加快工业园新区建设

第一篇：加快工业园新区建设

加快工业园西区建设 努力打造永丰经济新增长极

工业园区是我县经济发展的有效载体，其发展速度、扩张规模决定着我县经济的总体实力，也是我县经济繁荣与否的重要标志。能否建好工业园新区，将其打造成永丰经济新增长极，将对我县今后很长一段时间内经济社会的发展产生极大影响。

近年来，我县上下务实创新，攻坚破难，认真落实“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”的战略部署，进一步扩大对外开放，加快推进重大项目建设，狠抓四大支柱产业发展，构筑园区平台，优化发展环境，全县经济发展取得可喜成绩。但同时也存在许多困难和问题，引进的大项目少，工业总量仍然不大，产业集聚度不高，园区环境不优等问题仍然是我县经济发展的短板。要建好工业园新区，形成新的经济增长极，必须努力突破上述难题。

第一，要进一步解放思想，创新发展理念。没有思想的大解放，就没有经济的大发展。过去我们一直强调我县在区位、交通、电力等方面的劣势，但是随着抚吉高速的修通，220KV输变电站的建设，这些劣势都随之化解。我们当前最大的差距还是差在思想观念上。也就是说，我们的思想还要进一步地解放，观念还要进一步地转变。加快我区园区建设步伐，必须牢牢把握解放思想、创新发展这个精髓，紧紧围绕我县经济社会发展思路，始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施，加快园区发展步伐，只要有利于园区发展的事，看准了就要坚决地干，大胆地干，真正做到在解决一些具体问题中去解放思想、转变观念，用市场经济的新观念、新思维去谋化工业园区新的更大的发展。

第二，要高起点高规格，做好园区规划。园区规划的起点要高、气魄要大，建设的档次要高、力度要大。要结合园区实际和我县产业发展计划，坚持总体规划一步到位，部分规划逐步完善的原则，科学合理地制定长远发展规划。园区可以按照碳酸钙精细加工产业区、绿色食品加工产业区、医药化工产业区、高新技术产业区、仓储物流区、园区商贸公共服务区和居住区七个方面进行功能定位，在园区道路两侧建成绿色走廊，形成绿色网络，实现生态效应与经济效应结合。加强项目用地管理，实行项目用地与固定资产投资、税收贡献挂钩，推进节约、集约用地，提升园区效益，促进由粗放发展向集约发展转型，致力打造高资源利用、高经济效益、低污染排放、环境优美、布局合理、产业链网完善的可持续发展的新型生态工业园区。同时要把园区建设和我县城市建设相结合，按照城市建设总体规划，加大建设投入，提高建设档次，将园区打造成和县城遥相呼应的工业新城，使之成为我县对外开放的一张新名片。

第三，要抓住园区发展重点，以工业、产业兴园。要与加快推进新型工业化相结合。园区是工业兴区的重要载体，是区域经济腾飞的平台。园区建设必须牢固树立工业兴园的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。工业园区应坚定地走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，既要致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的园区工业体系，又要加大招商引资力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。要建立和完善园区市场化投入、企业化运作的机制，引进高新技术加快我县传统产业改造升级步伐，吸引与我县优势产业相近或相关联的知名企业落户园区，使园区成为大产业集聚的洼地，高新技术成果转化的平台，最终达到引进优势项目，延伸产业链条，集约利用资源，减少环境污染，提高产业效率的目的。同时要与加快主导产业规模化相结合。产业是园区的生命。从总体上看，我们的主导产业还不够突出、规模还不够大。要结合我县已经初步形成的产业优势，把培育强有力的产业支撑，促进主导产业规模的迅速扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题，真正做到以主导产业兴园区，以产业扩张增实力，不断提升园区的档次和品位。

