煤矿“五自”安全管理模式实施方案(试行)

第一篇：煤矿“五自”安全管理模式实施方案(试行)

煤矿“五自”安全管理模式实施方案

各单位、科室：

为认真贯彻安全发展的科学理念，逐级落实安全生产主体责任，创新安全管理模式，提升安全管理水平，构筑自主安全管理体系，促进我矿安全生产形势持续、稳定、健康发展，实现矿井长治久安，特制定本方案。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主”安全生产方针为指导，落实矿井、科室、区队、班组、职工五级安全主体责任,深入实施职工自律、班组自管、区队自治、科室自控和矿井自主管理，抓源、强基、固本,着力消除人的不安全行为、物的不安全因素和管理上的缺陷，实行逐层安全目标包保，构建全方位覆盖、全时空掌握、全过程互动、全员参与的安全管理体系，确保管理层级清晰、责权明确和业务衔接无缝隙，提高矿井安全管理质量，建设本质安全型矿井。

二、组织领导

矿成立“五自”安全管理模式推进领导小组。组

长：

副组长： 成员：

领导小组下设办公室，具体负责“五自”安全管理模式管理制度的建立与实施，办公室设在安检科。

办公室主任：工作人员：

三、工作目标

从2010年一月份开始，利用半年左右的时间，逐步建立完善“五自”安全管理及考核体系。通过“五自”安全管理及考核体系的实施，实现“四个转变”：

1.职工安全素质显著提升。建塑安全发展新理念，规范职工安全行为，实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”转变。

2.安全基础工作全面加强。夯实矿井“双基”建设和安全质量标准化建设，实现由静态达标向动态达标转变。

3.安全管理水平明显提高。把人管人、制度管人升华为文化育人，实现由被动强制向自主管理转变。

4.安全周期不断延长，矿井长治久安。以个体保整体，自下而上,层层联保，实现高产高效型向本质安全型、安全高效型转变。

四、主要内容

实施以“五自”为主要形式安全管理模式，即：职工自律、班组自管、区队自治、科室自控和矿井自主，以“分级管理，自上而下，自下而上，同级协同，纵向闭合，横向耦合”的煤矿安全层次管理。

职工自律：构建全员参与的安全管理体系，全面实现职工无“三违”、身边无隐患、无事故。

班组自管：推行班组自主管理，确保班组成员自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

区队自治：激活区队管理潜能，调动区队安全管理的主观能动性和创造性，实现自我教育、自我管理、自我约束、自我规范。

科室自控：建立专业科室技术管理办法，掌握专业安全监控重点，提升专业板块的管理水平，以专业安全保矿井安全目标的实现。

矿井自主：落实矿井安全主体管理责任，确保各专业、各系统、各环节精细化安全规范运行，最终实现矿井安全高效、科学发展。

五、实施方法

（一）通过理念引导、制度激励，强化员工自律

由政工科牵头，安检科和培训办配合编写《各岗位应知应会手册》、《安全行为手册》、《严重“三违”和一般“三违”的界定》等书籍，并发放给职工进行学习，同时对职工学习的情况进行抽查和提问，促使职工学习安全知识，增强自主保安意识；有培训办负责积极开展岗前培训、特殊工种培训，并充分利用井上下建立的实习操作基地，对职工进行实践操作培训，以提升职工实际操作能力；由安检科负责继续开展 好“安全三人行”活动和加强安全培训学校管理，培训办负责开展好“导师带徒”活动，政工科负责把“星级”员工评比活动深入开展下去，从而充分发挥安全的内因作用，从根本上提高职工队伍的自律能力和工作执行力，着力打造出一支高素质的职工队伍，实现员工由被动管理向自我管理的转变。

