惩防体系建设认真履行“一岗双责”,牢固树立校党委集体领导,校党委书记为“第一责任人”的观念。在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。带头学习和贯 彻执行中央、省委和市委对抓好党风廉政建设和惩防体系建设的一系列指示精神,带头调研和研究制定相关规章制度,严格要求自己和校党委成员及身边的工作人员,带头遵守党的组织纪律和国家法律法规,严格执行廉洁从政各项规定,带头下基层,进学生宿舍开展“学情夜访”活动,了解最基层师生的困难、意见,带头遵守财经纪律和《三公经费管理规定》,各项经费开支公开、透明。

(二)带头清正廉洁

严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,认真学习《廉政准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头遵守中央“八项规定”要求,坚持厉行节约,制止奢侈浪费行为。加强学校办公经费监管,强化因公出国(境)审批管理,严禁超预算超标准装修办公用房,认真落实领导干部公务用车配备使用管理办法。认真组织全校党员领导干部执行《南昌市开展领导干部及其亲属子女插手工程建设项目问题的专项整治工作方案》,加强全校领导干部清正廉洁、忠于职守、正确行使权力的意识,带头在全校领导干部中营造廉洁自律的风尚。

(三)加强自我管理约束

一是落实“八项规定”情况。及时报告贯彻落实中央、省委、市委等相关制度情况,严格执行《中央改进工作作风密切联系群众八项规定的措施》和《改进工作作风密切联系群众八项规定实施意见》,坚持厉行节约,反对铺张浪费,从未公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请以及参与用公款支付高消费娱乐、健身活动等。二是执行《在 全市党员干部、公职人员中开展拒收“红包”警示教育、狠抓“红包”治理的通知》。未收受过礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等。三是认真执行《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,带头遵守在公共场所禁烟的各项规定,带动全校广大师生加快形成保护公共环境和尊重他人健康的良好社会风尚。四是出国(境)情况。2014年度无出国(境)学习考察情况。五是执行领导干部防止利益冲突制度情况。无利用职务上的便利插手市场经济活动和谋取不正当利益规定的情况。六是兼职情况。无在经济实体、行政事业单位或社会团体、学会协会中兼任职务的情况。七是执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况。严格按照规定和程序提拔任用干部,无违反干部工作纪律和借选拔任用之机为自己和他人谋取利益。八是执行严禁领导干部参与赌博活动规定情况。从未参与赌博活动,包括参与以钱物作注论输赢的各类“娱乐”活动,没有为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护,没有通过赌博方式收受他人财物等行为。九是与履职行为直接相关的廉政和作风情况。严格执行各项规定,各项经济活动都按照程序流程规定执行。十是主动报告个人重大事项情况。一年来其本人、子女以及直系亲属无婚丧喜庆之事。

第二篇:履行党风廉政建设“第一责任人”职责报告

履行党风廉政建设“ 认真履行党风廉政建设“ 深入学习实践科学发展观,切实增强宗旨意识、政治意识、大局意识和责任意识,做到带头勤奋工作,带头完成任务,带头推动发展。四是通过支部会议、职工大会,多层次全面加强政治纪律教育,把保障科学发展观贯彻落实作为维护政治纪律的重要内容,进一步强化班子和广大党员干部的政治纪律意识和大局意识,自觉落实党和国家路线、方针等系列政策措施,努力促进地方经济的又好又快发展。五是结合学习实践科学发展观,进一步延续分析、检查、评议等主题实践活动,引导广大党员干部坚持高标准,严要求,积极开展批评和自我批评,主动接受群众监督,严格警示、约束和规范自己,努力做到依法、规范、廉洁和高效履行职责,维护干部职工“清廉、务实、为民”的良好形象。

3、以《进一步改进工作作风,密切联系群众实施意见》作为反腐倡廉教育的主线。围绕学习贯彻十八大精神,组织广大党员干部深刻领会党中央关于反腐倡廉建设的重要思想和理论,进一步增强学习贯彻《实施意见》的自觉性,引导广大党员干部把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的正确措施,确保环保各项工作落到实处。把《实施意见》的学习贯彻作为重要任务来抓,以班子成员为重点,以党员干部为主体,通过集中学习、主题辅导等多种形式,全面、深入开展学习教育活动。

三、反腐败三项任务落实情况

(一)干部廉洁自律

一年来,我局领导班子和领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,督促检查各股室反腐败工作的进展落实情况,保证了局党支部对党风廉政建设工作部署和各项措施的贯彻落实。一年来,我局没有一人因行贿受贿受到党纪、政纪处分,没有重大安全事故和不稳定事件发生。

(二)信访案件处理

环保工作与群众密切相关,做好环保工作,对维护社会稳定具有重要 意义。一年来,我局按照上级有关规定,专门负责办理群众的来信来访54件,妥善处理好涉及环保工作的矛盾、纠纷,做到防患于未然。由于我局高度重视信访案件的处理,把信访工作作为维护社会稳定工作重点来抓,及时制定领导干部“接访下访日”制度,一年来,我局认真办理上级转来督办信访案件6件,并把办理信访案件的情况及时上报相关部门。

(三)纠风执法监察工作

为了规范管理,用制度管人,约束人的行为。结合科学发展观活动开展,今年我局重新建立健全内部工作制度,制定了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、廉政制度等制度。按照“谁主管、谁负责”的要求,督促各股室加强职业道德建设,严格依法行政,杜绝了环保工作人员执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要和刁难群众等问题发生。

领导班子依法办事,廉洁自律,不断强化、建立财务管理的各项规章制度,严格遵守财经纪律,加强财务管理,在资金使用、物资采购和重大建设项目上,严格执行廉政制度,坚持领导班子集体研究“一支笔”审批制度,不搞个人说了算。做到了经费来源清楚,安排合理,使用高效,坚决杜绝不合理开支,对涉及职工切身利于的事项等定期向广大职工公开,使广大职工有一定程度的决策参与权和广泛的批评权,使领导班子的权力运行置于广大干部职工的监督之下。加强教育管理,促进财务人员认真履行了职责,严格遵守财务操作程序,保证了各项财务收支合法、合规、账务记载准确、完整,树立了领导班子清正廉洁的好形象,有效地防范了在财务方面的违法违纪行为的发生。

四、制度建设及落实情况

(一)惩防体系建设

一是认真贯彻落实《实施纲要》、《工作规划》和省委《实施办法》、县委《任务分工》,及时制定了结合环保实际的《贯彻<工作规划实施意见》;二是按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的基本着力点和发展方向,强化对党员干部职工的廉政教育和警示教育,加 强制度建设和对制度落实情况的督促检查,坚持用制度管权、管事、管人,特别注重加强对领导干部和重点岗位、重点事项的监督检查。三是加大对源头治腐各项体制机制制度建设,努力解决好在项目审批、执法监管、行政事业性收费等方面存在的问题。

(二)廉政制度建设

1、建立了完善的领导干部廉政档案。根据县纪委的统一安排,我局及时召开会议进行了研究,由办公室牵头负责,发放了领导干部廉政档案表格,并要求科级以上领导干部进行了认真填写。二是建立各项规章制度。我局为加强廉政建设和反腐败工作,切实落实党和国家有关党风廉政建设的规定精神,制定了各项规章制度如《环保局党风廉政建设制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《政务公开制度》等,并在全局严格贯彻落实“中央八项规定”“全国环保系统六条禁令”、“环境监察人员六不准”“县十个严禁”等环保工作人员行为规范。通过这一系列制度的制定和实施,使我局的行业风气有很大的转变。