第四，要进一步扩大招商，借助外力发展。只有大开放、大招商，才能促进大发展，这是我县加快工业园区建设的唯一出路。我县工业经济发展基础薄弱，必须进一步加大招商引资力度，借助外力加快发展，这一点，已是全县上下的共识。我县在招商引资方面的热度、力度以及成效上与兄弟县市相比，存在很大差距。全县各级各部门应切实增强紧迫感和责任感，以高度负责的态度，抓好招商引资工作。一是要转变角色抓招商。全区各级各部门领导同志应从一般性、常规性工作中解脱出来，拿出大部分时间和精力研究招商引资工作，带头开展招商引资活动，落实招商引资项目。不论是经济部门还是非经济部门的负责同志，都要把工作重点放在招商引资上，既要引进外资，又要引进内资，内外并举，为全区经济发展注入活力。二是要加强产业招商。目前，沿海发达地区正在进行经济结构调整和产业升级，不少企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势，实行低成本扩张，希望到内地合办企业、合作生产。我县具有一定的资源优势和产业基础，具备承接发达地区产业转移，促进经济结构调整和产业优化升级的有利条件，应紧紧抓住这一机遇，加强市场研究，主动出击，加大招商力度。

第五，“软”、“硬”建设相结合，创优发展环境。要完善园区道路、供电、供水、排水排污管网等基础设施；完善服务配套，建成工业污水处理厂、商务中心、宾招中心及教育、医疗、金融、交通、邮政、通讯、购物等配套服务网点，绿化、亮化、美化园区，创优生产生活环境，提升园区项目承载力。在营造良好“硬环境”的同时，努力营造良好的“软环境”。进一步加快政府职能转变，全力打造透明高效政府，提高办事效率，大幅度减少政府审批事项，加快实现管理型向服务型的转变，使政府管少、管精、管好。各级各部门都要牢固树立“帮助投资者就是帮助自己，服务投资者就是服务经济，关注投资者就是关注发展”的新观念，建立和完善“一个窗口对外、一条龙服务”的工作机制，坚决落实“马上就办”、“事不过夜”的工作作风，在项目申报、审批、注册、建设等各个环节，为投资者提供良好快捷的服务，真正建立起客商投资兴业的“绿色通道”。

第二篇：加快现代化田园新区建设

“加快现代化田园新区建设”之拙见

咸阳，千年帝都，物华天宝，人杰地灵；渭城区，则是帝都这顶皇冠上的最为璀璨的明珠。渭城区地处西咸新区核心板块。文化、人才、科技、区域、自然、资源等，条件卓越，得天独厚。近年来，渭城区委、区政府高度重视现代都市农业的发展，依据西咸新区总体发展规划，区委、区政府提出了建设现代化田园新区的宏伟目标。方向已成，目标已定，当下要做的就是：抢抓省市共建大西安机遇，跑在国家“一带一路”发展的前端，这是“借力”发展的的黄金时期，对渭城区发展，是不可复制的和千载难逢的机遇。

努力把渭城建设成为现代化田园新区，率先在全市实现城乡一体化，率先实现“咸阳梦”。这一宏伟的、引领性的战略构想，不是一时随意提出，不是简单照搬，也不是空想幻想。这是上层建筑在长期研究论证的基础上，广泛征求各方面意见和建议，提出的战略性目标。它体现了当政者对渭城区可持续发展和人民群众利益的担当负责；饱含着对于城市治理和健康发展的高超智慧；也是率先提出，又恰好符合和顺应了“一带一路” 发展的时代潮流，“得天、应时、利民”，其前瞻性和创新性。是显而易见的，全国而观也是难能可贵的。

关于“建设现代化田园新区”的正确性、科学性、前瞻性、战略性、和伟大意义等等，这是上层建筑前期已经研讨和论证的

议题，作为一名基层人员，不再敖述，以免贻笑大方。现只浅谈在田园新区建设和实施中的几点个人看法和观点，有关系政府层面的，有涉及企业层面的，错综一起，诸位可择而取之，且看且批评。

