第一篇：推进新区建设项目建设交流材料
推进新区建设项目建设交流材料
五年来，在市委、市政府的正确领导下，在市新区推进办、住建、国土、规划、园林等市直部门大力支持下，在市城建控股集团、市财投公司的的直接参与和配合下，点军区干群一心、顽强拼搏，紧紧围绕“一年见成效、三年出形象、五年成规模”的总目标，高效高质地推进建设，使新区面貌有了翻天覆地的变化，现将我区项目建设情况汇报如下：
一、新区建设概况
点军新区需征地5.5万亩，拆除房屋1万栋（不含电子产业园）。五年来，累计已完成征地约3.5万亩，拆除房屋6840栋，实施项目近90个，完成投资200亿元。路网方面，至喜长江大桥建成通车，伍家岗长江大桥主塔桩基建设完成，江南大道、五龙路、点军大道、江城大道、将军路、牌坊坡路等城市主干道路建成约25公里，初步形成“三桥四纵五横”城市路网体系。公建方面，市一中新校区、市委党校新校区、市青少年实践教育基地、老年大学等建成并投入使用；奥体中心、市中心医院江南院区等项目正在推进。
201X年以来我区拟启动棚户区改造项目11个，涉及被征收户3964户，棚改任务数2150户。截至目前，完成棚户区改造任务2501户，其中磨基山森林公园、牌坊坡路、左家冲等棚改项目完成净地交付；五龙三路、江南生态新城二期、红光港机、艾家集镇（田田化工片）等棚改项目进入清零扫尾阶段；张家坝、红缆棚改项目正在推进；联棚集镇、艾家集镇二期棚改项目已完成征收前期准备工作。
点军新区建设范围内已核准安置点17个，批复建设用地2600亩，规划总建筑面积约550万平方米，建设总投资约154亿元。全区已建成交付5个小区（小杨家湾、西边冲、五龙阳光、泰和世家、塘上龙悦），65.5万平方米，4142套。在建6个小区，123.94万平方米，9227套。即将交付3个安置小区,43.35万平方米,3264套。
二、主要做法及措施
（一）优化机制，提升征迁效率
从优化征迁服务机制入手，突出上下协调、精简指挥层级，提高工作效率。在摸索中逐步调整了服务新区建设的工作机制，从201X年的“7+6”项目指挥部，再到如今“3+1”大片区指挥部，服务新区建设的工作机制不断完善，沟通协调的渠道更加畅通。全区设立四大片区指挥部，县级领导挂帅，从各部门、乡镇、村居抽调精干人员组建专班，形成了三级联动、紧密配合的工作体系，做到项目到人，责任到人，任务到肩。项目资金方面，加强统筹协调资，突出分项建账，提高资金利用率。成立区项目资金管理中心，以区政府签订的征迁安置资金包干协议为基础，分项目建立资金台账，做到账目清晰可查。同时，所有征迁安置资金汇入单独财政专户，统一协调调配。
成立总指挥部，下设服务新区建设总指挥部办公室，职能并入区征收办，并将区征收办列为区政府直属事业单位。总指挥部负责统筹全区新区建设，安排部署征迁任务，调配征迁安置资金，研究化解重大问题，有力的保障了新区建设。
（二）完善政策，规范工作流程
从完善征迁政策入手，规范工作流程，严控补偿标准，强化政策指导，相继出台了《征地搬迁安置补偿办法》、《征收集体土地实物调查登记规则》、《炮损赔付办法》、《规模化养殖项目补偿办法》、《点军区征地搬迁档案管理办法》等规范性文件。编印发放近万份《点军区农村集体土地征地搬迁文件汇编》及宣传手册，成为入户政策宣传和一线操作的“红宝书”。在具体征收实施中，明确了“三表一书”（即实物指标登记表、征地补偿费测算表、房屋还建补偿汇总表、搬迁安置补偿协议书），规范了一线操作流程。实行“三审一查”（即审安置补偿方案、审房屋还建面积、审资金使用情况、查政策执行情况），确保政策执行不走样。工作方式上，创新性地对核心区土地、房屋、相关设施进行航拍普查，结合“GPS征地补偿测算系统”的实地测量，成功固化了新区现状，既保障了群众切身利益，也为一线征收实施提供了科学依据和工作便利。
具体实施中，推行项目跟踪审计，以便及时发现问题，修正解决，减少遗留隐患。同时，明确标准，扎实开展项目决算及档案整理工作，确保项目完工一个，审计决算一个，档案整理一个。
（三）关注民生，凸显安置先行