2、全面推行政务公开和政府信息公开,规范行政行为,提高工作透明度。认真贯彻《政府信息公开条例》,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,按照“公开是原则、不公开例外”要求,以方便基层和群众办事、便于基层和群众监督为原则,把人民群众普遍关心的、涉及群众利益的环保问题作为政务公开重点内容,做到应公开的完全公开,全面落实和保障人民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。以“政务公开,依法行政,办事高效,文明服务,廉政建设”为要求,坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则,认真做好政务“八公开”工作。以公正便民、廉洁高效为要求,本着“从严、从细、可行”的原则,加强政务公开制度化建设,增强政务公开工作的执行力,确保了政务公开工作规范、高效运行。

(三)模范执行各项规定

班子成员以身作则,率先垂范,从严自律,带头全面落实《廉政准则》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度,切实落实领导干部不得干预土地出让、建设工程、物资采购、国有资产转让等规定,主动拒收“红包”、礼品、有价证券等。自觉做到了“自重、自警、自省、自励”,没有出现任何违规违纪行为,在机关内形成了“心齐、风正、气顺、劲足”的良好氛围。

(四)推进机关行政效能建设

以提高办事效率、服务质量和改进机关作风、工作方法为要求,积极开展创先争优活动。在解决思想上下功夫,增强发展动力;在转变观念下功夫,增强创新能力。在精文简会上下功夫,着力改进文风和会风;增强服从全局的宗旨意识和服务大局的能力;积极创建文明单位,着力提升机关建设水平。

(五)工作实效

为进一步加强领导班子监督管理力度,增强干部的责任意识和竞争意识,为各项工作开展提供组织保障,一年来,通过全局干部职工的共同努力,党风廉政建设取得了一定的成绩,在今后的工作中,我们将再接再励、励精图治,认真学习贯彻党的十八大精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照“为民、清廉、务实”的要求,为民解困,为企服务,进一步加强党风廉政建设,为环保事业又好又快发展作出新的贡献。

的重要性以及相关事项。

二、建立工作小组,加强组织领导

为了使这次党风廉政建设社会评价工作开展落到实处,我局成立了以局长为组长,局班子成员为副组长,各股室负责人为成员的党风廉政建设社会评价工作领导小组,领导小组下设办公室,主任由宁欢美同志兼任,成员为程旭峰、朱永辉。形成了领导、部门、基层齐抓共管的工作局面。

三、制作宣传栏,营造反腐倡廉良好氛围。

为了让每位干部职工更好的了解这次党风廉政建设社会评价工作的重要性,我局在办公大楼张贴了《县党风廉政建设社会评价工作宣传提纲》,让每个干部职工积极参与到党风廉政建设社会评价民意调查工作中来,营造反腐倡廉的良好氛围。

四、强化各项措施,将任务落到实处。

一是把党风廉政建设和干部思想作风整顿结合起来,组织全体干部学习中央的八项规定、县委有关规定等内容,进一步提高我局干部职工的思想觉悟,推动了工作作风的转变。二是把党风廉政建设与加强班子建设结合起来,党风廉政建设是检验领导班子实际能力和工作能力的试金石,领导班子要率先垂范,在廉洁自律上起到明显的导向作用。三是深入挂点乡镇、帮扶村调研,与200多家企业,18个乡镇联系户进行面对面的沟通,听取他们的意见和建议,并认真做好笔录,及时进行汇总,尽快制定了整改措施和方案,并确保落实到位。四是进一步做好信访维稳工作。建立矛盾纠纷排查台帐,严格执行信访包案落实制度,制定信访包案落实情况表,把信访维稳工作作为我局一项重要抓实抓好。

将工作开展情况总结报告如下:

一、基本情况

我局自20**年成立以来,根据“三定”方案,局机关行政编制18个,实有17人,机关工勤编1个,实有1人;下属环境监察大队和环境监测站全额拨款事业编制各15个,其中环境监察大队全额拨款编制人员3名,自收自支人员6名;环境监测站全额拨款人员7名(详细情况附后表)。经过认真自查,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、围绕贯彻落实,认真开展自查自纠工作

围绕贯彻落实《关于印发〈20**年市清理整治“吃空饷”工作方案〉的通知》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件精神,我局及时组织各级干部职工认真学习相关文件,积极宣传动员,使全体干部职工充分认识开展专项治理工作的重要意义,统一思想认识,增强参与、支持、配合专项治理工作的自学性和主动性,在全办营造一个良好的舆论氛围。

(一)成立机构,加强领导

为了确保自查自纠工作顺利实施,我局成立了由局长为组长,各分管领导为副组长,各股室、环境监察大队、环境监测站负责人为成员的县环保局清理吃空饷工作领导小组,下设办公室在局办公室。自查清理工作做到一把手负责牵头,分管人事工作领导组织安排,办公室具体落实。各股室做好工作协调配合。

(二)严格把关,排查清理对象

办公室按照清理对象,对照编制,每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关,存在漏洞和有问题的环节,严肃清查,做到不遗留任何角落。依照“五查三对照”,即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况;身份证与本人档案照片对照,工资审批手续与工资底册对照,在岗情况与职工反映对照。

(三)扎实开展自查,确保工作实效

通过这一阶段自查自纠工作的大力开展,我局按照清理要求和任务分工认真清查,无一“吃空饷”人员,无一违规人员,自查自纠工作取得了阶段性的实施。顺利推动清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作有效开展。

第三篇:2018党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告

2018党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况

报告

今年以来,绵竹市委、市政府深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省 展“激情、干净、担当”主题活动,大力弘扬“敢想敢干敢担当、创新创业创一流”的新时期绵竹精神,凝心聚力、扎实推进“重点工程六大攻坚、重点项目六大会战”。

二、深化正风肃纪,持之以恒推进作风建设

(一)持之以恒纠正“四风”。驰而不息抓好中央八项规定精神和省市十项规定的贯彻落实,防止“四风”问题反弹回潮。整合全市督查力量开展专项行动,紧盯重要节日节点,以工作作风、会风会纪、违规公款吃喝、违规使用公车等为重点开展明查暗访70余次,对36个单位进行通报曝光;开展精准扶贫、环境保护、公款购买酒水、汛期值班值守等专项督查,通报4期,专项约谈3人,问责10人,督促整改问题124个。

(二)深化巡察政治责任。针对中央、省委巡视反馈的问题,认真研究,开展“三项整改”回头看。组建巡察机构,选优配强巡察干部,扎实开展县级巡察。市委常委会议多次听取巡察工作汇报,研究制定《绵竹市委巡察工作实施细则(试行)》,审议通过了《巡察工作规划》、《XX年巡察工作计划》,结合实际提出了巡察工作五项重点任务。截至9月,已开展三轮集中巡察,覆盖4个镇乡12个市级部门,发现问题312个、移送问题线索51条、立案处分6件6人。加强对巡察整改的督察督办、跟踪问效,把巡察成果运用于执纪审查、干部选拔任用和日常监督管理,纳入党风廉政建设责任制目标考核,巡察利剑作用初步彰显。探索村级巡检工作,“县乡村”三级同步发力,完成《绵竹市镇乡党委巡检村(社区)工作实施办法(试行)》的制定,21个镇乡党委、纪委自觉担负巡检政治责任,全面布局推进“党在你身边”巡检工作,聚焦基层从严治党突出问题,围绕基层党建、惠民政策落实、集体“三资”管理、落实上级重大决策部署和四大重 点领域等发现问题,整改情况及时面向群众公示公开,助推党内监督无盲区,提供群众监督便捷途径。