一、人才建设走在先。

万事人为本，在实现任何一个目标的过程中，人是主导作用，“人才的任用，团队的组建”是根本和基础。我们现在已经进入改革开放的深水区，时代背景和社会环境，都发生了巨大的变化，进行创新的事业，没有现成的经验来照搬和复制。任人唯贤唯能唯德，不拘一格，不论资历，放开思想，搜罗英才，为我所用。现在最为需要的是专业人才---商谈人才、营销人才、设计人才等等。回想在此地建立丰功伟绩的始皇时代，古人就已深明此理，大秦强盛帝国的建立，封建统治者已经能排除本位思想，在核心团队组建时，注重吸纳各方面甚至其他诸侯国家的能人参与，李斯-楚国人；商鞅-卫国人；范雎-魏国人；吕不韦-卫国人，均非秦人，为秦所用，为秦效力。这些人在秦国基业创建和不断强盛过程中，发挥着不可替代的核心作用。以古为鉴，必助复兴。二，在宣传上出奇招、下功夫。

目前我国特别是北方城市，由于历史文化、地理偏僻、性格积累的缘由，普遍在自我宣传上有所不足。往往存在“远在深山人不知”的现象，往往只注重内功修炼，不擅长对外宣传。在这一方面，我市的礼泉县在九十年代提炼的城市精神“敢为天下

先”，让人耳目一新为之一振。我们目前可否作为借鉴，也来个敢为天下先的做法，比如在央视平台和热点卫视平台，或者地方媒体，推出渭城区这个“区级城市形象片”，开创“区级”播放城市形象片的先河。聚焦“田园都市”这篇文章，大作宣传，把渭城区在全国快速推广出去，把观光者、投资者快速吸引进来。

对于已经建成的项目，政府有责任继续投入精力，帮扶支持，推动其快速早日进入正轨，为渭城经济和人民贡献福祉。这种帮助还是以“宣传为主”，如：利用全国性的会展、地方性的会展，帮助推介扩大影响；主动和港澳台以及旅游大省，建立双边定期推介会，资源互补，共同发展；设计更多的灵活多样便于参与便于操作的营销方式，扩大知名度，提升影响力。如：五一给劳动模范赠旅游票；重阳节给老人赠票；和电信合作，交话费赠票；和大型连锁超市合作，购物满***元获赠票；经适房交钥匙时，给业主赠票；把田园观光和渭城特色餐饮一条街结合起来，把多个点通过公交线路链接起来，以开发和拉动观光者在旅游这一板块的综合消费水平。

三，避免同质化，寻求差异化，突出特色化。

目前我区的田园开发，方兴未艾，大有遍地开花之势。但是从项目规划上，从一开始就应考虑到进入同质化的误区，同质化的弊端，在营销学上早已得到验证。一是容易造成同业态间的无序竞争，二是带来资源的极大浪费，三是项目发展没有可持续性。笔者以为，目前的花卉园植物园，可从以下方面考虑，第一当然

就是成规模的、新颖的花卉观光区，但是除了看花之外，它应有更为丰富的产业链来支撑，如：花卉宴，花卉（诗词）文化厅，花卉书画厅，花卉工艺品，如果增加一个“鸟语林”，形成“鸟语花香”之境，无形会大大增加园区的吸引力，提升园区的品味。游客的参与性一提高，粘连性自然就会产生。如果再加上高科技的引进，开发“三维、五感”的现场体验，把一年四季的奇花、世界各地的异草，以电影的形式带到游客眼前，那就是拥有了独特核心竞争力的、成熟的、可持续发展的田园观光区。不愁没有人来，重要的是考虑如何吸引游客来，如何让游客多留一会儿。如果一个园区只是把围墙一圈，里面种上成百上千亩的花儿，那一定不会得到长久的发展。也不会形成有知名度和影响力的旅游品牌。

四，延长产业链，开发衍生物，提高产品粘连性。

纵观世界各地的知名旅游品牌，无一例外，在衍生品的开发上都取得了巨大的成功，从而促使了业态的长久发展，延长了旅游产品的生命周期，甚至出现了百年的品牌。一个“芭比娃娃”，让宝宝们从2岁可以一直忠诚的跟风消费到达20多岁，甚至更久。小芭比，芭比公主，芭比的男友，芭比的父母，芭比的春夏秋冬，接连出现，而且连绵不绝，虽然价格不菲，可是家长们在掏腰包时，毫不吝啬的几乎达到一致统一；一部电影---变形金刚，它的画册、卡片、海报、玩具，可以成为一名青少年的狂热收藏；一座游乐园--迪斯尼，可以做到让所有的游客，产生第