（二）提升管理素质，创新管理方法，推进班组自管

抓好班组长任用选拔，由工会负责、监察科监督，从安全意识、组织能力、业务素质、大局意识和坚持原则性五个方面确定班组长人选，严格按照基层单位职工民主推荐、队委会讨论的程序进行选拔，同时对班组长要树立管理的权威性，给班组以充分的管理权、分配权和民主权，并自觉接受职工监督，班组长每月要进行一次考核，每半年进行一次评议；实施班组长素质提升，由政工科牵头负责聘请专业的培训公司，对基层一线班组长进行脱产培训，实施班组长素质“登高”工程，并结合矿井发展需要，制定出台“五型”班组建设考核管理办法，并在全矿24个基层单位全面推进；区队要健全和完善了班组隐患排查治理制度，班组隐患排查涉及到每个成员、每个岗位和每道工序，促使班组职工围绕作业环境、生产系统、施工工序、机电设备、操作方法等方面进行隐患排查，对班组排查出的隐患区队要负责监督整改和落实。

（三）激活区队管理潜能，实现区队自治 在业务科室监督和指导下，区队要按照“教育为主、处罚为辅、公平公正” 的原则，追求制度的人性化、可操作性和长远性，建立健全区队内部安全管理制度，并将这些制度上报到相应的职能科室进行备案，由职能科室对区队制度的执行情况进行监督；区队对每个管理人员抓“三违”和查“隐患”的条数进行明确规定，对达不到要求的与工资或奖金进行挂钩，各个区队建立的“全员安全档案”要客观真实的反映职工的安全状况；区队每月至少要组织召开一次队务会，队务会由包保矿领导和科室人员参加，对当月的安全生产工作中的亮点和不足进行总结，并针对存在的问题提出相应的整改意见，同时在队务会上队班子成员之间要进行互评。

（四）区分专业职责，细化量化责任，达到科室自控

为充分发挥采、掘、机、运、通等专业力量的优势，实现自我监督、自我控制、自我评估的功能，各专业副矿长、专业副总和专业管理人员对本专业业务负有指导、监督和管理责任，各专业管理人员负责抓好本专业现场隐患排查治理制度的制定和落实、工程质量管理和控制、区队安全技术管理、各类非伤亡事故追

查分析处理；严格推行责任追究制度，根据城郊煤矿出台的《上级部门检查管理办法》和《自由裁量责任追究制度》，对各专业现场管理中所应履行的义务和承担的责任严格进行责任追究，把专业管理同区队的现场管理紧密相连；抓好监督指导，建立以专业科室为单元的专业技术管理办法，掌握专业安全监控重点，及时开展有效的专业技术检查和指导服务，同时，为提高各专业自身的业务管理水平，由分管矿领导牵头组织到管理先进的矿区进行参观考察，拓宽各专业的视野，提高各专业的业务管理水平。

（五）构建管理体系，落实主体责任，实现矿井自主

1、实施层级包保制度，由安检科负责，完善城郊煤矿安全保包制度，建立矿领导包保专业、专业包保区队、区队包保班组、班组包保个人和个人包保小组的五级包保方式，并对五个层级的主体责任进行细化，明确包保人员的连带责任，对包保人员进行相应的奖罚。

2、对“双基”建设情况严格考核，由安检科牵头相关科室根据制定的《城郊煤矿“双基”建设考核细则》，对区队“双基”建设情况进行指导、监督和考核，同时把科室的日常管理纳入“双基”考核的范畴，使“双基”建设性范围更加广泛和全面。

3、严格执行安全过错积分制度，监察科要对全矿副科级以上的管理人员在日常的安全管理中失误或过错，进行细化、量化考核，通过处理结果给予积分，建立科级管理人员安全档案，年终作为副科级以上管理人员考核的重要依据之一。