(三)部署推动党风廉政社会评价工作。市委常委会专题研究社会评价反馈问题及建议、“清风行动·XX”收集的意见建议,综合分类分析,查找5大薄弱环节,制定6项整改措施,目前已完成1101条“清风行动”事项、207条社会评价反馈事项的办理及相关措施落实工作。召开XX年党风廉政建设社会评价工作推进会议,详细部署安排今年测评工作,将该项纳入综合目标考核。

三、保持高压态势,坚决有力从严惩治腐败

(一)坚持抓早抓小。坚持党内谈话制度,印发《关于规范在全市开展谈话提醒工作的通知》,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,分层分级开展谈话提醒4463人次。深化“一诺三清”廉政制度,认真践行“四种形态”,目前启动“说清”程序149人,“核清”程序127人,“查清”程序127件,15名党员干部主动说清问题,上交资金11.92万元。坚持管行业必须管行风,强化组织协调,用好问责利器,对避重就轻、应付了事、工作不力等行为严肃问责,今年以来,党内问责和领导干部问责11人。

(二)强力惩贪治腐。召开反腐败协调领导小组会议及反腐败协调小组联席会议,积极分析研判违纪违法案件新特点、新趋势,严格落实反腐败协调办案制度,强化配合协调,强力推进正风肃纪和反腐败工作。截至9月,全市党政纪立案132人,已给予党政纪处分61人,公开曝光违纪违规问题15起28人,震慑效果明显。

(三)加强纪检监察队伍建设。积极协调,做纪检监察队伍建设的“坚强后盾”,今年以来,全市纪检监察干部交流提拔或重用30名,推荐7名优秀干部到上级挂职锻炼,为巡察办(巡察组)配齐工 作人员,支持市纪委完善纪检监察机关内部管理监督机制,已经完成市纪委内设机构调整,派驻机构的设立正在有序推进。

四、强化源头治腐,扎紧反腐倡廉制度笼子

(一)严把选人用人关。严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严防干部带病提拔、带病上岗。对2307名股(所)级以上干部建立了领导干部电子廉政档案,累计发出预警信息5179条;落实任前考廉、廉政谈话等制度,对新提拔的56名新任副科级以上领导干部进行廉政谈话和廉政测试。今年村(社区)换届工作期间,分别组织全市21个镇乡党委书记集体约谈和一对一单独约谈,强调和提醒换届工作纪律;组建7个监督组开展全程监督,提高选人用人公信度。

(二)推进廉政文化建设。将反腐倡廉宣传教育纳入全市宣传思想和干部教育工作总体部署,加大培训和警示教育力度,建立《开展旁听职务犯罪案件庭审警示教育制度》,2060人赴教育基地开展警示教育,98名重点岗位党员干部旁听职务犯罪案件庭审,组织观看警示教育片201场6029人次。深化廉政教育“1+N”模式,廉政年画微信表情包被省纪委在全省推广;推动建设廉政文化广场和“廉洁绵竹”微信公众号。

(三)筑牢预腐防线。探索建立惩防衔接工作机制,深化廉政风险防控“A计划”,对8个单位A级廉政风险防控工作开展随机抽查审计,对8个单位开展“回头看”。全面落实“三重一大”事项决策监督记实制度,要求市纪委对市委重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用进行全程监督;全面推进行权平台建设和使用,6000余项行政权力纳入平台监管,通报5期,约谈1人,8个部门作出书面说明。

三、完成重点工作方面

(一)公路建设目标完成情况 计划实施改造项目319公里,计划建成62公里、创建307公里建成49公里畅安舒美示范路。完成投资152867万元。至12月底,我局将完成投资154880万元,投资完成比例101%;建成73公里,里程完成比例118%;创建307公里建成172公里畅安舒美示范公路,畅安舒美完成比例374%。如G211平永至榕江公路项目调走予以缓建,地方配套资金无法全部到位,则我局XX年考核目标投资(不包含G211平永项目)为134991万元,至12月底将完成投资141045万元,投资完成比例104%。

(二)积极做好普通国省干线公路管养工作 ——路况指标:我局管养公路1662公里,考核里程684公里,考核路段优良率80.26%、PQI80以上,次差路率3%,超额完成年初预定的优良率76.3%,次差路率4.2%的任务指标; ——路网结构改造工程:危桥改造、生命防护工程、地灾治理项目、水毁工程恢复、油路大中修、公路绿化等已按照省局下达的任务目标完成并确保工程建设质量和安全; ——预防性养护:累计完成预防性养护里程约为194公里,完成投资一千余万元,占管养里程比重11.7%,较好地完成了考核路段5%的预防性养护任务指标,道路通行能力显著增强。——节能技术:普通国省道公路改造和养护工程旧沥青、旧水泥混凝土材料就地利用及统一回收的比率达到95%以上,循环利用率达到70%以上。——服务区建设:完成S306线黄土坡服务区主体工程;榕江古州停车休息区建设基本完成。

(三)路政管理目标完成情况 ——加强路政规范化建设,抓好执法队伍培训:强化管理、学习和执法队伍建设,明晰普法、执法、监督、错案追究等工作责任,夯实思想教育,规范路政执法行为,加强行政执法内外监督;全年组织开展了两期共222人次路政执法岗位 大练兵暨业务培训。——深入开展路域环境整治活动:针对当前路域环境整治工作的难点和重点,大力实施“两定三抓”工作法,“两定”即定标准、定任务;“三抓”即抓重点、抓长效、抓典型;使公路路域环境专项整治工作实现“制度化”、“常态化”,路域环境基本达到“八个无”。——普通国省道公路超限运输治理工作:我局一直把超限运输治理工作当作政治任务来抓。坚持交通、公安等部门进行国省道和重要干线联合执法,形成了统一联动的治理工作机制,有效遏制了车货总重超过49吨的超限运输车辆非法上路上桥行驶,普通国省道公路超限运输率控制在2%以内,治超工作取得了阶段性成果,对有效预防交通安全事故发挥了积极作用。

(四)安全生产目标任务完成情况 按照“一岗双责”要求,落实安全生产主体责任,与基层单位签订责任书率为100%;建立“打非治违”工作长效机制,按照“四个一律”要求严厉打击非法违法生产经营建设行为;认真组织开展了汛期安全生产大检查、专项检查、排查、安全生产月活动、“双节”及十九大期间安全生产检查等专项检查整治工作;完成各级挂牌督办隐患整治,做到隐患整改“五落实”,一般隐患治理率为100%;做到“五个一”;完成省局下达的安全生产任务,全年无安全生产责任事故发生。

(五)开展好单位内部审计监管工作,违规违纪防患于未然。按照“一审、二帮、三促进”的原则,安排管理局审计对所辖12个公路管理段的财务资金运行情况进行审计监督检查、对基层部分单位行政领导任期、离任经济责任进行了审计,促进完善各单位内部控制,达到消除风险、清除隐患、堵塞漏洞的目的,让内部审计成为违规违纪问题的“防疫站”。通过审计,对行政执法、行政管理、财务管理、工程建设及监督管理等方面规章制度进行进一步修订和完善,认真抓 好工程建设领域突出问题专项治理和治理“小金库”工作,规范财经制度管理;在各项管理工作中实现用制度管权,按制度办事,靠制度管人。