二次消费的冲动，迪斯尼的衍生物—-跳跳虎、小熊维尼、米老鼠、唐老鸭等等一系列的多媒体产品，举不胜举，几乎成为儿童们心中的最爱或者偶像。近几年来，国内一些市场意识强烈的景区，相继开始接触这个事物。先有故宫拥有了自己的吉祥物，当时社会舆论一片哗然，用吉祥物来卖钱，国人毁誉参半莫衷一是；后有陕博开发了吉祥物，随着时间推移，大家好像已经深深的爱上了这个“小小唐人”了。这就是市场营销的作用，也是宣传渗透的作用。究其原因，这些业态在建设发展的过程中，注重继续创新，注重开发衍生产品。目前，在我区“田园”这个广阔的天地里，其实同样也蕴藏着许多具有极高开发价值的衍生品。我们要跳出固有思维，超前着想，建设一代产品，开发二代产品，储备三代产品，形成主业态和衍生业态的相互融合和补充，逐渐形成观光者“我去过—-我想多待上一天—-我还想再来一次”的消费习惯，做大做强我区“田园”这个城市品牌，让它在全省乃至全国形成具有“名片”意义的代言力量。“田园”的独特魅力必将推进渭城区经济和社会双重的快速健康发展，引领我区跨入全省和全国发展的前列，“田园”既是一种软实力，也是一种硬实力，实践一定会证明，选择“田园”之路，在实现“咸阳梦，陕西梦，中国梦”的征途中，它必将发挥出积极的、重要的作用，必将以辉煌的成就而载入咸阳发展的史册当中。

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第三篇：工业园新区开工典礼致辞（模版）

文章标题：工业园新区开工典礼致辞

在××经济开发区××工业园新区开工典礼上的讲话（2006年2月28日）

尊敬的各位来宾、同志们、朋友们：

大家好！

在这万物复苏、春意融融的美好季节，××工业园新区开工建设了。在此，我谨代表中共××市委、市人大、市政府、市政协，向××区委、区政府和全体新区建设者

表示热烈的祝贺和诚挚的问候！向新区广大人民群众致以美好的祝愿！

今天，我们参加新区开工典礼，看到新区建设的火热场面，感到非常振奋。××工业新区坚持高目标定位、高起点规划、市场化运作，取得了初步成效。市委、市政府对××工业新区建设十分重视，多次开会专题研究协调解决有关问题，广大群众也对新区建设寄予厚望。在此，我有三点希望：

一要抢抓机遇，加快工业化、城市化进程。纵观先进地区的发展经验，最重要的一条就是通过工业园区的快速发展来推进工业化的进程。××要以工业新区为载体，主动承接长三角、珠三角等经济发达地区的产业专业，大力开展招商引资，集聚更多的生产要素，实现工业经济的快速扩张、超常规发展。要把工业新区建设和近郊农村城镇化、农民市民化、城郊一体化结合起来，带动近郊农村劳动力的大转移，改善近郊农村面貌，促进近郊农村全面融入城市，努力将新区建成基础设施先进、功能完善的新兴城区，为把××建成辐射周边2000人口的苏北区域性中心城市作出更大的贡献。二要坚持四区联动，提高新区建设水平。一方面要用足用好四区联动的各项优惠政策，加强协调，做好衔接；另一方面，作为主城区，××要坚持率先发展、跨越发展，要以国家级开发区为标准，努力将新区建设成为以光电、先进制造业为龙头的高新技术产业密集区，全力推进工业化的转型，使新区成为××新的经济增长极，成为××工业的新名片。三要关心群众利益，维护社会稳定。要以高度的政治责任感，认真做好拆迁征地工作，加快安置房建设，加强失地农民技能培训，使群众拆迁不失所，失地不失业，病有所依，老有所养，无后顾之忧。同时，希望今天到场的市有关职能部门、执法部门对新区多关心、多支持；希望××区委、区政府按照既定目标，苦抓苦干，加快新区建设进度，区相关责任部门要主动深入一线，帮办解决项目建设过程中出现的困难和问题，为新区建设和客商提供优质高效的服务；也希望参加今天开业庆典的来宾们、朋友们能更多地宣传××的投资环境，希望各位朋友到××来投资兴业，大展宏图。市委、市政府和××区委、区政府将竭诚为各位客商提供全方位的服务。

