建材工业园建设情况纪实

第一篇：建材工业园建设情况纪实

凤凰展翅求高飞

-------岐山建材工业园创新发展纪实

锣鼓声声，彩旗喧天，机械轰鸣，岐山建材工业园长佳制管项目建设现场一片欢声笑语，呈现出一幅热火朝天的建设和生产场景。日前，记者来到岐山建材工业园参加项目集中开工仪式，徜徉于园区，一股欣欣向荣的气氛扑面而来。宽大笔直的建材大道，鳞次栉比的生产厂房，规划井然的各个功能区，熙熙攘攘的人流、车流，还有一张张堆满了笑意的面容……眼前这一幕幕生动诱人的风景让我深切感受到岐山建材工业园推进新型工业化，寻求跨越式发展的信心和胆识，诠释着岐山建材工业园高速发展的独特魅力。

变思路调结构，发挥优势求发展

水泥产业原来是岐山县的优势产业，全县有6户水泥生产企业，共13处水泥生产线，产能300多万吨。但进入90年代，由于水泥产业整体发展水平粗放，产业集中度低，不符合现代工业化的要求，资源能源消耗高，污染严重，生态和环境以及交通压力越来越大。水泥产业发展遇到了瓶颈，2008年，岐山县委、县政府高瞻远瞩，创新发展思路，提出“发展建材工业园，促进东北片崛起”的战略构想。依托县东北部凤凰山富集的石灰石资源优势，在交通便利的蒲村镇、祝家庄镇设立了以水泥生产和新型建筑材料为主导产业的建材工业园，总体规划面积4.7平方公里，一期开发面积

1.5平方公里。园区的设立对岐山县水泥产业的整合，调整，形成产业聚集优势，具有重大意义，使其成为拉动县域经济发展的新增长点。

园区设立后，岐山县委、县政府积极创优发展环境，完善基础设施，坚持集约发展、集聚发展、集优发展的思路，加速度高水品发展建材产业，短短4年时间，在凤凰山下的工业空白区建立起了一座工业化新城。到目前为止，园区固定资产累计投入资金11亿元，有11户建材企业在园区落户。2011年园区工业企业营业收入6.4亿元，利税1.01亿元，从业人员达到3160人。预计今年园区产值可达到7亿元，创利税1.1亿元。2009年6月被省政府确定为陕西省重点建设县域工业集中区，纳入了市政府 “两区多园”发展规划。

强服务优环境，提速“工业快车”

园区始终坚持环境就是生产力，环境就是竞争力，动真格，出实招，把优惠政策真正交给投资者，把优质服务真正提供给创业者，为客商投资、项目落户营造宽松和谐的发展环境。

作为岐山县经济社会发展“三大战略”之一，园区设立之初，县委、县政府就成立了岐山建材工业园建设工作领导小组，出台了《关于加快发展建材工业园的决定》，从政策上给予倾斜，打造园区的政策高地和投资洼地效应。设立了

建材工业园管委会，成立了负责负责园区开发的惠众建材工业技术开发公司和建材工业园科技服务中心，明确了园区招商引资优惠政策，为园区发展提供了组织保证和政策支持。

为提升服务水平，园区大力倡导“四讲五有”服务理念：即 “讲服务，讲责任，讲奉献，讲学习”;“要有精益求精的态度，要有艰苦奋斗的作风，要有永不满足的精神，要有清正廉洁的正气，要有以园为家的思想”。理念的创新，大大提高了园区干部的服务意识和服务水平，对入园项目，园区切实做到了“一站式”的服务，从项目立项、环境影响、规划定点、用地预审、用地征收、平面布置、工商注册、税务登记、消防审核，申领国有土地批准手续等企业投资项目所需的各种审批手续，由园区管委会全程代办。并且在项目建设过程中，积极妥善地解决各类相关群众矛盾，优化施工环境，确保项目能及时、手续规范、不受任何干扰地建设。