(六)自觉贯彻民主集中制原则,集体领导、科学决策 认真执行“三重一大”民主议事规定,自觉坚持民主集中制原则,作为单位行政主要领导,不搞“一言堂”;维护管理局班子团结和班子权威,议事首先与党委书记沟通联系,统一认识,意见一致;发扬民主,认真听取班子成员或科室负责人的合理化意见和建议,充分发挥领导班子的整体功能作用,做到分工负责、团结协作、集体领导、科学决策。

四、廉洁自律方面 按照中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定,认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,坚持执行中央八项规定、省委十项规定,坚持民主集中制原则,涉及工程招标、大宗物资采购、大额资金使用等方面都经党委会或班子会研究,没有个人说了算的情况发生。遵守党的章程和国家法令法规,严守党的纪律,时时刻刻维护党的尊严、荣誉。坚持党和人民的利益高于一切,时刻牢记党的宗旨,坚持从我做起,树立朴素的唯物主义观,勤政奉公,不搞“形象工程”、“政绩工程”,严格执行财经制度和纪律,注重对财务监督管理,不乱发津贴、补贴,保证资金合法合规使用。正确处理个人与组织、家庭与工作的关系,坚决反对和狠杀“四风问题”。关注一线职工生活、工作和福利,努力把广大职工的根本利益维护好、实现好,把单位发展好。

五、存在的不足 一年来个人虽然为单位的发展一直在不懈努力,全局各项也取得了一定的成绩,但由于主观和客观的原因,个人仍然存在不足之处:

(一)系统性的理论学习不强。由于行业性质和注重实用的缘故,政治理论和业务学习距上级和同志们的要求有一定差距,还有待加强。

(二)工作上在大胆管理的同时,由于忙于业务,有时工作方式方法欠佳、沟通不够,在一定程度上影响了工作的开展。

(三)在深入基层加强指导的同时,思想政治工作开展少,交心谈话不够,帮助同志不够。

(四)廉洁方面,需要加强对各基层段、各企业班子的警示和规范,惩防体系建设也需要进一步完善规范和加强。

(五)工作管理还需进一步给力,特别是对机关工作作风、纪律、工作效率以及对基层段和局属各企业的监管考核上抓得不紧,力度不够。

六、改进措施 在今后的工作和生活中,结合实际,我将从以下几个方面克服困难和不足,不断提高和完善自己。

(一)加强政治和管理方面的学习,重点加强学习“十八大”、十八届全会精神、十九大精神及两个准则条例、省委、省厅、省局党委和州委、管理局党委的关于党的路线方针政策外,也应加强对建管养等方面的理论和业务学习,拓展思路,带领好管理局行政领导班子在建管养方面的服务、监管水平的提升,切实推进我局建管养有效服务地方经济社会发展迈上新的台阶。

(二)进一步改进机关工作作风,提高效率。明确责任,落实到科室,到人;特别是加大对既定目标工作任务分级落实的监督、督办、指导力度,加强对工作的执行力,以整体提高工作效率,完成各项目标任务。

(三)认真落实了党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作。从自身做起,带头执行党的纪律,不越雷池一步,认真贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委州政府“十二项规定”,加大对廉洁自律教育力度和责任分解,进一步加强对项目建设、监理、验收,重大资金使用和人事任免进程的监管检查,阳光从政,坦荡做人,真正使廉洁落到实处,主动接受组织和群众的监督,努力做到工程优质、干部优秀、资金安全,不出问题。

(四)树立开拓创新的精神。面对公路发展的机遇和挑战,作为主要负责人,要在改革上进一步解放思想、开拓创新,探索新路子;在各项任务完成上,进一步开拓思路,拿出新举措,争取上级在政策、资金等各方面的支持;在稳定上,做好各方面耐心细致的工作,解决进程中的矛盾。

第四篇:街道党政领导班子履行党风廉政建设主体责任报告

街道党政领导班子履行党风廉政建设主体责任报告

2015年,××街道按照“党要管党、从严治党”和“三严三实”要求,进一步强化党工委、办事处抓党风廉政建设工作的政治意识、责任意识和担当意识,扎实推动党政领导班子履行党风廉政建设主体责任的落实,为辖区社会、经济、文化全面健康发展提供了强有力的政治保证。现将2015街道落实党风廉政建设主体责任工作情况报告如下。

一、强化担当意识,压实主体责任,街道党工委、办事处高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把党风廉政建设作为街道实现2015年“四个基本”工作目标的重要基础,始终把党风廉政建设和反腐败作为全年工作重中之重。

(一)统筹谋划全局,落实领导责任。

2015年3月街道党工委专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,成立了以党工委书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,制定《中共成都市武侯区××街道工作委员会2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》,分别落实了党工委班子的主体责任、一把手的第一责任、班子成员的“一岗双责”以及纪工委的监督责任。同时在主要领导、班子成员、科室负责人、社区两委签订《党风廉政建设目标责任书》的基础上,将党风廉政建设责任制延伸到居民小组,层层签订《党风廉政建设目标责任书》60份。党工委第7次会议研究决定,充实优化街道纪检监察队伍,将街道纪工委成员从7名调整至11名,优化居民小组廉情监督员结构,使用党风廉政和反腐败工作既横向覆盖街道所有科室和社区,又纵向深入到具体项目及居民小组,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)完善机制建设,压实工作责任。

把党风廉政建设作为辖区全面健康发展的根本保障,党工委把完善制度机制作为落实主体责任的重要内容,加大对重点领域、关键环节、重要岗位的监督力度。重点围绕征地拆迁、城市管理环卫收费、民生保障资金、物资采购、社区公服资金等风险点位全程实施监督检查,确保权力规范运行。制定了《××街道2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》进一步细化明确党工委班子及成员、纪工委党风廉政建设和反腐倡廉任务57项,建立项目台账,推动责任落实。党工委书记亲自“抓长”、“抓常”,结合建章立制,将正风肃纪、“三重一大”长效化、常态化。党工委针对街道在2015年武侯区上半年党风政风行风群众满意度指数测评15项指标排名均靠后的情况,街道结合实际问题,强化整改措施,注重整改实效,建立和完善《××街道党员干部联系服务群众工作制度》、《××街道服务办事群众窗口满意度测评制度》、《××街道机关干部二级目标考核机制》、《××街道作风纪律监督制度》等相关制度,提高服务质量和办事效率,提升群众对党风政风行风工作的满意度。

(三)坚持领导带头,强化履职尽责。

党工委主要领导带头履责履廉,党政一把手带头做到“四个亲自”,即做到党风廉政重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党工委班子成员制定党风廉政建设主体责任清单工作措施113条,带头履行“一岗双责”,结合“五进”活动,深入基层联系指导工作。截止目前,党工委集体研究党风廉政建设和反腐败工作16次,其中专题会议4次;班子成员结合“三严三实”专题教育,累计走访社区86次,走访企业92次,收集群众反映的热点难点问题14类65条,已解决42条;带头查找遵守党的政治纪律和执行中央八项规定、反对“四风”、解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题,促进了辖区广大党员干部作风转变;带头自觉遵守《廉政准则》,认真落实领导干部个人事项报告制度,自觉接受干部群众监督,带头开展党风廉政自查。