4、深入开展五项评比活动。一是开展安全生产管理最差区队评比。由安检科负责在全矿范围内评选安全生产管理最差区队，每周、月、季度根据基层区队安全管理效果评选出一个安全生产管理最差区队，最差区队的队长、书记要在安全办公会议上汇报存在问题的原因、应吸取的教训和改进工作的具体措施，并对月和季度最差区队进行处罚；二是由生产科负责开展质量标准化最好及最差区队评比。在开拓掘进区队中每旬进行一次质量标准化评比，对第一名的进行奖励，对最后一名的进行对等处罚，以质量促进安全生产的实现。三是由机电科负责开展机电设备现场管理最好及最差区队评比。根据机电科、安检科日常动态的机电设备检查情况，每两周评出一个机电设备现场管理最好和最差区队，并对区队负责人进行对等奖罚。四是政工科负责开展最差科室评比。为提高机关科室的安全管理水平，矿将企业文化建设、科级干部动态考核、综合测评、成本管理等纳入机关绩效考核范围，从而不断改进各专业科室的管理行为，全面提升专业科室的管理执行力和管理水平。五是由企管科负责开展内部市场化主体挂牌管理评比。每月从安全管理、内部市场管理、企业文化管理、内部市场合理化建议四个方面，按照百分制对各市场主体进行评比，并按A、AA、AAA三个级别进行挂牌，对等奖罚。通过五项评比活动的开展，广泛提升矿井整体管理水平，促进安全生产的扎实迈进。

5、开展灵活多样的安全检查。一是为充分调动机关科室四大员（安检员、调度员、煤质员、材料员）参与安全管理的积极性，企管科要根据制定的“四大员”管理办法，严格打破专业检查限制，把四大员对现场所查问题引入市场机制进行收购，充分调动四大员参与现场管理的积极性和主动性。二是由安检科负责实行“1＋9”为主要形式的“零点行动”，并保证“零点行动”检查的有效性，检查出的“三违三松”现象必须在当天早调度会上直接进行通报处理结果。三是

由安检科负责开展好“三盲”检查，不定期的组织管理人员在盲时阶段到达盲点检查盲行为。

六、考核办法

1、“五自”安全管理考核按月进行考核，考核周期内矿井未发生等级事故和严重三违在5人次以下时（包括5人次）奖励“五自”安全管理模式办公室人员每人300元。

2、每月按照科室自控考核评分细则评出一个五自”安全管理最好科室，最好科室得分必须不低于97分，按照科室人员平均每人200元进行奖励，并且当月“双基”考核分加2分。

3、每月按照区队自治考核评分细则评出一个五自”安全管理最好区队，安全最好区队得分不低于95分，并且要通过矿党政联席进行表决通过，按照区队人员平均每人50元进行奖励，并且当月“双基”考核分加5分。

4、由区队落实对职工自律、班组自管考核，矿对考核情况进行检查。区队要按照职工自律和班组自管考核评分细则每月评出一个五自”安全管理最好职工和最好班组，职工和班组得分不低于95分，并对职工和班长进行奖励，奖励办法有区队自行制定，报安检科和劳资科进行备案。

5、附煤矿“五自”管理考核细则。

七、本方案自下发之日起执行，解释权属 煤矿。

第二篇：煤矿“五自”管理体系的构建与实施

构建“五自”管理体系打造本质安全矿井

【摘要】：安全生产是煤矿一切工作的基础，河南煤业化工集团永煤公司陈四楼煤矿积极探索，树立新的安全管理理念，创新安全管理，构建“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”的“五自”管理体系，建立起一套自我管理、自我约束的安全长效机制，构建了全方位覆盖、全时间掌控、全员主动参与系统抓、抓系统上下主动管理的安全管理的模式，实现了矿井本质安全。

【关键词】：安全系统安全生产“五自”管理

安全生产是煤矿一切工作的基础，面对煤矿越来越复杂的安全形势，如何树立新的安全管理理念，不断创新安全管理，建立起自我管理、自我约束的安全长效机制，对实现矿井安全生产意义重大。河南煤业化工集团永煤陈四楼煤矿对安全管理工作从新的角度进行重新认识，积极探索、深入研究，从整体上把握和认识安全管理工作的本质和不同管理层次对安全的需求，建立一套以自主管理为手段的有效的安全管理体系，为安全工作走上规范管理、自主管理的轨道提出了新的思路。

1.“五自”管理体系的产生

随着我国安全生产管理力度的加大，一些小型煤矿逐步被整合和关闭，现有煤矿安全管理标准不断提高，设备逐步更新，安全性投入不断加大，但是现场管理和职工安全意识还不能跟上企业发展的步伐，长时间以来以制度约束、管理人员监督的员工被动管理模式被固化，使安全管理工作进入了用制度、奖罚来强制管理的“要我安全”怪圈。