良好的环境、高效的服务，加快了项目的进展。众喜凤凰山水泥公司年产200万吨新型干法水泥生产线仅1年时间就建成投产，创造了新型干法水泥生产线建设的新纪录，鸿发碳酸钙粉磨项目从签约到投产历时5个月，兴石公司碳酸钙加工项目历时5各月，乔山新型环保石灰生产线项目仅历时3个月，均领先于同行业项目建设速度，赢得了投资商的信誉和口碑。

要引金凤凰，先栽梧桐树。园区在完善服务的同时，加

大投资力度，实施基础设施建设，不断加强园区承载能力。在道路体系上，按照城市街道标准设计，投资3800万元建设了建材大道、戢武一路等主干道路4.5公里，与经过园区的眉麟路、岐青路、关中旅游环线形成了四横三纵的园区交通网络；要素配置上，先后投资1000多万元实施了园区重点区域供水工程和排水工程、投资6700万元实施了园区电网覆盖工程，其它通讯、宽带、广电等管网全部铺设到位；环境美化上，投资300多万元实施了园区绿化工程，实施了公共用地绿化、路旁绿化、防护林带建设、在园区重点区域建设了景观小品，园区环境更加优美。目前园区基础设施已经实现了“七通一平”，项目承载能力不断增强。

园区发展靠项目，项目开发靠招商。只有大企业进入、大项目带动、大资金投入，园区才能实现跨越式发展。为此，园区提出了“依托矿石资源，用活优惠政策，做大建材产业”的思路，创新招商引资的途径。立足良好的交通区位优势，依托优质矿石资源招商;围绕建材产业，实行特色招商;瞄准大型建材企业，实施上门招商。创新招商方式，引得投资兴业者纷至沓来，吸引了包括享有“亚洲第一、世界第二”美誉的安徽海螺集团在内的多家大型建材企业入园发展。2011年下半年以来，园区上下以百倍的紧迫感和责任感，争时抢速，加快推进招商引资和项目建设。终于促成了2012年3月5日园区5个招商引资项目的集中开工。开工项目总投资

5.43亿元，涉及城市排污管网、商品混凝土、碳酸钙制品、工业灰、新型墙体砖、型材加工、物流等产业。这些项目计划在今年年底全部建成，达产达效后，预计年产值13.3亿，实现利税1.9亿元，新增就业岗位1000个。

建材工业园的发展壮大，同时也为周边农民增收拓展了新的空间。四年来，园区坚持项目建设与农民增收并重，积极引导农民围绕园区发展建立机械工程队、基建施工队、运输车队等农民经济组织15个，创办小企业12个，发展个体工商户68个，由农民转移为产业工人586人，园区在发展的同时极大地带动了农民增收，2011年，园区周围农民人均纯收入达到7418元，高出全县平均水平170元。

到2015年，园区实现一期发展目标后，将涵盖蒲村镇和祝家庄镇镇区，人口达到1万人，总面积达到1.5平方公里，工业总产值将达到25亿元，实现利税4.5亿元。园区将会形成产业高度发展、功能划分科学、生活环境优美，宜工宜居的新型化工业新区。

九万里风鹏正起，工业园涛声诱人。明晰的发展思路、强大的承载能力，再加上优惠的招商政策和细心周到的服务，凤凰山下的岐山建材工业园，正吸引越来越多的“凤凰”栖息，站在新型工业化的起点上，意气风发的岐山建材工业园正激昂地踏着科学发展的鼓点与旋律，阔步前行，开辟一轮跨越式发展的崭新征程。

第二篇：岐山县建材工业园建设项目

岐山县建材工业园建设项目

岐山县建材工业园位于千山南麓祝家庄镇，距岐山县城15公里，规划总面积4.7平方公里，10公里内拥有10亿吨优质石灰石资源。2007年11月宝鸡市政府批准实施建材工业园建设，是市委市政府“两区多园”规划的发展战略之一，也是全省首批重点扶持的一百个工业园区之一。