(四)建立提醒机制,落实约谈制度。

建立党风廉政和反腐败提醒机制,每季度定期进行街道主要负责人与班子成员进行廉政谈话;街道分管领导与科室负责人进行廉政谈话;科室负责人与科室人员进行廉政谈话;街道主要负责人与社区书记、主任进行廉政谈话;街道纪工委书记与社区纪委书记进行廉政谈话;社区主要负责人与两委成员进行廉政谈话,同时将警示教育纳入新到岗干部廉政谈话、岗前培训的重要内容,打好“预防针”,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,截止目前,共收集街道廉政谈话记录表93份。针对不重视作风建设、不敢碰硬、推动不力及做表面文章、弄虚作假的党工委班子成员、社区党委主要负责人,由街道党政主要领导亲自约谈;对存在问题苗头的机关和社区党员干部,由纪工委进行约谈。

二、深化源头治理,强化规矩意识。

(一)注重思想教育。

街道党工委结合“三严三实”专题教育,制定了党风廉政建设学习计划,采取定期集中学习和自主灵活学习相结合的教育方式,强化理想信念和党纪国法教育,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和各级贯彻意见,认真学习贯彻廉洁自律若干规定,由街道党工委书记、办事处主任亲自讲授廉政党课10次,邀请专家教授开展理想信念及做好群众工作专题讲座4次,组织集体观看警示教育片14部,组织街道机关干部和社区书记、主任67名同志赴延安开展理想信念教育,同时开展进监狱、进法院等现场警示教育4次,提升党员干部的政治意识和责任意识,深刻警醒和教育党员干部守住道德底线,筑牢拒腐防变的思想防线,从源头上防治腐败和不正之风。结合社区基层治理,有针对性的按网格分类管理将社区党员干部廉政教育融入“四五五”基层治理平台,促使广大群众通过党员干部的日常行为和生活作风表现主动参与廉政监督,形成党员干部自我管理、分类教育、常态监督相结合的教育和监督机制。同时,通过××手机报向全体机关干部、社区两委成员等发送廉政短信共计1600余条,印制廉政公益海报、环保袋、纸杯及廉政小折页50000余份,营造了廉政舆论氛围。

(二)强化规矩意识。

按照习总书记 “五个必须”的要求,以区委“九个重点”为指导,把讲政治、守纪律、重规矩摆在突出位置,着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。开展“勤政务实、清正廉洁、敢于担当”专题学习会和“南充拉票贿选案”专题剖析反思会,使广大党员干部树立把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,结合工作实际,深刻剖析问题根源,树立知敬畏、明底线、严用权的政绩观、权力观;在行动上结合自身工作岗位,剖析自我、强化我律、斗硬执纪,积极解决工作中存在的突出矛盾和问题,积极应对工作中各种风险和隐患,构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

(三)加强重点管控。

街道党工委发挥主体责任,纪工委密切协作,进一步厘清机关权责,推进规范化服务,强化重点领域的风险防控,堵塞监管漏洞,突出抓早抓小,扼制问题苗头,营造良性权力环境。针对征地拆迁、新居安置、民生资金安排、项目建设等方面存在的廉政风险点,及时将防范工作关口前移,防微杜渐。进一步完善《××街道党工委“三重一大”决策事项监督管理办法》和《党工委会议议事规则》,凡涉及“三重一大”、专项资金使用的,必须报送党工委会研究审议;凡大宗物资采购、项目招投标主动邀请纪工委成员参与现场监督。

三、落实效能督查,强化作风建设

(一)践行“三严三实”。

 扎实开展“三严三实”专题教育,坚持“五学同步”,突出抓实专题党课、学习教育、专题学习研讨三个关键动作。街道党工委书记谭军同志以《争做“三严三实”好干部树立忠诚干净担当新形象》讲廉政党课,号召党员领导干部要坚定理想信念,党工委成员共讲专题党课10次,召开专题学习研讨会4次、反思研讨会3次,增强纪律意识、规矩意识,树立正确的人生观、价值观、政绩观。坚持问题导向,集中查找街道党员干部存在的“不严不实”问题,开展交心谈心活动,广泛征求意见,共梳理出“不严不实”问题13条,对查找出的问题召开专题党工委会议进行安排落实,明确责任分工制定整改措施,目前已全部整改到位。

(二)倡导廉勤之风。

深入贯彻落实中央八项规定及解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治工作,确保统一思想、统一行动。结合街道实际,加强对“钱、权、人和项目”等重点部位、落实中央八项规定等关键环节的监督自查,接受了区审计局开展“三公”经费、拆迁经费、往来经费等各项资金的专项检查。严控“三公”经费使用,同比下降了15%。其中因公出国(境)、会务费、培训费、差旅费有所增加,公务用车购置及运行费同比下降19%,公务接待费同比下降99%。结合街道实际,共梳理出“四风”突出问题11类29项,通过开展“廉而不勤”为突破口,通过“压实两个责任、注重三个坚持、强化四项举措”健全管理制度、完善监督机制,纠正“占着位子不干事、拿着工资不出力”、“不贪不占、啥也不干”等“廉而不勤”的问题,此作法受到区委主要领导指示。

(三)维护群众利益。

始终以“富民、惠民、利民、安民”为出发点,不断提升群众的“获得感”,共享改革成果,主动为群众解难题、办实事。投入3万元对沈家桥9组窗帘城边道路配套设施及河渠堡坎进行整治。协调区政府相关部门,将南桥片区纳入全区农村饮水安全工作,解决南桥饮水问题。新建垃圾池30个,增添公用生活垃圾桶380个。新建健身路径3条,建设示范性足球场一个,开展全民健身体育活动9次。为南桥社区新建一处社区卫生服务中心,在沈家桥社区建立日间照料中心和长寿食坊。完成“124”片区消防隐患整治工作,建立消防应急水管管网。增加治安工作经费30万元;将派出所协警增至20名,新增治安警务室4处;全年开展法律宣传活动4次,每周组织法律工作者为社区提供半天免费法律咨询服务。全年开展针对企业管理人员、在校学生、社区两委、居民小组长、居民代表的法律培训服务10次。全年组织社区矫正人员进行法律法规学习和参加公益劳动10次。协调区交通局,实施沈家桥三组“企业中路”实施路面改造整治。义务植树3万株,新增绿化面积0.03公顷,切实改善居住环境。

四、落实群众监督,营造廉政文化

街道将“改进工作作风、密切联系群众”作为长期的一项工作来抓,健全和完善了《××街道办事处联系群众制度》、《××街道办事处考勤制度》等八项制度。加强对机关工作纪律的监督检查,规范了机关工作秩序。以加强机关作风常态化督查为手段,充分发挥基层组织作用,由社区廉情监督员组成街道作风纪律督查组,在街道、社区开展定期和不定期的机关作风督查,完善《××街道办事处首问责任制》,街道设置首问责任岗,督促干部职工认真落实首问责任制、改进服务态度、规范行政行为,提高工作效能。结合南桥社区创新社区治理“四五五”模式涉农社区试点,打造社区廉政文化墙。在传统或重大节假日,举办“庆端午·廉政文化进社区”、“和谐廉洁·幸福××”等廉政活动,将党风廉政建设宣传活动融入到传统节日中,更好地营造了清廉氛围。