积极推进安置房建设，牢固确立“以建促拆、先建后拆、快建快拆”的先进理念，全区安置房统一规划、精心建设。政策方面，主动收集指挥部、村居的意见，编制了《安置房规划设计配套设施统一标准》和《安置房装修设计统一标准》，减少了由于标准不一致导致的交房纠纷；编制了《点军城建公司目标考核方案》、《安置房质量控制检查监督方案》等质量管理制度，要求各参建单位在项目实施期间严格遵守各项制度。建设方面，实施工程质量样板引路，选择了泰和世家工地和双福家园工地作为全区安全、质量管理样板工地，要求所有安置房承建单位学习其先进经验，取长补短，加强对施工中重要工序、关键环节的质量控制和安全管理，联棚泰和世家安置房现场管理得到住建部与省建设厅高度肯定，被评为省结构优良工程。交付管理方面，强化房源分配，理清交房流程，着重体现先签先选、项目搭配等原则，确保分配公平公正。
（四）依法信访，确保稳定大局
一是推进领导干部接访下访。各片区指挥部领导结合实际情况每月至少1次下访接待群众，严格做到重要信访随有随接，努力做到接访一次，化解一个矛盾。二是推进法治信访。积极组织全体征迁干部学习依法信访等方面的法规文件，观看宣传片，在项目现场张贴依法信访广告语，悬挂宣传横幅，广泛播放《依法信访、违法必究》宣传片，使依法信访观念深入人心。三是抓好矛盾化解。各片区加强矛盾纠纷排查化解，加大系统内群众普遍反映的热点、难点问题的治力度，及时就地将矛盾解决在萌芽。四是完善“初信初访”制。各指挥部落实信访首办责任制，注重痕迹管理，做好信访台账，认真办理初信初访，热情接待来访群众。五是强化“诉访分离”。积极引导群众走诉讼程序，通过诉讼的方式实现自己的合理诉求。六是强化保障，专门从征迁工作经费中列支资金用于重点上访人员温控，确保关键时间点稳定。
（五）紧密配合，有效化解矛盾
各个部门有效联动，特别是公安部门，在征迁过程中给予大力支持，比如在劳务公司攻坚过程中，派出所民同志的介入，既可以现场有效管控劳务公司，确保不激化矛盾，又给予一定压力迫使搬迁户回到谈判桌上洽谈补偿；再比如在分户等需要摸清底细的工作中，公安部门严格遵照程序运用调查手段进行协助，都产生了事半功倍的效果。还比如民政部门，在搬迁后因无房无田，符合了救助标准的搬迁户，及时给予关怀，起到了良好的宣传作用。
（六）优化队伍，夯实征收基础
我区征迁总量大、任务重，仅依靠国家工作人员推动新区建设力量有限。结合点军实际，我区自从201X年起，合理引入征地搬迁中介服务机构，打造了一直高效的征迁队伍，借用征迁中介公司的力量有力的推动了项目建设。
一是强化中介公司管理。采用招投标制选取征迁中介公司，通过公开招标，把业务能力强、人员素质高的公司纳入项目建设后备军；对中标的公司实行“登记备案制、公开遴选制、挂牌上岗制、绩效考核制、流动管理制”的五制管理，制定了“行为规范、十不准、十个一票否决”等行为约束制度，由公安部门对从业人员进行审查，通过从严管理、加强把关的方式，规范了征迁行业监管。研究制定了《中介公司管理办法》、《中介公司行为规范》等规章制度，效规范从业行为，每对征迁中介公司进行年度考核，建立有序的市场退出机制，着力打造清正、廉洁、高效的征迁队伍。二是提高执行政策能力。定期开展业务、廉政、安全、环保等各类培训，签订依法搬迁承诺书、安全生产、党风廉政等责任状，不断提高征地搬迁中介服务队伍的政策、业务水平，同时加强中介公司政策执行情况检查，积极推行党风廉政进项目活动，有效保障了行业的整体水平，为征收工作的顺利推进奠定了基础。
（七）以人为本，营造和谐氛围
采取“屋场会”等形式启动征迁，充分调动被征收户积极性；通过现场集中签约模式，做到补偿政策透明，执行方式透明，营造良好签约氛围；广泛征求群众意见，组织被征收户实地参观安置房，让被征收户的获得感、幸福感看得见、摸得着、抓得住；积极组织失地农民再就业培训、集中招聘等活动，解决群众后顾之忧；树立签约户典型，直接聘用村居、社区内思想先进分子，近距离做好发动工作。
（八）循环利用，推动生态征迁
随着我区项目的深入推进，因房屋腾退及楼房倒地产生了大量的建筑垃圾。为处理这些建筑垃圾，传统的做法是采取外运填埋的方式消纳，不仅运输成本高，还会占用土地，污染环境。
2018年我区引入再生资源公司，对征迁现场产生的建筑垃圾进行循环再利用，并在现场配以雾炮机、洒水车等除尘、降噪设备，在建筑垃圾处理过程中最大限度地降低了扬尘和二次污染。与固定式建筑垃圾资源化处置终端不同，这还是一条可拆卸可移动的生产线，当一个征迁项目结束后，现场的机械设备全部可以拆除挪走到其他拆迁项目接受新的使命。三年内，我区可以实现所有建筑垃圾即拆即消，变废为宝。
三、存在的不足及改进的方向
1.既要用好用活征地搬迁中介服务机构，又要加强对其的管理。征迁中介公司的管理还不够严格、规范，需进一步完善征迁中介机构入库、考核、遴选、退出等机制。