2011年，在县委、县政府的正确领导和市级有关部门指导下，先后引进了投资7.04亿元的安徽海螺水泥公司年产200万吨水泥生产线项目、投资1800万元的彬煤集团鸿发碳酸钙粉磨项目、投资5000万元的宝鸡众鑫源商贸公司物流服务中心项目、投资6800万元的陕西神州矿业公司矿产资源开发项目、投资5000万元的陕西长佳建筑工程公司截污管网生产、投资3000万元的兴石矿业公司石料综合开发等6个项目入驻园区，合同引资9.2亿元，到位资金7.64亿元。目前，已有海螺水泥、彬煤公司、长佳公司等9户大中型企业入驻园区，年产水泥200万吨、脱硫石粉20万吨、建筑石料200万吨。2011年实现产值6.87亿元，利税1.01亿元。

一年来，建材工业园管委会紧紧围绕招商引资、突破发展的思路，加大基础设施建设力度，不断完善园区载体功能，狠抓招商引资环境建设。先后投资1000多万元实施了“苜蓿河”引水工程、投资200万元实施了园区绿化和排水工程、投资500万元实施了园区电网覆盖工程，投资3600万元的建材大道工程，目前已完成路面浇筑、排水管网等工程，预计2012年5月投入投运。随着2011中国企业500强——海螺水泥的入驻和园区基础设施的不断升级，岐山县建材工业园将在“十二五”期间迎来新一轮的开发建设热潮，未来的建材工业园将是岐山经济发展的重要增长极。

第三篇：工业园非公有制企业党建工作纪实

工业园非公有制企业党建工作纪实

县工业园非公有制企业党建工作纪实

鄱阳湖口、长江之滨，有一座从荒凉滩涂上崛起的工业城，名曰***。

短短几年间，金砂湾工业园迅速集聚成一个以钢铁、造船、玻璃、化工、医药为支柱，集港口、仓储、物流为一体的省级工业开发区，一跃成为九江三大工业城之一。嬗

变的背后，正是党组织的政治优势和党员的先锋模范作用，使之不断破解一道道发展难题。“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，在这里得到了充分的诠释，他们谱写了一曲企业发展与党建工作互动双赢的新乐章。金砂湾工业园亦连续三年被评为九江市工业园建设先进单位，2004年被江西省人民政府授予工业崛起贡献奖和全省生态工业建设示范园区。2006年6月，又喜获“全省先进基层党组织”和“全国先进基层党组织”光荣称号。

让鲜红的党旗飘扬在每一个非公企业

非公有制经济是湖口经济总量快速扩张的最大增长极，27家入园企业的产值已占据全县经济总量的80.可以说，抓住了非公企业的发展，就抓住了湖口县域经济的发展，就抓住了发展这个“第一要务”。抓好新时期的非公企业党建工作，无疑成为湖口党务工作者义不容辞的重担。

为了适应新形势的需要，湖口县委响亮地提出“经济发展到哪里，党建工作就服务好范文版权所有到哪里，党旗就飘扬到哪里”。于金砂湾建园不久的2003年8月18日，在全市率先成立了工业园党委。今年7月，新一届县委又确定由县委书记兼任工业园党委第一书记，由一名县委常委担任工业园党委书记，同时出台了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，不断深化非公企业党建工作。针对非公企业的特征和党员的特点，园区党委对具备单独成立党组织条件的非公企业，单独组建党支部；对企业规模较小，党员人数不足3人的企业，按照“产业相近、地域相邻”的原则组建联合党支部；对企业仅有个别党员或由于其他原因不便单独或联合建立党支部的，将组织关系挂靠到工业园服务局机关党支部，设立流动党员站进行管理，从而建立一个“纵向到底、横向到边”的组织管理体系，确保对非公企业党员的全员覆盖。

[中共湖口县委常委、组织部长杨小林同期声：

对招商引资落户工业园的企业，我们采取“谁引进、谁服务、谁指导”的方法，由负责引进的单位实行跟踪服务，既要为企业办理相关落户手续，又要指派本单位党务工作负责人指导企业党建工作，做到引进企业与开展党的活动同步落实。对符合成立党组织条件的企业，在及时成立党组织的基础上，还要把工会、共青团、妇联等群众组织建立起来，在党组织的统一领导下开展活动，逐步构筑起“抓党建、带团建、领妇建、促工建”的党建工作大格局。]