谢谢大家！

《工业园新区开工典礼致辞》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读工业园新区开工典礼致辞。

第四篇：关于加快金山工业园建设的调研报告

关于加快金山工业园建设的调研报告

一、园区发展现状

株洲金山科技工业园始建于2003年，是国家火炬计划硬质合金特色产业基地和国家高技术产业基地株洲新材料产业园，同时也是今年株洲市园区攻坚战的主战场之一。金山科技工业园总规划面积近30平方公里（一期6.96平方公里、二期约23平方公里）。园区以三大产业为支柱产业，即硬质合金产业、轨道交通装备及工程机械产业、汽车及零部件产业。

1．园区企业经济效益明显提升。截至2010年上半年，园区引进企业36家，已投产19家，在建4家，工业园完成固定资产投资103867.44万元。涉及汽车及零部件、轨道交通装备、钨钼铅锌精加工、交流及电子信息等行业。累计实现税收42870.41万元，其中2009年末实现税收4103万元。

2.园区基础设施建设富有成效。至2010年上半年，园区完成基础建设总投资45808.94万元。其中，实际征用土地900亩，目前在征280亩，待征165亩；硬化道路4条，2000米；铺设给、排水管道2000米；栽植路旁、空地树木1800棵；草坪10200平方米；安装路灯310盏；建设标准厂房100000平方米。

3.园区项目建设如火如荼。一方面，大手笔包装项目。园区紧紧围绕三大产业和二期造城计划，加大项目包装力度。目前，已做好了《潍柴动力株洲产业园发展规划》、《中国五矿金山产业园规划》、《中国南车金山产业园规划》三个项目的包装策划；聘请国内一流包装策划公司对园区二期“金山新城”造城项目进行包装策划。另一方面，实质性推动项目建设。项目建设是“园区攻坚战”的核心。截止目前，园区陆续引进了安德利集团株洲有限公司、株洲春华实业有限公司、株洲力洲硬质合金有限公司和株洲九洲四维事业有限公司等36家企业。为实现大招商、招大商目标，根据“两型社会”建设的要求，围绕三大产业，进一步加大园区项目策划、包装、招商力度。园区成功引进株洲新通铁路装备有限公司“高速铁路铺架及大型铁路机械专用装备”项目等7个项目，积极洽谈对接潍柴动力“株洲汽车零部件产业基地”项目等4个项目，4.园区实现多渠道融资。园区积极主动，想方设法，采取多种方式筹集资金，融资工作取得显著效果。一是采取抵押方式，开拓融资渠道。在园区的极力争取下，经过双方多次协调和沟通，采取抵押方式筹得株洲市商业银行贷款。二是采取承贷方式，开拓融资渠道。园区克服困难，积极与上级部门协调，在市里有关部门帮助下，争取到通过城投集团承贷的方式为园区筹得国家开发银行贷款。三是利用政策优势，开拓融资渠道。园区充分利用政策优势，与农发行经过一年多的协调沟通，在园区的极力争取下，成功落实向中国农业发展银行贷款。四是开发商住用地，搭建融资平台。积极搭建政府融资平台，充分开发运作园区一期商住用地，以地生财。五是取得市、区级财政支持，实现多方融资。