2.项目决算、审计、档案整理工作需与项目建设同步推进。目前我区已完工项目约60个，但决算、审计完成的项目并不多，需同步推进项目后续工作，在项目征迁中同步开展跟踪审计，项目完工后及时办理项目决算及档案整理归并。3.需及时注销相关证件。在征迁过程中需注意收集土地证、房产证、林权证、土地承包经营证、营业执照等证件，并及时注销，避免遗留问题产生。
4.需优化红线划定，尽量减少红线外征地。由于项目设计与实际差距及边角地等原因，红线外征地在所难免，需在征地红线下达前，积极谋划，争取成片征迁，尽量确保有序管理，成本可控。
5.需切实加快安置房建设力度。目前我区安置房建设进度滞后，产生大量的搭住费用，大大增加了征收成本，阻碍了征迁进度，需采取有效措施，切实加快安置房建设速度。6.同一项目集体土地、国有土地征收需同步推进。由于集体、国有土地适用的政策不同，完工时间不一致，不利于后期交地。需加强统筹安排，同一项目集体、国有土地同步推进，确保按时交地。
7.物业管理费需逐渐恢复市场价位。由于历史原因，我区安置小区物业管理费仅2角/平方米，物业公司招标价格约1元/平方米，我区计划按照小区迁入年份将物业管理费逐渐向市场价恢复。
8.集体土地上房屋征迁后需注销户籍。由于集体土地上房屋征迁后未注销户籍，导致有利于再选择宅基地建房。9.城乡结合部安置政策需统一。由于部分靠近新区范围内房屋可采取安置房还建和再建宅基地房屋两种方式安置，导致与新区内政策存在差异。
第二篇：新区建设
新区建设
洛阳新区规划面积71.3平方公里，由行政、商业、文化、大学城、科技园区等六个功能分区组成。目前新区开发建设33.59平方公里，已基本实现“成规模、聚人气、出形象”的目标。
郑东新区远景概念规划范围150平方公里（其中起步区33平方公里），西起原107国道，东至京珠高速公路，北起连霍高速公路，南至机场快速路。共分六个功能区：（1）CBD，是郑州市的中央商务区,也是郑东新区的核心区，规划面积约3.45平方公里，是由两环60栋高层建筑组成的环形城市，内环建筑高80米，外环建筑高120米，两环之间是繁华、舒适的商业步行街和24小时不夜城。环形建筑群中间布置有国际会展中心、河南省艺术中心和高达280米的会展宾馆等标志性建筑。（2）商住物流区,是CBD的功能支撑区，规划面积约23平方公里，是以机关单位、公益设施、现代服务业及批发、物流、居住等功能为主体的综合区。（3）龙湖区，规划面积约40平方公里，其中龙湖规划面积约6.08平方公里左右，是郑东新区规划的点晴之笔，与流经市区的几条河流、郑州国家森林公园等构成城市生态区。伸入龙湖的半岛为CBD副中心，规划面积约0.48平方公里；CBD副中心是由高度为100米的写字楼、宾馆和特色住宅等组成的另一个环形城市，其间有湖中湖，是商务、居住、旅游、娱乐和休闲的胜地。CBD中心和CBD副中心通过3.7公里长的运河相连，形成一个“如意”型，运河两岸是45米高的建筑。（4）龙子湖高校园区，规划面积约22平方公里，主要由高等院校组成。高校园区内规划有龙子湖，取“望子成龙”之意。湖面伸入各大学校区，湖中有近两千亩的湖心岛，岛上规划有图书馆、体育场等公共设施。龙子湖通过运河与龙湖及其他河渠相连，是郑东新区生态水系的重要组成部分，也为高校园区的莘莘学子们创造了优美独特的学习和生活环境。（5）科技物流园区,规划面积约18平方公里，主要用于安排科研院所和公路物流港等物流产业项目。（6）国家郑州经济技术开发区，规划面积约50平方公里，已开发15平方公里左右，是郑东新区的工业支撑区。六个功能区相辅相成，相得益彰，使郑东新区成为既有优美的生态景观、人居环境和良好的城市形象，又兼具强劲产业支撑和雄厚发展实力的新城区。
为了加快新区建设，拉动城市全面发展，新乡市规划局对新区７６平方公里进行了控制性详细规划及核心区城市设计。随后又组织召开了新乡市工业布点方案专项研讨会和新区空白区指导性详细规划专项研讨会，广泛征求专家的意见，充分发挥城市规划的指导作用，使新区布局更加合理，为总体规划的修编工作提供必要的依据。
据了解，焦作市将以龙源湖乐园为中心建设焦作的CBD，其大致范围是东至东二环路，西至塔南路，南至龙源路，北至丰收路，此次规划CBD的核心区域在丰收路、龙源路、修武路、东环路所圈定的范围内。焦作市新区正在兴建的位于龙源湖地带的中央商务区即焦作市的CBD。