让鲜红的党旗成为人们永远的向往

非公企业党的建设，对党建工作来说是个全新的领域，没有现成的经验可取、没有现成的模式可循，党组织在企业中如何定位、党员的价值取向如何等等，这不仅需要党建工作思路的创新、需要党建工作理念的创新，更需要党建工作实践的创新。

为了使党员成为非公企业发展的主力军，我们一直致力于把企业党组织锻造成“协调各方、教育党员、引导业主、团结职工”的坚强战斗堡垒，努力把党员培养成企业的“政治强人、经济能人、文化新人”。

[中共湖口县委常委、金砂湾工业园党委书记徐胜同期声：

园区党委组织党员开展“党员奉献日”实践活动，使业主和员工感到“党员就是不一样”，强化党员在党意识；设立党员“责任区”、“示范岗”，实行党员挂牌上岗，引导党员通过岗位实践，增强责任意识；组织党员开展“企业为我创岗位、我为企业作贡献”活动，牢固树立“企业主人翁”意识，鼓励党员争做企业发展的排头兵。]

如今，园区一大批政治素质好、技术能力强、懂经营、善管理的党员成为了非公企业的主心骨，还有1名党员被评为省劳模，3名党员被评为全市优秀共产党员。钟山药业党支部努力做到“参到点子上，谋到关键处”，在2003年为了让企业适应市场竞争，及时向业主提出了管理升级的建议，并由企业党支部一班人抓好GMP技术攻关和改造工作，通过半年多的努力，钟山药业成为九江市第一家率先通过国家食品药品监督管理局对小容量注射剂GMP认证的企业。蓝天玻璃厂22个重点岗位责任人中有18人是党员，占82。现在，在金砂湾工业园，入党已成为非公企业业主和员工的人生向往，党员数量由89名增加到了175名。金怡服饰有限公司总经理张天赐等非公企业业主一次次递交入党申请书，主动向党组织靠拢。

[金怡服饰有限公司总经理张天赐同期声：

我深深感觉到，没有党的富民政策，就没有我们民营企业今天的发展，我们企业要进一步的做大，离不开党的方针政策。在这里落户几年来，这里的党委和党员对我帮助特别大，在我有困难的时候都主动帮助。我作为一个年轻人，也想积极向上，加入他们的组织，成为他们那样的人。]

让鲜红的党旗映红每张笑脸

原中组部部长张全景，省委副书记王君，省委常委、组织部长董君舒，副省长、市委书记赵智勇，市委副书记林兴富，市委常委、组织部长尧希平等领导先后多次来到园区视察党建工作，对园区党建工作提出了要求，指明了方向。

2004年，园区党组创建了园区企业家俱乐部和员工俱乐部，充分发挥党员在开展企业文化建设和个人能力建设中的表率作用，使园区充满着一股蓬勃向上的朝气。

[金砂湾工业园业主同期声：

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企业家俱乐部不仅是开展健康有益文化活动的场所，同时还为整个园区构筑了一个市场资源共享、信息汇集交流、管理理念互通、产业发展互动、深度开发合作的平台，为企业发展创造了良好的环境和条件。]

现在，工业园管委会已更名为工业园服务局，一词之差，体现了“建设型、管理型”政府向“服务型”政府的转变。钟山药业是一家药材生产经营企业，由于野生药材资源已不能满足企业发展的需求，急需在县内开辟药材种植基地。园区党委及时与武山镇取得联系，租赁了500余亩山地作为药材种植示范基地，并且带动周边群众种植了4000余亩药材。这既为企业发展解决了难题，又增加了农民收入，成为工农互动促发展的典范。县委和园区党委还主动承担起为企业牵线搭桥的角色。今年八九月间，县委书记汪泽宇同志两下福建长乐，三赴萍乡，内引外联，促成九江钢厂与萍乡钢厂强强联合。重组后的钢厂在3-5年内年产值将由现在的35万吨增至400万吨，年产值超过120亿元，年上缴税收超7个亿，为县域经济跨越式发展插上了腾飞的翅膀，湖口经济进入全市第一方阵指日可待。