五、支持纪工委工作,强化案件查办

街道党工委在强调党风廉政建设工作的同时,态度坚决、旗帜鲜明地支持街道纪工委开展执纪办案工作。配合街道纪工委为11名党工委领导班子成员制作“党风廉政建设责任提示卡”,定期提醒。同时建立了函询、约谈、诫勉谈话问责机制,抽调社区廉情监督员组成街道作风纪律督查组,在街道、社区定期和不定期开展作风纪律检查,全力落实纪工委在办案过程中人员、经费的保障,畅通工作渠道,及时召开党工委会议进行专题研判、立案,支持纪工委的案件查办意见,确保了纪工委各项工作的顺利开展,全年办理了由区纪委信访室转办的信访举报件8件,按期办结率100%。

2015年,××街道党工委充分发挥领导核心作用,突出工作重点,狠抓工作落实,解决了一些问题,在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期盼还有一定差距。一是个别领导干部落实履行党风廉政建设 “一岗双责”不够到位,重业绩,轻管理;二是一些制度执行不严仍然存在腐败隐患;三是一些群众关心的热点、难点问题还没有解决;四是对自身案件查办不力,纪工委查办党员违规违纪案件0起。下一步,街道将认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,结合“三严三实”专题教育,围绕区委“十三五”工作目标,深入推进《中国共产党纪纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的贯彻和学习,进一步强化党风廉政建设主体责任担当,以更加坚定的决心、更加严密的制度、更加有力的措施,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为街道各项工作的全面发展提供强有力的保障。

第五篇:**党政主要负责人履行第一责任人职责印证材料清单

喀喇沁旗党政主要负责人履行第一责任人职责印证材料清单 一级督察指标 序号 二级督察指标 完成要求 评价佐证材料 责任单位 一、深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委员会一次、二次、三次会议和自治区党委依法治区委员会历次会议精神,加强对本地区法治政府建设的组织领导。

召开法治建设工作会议,落实依法治国委、自治区委依法治区委、赤峰市委依法治市委历次会议精神,将全面依法治理的决策、部署纳入区委、政府理论中心组学习重点内容,组织专题学习。

召开法治建设工作会议,落实依法治理会议精神;

每半年至少组织开展1次理论中心组依法治国理论集体学习,全年不少于2次;

组织开展多种形式学习、培训不少于1次。

提供2019年、2020年召开相关会议的通知、纪要、新闻资料;

提供理论中心组集体学习通知、培训记录、学习资料、工作简报、图片等资料 旗委办 政府办 宣传部 依法治旗办(各乡镇街道、旗直各单位自备有关法治学习的印证材料)2 将法治建设工作实绩纳入所属部门和镇乡街领导班子绩效考核指标体系。将履行推进法治建设第一责任人职责列入党政领导班子和主要领导年终述职内容。落实法治政府建设报告制度和向社会公布制度。

将法治建设工作实绩纳入领导班子绩效考核指标体系。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职述法内容。落实法治政府建设报告制度,并在规定期限内上报市政府、区委、人大,同时向社会公布。

提供依法治区考核办法、干部绩效考核指标体系,主要负责人述职述法报告、法治政府建设工作报告、公布报告的报刊或政府网站截图等资料 依法治旗办 旗委办 政府办 人大 组织部(各乡镇街道、旗直各单位自备述职报告)3 定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入工作计划,对下级党政主要负责人推进法治建设情况开展定期检查、专项督查。落实议事协调机构机构、人员、经费,规范工作制度和运行机制。

安排法治建设的专题会议不少于1次,且具有研究的具体事项。定期开展法治建设情况检查或专项督查不少于1次。落实事编匹配要求,单设依法治区办秘书股,具备法律职业资格专职人员不少于2人。

提供会议通知、记录、纪要、备案报告、汇报材料、定期检查、专项督查的通知、结果通报、图片等资料。提供“三定方案”、人员配备、人员资格等资料 旗委办 政府办 编办 财政局(各乡镇街道、旗直各单位自行将法治建设纳入工作计划,备相应材料)一级督察指标 序号 二级督察指标 完成要求 评价佐证材料 责任单位 4 重视法治素养和法治能力的用人导向,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

制定实施干部选拔任用制度,将法治素质好、依法办事能力强作为干部优先培养、考察、选拔任用的条件。

提供印发的干部选拔任用制度、工作汇报;

提供优先选拔任用法治干部的用人案例等资料 组织部 二、严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度,加强对重大行政决策的合法性审查,依法制定规范性文件,全面推进政务公开。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》。

依法落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定重大行政决策程序,健全科学民主依法决策机制。通过官网和媒体及时公布重大行政决策。

提供年内不少于3件重大行政决策案例及5个环节相应资料,提供向社会公开行政决策的报刊、门户网站截图等资料 政府办 6 落实重大行政决策出台前按照规定向同级地方党委请示报告制度。

重大行政决策出台前向区委请示报告。

提供不少于3件重大行政决策出台前向区委请示报告的事项名称、请示、报告、批复等资料 政府办 7 落实重大行政决策事项目录、全过程记录和决策资料归档管理制度。

制定重大行政决策事项目录,明确重大决策主体、事项范围、法定程序、法律责任。建立重大行政决策过程记录和材料归档制度。

提供重大行政决策事项目录、重大决策归档管理制度,提供重大决策资料档案、卷宗等资料 政府办 8 建立法律顾问制度,有效发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。

聘用法律顾问并签订聘用合同协议,在作出重大行政决策时发挥法律顾问的咨询服务作用。

提供律师聘用合同、不少于3件律师参与重大行政决策的全套相关资料 旗委办 政府办(各乡镇街道、旗直各单位自备有关材料)一级督察指标 序号 二级督察指标 完成要求 评价佐证材料 责任单位 三、为常态化疫情防控和经济社会发展提供法治保障。

贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话精神。强化疫情防控和企业复工复产法治保障,及时宣传、解读疫情防控有关热点难点法律问题和疫情后复工复产法律政策措施,主动为复工复产企业提供法律指引、“法治体检”等法律服务。

通过专题讲座、理论业务学习等多种方式学习讲话精神。通过网站、新闻媒体等介质,及时回应社会关注的政策法律热点问题,开展疫情防控和复工复产法律服务。

提供专题讲座、学习记录、防控方案、复工复产法治保障、疫情防控法律法规政策宣传解读文本、不少于3件“法治体检”事例、有关法律服务等相关资料 卫健委 司法局(各乡镇街道自备有关材料)10 有效做好疫情防控期间和后期维护政治安全和社会稳定工作,加强舆情监控、形势分析研判和预测预警预防,加强重点人员教育管控。

做好疫情防控期间和后期维护社会稳定工作,开展舆情分析研判,落实预警预防措施。对重点人员加强教育管控。

提供开展相关工作的制度、办法、通知、公告、措施、总结、预警方案、舆情应对等资料 公安局 司法局 网信办 11 围绕全面做好“六稳”“六保”工作,加强立法、执法、司法、调解、法律解读、法律宣传等各方面的工作,切实做好涉及企业纾困、群众就业、困难群众帮扶等方面的法律服务工作,依法化解社会风险。

开展“六保”“六稳”法治保障工作。做好企业纾困、群众就业、困难群众帮扶法律服务等有关工作。

提供开展“六保”“六稳”法治保障相关工作总结、新闻报道、工作简报、调研报告、具体措施等资料。提供企业纾困、群众就业、困难群众帮扶法律服务案例2件 司法局 12 深化“放管服”改革,落实清单制度并实行动态管理,着力解决行政权力“重下放、轻监管,放得下、接不住”等问题。