平顶山新城区的规划范围是北至漯宝铁路，东至姚孟电厂，西至毛营军铁专用线,南至水库，规划共分三个阶段：起步区10平方公里，近期规划面积40平方公里，远期规划面积100平方公里。新城区的规划形态是带状，交通流量主要是东西方向，新城区与老城区之间距离10公里，通过6条城市道路和规划的轻轨交通相互联系，十分钟即可到达。向西通过2条公路和郑石（郑州至石人山）高速公路与鲁山县和宝丰县相接，北部的漯平洛高速公路出入口在新区起步区东部2公里处，通过此入口向东南20公里处即可接许平南高速公路。四通八达，快捷顺畅的交通联系对新城区的建设必将起到积极的带动作用。教育科研文化区位于新城区北部和起步区东部的锅底山一带。锅底山是平顶山师专新校区所在地，占地2000余亩,这里景色秀美，水库景色尽收眼底，是教书育人的理想用地。纬四路南侧从东至西分别为：平顶山市工业学校、平顶山工学院、平顶山卫校、平顶山金世纪高级中学，与纬四路北侧的文化居住用地一起构成新城区的教育文化景观轴线。目前，平顶山工学院、平顶山师专和金世纪高级中学的建设都已初具规模，教育产业的发展对周边的文化、居住用地的开发利用必将起到积极的带动作用。
第三篇：班组建设交流：推进标准化班组建设
班组建设交流：推进标准化班组建设
班组是企业最基层的生产组织，也是企业管理的基石。进一步加强班组建设，发挥班组在企业管理中的基础性作用成为电力企业各级领导共识。随着电力检修专业化、市场化的逐步推进，内外部检修维护工作量增加，人员流动性增大，用工方式复杂，安全风险和员工队伍稳定风险增大，传统班组管理模式难以适应检修企业发展需要，急需创新转变。**公司积极适应检修专业化、市场化新形势需求，坚持以绩效为导向，以争创“五型”班组为核心，以创新机制、建立标准、提升素质为重点，扎实推进标准化班组建设，不断夯实班组管理基础，提升班组管理水平。
绩效导向 创新班组建设机制
**公司坚持党政工团齐抓共管，形成公司、部门、班长、工作负责人、班员全员参与，各负其责的班组建设工作格局。坚持以绩效为导向，建立班组、部门、企业三级创建机制，即班组层级的工作负责人职业成长与业绩挂钩机制、部门层级的班组赛马管理机制以及公司层级的激励约束机制，形成了公平公正、奖惩并举的班组建设工作机制，激发了班组建设的动力。
班组工作负责人职业成长与业绩挂钩机制。突出抓好班组工作负责人队伍建设，制定《工作负责人业绩登记管理办法》，由班组对对工作负责人等级检修、重大缺陷处理及抢修、非独立检修项目三个方面进行业绩登记，作为公司创先争优评比、岗位晋升、职称评定、职业技能鉴定评比以及岗位培训标准，调动工作负责人工作积极性。
部门赛马管理机制。制定《班组建设管理考评办法》，以部门为单位，每月10日前，由部门对所属班组的班组业绩、日常管理两大项七个子项进行考评、公布，作为班组月度绩效考核依据。
公司激励约束机制。制定《标杆班组和达标班组评比办法》，建立班组标准，通过年终班组申报、部门对标审核、公司验收、公示、党政联席会批准等流程确立班组建设成果。给予标杆班组和达标班组的班组长和员工相应奖励；未达标班组及其所在部门不得评为先进集体，班组长以上管理人员及其所在部门负责人不得评为班组建设相关先进个人。
建立标准 夯实班组管理基础
围绕打造“安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐”卓越班组创建目标，**公司认真梳理安全、质量、思政、培训等班组日常管理流程，从班组环境、班组安全、工作质量、基础管理、班组文化等五个方面建立班组管理标准，推进标准化班组建设。
建立班组环境标准。2009年以来，连续三年总投资500余万元对处于80年代水平的班组进行基建改造，先后完成了机械二部、机械一部、机修部、辅机项目部等部门班组基建改造工作，更新了班组桌椅，配置了空调、电脑、电视机等。改善班容班貌，对改造后的班组定期进行环境达标监督检查，督促班组人员在做好日常安全生产工作的同时，自己动手美化班组，创建舒适明亮的办公环境，对检查不合格者在公司月度党群例会上给予公开批评。
建立班组安全标准。不断健全公司安全生产管理制度，目前已发