金砂湾工业园充分诠释了党组织和党员在非公企业中的模范作用。鲜红的党旗飘扬在金砂湾，铭刻在金砂湾人的心田;鲜红的党旗映红了了金砂湾，成为金砂湾人永远的向往。

第四篇：工业园(项目区)建设实施方案（范文）

**县**项目区建设实施方案

为认真贯彻落实省委、省政府湘江流域重金属治理以及**县金银产业重体规划的规定，按照省环保厅的有关要求以及县委经济工作会议及相关文件精神，加快全县企业整合和工业园区的提质改造升级，高标准打造企业金银产业转移平台，抓好**项目区建设，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照省委经济工作会议调整优化产业结构，构建现代产业体系。深入实施重点产业调整振兴计划，着力构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系;加快推进新型工业化，着力扶持企业发展，加强产业园区建设的精神,根据市委“扎实推动转型发展，狠抓重大项目建设，促进了全市经济继续强劲增长”要求,围绕充分发挥“中国**”品牌优势，突出“工业强县、生态立县、旅游活县”，突出“循环经济、园区经济、城市经济”的县委工作思路和县“十二五”发展规划，大力实施项目带动战略。以项目建设拉动内需，撬动增长。以加大项目建设力度和优化投资环境为重点，高起点规划，高标准建设，高门槛入驻，高效能管理**工区项目区。充分发挥重点项目建设的龙头作用和我县的冶炼产业优势，实现“好中求快，又好又快”的发展目标，为我县“十二五”规划目标的顺利实现提供强有力的项目支撑。

二、工作原则

一、进一步规范园区建设管理和服务，提高入园项目的质量和水平，促进**县工业园区健康、快速和可持续发展

二、遵循经济规律取向，充分考虑自然地理条件及产业布局等因素，科学论证，有序推进。

三、以项目建设为支撑，加快提升经济效能，将园区建设成为特色产业集聚、工业化促进城市化的重要示范区和引领全县经济发展方式转变的综合经济区。加快企业整合和工业园区的提质改造升级，高标准打造企业金银产业转移平台

四、园区项目建设遵循低碳环保、绿色发展的理念，注重科技创新和人才引进。

三、工作目标和任务

围绕构建“一区四园”发展格局，加快**工业园建设，推进全县工业园区和企业整合，调优经济结构，推进节能减排，把**工业项目区建设成为我县最重要的冶炼产业转移基地，成为全县合法冶炼企业整合提质承接地，加快我县企业整合和工业园区的提质改造升级，高标准打造企业金银产业转移平台，增加地方财政收入，提供大量的就业岗位，带动相关产业发展，促使我县产业结构调整升级，改善当地环境，实现经济效益、社会效益和生态效益共赢。

四、组织领导

为切实加强对**项目区建设的领导和协调服务，并妥善处理好项目建设过程中的相关问题成立**项目区建设领导小组，组成人员如下：

顾问： 县委书记

组长： 县委副书记、县长 常务副组长： 分管园区工作领导 副组长： 分管国土工作领导

分管环保工作领导

成员：

县国土资源管理局局长 县财政局局长 县环保局局长

县公安局局长

县规划局局长

县林业局局长

县发改局局长

县水利局局长

县科技局局长

县建设局局长

县人社局局长

郴电国际**分公司经理

县消防大队队长

县国税局局长

县地税局局长

县工商局局长

县质监局局长

**镇党委书记

**镇镇长

领导小组下设办公室，由**镇党委书记**同志担任办公室主任。项目办负责项目信息上传下达，对项目进行统筹协调及日常督促检查；负责组织领导小组成员召开协调会议，形成会议纪要，会后督促纪要的执行；负责定期对项目进展情况进行汇报和宣传；完成领导小组交办的其他任务。

成立四个工作组：

1、综合协调组 组长： 成员：

职责：负责项目建设推进的日常协调工作。负责项目建设涉及“三通一平”的资金筹集、拨付和日常工作经费保障；负责项目占地区域内补偿价格的洽谈工作；负责项目拆迁资金的评审认定工作。负责为项目建设提供良好的外部环境，化解社会矛盾，打击强买强卖、强揽工程、阻工断道等违法行为；负责对拆迁的居民安全维稳的风险评估，制定维稳预案，并组织实施。