安全系统要求把安全问题中的人—机（物）—环境统一为一个“系统”来考虑，如何切实达到人—机（物）—环境的统一决定了安全生产管理不能再单纯依靠传统的自上而下的强迫的、高压式的被动式管理，必须充分调动各方面的积极因素，促进各层次、各岗位自动自发的自主管理，使广大员工主动自愿的做好安全工作，使人—机（物）—环境在安全生产过程中达到和谐统一，才是最终实现本质安全的方法和有效途径。陈四楼煤矿正是以此为出发点，着力调动员工、班组、区队、系统、矿井各个层面安全管理的积极性和主动性，构建了各个层面主动管理的“五自”管理体系，实现矿井本质安全。

2.“五自”管理体系的内涵

“五自”管理体系的核心要素为“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”五个方面，以提升全员安全意识为前提，实现全员自主管理为目标，将安全管理分为矿井、系统、区队、班组、员工五个层次的安全责任主体，各责任主体根据各自职责范围，围绕安全管理开展各项工作，以此形成全方位覆盖、全时间掌控、全员自觉主动参与的管理体系。

3.“五自”管理体系的实施

“五自”管理体系从矿井、系统、区队、班组、员工五个方面明确了煤矿各生产管理环节安全管理的责任主体，通过宏观控制、合理划分各个管理层次的职责权利，使系统、区队、班组及个人的发展方向与矿井目标相一致，在安全生产管理中实现各系统各层面的主动管理。

1）“矿井自主”管理是矿井安全管理的整体思路和出发点的整体把握，在宏观上对安全决策、管理、考核、落实等各个环节进行统筹安排，对安全工作作出整体要求和部署，确定安全工作目标、指导思想、工作任务，为安全管理系统的组织实施指明方向。同时，根据不同生产时期的生产形势，认真及时的落实整个矿井安全管理的决策和人、财、物的投入，完善并落实各项安全管理制度和安全技术措施措施。几年来，在安全管理方面不断完善了矿

井安全管理的安全生产责任、安全目标管理、安全投入保障、安全技术审批、事故应急救援、安全责任追究、安全质量标准化管理、事故隐患排查与整改、管理人员下井及带班等18项安全生产管理制度；在资金投入方面，近几年来矿井每年投资安技措费用近6千万元。为矿井安全生产提供了制度、措施和人、财、物资源保障，使矿井按照既定的目标达到安全、稳定、持续发展。

2）“系统自控”是矿井采、掘、机、运、通、防治水、调度等各专业各系统结合专业内容和系统管理的职责范围按照矿井既定的总体安全管理目标明确系统管理目标，完善系统内部各项管理制度和管理机制，优化系统操作工艺和系统设备不断升级，大力推广先进的技术和工艺，目前，矿井全部取消了落后采掘工艺，采煤、掘进全部实现了机械化生产，岩巷掘进采用了岩巷作业线，在运输、压风、排水、通风、监测监控等系统安装了自动化控制系统，同时，各系统细化日常管理，不断完善了各专业检查、评比、考核机制，使系统管理规范化、标准化，达到各系统管理不断升级。

3）“区队自治”就是矿井针对区队管理的特点，有目的和针对性的充分对区队放权，明确区队长安全生产的第一责任，把安全管理的重心下移到区队，矿只对区队安全、生产、成本、培训、企业文化等方面进行整体目标考核，把区队内部具体的安全管理、生产组织、成本控制、工资奖金分配、职工培训、材料设备使用、企业文化等工作权限充分赋予区队，实行区队安全自治管理、独立核算，做到日事日毕、日清日结，激活区队管理潜能，凝聚区队团队合力，调动区队安全管理的主观能动性和自主管理的积极性，促进安全管理关口前移、重心下移，做到区队自我教育、自我管理、自我约束、自我规范，真正实现区队自我发现问题，自我解决问题，自我创新发展。同时，矿制定一套完善的约束机制，使区队在安全管理中实现到位而不越位。