布制度34个。实施安全对标管理，以大亚湾核电安全管理为标准，建立日常缺陷分析、异常事件分析、安全生产指标管理、安全生产考核等实施方案，以建立标准、持续改进、实施标准为准则，逐步把企业各项安全要求优化为管理标准、技术标准和工作标准，实现生产现场、安全质量标准化、精细化管理。开展“无违章”班组建设主题活动，制定《员工作业安全行为规范》，开展“班组成员劳动安全互保”活动，加强员工作业现场管理，减少违章违纪现象，及时消除隐患，有效杜绝了事故的发生。
建立工作质量标准。公司汇总提炼内外部市场机组检修维护数据，建立《机组检修维护工艺技术标准》数据库，为提高机组检修维护质量提供依据。建立班组设备管理台帐，规范设备巡检、定期更换等工作。计划性检修开始前，检查汇总机组运行缺陷及现场不规范，不断细化和合理安排检修项目，根据机组修后在线缺陷种类及专业，深入统计分析并汇总存档，指导后续检修针对性的重点关注并作为工作负责人业绩评估及评优依据。
建立基础管理标准。公司推出“三本七夹”班组基础台账管理模式，做到班组管理应记必记、应存必存。“三本”即班长工作日志、班组安全管理台帐、班组综合管理；“七夹”即部门制度汇编，设备定期检查记录，月缺陷、工作票统计分析、月工作票清单，各种考核、经验反馈记录；工作票及安全互保卡；技术分析；考勤管理。公司为各班组建立了班组管理信息网、班组园地，配置了电视机屏幕，各班组成立班委会，根据自身特色制定《班组考核细则》，全面推行班务
公开，实现公司、部门、班组信息互动共享，推动班组管理规范化。
建立班组文化标准。践行“静水深流”文化，结合检修企业特色，完成平圩检修企业文化建设项目，形成平圩检修特色企业文化体系。加大企业文化成果宣贯力度，编印公司企业文化理念故事集、企业文化手册，结合机组检修、班组建设、工作服更新等工作，广泛应用公司企业文化标识，将企业文化融入企业管理，成为员工自觉行动。汲取核电文化精髓，把“一次把事情做对”、“Star明星自检”、“三段式沟通”等核安全文化理念不断渗透运用到公司所有检修工作中。组织开展各类文化体育活动，丰富员工业余文化生活，增强团队合力。发挥党支部、团支部、分工会的组织作用，建立“五必访”机制，开展志愿者互助活动，实施人文关怀，切实解决员工工作生活存在的困难，增强员工对班组的认同感和对企业的归属感，稳定员工队伍，构建和谐稳定企业。
强抓培训 提升班组团队素质
检修企业最大的资源是人，检修班组建设的核心是提高员工队伍素质。为确保实现班组建设目标任务，平圩检修搭建各类学习的平台，大力开展员工培训，不断提高班组建设的层次和班组管理的水平，提升班组成员技能水平。
打造优秀班组长队伍。完善班组长任用制，所有的班长均通过公开竞聘、竞争上岗方式产生。建立班组长学习培训常态机制，自2009年起，已连续四年委托职业培训机构对班组长拓展培训，培养团队意识和执行力；2010年，组织两名班组长参加清华大学中央企
业班组长岗位管理能力远程培训。今年2月，组织班组长到常熟发电、神头检修公司考察调研，提高班组长综合素质和管理能力；4月，专门从北京聘请高端的培训机构——“八九点”培训公司的讲师为班长进行班组建设理论培训；7月，分两批组织班组长参加集团高培中心班组长安全生产知识培训。
培育优秀员工团队。结合“创建学习型组织”活动，每年初制定《员工培训计划》，利用每年夏季检修活动相对较少这一时机，推行“三分之一在岗，三分之一休息，三分之一培训”模式（即“三三三”模式），开展员工轮训，休养身心。为每个部门建立职工书屋，购买了相关工具书、专业书箱供员工学习。鼓励各专业班组自行开展灵活多样的专业知识培训、导师带徒结对活动，由技艺高超的班组员工和技术人员为班员们授课。结合设备技改、机组计划性检修等时机开展现场讲课，进行实地培训。以《技术分析报告定额管理》为平台，开展撰写技术分析评比活动，提高员工分析处理问题能力，提升员工综合技能。另外，针对外部检修市场拓展，人员较为辛苦等特点，外聘讲师为员工进行职业道德、专业素养以及心理素质教育培训，打造坚实的班组坚强团队。目前，平圩检修公司建立了一支由500多名工作负责人为骨干的高素质检修队伍，为公司实施“强内优外”战略提供了坚强的人才保证。
班组建设工作的扎实开展，有力促进了公司的生产经营和稳定工作。公司先后获得集团公司“文明单位”、“安全生产先进集体”，安徽省“安康杯竞赛优胜企业”、“重质量守信誉诚信施工单位”等
多项荣誉称号。公司涌现出“全国模范班组”、“华东电力系统百佳班组”，集团公司“学习型红旗班组标杆”、“党员先锋号”等大批先进班组典型。公司员工队伍素质显著提高，多名员工获得省、市级“劳动模范“，中电投集团公司“优秀共产党员”、“青年岗位能手”等称号。