2、手续办理组 组长： 成员：

职责：负责项目签约的相关基础工作，协助企业办理工商注册、税务登记和项目申报与备案工作；负责办理环保方面的选址意见函和协助企业做好环评工作；负责项目用电、用气的相关协调工作；负责办理项目建设土地规划和征用工作；负责该项目劳动用工、社会保险和职工定向培训工作；对该项目实行全程跟踪服务。负责相关单位手续办理工作。

3、征地拆迁组 组长： 成员：

职责：负责勘测定界，落实征地面积、房屋拆迁补偿，地面附着物赔偿；负责做好企业搬迁的谈判、评估、补偿和项目红线图内有关管线搬迁工作；搞好居民点建设规划，做好搬迁点工程建设；负责河堤、公路改道的规划、设计并组织实施；负责场地平整的规划设计并组织实施。

4、督促检查组 组长： 成员：

职责：

1、督查。全面、深入掌握**项目区建设进展情况，注意了解建设存在的薄弱环节和问题，督促各单位认真扎实地开展工作。

2、指导。根据领导小组要求和督查掌握的情况，加强项目建设具体指导。积极参加所督查单位召开的有关会议和活动，对工作不力、被动应付或走过场的，严肃批评教育，督促改正。

3、参谋。及时将所督查单位工作开展情况、主要成效和存在问题，向领导小组反映，提出意见建议，为加强面上指导提供依据。

4、反馈。对所督查单位工作情况，定期形成有特点、有问题、有典型、有建议的督查报告，及时上报好的经验做法和倾向性、苗头性问题，**项目区建设领导小组办公室以《简报》形式，报县领导并印发各单位。

具体职责分工：

（一）县项目办负责产业园的综合协调工作。

（二）**镇负责产业园区征地拆迁工作，全力保障项目用地需求。负责产业园区道路建设、土地平整及拆迁安置点的“三通一平”等基础建设工作，做好特色产业园的申报工作，服务园区企业。**镇对整个项目企业办理环评、安评手续，做好项目征地、拆迁工作，生产线的建设、投产等各个环节提供全过程、保姆式服务，督促企业早开工、早竣工、早投产、早达产达标。

（三）县国土局负责产业园区项目用地的报批工作，争取利用省重大项目预留用地指标。

（四）县规划局负责产业园区的修规、拆迁安置点选址、设计及招商项目厂房规划设计的把关，协助企业办理报建相关手续。

（五）县房管局负责做好产业园区内拆迁房屋的评估工作。

（六）县科技局负责协助园区企业做好科技创新扶持资金的申报工作，指导企业开展技术升级改造工作。

（七）县环保局负责协助企业聘请有资质机构编制环评报告，办理环保报建手续，指导企业做好环境保护工作。

（八）县消防大队负责协助企业办理消防设施审核、验收，指导企业厂房消防设施建设。

（九）县财政局负责产业园区征地拆迁、道路建设、基础设施等工作经费的筹措。

（十）郴电国际**分公司负责产业园区110千伏电站建设及供电管线的架设。

（十一）县电信分公司负责产业园区电话通信线路的架设。

（十二）县广电网络分公司负责产业园区闭路电视线路的架设。

（十三）县国税局、地税局、工商局、质监局配合企业办理相关证照。

（十四）县发改委在项目牵头或业主单位立项申报材料齐全（包括立项申请、项目可研、规划选址意见、用地预审意见、环评报告）

（十五）县林业局负责项目区林木砍伐报批工作，争取利预留砍伐指标核定青苗补偿费等。

（十六）县水利局负责**安干渠龙王市村段改道项目报批及其他相关工作。

（十七）县人社局负责该项目劳动用工、社会保险和职工定向培训工作等工作

（十八）县建设局负责工程勘察设计工作，监督建设工程质量，指导项目区园林绿化管理。

（十九）县人民银行负责协调各金融机构简化贷款手续、提高授信额度，为企业搭建融资平台。

五、时间安排

1、前期筹备阶段。（1）做好征地拆迁工作；（2）办理国土审批手续；（3）做好规划设计；

（4）研究、制定、下发优惠政策文件。

2、基础设施建设阶段。

3、企业入驻阶段。

4、企业建设阶段。

5、攻坚扫尾阶段。保障措施

一是落实领导责任制。

为加快项目的推进工作，明确责任、明确重点、狠抓落实，按县级领导联系项目责任制的分工要求，“一个项目，一个领导，一套班子，一个方案”，定期向全县人民通报**项目区建设进展情况，确保各项工作任务的顺利完成。