5.园区多点子创新企业服务

为实现全方位、高质量、高效益的服务目标，园区进一步创新了服务手段。一是实行特

派员制度。选派优秀的中层干部和员工到市“5115”工程骨干企业蹲点，实行“点对点”、“特事特办”的服务。二是为企业搭建融资平台。园区定期召开银、企、园座谈会，积极为金融单位和入园企业牵线搭桥，解决企业融资难题。三是建设信息服务平台。为广泛收集信息，为企业提供信息服务，园区积极开展信息平台建设。目前，园区已搭建了 “金山工业园硬质合金产业信息服务平台”。四是建立产学研联盟。为提高入园企业的技术水平和技术创新力，园区以“国家火炬中心”金山科技工业园硬质合金产业基地为基础，联合中南大学、武汉大学、湖南工业大学三个高等院校，株洲硬质合金集团有限公司等三个骨干企业搭建“硬质合金产学研联盟”。五是创业基地建设。为吸引更多的中小企业前来园区创业，并使其在园区发展壮大，园区组织各种创业培训、创业扶持活动，引导企业自主创业，今年5月，园区成功获批成为市十大创业基地之一。六是进一步完善基础性服务。为解决企业职工上下班困难，在园区的极力争取下，完成了占地面积约5000平方米的公交首末站建设。

二、存在的问题

近几年，我区虽然在工业园区发展上做了许多工作，取得了一些成绩，但是与先进园区相比，还存在有一定差距，主要体现在以下几个方面：

一是缺乏有利政策支持，园区功能不够完善，影响了园区建设的质量和效率，制约了园区更好发展。二是融资难题仍然存在，财政对园区建设和发展经费的支持力度有限，银行部门也缺乏对园区发展的专项贷款支持。三是征地拆迁难，征地费用高，失地农民安置问题难以保障，用地指标受到严格控制，审批时间长，导致项目建设用地供需矛盾突出。

三、对策及建议

围绕“上档次，上规模，大发展”战略思想，2010年的金山科技工业园工作目标是，力争完成基础设施建设投资1亿元，完成园区招商5亿元，实现项目落地4个，项目完成投入2亿元。2010年总体工作思路是，做好一个规划，健全两个体制，实现三大突破，做好四项工作，强化五项措施。

（一）做好一个规划，建设高标准园区。

一是做好产业定位。建设以轨道交通、汽车配件和硬质合金制造为主导的千亿低碳园区，注入“低碳”、“生态”理念，构建区级行政中心和综合服务中心，建设环境优美、和谐共融的高标准、高品质生态宜居城区。

二是完善结构规划。依托荷塘大道、玉龙路，与云龙新城相呼应，在荷塘大道东侧，打造集聚的产业空间，承载三大主导产业；在荷塘大道西侧，打造区级行政中心，城市综合服务和生活功能片，形成“东园西城”和“一廊，两心，两轴，多组团”的大格局。并且规划七条贯穿规划区的城市主干道以上级道路，形成“三横四纵”的骨干脉络。“三横”包括沪昆高速公路、玉龙路和学林路，“四纵”包括新塘路、荷塘大道、新园路和长株攸高速公路。

三是加强土地开发利用和管理。按照株洲市的城市规划要求进行征地、拆迁、搬迁及基础设施“七通一平”建设，加快土地平整。

四是加快土地报批。尽快争取已上报的1200亩工业用地和185亩商住配套用地批复到位，在此基础上继续加大土地报批面积。五是加快包装策划。进一步完善园区二期23平方公里的 “金山新城”项目包装策划，搭建融资平台，加快与银行对接，以实现5-10亿元的融资目标。

（二）健全两个体制，提升管理服务水平。

一是健全服务管理体制，如有可能，有关部门是否可在园区设立相关临时工作机构，抽调精干人员进驻园区统一办公，由园区统一指挥、调度，为园区企业、园区发展提供高效、快捷、全程的优质服务。

二是健全园区财政体制。建立园区独立的财政体制，增加园区发展后劲，激发园区工作人员的积极性，提高工作效率，促进园区又好又快发展。

（三）实现三大突破，大力推进园区建设。

1．基础设施建设投入实现新突破。按照高起点，高要求，合理规划的原则，大力推进园区基础设施建设投入。通过争取贷款、市区各级、各部门支持，采用市场化动作，土地置换、建设公司垫付等多种方式筹集资金，主要建设纵横道路1条，里程0.85公里，硬化面积170000平方米，栽植树木2850棵，绿化面积7650平方米，铺设供水管道850米，修建排污管道路1700米，建设标准化厂房及配套工程150000平方米。尽快完善园区一期功能，开发二期，使之大道“七通一平”的标准。