4）“班组自理”明确班组是企业管理中最基础的一级管理组织，以落实班组长现场安全管理责任为重心，强化班组现场自理作用，明确班组长的现场管理职能，建立班组自主管理的氛围，严格落实开工前安全确认、现场工作过程中走动式巡查和班后质量验收、安全评估，对生产工序进行全程监督管理，及时处理安全生产过程中出现的隐患和问题。矿组织对各班组的安全、绩效、成本、质量、创新、和谐等方面进行考核评比，将考核结果进行公示，对班组管理的亮点、创新成果在全矿展示，不断激发班组自主管理的活力。

在班组长任用过程中，严格按照基层单位员工民主选举、队委会讨论的程序进行，树立班组长管理的权威性，给班组以充分的管理权、分配权和民主权，并自觉接受职工监督。矿每年对所有班组长全部进行一遍班组长培训和拓展训练，提升班组长安全意识、组织能力、业务素质、大局意识和管理水平，不断提高班组自理能力，健全班组管理制度，规范班组管理。

5）“员工自律”明确职工是自我保安的责任主体，要求每一行职工要对自己的行为负责，并对违章造成的后果承担相应的责任。从职工安全意识的转变和安全技能的培训入手，强化职工教育培训，入矿员工必须经过严格的安全理念教育和业务技能培训后方可上岗，严格培训学时，为此矿投入180余万元建立了员工培训基地，使员工在培训基地就能够接受井下所有工种的实际操作培训；对在岗职工矿组织每年全部轮训一遍强化安全理念和安全技能，每月矿工会组织两次家属入井体验让家属吹枕边安全风。通过职工教育培训，在全矿形成了“我的安全我负责，安全环境我确认；安全隐患我消除，操作工序我坚持；违章指挥我抵制，别人违章我检举”的良好职工自律风气，使广大职工塑造为“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工。

4.结语

通过“五自”安全管理体系的创建和不断完善，增强了各系统、各层次安全管理的主动性和自觉性、增强了各责任主体的责任心、提升了安全管理的文化理念，实现矿井安全管理

工作系统化、制度创新化、过程精细化、行为规范化、操作标准化，使人与事、人与管理、人与过程达到了和谐统一，从根本上提高了员工队伍的安全意识和执行力。“五自”管理体系的实施使矿井上上下下形成了自主管理、主动管理的良好氛围，使隐患、“三违”的查处在各系统、各区队、班组和员工个人责任范围内的做到了日常化管理，经过几年来的实施，矿井“三违”、隐患、事故明显减少，矿井安全生产形势得到了根本好转，实现了矿井本质安全，促进了矿区的稳定、持续、和谐发展。

参考文献

[1] 张景林.崔国章.安全系统工程.煤炭工业出版社,2007.8

[2] 张文学.强化责任意识 创新安全管理.煤炭企业管理,2005.12.[3] 李洪彦.运用系统管理促进安全生产.煤炭企业管理,2006.7

[4] 孙庆恩.创新安全管理体系构建安全长效机制.中国煤炭工业, 2010.5

第三篇：安全“五自”管理体系建设实施办法

******公司安全“五自”管理体系建设实施办法（试 行）

为认真落实*****公司2011年“核心能力提升年”工作要求，努力构建自我约束、自我控制、自我完善的安全生产长效机制，推进安全自主管理，根据*****公司《*****公司安全“五自”管理体系建设指导意见（试行）》（*****控股〔2011〕429号）文件精神要求，制定本办法。

一、指导思想

秉承“从零开始，向零奋斗”的安全理念，以“自己的安全自己管”为核心思想，运用系统管理、人本管理理论，因企制宜、因地制宜、因事制宜、因时制宜、因人制宜，采取制度对策、工程技术对策、教育对策，植入有效激励机制，激发矿井、系统、区队、班组、员工五个层面的安全生产主动性、积极性和创造性，形成自我约束、自我控制、自我完善的内生机制，精细化控制“人、机、物、法、环”中的事故致因，实现矿井安全自主、系统安全自控、区队安全自治、班组安全自理、个人安全自律，确保安全生产。