二是优化项目建设环境

围绕**市“干部作风建设年”活动，争创“四个一流”（一流的政策环境、一流的法制环境、一流的服务环境、一流的舆论环境）。在全县组织开展提高行政效能、提高服务水平的项目建设环境治理活动。配合市县出台的优惠政策，对所上的项目实行集中上报审批，对所有投资主体，“保姆式”服务。在各行政机关全面推行“首问责任制”和“首办负责制”。对**项目区建设继续实施封闭式管理，对重点项目的推进搞好服务和协调。

三是相关部门协调联动

建立部门联动协调服务机制，对**项目区建设和推进中遇到的问题，涉及多个部门的，要统一组织、统一协调，采取联合办公、现场办公等方式，及时处理存在的问题，促进项目的快速推进。各部门及**镇要引导项目单位严格按照基本建设程序完善建设手续，依照国家的法律、法规建设项目；项目单位要按合同落实建设资金，并及时到位；金融单位要兑现贷款承诺；财政部门按要求落实配套资金和奖励资金；要切实加强项目稽查、审计工作，促进项目管理科学化；要通过各方面的共同努力，确保项目顺利实施，通过项目的成功来吸引更多的外方投资，赢得更多的上级支持。

四是实行工期倒排制

对**项目区建设及推进信息进行动态管理，对预定的工期建立倒排工期制，并随时将进展情况向领导小组进行汇报，确 — 9 —

定每阶段工作重点，加大督促力度，保证任务的顺利完成；

五是兑现考核奖惩

县委、县镇政府对在推进**项目建设中工作扎实、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对那些被动应付、影响项目建设的单位和个人给予通报批评或严肃处理。对我县制定的各项优惠政策要及时予以落实，并加强宣传，努力在全县形成人人关心项目区建设、积极服务项目区建设的氛围，强力推进**项目区又好又快建设。

第五篇：加快工业园新区建设

加快工业园西区建设 努力打造永丰经济新增长极

工业园区是我县经济发展的有效载体，其发展速度、扩张规模决定着我县经济的总体实力，也是我县经济繁荣与否的重要标志。能否建好工业园新区，将其打造成永丰经济新增长极，将对我县今后很长一段时间内经济社会的发展产生极大影响。

近年来，我县上下务实创新，攻坚破难，认真落实“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”的战略部署，进一步扩大对外开放，加快推进重大项目建设，狠抓四大支柱产业发展，构筑园区平台，优化发展环境，全县经济发展取得可喜成绩。但同时也存在许多困难和问题，引进的大项目少，工业总量仍然不大，产业集聚度不高，园区环境不优等问题仍然是我县经济发展的短板。要建好工业园新区，形成新的经济增长极，必须努力突破上述难题。

第一，要进一步解放思想，创新发展理念。没有思想的大解放，就没有经济的大发展。过去我们一直强调我县在区位、交通、电力等方面的劣势，但是随着抚吉高速的修通，220KV输变电站的建设，这些劣势都随之化解。我们当前最大的差距还是差在思想观念上。也就是说，我们的思想还要进一步地解放，观念还要进一步地转变。加快我区园区建设步伐，必须牢牢把握解放思想、创新发展这个精髓，紧紧围绕我县经济社会发展思路，始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施，加快园区发展步伐，只要有利于园区发展的事，看准了就要坚决地干，大胆地干，真正做到在解决一些具体问题中去解放思想、转变观念，用市场经济的新观念、新思维去谋化工业园区新的更大的发展。