2．项目建设实现新突破。2010年围绕园区产业定位。加速招商引资力度，力争落地项目不少于4个，总投资不少于2亿元，对2010年开工的项目，2010年内要全部竣工。2010年内提供建设用地不少于280亩。

3．软环境建设要有新突破。一方面加强协调服务。及时向入园企业传达政府有关政策法规，为创业者和入园企业提供高效、便捷、规范的服务，促进园区项目早日投产达效。另一方面加强机关管理。加强学习和深入基层，提高依法行政的能力和水平，规范机关管理，健全制度建设，合理有序地开展好机关建设，努力营造亲商、安商、富商的投资环境。

（四）做好四项工作，确保园区和谐发展。

一是在土地征用在土地作用过程中，要做到合情合理、合规合法地处理好政府与集体、集体与农户的三者关系，做好农户的思想工作，确保征地工作平稳推进；二是坚持城乡统筹发展，结合实际情况，将周边乡村建设用地规划纳入园区二期规划；三是要加强土地补偿金监督和管理，确保失地农民土地补偿金足额到位，并建立居住安置机制，提高失地农民生活质量；四是加强入园企业的管理，严把企业准入关，从入园项目的可行性报告，到工厂总平面设计、生产工艺流程、消防安全等方面进行全过程的服务和监督，所有园区企业新建、改建、扩建的安全生产设置，按要求与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用。

（五）强化五项措施，为园区发展提供保障。

一是大力提升干部素质。牢牢把握学习、实践、总结三个提高素质的重要途径，坚持用理论知识武装头脑，大兴学习和研究之风，争做学习型、创新型、复合型人才。努力建设学习型机关，深入学习科学理论和业务知识，全面提高干部队伍的整体素质。二是大抓干部工作作风。要强化责任意识，主动考虑、用心研究，尽职尽责干好工作；要强化服务意识，把优化服务环境作为新形势下抓经济发展的重要着力点，打造一流的软环境；要强化效率意识，切实加强机关效能建设，为企业和群众提供方便快捷的服务，坚决防止拖拖拉拉和推诿扯皮，提高工作效率。三是落实奖惩措施。强化园区工作人员督查考核，实行奖惩结合，制定目标责任考核制度，严格落实奖惩。四是引入竞争机制。坚持能者上、平者让、庸者下的原则选拔任用干部，引入竞争机制，重用实干者，把那些想干事、能干事、干成事的人选拔上来，充分调动他们的工作积极性。五是抓好廉政建设。以廉政勤政为着力点，政务公开全面实行，自觉接受广泛监察和审计监督，注重将廉政建设理论学习与政治理论学习有机结合，常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”，力抓源头治理，提高自身“免疫力”。

第五篇：加快建设天府新区冲刺全省十强

简阳市实验小学冉玉川

加快建设天府新区冲刺全省十强——你准备好了吗？

同志们，承载着全市人民的新期盼，肩负着简阳发展的新使命，我们又一次整装出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以开阔的视野，非凡的气魄，锐意进取，勇于实践，实施升级转型，推动加快发展，奋力建设天府新区冲刺全省十强，为实现148万简阳人民的幸福生活而努力奋斗。

深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略

8月18日，在第三届C21四川城市发展（2012）峰会上，2012年四川最具投资价值城市评选，简阳榜上有名。而就在一天前，2011年四川县级经济综合评价结果发布，简阳在全省173个参评县（市、区）中列第17位，较2010年上升2位。

这已是简阳连续三年进入丘区“类区先进县”行列，不断提升的高度，并没有羁绊简阳挑战更高的脚步。

“不加快发展必定加速落后！一定要把简阳放到全省、西部地区，乃至全国发展的大格局中去谋划，树立勇争一流之志，敢与强的比、敢向高的攀、敢跟快的赛。到2016年，冲刺全省10强县。”简阳市委书记王宏斌向全市提出新的奋斗目标。