第四篇：机关作风建设推进会交流材料（发改委）
创新方法抓服务 优化服务促发展
ＸＸ市发展和改革委员会
2006年8月11日
今年以来，我委认真按照市委、市政府的统一部署，在“创效能机关、促率先崛起”的机关作风建设中，紧紧围绕“两个年”活动，结合部门实际，抓住服务这个核心，突出服务过程中的效率、质量和水平三个环节，扎实有序推进，在转变作风、优化服务、促进发展方面取得了初步成效。“十一五”规划编制和实施工作走在全省前列，荣获“全省发改委系统‘十一五’规划纲要编制工作综合优秀奖”；“百项”重中之重实施项目实现时间、任务双过半，“百项”重大前期项目特别是“三线一枢纽”工程前期工作取得新突破；新农村示范区建设争取到省发改委在试点、规划、项目、改革、协调五个方面的重点支持，并被列入全省新农村建设规划试点市和主体功能区划试点市，“一区一镇一村”结对共建试点工作扎实有序推进；率先在全省开展了“价格服务进万家”活动，推行收费公示制度等工作得到省物价局充分肯定；积极向上争取支持工作取得新成效，争取到土地指标3900亩和国债、省补助资金3016万元。我们主要抓了以下几个方面的工作。
一、突出重点，在协调服务上下功夫
我们始终把握“项目推进”这个重点，立足经济社会发展大局，发挥牵头抓总作用，狠抓项目的谋划、争取和组织实施，着重完善了“三个机制”。
一是完善项目编制的牵头协调机制。以系统管、综合管、牵头管、合作管和服务管的方式，按照“早安排、早启动、确保开门红”的要求，在充分酝酿、广泛听取意见的基础上，于元月中旬编制下达192项市重点建设项目计划，分解任务，落实责任。同时，加大向上争取力度，今年已有57个项目进入省重点计划单子，其中22个为新增项目。
二是完善重点项目实施的跟踪服务机制。以市领导联系制、“双百”项目直报制、项目推进例会制、重大问题限期办结制及重大项目全程跟踪办理制等形式，协调有关方面，着力做好192项重点建设项目的组织实施和“百项”前期项目的推进工作，突出“六个百亿”工程这个重点，把项目前期、实施、跟踪、监督、绩效评估抓紧、抓实，初步形成了大合唱、大推进、大建设的工作局面。上半年，全市重点建设实现投资81.5亿元，完成计划的50.7%，同比增长14%，居全省第5位。其中“百项”重中之重实施项目实现投资58.9亿元，完成计划的52.9%；“百项”重大前期项目完成全年工作目标的53%。同时，进一步完善项目储备库，形成了建设一批、竣工一批、研究一批、储备一批的梯度推进、滚动发展的格局。目前，全市已有总投资1.5亿以上储备项目460个，计划投资总额超过2000亿元。
三是完善重大项目管理的监督检查机制。以简报形式，每月对重点项目的投资情况、开工情况、施工进度进行通报，以鼓励先进，鞭策后进。定期召开县区和部门碰头会，查找问题，分析成因，提出建议，督促整改。同时，按照国家、省发改委的要求，落实宏观调控政策，认真做好51项投资亿元以上的新开工项目的自查工作，确保了我市重点建设的有序推进。
二、攻克难点，在优化服务上下功夫
我们把抓协调、攻难点、求突破作为转变机关作风，促进加快发展的重要方面。
一是转变职能强服务。土地供应、资金筹措、征地拆迁是推进重点建设的三大难点。针对我市农保率高，土地折抵指标少，项目用地十分紧张的状况，我们一方面强化规划和产业政策的引导，强化公共服务平台和体系的规划与建设，另一方面切实转变职能，加大“跑部进厅”力度，争取更多重点建设项目进入省重点计划单子，缓解用地紧张矛盾。全市有57个省重点项目争取到土地指标3900亩。针对部分项目资金筹措难度加大的状况，我们一方面积极向上衔接汇报，争取国债、省补助资金的支持，另一方面参与组织召开经济金融发展银企洽谈会，牵线搭桥，推介项目。今年以来，全市争取到近30个项目的国债和省补助资金3016万元，有10家金融机构与我市22家企业现场签约资金近11亿元。针对部分拆迁户要价高，拆迁难度大的状况，我们及时召集县区和市级部门会商对策措施，及时消除项目推进中的不和谐因素。
二是创新方法优服务。在项目审批管理中，我们全面推行企业投资项目核准和备案制，对企业自主投资在产业政策上属于鼓励类的建设项目，一律实行备案制。审批程序由3道简化为1道，在材料齐全的情况下办理时限由15天缩短为1天，做到当天受理当天办结。对企业投资重大项目和限制类项目及外商投资项目，采取核准制；审批程序由3道简化为1道，在材料齐全的情况下办理时限由法定的20天缩短为5天，严格按照承诺时限执行，大大简化了审批程序，缩短了审批流程，方便了业主。