第二，要高起点高规格，做好园区规划。园区规划的起点要高、气魄要大，建设的档次要高、力度要大。要结合园区实际和我县产业发展计划，坚持总体规划一步到位，部分规划逐步完善的原则，科学合理地制定长远发展规划。园区可以按照碳酸钙精细加工产业区、绿色食品加工产业区、医药化工产业区、高新技术产业区、仓储物流区、园区商贸公共服务区和居住区七个方面进行功能定位，在园区道路两侧建成绿色走廊，形成绿色网络，实现生态效应与经济效应结合。加强项目用地管理，实行项目用地与固定资产投资、税收贡献挂钩，推进节约、集约用地，提升园区效益，促进由粗放发展向集约发展转型，致力打造高资源利用、高经济效益、低污染排放、环境优美、布局合理、产业链网完善的可持续发展的新型生态工业园区。同时要把园区建设和我县城市建设相结合，按照城市建设总体规划，加大建设投入，提高建设档次，将园区打造成和县城遥相呼应的工业新城，使之成为我县对外开放的一张新名片。

第三，要抓住园区发展重点，以工业、产业兴园。要与加快推进新型工业化相结合。园区是工业兴区的重要载体，是区域经济腾飞的平台。园区建设必须牢固树立工业兴园的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。工业园区应坚定地走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，既要致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的园区工业体系，又要加大招商引资力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。要建立和完善园区市场化投入、企业化运作的机制，引进高新技术加快我县传统产业改造升级步伐，吸引与我县优势产业相近或相关联的知名企业落户园区，使园区成为大产业集聚的洼地，高新技术成果转化的平台，最终达到引进优势项目，延伸产业链条，集约利用资源，减少环境污染，提高产业效率的目的。同时要与加快主导产业规模化相结合。产业是园区的生命。从总体上看，我们的主导产业还不够突出、规模还不够大。要结合我县已经初步形成的产业优势，把培育强有力的产业支撑，促进主导产业规模的迅速扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题，真正做到以主导产业兴园区，以产业扩张增实力，不断提升园区的档次和品位。

第四，要进一步扩大招商，借助外力发展。只有大开放、大招商，才能促进大发展，这是我县加快工业园区建设的唯一出路。我县工业经济发展基础薄弱，必须进一步加大招商引资力度，借助外力加快发展，这一点，已是全县上下的共识。我县在招商引资方面的热度、力度以及成效上与兄弟县市相比，存在很大差距。全县各级各部门应切实增强紧迫感和责任感，以高度负责的态度，抓好招商引资工作。一是要转变角色抓招商。全区各级各部门领导同志应从一般性、常规性工作中解脱出来，拿出大部分时间和精力研究招商引资工作，带头开展招商引资活动，落实招商引资项目。不论是经济部门还是非经济部门的负责同志，都要把工作重点放在招商引资上，既要引进外资，又要引进内资，内外并举，为全区经济发展注入活力。二是要加强产业招商。目前，沿海发达地区正在进行经济结构调整和产业升级，不少企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势，实行低成本扩张，希望到内地合办企业、合作生产。我县具有一定的资源优势和产业基础，具备承接发达地区产业转移，促进经济结构调整和产业优化升级的有利条件，应紧紧抓住这一机遇，加强市场研究，主动出击，加大招商力度。

第五，“软”、“硬”建设相结合，创优发展环境。要完善园区道路、供电、供水、排水排污管网等基础设施；完善服务配套，建成工业污水处理厂、商务中心、宾招中心及教育、医疗、金融、交通、邮政、通讯、购物等配套服务网点，绿化、亮化、美化园区，创优生产生活环境，提升园区项目承载力。在营造良好“硬环境”的同时，努力营造良好的“软环境”。进一步加快政府职能转变，全力打造透明高效政府，提高办事效率，大幅度减少政府审批事项，加快实现管理型向服务型的转变，使政府管少、管精、管好。各级各部门都要牢固树立“帮助投资者就是帮助自己，服务投资者就是服务经济，关注投资者就是关注发展”的新观念，建立和完善“一个窗口对外、一条龙服务”的工作机制，坚决落实“马上就办”、“事不过夜”的工作作风，在项目申报、审批、注册、建设等各个环节，为投资者提供良好快捷的服务，真正建立起客商投资兴业的“绿色通道”。