公开权责清单、随机抽查事项清单、市场准入负面清单等清单,简化行政审批服务程序,依法下放权力,做好上级下放权力承接工作。

提供公开各类清单的政府公报、门户网站截图、简化审批流程措施、文件、下放权力目录、承接权力文件、工作总结等资料 政务服务局 一级督察指标 序号 二级督察指标 完成要求 评价佐证材料 责任单位 四、全面正确履行政府职能,推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务,激发市场活力和社会创造力,推动经济社会持续健康发展。

推动诚信政府建设,将政务履约和守诺服务纳入所属部门和镇乡街领导班子绩效考核指标体系。建立常态化政企沟通联系机制,完善企业服务体系,制定涉企政策制度措施应当征求企业或行业协会意见和建议,打造风清气正的政商关系和营商环境。

将政务失信责任追究制度、责任倒查纳入区政府所属部门和镇乡街领导班子绩效评价体系。完善政商沟通机制,切实解决服务企业不充分、不到位等问题。

提供绩效考核方案、制度、文件、图片、座谈会会议记录、征求意见等资料。提供至少2件以上政商沟通解决实际问题的案例 政府办 发改委 政务服务局 14 审慎监管民营企业经营活动。

依法处理企业失信、违法违规经营的行为。按照法治意识、契约精神、守约观念规范民营企业经营,打造信用经济、法治经济。

提供开展相关工作的失信人员名单制度、规范企业经营行为的举措、办法、指南等文件资料 各行政执法单位 15 落实涉企规范性文件意见建议反馈工作要求。

建立起草审查规范性文件听取工商联、律师协会、相关企业和行业协会等单位意见建议的工作机制。

提供听取意见建议的相关制度、办法。提供征求相关单位意见的函、通知等文件。提供反馈企业建议的答复、说明、总结等资料 政府办 政府各部门 16 加强党对规范性文件制定工作的领导。

区人大常委会将规范性文件制定计划报送区委批准执行。对规范性文件中的重大问题及时向区委请示报告。

提供报批的规范性文件制定计划、规范性文件目录、请示、报告、规范性文件文本等资料 旗委办 人大 17 落实规范性文件制定程序,全面推行行政规范性文件合法性审核机制。

履行规范性文件评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。

提供2件规范性文件制定过程的全套资料 政府办 司法局(各乡镇街道、政府各部门自备相应材料)一级督察指标 序号 二级督察指标 完成要求 评价佐证材料 责任单位 五、依法制定行政规范性文件,加强行政规范性文件备案审查和清理工作,全面推行行政规范性文件合法性审核机制。

除依法需要保密的外,规范性文件应当向社会公开征求意见,通过政府官网、媒体建立征求意见平台;

建立由国家机关、社会团体、专家学者、法律顾问、人大代表、政协委员参与规范性文件制定的咨询论证机制。

提供2件规范性文件向社会公开征求意见的通知、公告、反馈意见等资料。提供2件相关单位、人员参与规范性文件咨询论证的材料。

提供开展相关工作的文件资料及平台征求意见截图、通知、公告、参与论证的人员名单,规范性文件名称、论证意见、采纳情况、反馈意见等相关资料 政府办 司法局(各乡镇街道、政府各部门自备相应材料)19 加强规范性文件备案监督,依法报备规范性文件。

规范性文件自发布之日起30日内,按规定通过信息管理平台报备,上报有管理权限的部门、区委、人大备案。规范性文件报备率、报备及时率、规范率应当达到100%。

提供规范性文件备案报告、备案网上截图等相关资料 政府办 司法局(各乡镇街道、政府各部门自备相应材料)20 落实规范性文件定期清理机制,及时向社会公布。

完成规范性文件清理工作,并向社会公布。

提供清理文件、清理结果通告、现行有效规范性文件目录等资料 政府办 司法局(各乡镇街道、政府各部门自备相应材料)21 全面贯彻《内蒙古自治区行政执法公示 执法全过程记录 重大执法决定法治审核办法》,全面推行行政执法“三项制度”,实现区、镇乡街执法单位全覆盖。

印发实施“三项制度”的办法、规定,并在行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用、行政监督检查等行政执法实践中贯彻实施。

提供相关工作制度办法。提供行政处罚、行政许可、行政强制案卷备查。提供相关工作资料 政府办 司法局(各行政执法单位自备相应材料)一级督察指标 序号 二级督察指标 完成要求 评价佐证材料 责任单位 六、依法全面履行政府职能,深化行政执法体制改革,推进综合执法,全面推行行政执法“三项制度”,推进行政执法责任制落实,支持执法机关依法公正行使职权,推进严格规范公正文明执法。加强重点领域执法。

加强食品药品、安全生产、劳动保障、道路交通安全等关系群众切身利益的重点领域执法检查。

提供开展执法检查通知、记录、结果通报、处理决定等资料 市场监督管理局、应急管理局、人社局、交通局、公安局(其他行政执法单位自备有关材料)23 继续推进落实行政综合执法改革。严格行政执法人员资格和证件管理,强化执法队伍素质能力提升。

完成区、镇乡街综合执法机构建设。加强行政执法人员资格管理,开展执法人员法律知识培训,落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

提供改革方案、经费保障、人员编制、资格管理、教育培训、持证上岗、执法监督等资料 编办 司法局 24 严格执行疫情防控各项法律、法规,确保疫情防控期间社会秩序、经济秩序、生活秩序稳定。

依法规范行政强制、行政征收、行政处罚等执法行为。落实两法衔接,严厉打击疫情防控期间各类违法犯罪行为。

提供不少于2件规范涉及疫情防控行政执法典型案例、不少于1件依法打击暴力抗法、伤医、哄抬物价、制造传播谣言、制假售假典型案例,并提供相关工作总结、图片、政府网站截图、宣传材料等资料 公安局 卫健委 25 利用“双随机一公开”平台,实现监管覆盖,加强行政执法监督,实行动态管理。建立行政裁量权基准、行政执法案例指导等制度。

行政执法纳入“双随机一公开”监管平台,落实行政裁量权基准和行政执法案例指导制度。

提供监管平台应用网络截图、1件应用行政裁量权基准案卷、1件行政执法指导案卷及相关文件、汇报材料等资料 司法局 市场监管局(各行政执法单位自备有关材料)26 落实行政执法情况监督检查、通报制度。

开展执法监督检查,并形成监督检查结果,进行公开通报。

提供开展相关工作的文件、制度、处理决定、通报等资料 司法局(各行政执法单位自备有关材料)一级督察指标 序号 二级督察指标 完成要求 评价佐证材料 责任单位 七、督促领导班子成员和政府部门主要负责人依法行政,自觉接受监督,推动完善政府内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为。加强行政复议和行政应诉工作,尊重并执行生效行政复议决定和法院生效裁判。自觉接受监督,拓宽群众监督渠道。

接受党内监督、国家机关监督、审计监督、司法监督、民主监督、群众监督、舆论监督等各方面监督,并及时反馈整改意见。

提供监督电话、网址、监督员名册、接受监督制度等资料。提供接受质询、举报、加强整改的有关工作资料 各乡镇街道 政府各部门 28 推动通过法定渠道解决矛盾纠纷。

有效衔接调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼矛盾纠纷,深化一站式多元化解纠纷机制建设,完善诉前多元化解纠纷机制,切实减轻人民群众在依法维权中的负担。