三是依法行政促服务。积极推进收费“阳光工程”，对中央和省公布取消的收费项目进行逐项清理，并汇编成册，在网上进行公示；对我市3000万元以上工业投资项目的收费进行摸底调查，向42家企业发放缴费情况调查表，并全面核查了5家工业企业从立项到竣工过程中的缴费情况，在全面梳理和广泛听取意见的基础上，对18项涉企收费提出了减免优惠意见建议，进一步减轻企业负担；广泛开展价格咨询宣传，在927个行政村、129个社区建立了收费公示栏，发送收费公示手册2000余册，进一步增强了群众的价格维权意识；加强价格举报工作，认真办理各类价格咨询及投诉举报件184起，查处价格违法案件26起，退还用户金额3.97万元，维护了群众利益。
三、强化责任，在主动服务上下功夫
抓机关作风建设，制度是保证，关键在于人。我们从一开始就围绕打造“政治强、业务精、作风硬”的精英团队目标，高度重视机关队伍建设。
一是加强学习、强化责任，提升服务发展素质。按照市委的要求和学习计划安排，采取委领导带头讲、中层干部轮流讲、邀请有关领导专家讲的“三讲”学习辅导方式，共落实了8个机关学习日。通过狠抓学习，确保了班子成员和全体干部思想上的统一、理论上的清醒、政治上的坚定，强化了服务发展的主体责任。
二是建章立制、强化考核，激发服务内在动力。在原有7个系列30多项制度的基础上，今年我们坚持“两手抓”，一手抓工作目标责任制的落实，一手抓廉政建设目标责任制的实施，按照“一岗双职”的要求，委领导班子成员和各处室单位负责人层层签订了责任状，使人人肩上都有担子。同时，从今年4月份开始，试行了工作绩效考核办法，改“年终一次性算总账”为“每日考勤、每月汇总、每季考评、年终综合、赏罚分明”，进一步调动了全委同志的工作积极性。
三是转变作风、深入调研，提高服务基层水平。今年以来，围绕规划编制实施、重点项目推进、新农村建设、价格服务等工作重点，由委领导带队，先后有87批次、201人次、共64天时间，深入县区、企业、项目现场、社区、乡镇、村庄等进行调研、检查和现场办公，确保了机关作风建设与业务工作“两不误”、“两促进”。
四是依法行政、接受监督，塑造服务良好形象。我们十分重视依法行政、依法办事，严格按照《行政许可法》、《价格法》等法律法规办理项目审批、价格监管等事项。注重自觉接受社会和内部的各层次监督，坚持定期听取19位监督员的意见建议，采取“八个途径”查找问题，按照“五个一批”整改方案，狠抓落实，取得了较好成效。
领导和同志们，我委前阶段机关作风建设尽管取得了初步成效，但与兄弟单位相比，特别是对照市委、市政府要求和群众愿望，还有不少差距。这次会议后，我们将结合实际，认真学习贯彻会议精神，积极参与市级机关部门及涉企科级岗位评议活动，自觉接受企业和群众评议，进一步突出重点，加大力度，狠抓落实，为我市“增强三力、率先崛起”作出新的贡献。
第五篇：机关作风建设推进会交流材料（出入境检验检疫局）
加强机关作风建设 提高把关服务水平
促进ＸＸ外向型经济快速发展
ＸＸ出入境检验检疫局
2006年8月11日
各位领导、同志们：
今年以来，我局紧紧围绕“创效能机关，促率先崛起”主题，以建设“廉洁、勤政、务实、高效、文明”的机关为目标，加强内部管理，增强服务意识，创新服务方式，提供优质服务，促进外贸经济加快发展。据统计，今年1-6月共检验检疫出入境货物3万批，货值7.75亿美元, 同比增长30.6%和35.8%。签发普惠制证书10011份，签证金额为2.36亿美元，同比增长7.10%和5.02%；签发一般产地证4871份，签证金额为1.36亿美元，同比增长30.48%和23.48%。下面将我局服务外贸的主要做法汇报如下：
1、扶优扶强服务外贸。全市作风建设动员大会召开后，我局迅速行动起来，决定开展“扶优扶强，服务外贸”活动。从2005全市出口商品实施法定检验检疫、出口量排名前50位的企业中，根据其管理、质量、诚信、守法等方面情况选择了20家出口企业作为重点扶持对象，制定了“扶优扶强、服务外贸”十项便利服务措施。召开了“扶优扶强、服务外贸暨绿色通道企业颁证会议”进行宣贯。建立了局党组各成员与列入“扶优扶强”企业的联系制度，定期走访，了解情况，听取意见，完善服务。发放了“扶优扶强工作联系卡”，企业凭联系卡优先受理报检、优先实施现场检验检疫、优先安排实验室检测、优先实施审单核放、优先办理签证。以及确定了无节假日预约服务、特事特办、急事急办、“全天候、无假日”办理检验检疫和签证通关业务等待遇和措施，方便了企业通关，在出口企业中产生了较大反响，激发了企业争优创优的积极性。