目标不是空口号，在加速发展的基础上再跨越，简阳既有时间表，更有路线图——深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，加快建设天府新区，冲刺全省十强。

机遇

天府新区引爆新一轮增长

作为融入成都经济区的 “桥头堡”和“排头兵”，简阳处于成都半小时经济圈内，多年积累的坚实基础与外部多重机遇叠加，进入加快发展关键期的简阳，发展优势充分显现。2011年12月，天府新区建设正式启动，目前天府新区资阳片区分区规划和起步区控制性详规编制完成，17个起步区项目累计完成投资12.36亿元，起步区招商中心、新民风情小区已建成，即将投入使用；长岛国际会议中心一期主体工程已竣工、二期征地拆迁工作全面启动„„这块开辟了简阳融入成都经济区“同程、同域、同质”发展的金字招牌，对简阳市经济的带动作用开始显现。

与此同时，大交通项目的加快推进和竣工通车，为简阳进入成都经济区二圈层，彰显成都区位、简阳成本的优势提供了巨大支撑。简阳市市长赵春淦介绍，随着成安渝高速、成都二绕、环成都经济区高速、成简快速通道、三岔湖旅游快速通道等大通道的建成投用，简阳连接成都的交通干道将达到15条、隧道将达到33个，距成都的最短车程将缩短到8分钟，简阳与双流、郫县、龙泉驿等县区同时处在成都经济区二圈层的重要位置，成都区位、简阳成本的优势将充分显现。

此外，毗河供水工程开工建设、东部沿海产业梯度转移、新一轮西部大开发等多重利好

简阳市实验小学冉玉川

持续发酵。在“十二五”间，简阳跳起摸高、奋起直追，箭在弦上。

政策大倾斜、资金大投入、项目大启动、人才大引进，简阳新一轮大发展，一触即发。路径

在“两化”互动中统筹城乡

重要的不仅仅是机遇，还要看是否具备抓住机遇的条件。目标既定，更重要的是实现目标的现实路径。

“当前，简阳正处于工业化城镇化的加速期、全面建设小康社会的关键期，要实现‘建设天府新区、冲刺全省十强’目标，必须坚定不移地实施‘两化’互动、统筹城乡发展战略，加快缩小与发达地区的差距，有效避免工业化城镇化不同步、不协调造成的经济和社会问题。”王宏斌分析。

如何引领产城一体，实现产村相融发展？简阳把产业、园区（基地）、基础设施、城镇（新村）、公共服务、社会管理作为一个整体，坚持“六位一体”规划体系，实现工业园区化、园区城镇化，以“两化”互动促进“三化”联动发展。

在简阳，以主城区50平方公里大城市、三岔、龙简新城30平方公里中等城市为内容的现代城镇体系正加速形成；以橡胶轮胎、医药产业为重点的“1+4+1”主导产业提档升级，高端装备制造、生物医药、节能环保、信息技术等新兴产业正加快培育。

立足城镇和产业现状，简阳将全市分成8个产城一体单元：以城南工业园三期为支撑的简城产城一体单元、以成资工业园和龙泉湖为支撑的龙简新城产城一体单元、以天府新区和两湖一山为支撑的三岔产城一体单元„„力争通过5年的努力，8个产城一体单元实现工业产值1000亿元，新增城镇人口40万人，到2015年，全市实现工业总产值1200亿元，“1+4+1”主导产业产值1000亿元，规模以上工业企业达200户以上，成都·资阳工业发展区建成面积18平方公里、升级为省级开发区，市工业园区建成面积20平方公里。

除此之外，改革社会公共服务与户籍挂钩的制度，简阳出台并完善教育、文化、医疗、就业、社会保障、土地承包方面的配套措施和优惠政策，确保农民“进城”后与城镇居民享受同等的权利，增强城镇对农村居民的吸引力，有序引导农村居民进城落户，实现就近转移就业，促进农民变居民，带动新型工业化新型城镇化发展也将成为简阳今后改革的重点。