提供建立多元化解矛盾纠纷机制的制度措施。提供通过行政裁决、行政调解解决行政争议、民事纠纷的案例各1件。提供相关工作资料 法院 司法局 29 加强行政复议能力建设,落实事编匹配和案件审理人员配备要求。推进网上行政复议平台建设,构建便捷、高效化解矛盾纠纷机制。

区政府单设行政复议机构,具有法律职业资格的行政复议人员不少于3人。推动网上行政复议平台建设,实现在线立案、在线办理、信息共享、数据分析等应用。

提供“三定方案”、从事行政复议工作人员的资格证书、网上办理行政复议案件的相关网络截图等资料 司法局 30 建立落实贯彻《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》的具体措施。

制定负责人出庭应诉制度,涉诉政府、部门负责人内至少出庭应诉1次。

提供落实行政机关负责人出庭应诉案例(区政府、部门、乡镇)。提供开展相关工作的制度、汇报、卷宗、具体举措等资料 法院 各乡镇街道 政府各部门 31 支持法院受理行政案件,尊重并执行生效行政复议决定和法院生效裁判。

支持、配合法院审理行政案件,完全履行法院生效裁判。

提供开展相关工作的制度、应诉卷宗、履行法院生效裁判的措施等资料。

法院 一级督察指标 序号 二级督察指标 完成要求 评价佐证材料 责任单位 八、完善行政机关工作人员学法用法制度,组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任制。学习宣传《民法典》,把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,规范政府各项工作,为实施《民法典》营造良好氛围。

落实党委(党组)理论中心组集体学法制度;

年内政府主要领导要讲一堂专题法治课;

对新任领导干部开展宪法宣誓。

年内集体学法不少于2次,政府主要领导带头讲1堂法治课,对新任干部开展宪法宣誓。

提供开展相关工作的制度、会议记录、专题讲座授课内容、宣誓材料、图片等资料 旗委办 政府办 宣传部 组织部 33 组织开展“12.4”国家宪法日学习宣传活动;

学习宣传《民法典》及习近平总书记有关颁布实施《民法典》的重要论述;

按照各自的职能职责要求,开展“法律六进”主题活动。

完成国家宪法日相关学习宣传活动;

将《民法典》列入党委(党组)中心组学习内容;

通过专题讲座、集中学习辅导等方式,组织全员学习宣传《民法典》;

通过官网、媒体学习宣传《民法典》,规范政府各项工作;

至少开展一次“法律六进”主题活动。

提供开展相关工作的材料、图片、党委(党组)中心组学法计划、开展全员培训的文件、现场影像、网络截图、会议记录授课内容、“法律六进”相关宣传图片等材料 旗委办 宣传部 司法局 各乡镇街道 旗直各单位 34 加强青少年法治宣传教育。

每个学校配备法治副校长、法治辅导员,并定期开展工作;

保障法治教育师资、课时、教材三落实;

推动建立青少年法治教育实践基地建设。

提供法治副校长、辅导员名单,开展普法相关工作文件、图片资料。提供法治教育三落实相关文件、措施及法治基地建设文件、图片等资料 教育局 司法局 35 落实普法责任制。

每年制定普法责任制清单;

每半年至少召开1次专题会议,全年不少于2次。研究解决本地区普法工作遇到的困难和问题,推动普法责任制的落实;

梳理总结本部门“七五”普法工作材料,组织好“七五”普法总结验收,进一步增强普法工作实效。

提供普法责任制清单、召开专题会议的通知、研究事项、会议纪要;

提供“七五”普法验收总结、佐证文件等迎检资料 司法局 一级督察指标 序号 二级督察指标 完成要求 评价佐证材料 责任单位 八、完善行政机关工作人员学法用法制度,组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任制。学习宣传《民法典》,把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,规范政府各项工作,为实施《民法典》营造良好氛围。

开展以案释法和警示教育。

组织行政执法人员开展多种形式的经常性以案释法活动,通过网站以公布案例的形式向社会公众开展普法。

提供开展相关工作的案例读本、以案释法活动方案、现场照片、网站截图、具体案例、汇报等资料 公安局 检察院 法院 司法局 各行政执法单位 37 深入推进法治旗县区示范创建活动。

建立健全创建工作标准和评价指标体系,开展创建工作先进单位评比活动。

提供开展相关工作的文件、方案、措施、图片等资料 依法治旗办 38 通过法治大讲堂、开辟各类宣传栏,加强城乡居民法治宣传教育。

通过法治大讲堂、法治宣传栏、法治文化公园、法治长廊、法治阅览室、法治乌兰牧骑等多种形式开展法治宣传教育。

提供开展相关工作的文件、方案、措施、图片、宣传册等资料 司法局(各乡镇街道自备相应材料)39 加强法治专门队伍系统学习、培训,创新法治人才培养机制。提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。

加强法治专门队伍系统学习、培训,创新法治人才培养机制,做到学法的培训计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

提供业务培训计划、通知、内容、图片、参训人员名单等资料;

提供学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略、党内法规政策文件等资料。

司法局(各乡镇街道、旗直各单位自备相应材料)40 落实《关于加强法治乡村建设的意见》。

推进脱贫攻坚与法治乡村建设深度融合,大力开展法治乡村建设宣传教育,充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的保障作用。

提供开展相关工作的文件、方案、宣传册、宣传图片、汇报材料等资料 依法治旗办 各乡镇街道 一级督察指标 序号 二级督察指标 完成要求 评价佐证材料 责任单位 九、开拓创新,充分发挥法治建设示范引领作用。

开展法治建设第三方评估工作。

对法治建设情况(如重大行政决策、规范性文件评估、法治政府建设、优化营商环境等方面)进行分析评估,形成评估报告,并向社会公布。

提供评估报告、向社会公布的报刊杂志、网站截图及开展相应项目评估工作的全套资料 依法治旗办 政务服务局 42 将法治理论研究课题发表在国家级重要期刊上。

在国家级重要期刊上至少发表2篇以上关于法治政府建设的理论研究成果。

提供发表的课题论文、截图、照片等资料 依法治旗办 43 运用法治手段,采取有效措施化解信访矛盾纠纷。

采取逐级报告、日常监控、工作督查等措施解决信访矛盾纠纷。本地区实现零上访。

提供相关制度措施及日常监控、督查记录。

信访局 司法局(各乡镇街道自备相应材料)44 扩大宣传,运用融媒体宣传法治政府建设工作,提升法治政府建设公众知晓度。

每月在自治区级以上主流媒体或网站上至少发表1篇以上宣传稿件;

每半年发表1篇法治政府建设综述性宣传稿件。

提供发表的文章报刊杂志、网络截图、照片、文章原文等资料 政府办 依法治旗办 45 落实领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度。

建立领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度。领导干部任职前进行相应法律知识和依法行政能力测试。

提供干部任职前考试制度文本,并提供领导干部任职前参加考试的现场照片、试卷、成绩单、组织实施文件等全套资料 组织部 司法局 46 发挥典型引领示范作用。

法治建设工作获得国家省部级或自治区以上表彰、奖励。法治建设有关经验做法在全国范围内得到推广。

提供获奖文件、证书、图片、照片、领导批示等资料 依法治旗办 47 开展营造法治化营商环境相关工作。

法治化营商环境典型、经验及模式被国家、自治区正面宣传报道,有关经验做法在全国范围内得到推广。

提供典型经验做法总结、宣传报道的报刊杂志、图片、宣传材料、领导批示等资料 政法委 依法治旗办

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