2、争取支持促进发展。认真落实市委、市政府主要领导关于积极向上级部门争取支持ＸＸ经济社会发展的批示精神和工作要求，及时向省局作了专题汇报，省局领导高度重视，大力支持，及时地出台了《支持ＸＸ市地方经济加快发展的八项措施》，得到了市委、市政府领导的表扬和肯定。为切实贯彻落实好省局采取的八条支持措施，我局结合实际制订了“落实省局支持ＸＸ市地方经济加快发展八项措施的工作计划”，对本局各部门明确了工作任务，落实了工作职责。
3、提供技术加强指导。当前，出口面临着来自国外越来越多的绿色壁垒、技术壁垒的严峻挑战，为此，我局各业务部门积极收集和跟踪主要国家对相关商品安全、卫生、健康、环保、反欺诈项目方面的规定、标准，为企业的经营活动提供信息支持和技术指导，提供预警及预防建议，积极应对国外技术性贸易壁垒。上半年，针对日本实施的肯定列表制度和欧盟的电子电气产品指令，我局一方面对相关出口企业进行宣传，另一方面立即组织实验室人员研究农残检测方法，对17家相关企业进行“肯定列表”知识培训，帮助企业建立从源头抓质量的机制，另外，帮助企业从零配件和原材料抓起，加强对零配件和原材料的符合性评价，调整和改变传统的生产工艺和技术，提升自身的生产制造水平，变被动接受为主动应对，尽量减少这些技术性贸易壁垒的负面影响。大力支持浙江美欣达印染集团股份有限公司申请国家出口免验工作，把它作为我局的一项重要工作来抓，成立了由局领导和技术骨干组成的免验指导小组对该企业申请出口免验工作进行有针对性的技术辅导，在省局的关心下，在我局的具体辅导和该企业自身的努力下，美欣达公司申请免验工作顺利通过了浙江检验检疫专家评审组的初审，力争年内通过国家总局的考核。
4、创新改革提高效率。紧紧围绕“提速、增效、减负、严密监管”的要求，大力进行业务创新，大力推进直通式报检、快速核放、电子监管、绿色通道等方式，简化流程，优化监管，提高大通关效率。全市累计有1/3的报检单位开通了直通式报检，电子申报率100%，电子转单率97.9%。电子审单快速核放企业达90家，实行绿色通道企业21家，实行电子监管企业67家。为缓解企业缴费排队等候的压力，年初与银行联合开发了电子收费业务系统，现在企业交费每笔只需几秒钟，大大节省了时间。采取这些改革创新举措，极大地提高了工作效率和通关速度，减轻了企业的成本和负担，受到广大外贸企业的普遍欢迎。
5、加大投入增强实力。检验检疫部门是一个技术执法部门，工作质量、服务效率与实验室的技术实力、检测能力密切相关。今年以来，加大对实验室设备投入，购置了一批高精度的检测设备，引进科技人才和技术骨干，开发和研究出了对出口日本食品的大部分农残项目的检测方法，积极参与中国实验室国家认可委员会的能力验证，综合技术实验室顺利通过中国实验室国家认可委员会的扩项认证和监督审核，有力地提升了我局的检测能力和技术水平，为保证我市外贸出口提供了技术支撑。
6、工作下移优化环境。大力支持和主动配合当地政府和相关部门做好德清办事处、安吉现场办的建设工作。在省局的大力支持和高度重视下，通过各方努力，7月7日与德清县政府关于设立检验检疫德清办事处正式签订了协议，争取国家总局的早日批复。7月18日，检验检疫安吉现场办公室挂牌成立，正式对外开展工作。检验检疫办事机构的设立，对于提升当地投资环境的竞争力，推动当地开放型经济的快速发展，为出口企业提供便捷高效服务，提高通关速度和效率等方面将起到积极的促进作用。
我局在机关作风建设方面虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但离快速发展的外经贸形势和企业要求还有差距，管理和服务水平有待进一步提高。机关作风建设是一项长期的任务，我们将认真贯彻会议精神，虚心接受群众评议，坚持不懈地抓好机关作风建设，严把国门，努力锻造一支政治坚定，业务精湛，作风过硬，纪律严明的高素质检验检疫队伍，为营造ＸＸ经济社会发展的良好环境，实现ＸＸ在杭湖宁发展带中间率先崛起贡献力量。
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