二、工作目标

（一）以杜绝各类事故为目标，贯彻“零”理念，建立并完善安全管理目标体系。把杜绝各类事故作为矿井自主管理目标,把杜绝系统隐患、消灭系统事故作为系统自控目标,把杜绝现场隐患、消灭现场事故作为区队自治目标,把不制造现场隐患作为 班组自理目标,把杜绝“三违”现象、实现“四不伤害”作为岗位自律目标。

（二）以提升管理水平为目标，拉高标杆，树标、创标，实施对标管理。矿井以规范业务流程、细化工作标准、实现管理达标为重点，系统（专业）以细化专业标准、强化过程控制、实现专业达标为重点，区队以细化工序流程、强化作业控制、实现工序达标为重点，班组以细化现场作业组织、强化现场施工质量、实现现场达标为重点，岗位以提高安全意识、“上标准岗、干标准活”、提高工作质量、实现岗位达标为重点，通过树标、对标、达标、创标，提升基层、基础建设水平，夯实安全根基。

三、组织领导

为强力推进“五自”管理体系建设扎实开展，公司成立“五自”管理推进工作领导小组。

组 长：董事长 总经理

副组长：班子其他成员

成 员：安监局、生产部、通风部、机电运输部、技术中心、保卫部、企业规划部、人力资源部、工会、党委工作部、纪检审计部、培训中心、综合办公室等有关部门负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在公司安监局，贾敏远兼任办公室主任。

四、实施方案

（一）公司、矿井层面

公司及矿井层面的自主管理以“抓系统”为核心，以抓薄弱系统和薄弱专业提升安全生产水平为着力点,以安全生产“双基”建设和安全质量标准化为载体。主要措施： 1.树立管理标杆。鑫龙煤业公司层面以*****公司本部矿井为管理标杆；矿井层面，内部以主焦煤矿为管理标杆，外部以永锦公司云煤二矿为管理标杆。通过树标、对标、达标、创标，持续提升管理水平。

各单位主要领导要组织班子成员认真研究安全工作目标和指标，向管理标杆看齐，制定实施方案，开展对标管理。并将安全目标、指标和工作重点明确责任人员和部门分解到各系统，由各分管副职制定本系统安全管理方案。

2.提升业务短板。基于薄弱系统、薄弱专业和业务工作“短板”，建立完善并落实“管理、服务、指导”并重机制。

按照“纵向到底、横向到边”的原则，单位主要负责人组织班子成员、业务部门及相关人员，从“人、机、物、法、环”五个方面，逐系统梳理、分析、排队，找出薄弱系统和薄弱专业，针对问题排定工作时间和内容，制定标准、明确责任，从组织上、管理上、投入上、技术上、培训上提供服务、指导，拉高短板、消除薄弱。

3.落实三项制度。执行领导干部值班带班下井制度、“隐患自述”制度和子公司、矿井、区队安全评估评价制度。

4.开好两个会议。建立并完善每日安全生产调度会议和月度安全办公会议制度。对会议重点工作提出标准、限定时间、明确责任，并建立跟踪落实台账。

（1）每日由公司董事长、总经理、矿井矿长或值班副职（主要领导因故不能参加时）主持召开每日安全生产调度会议。

公司每日安全生产调度会议参加人员范围：党政班子全体成员、副总工程师、总经理助理、上天值班人员、当天接班人员和 机关所有部室主要负责人。

矿井每日安全生产调度会议参加人员范围：党政班子全体成员、副总工程师、矿长助理、上天值班人员、当天接班人员和矿机关所有科室、区队主要负责人。

会议主要内容：传达贯彻和落实上级重要文件、会议精神和工作要求；反馈上天会议重点工作进度；对上当安全生产中存在的重大问题、苗头问题、共性问题和发现的重大隐患、典型一般隐患剖析通报，并落实预防措施和整改措施；强调当天安全生产重点，安排当天安全生产主要工作。

（2）每月公司董事长或总经理、矿井矿长至少组织召开1次安全办公会议。

公司每月安全办公会议参加人员范围：党政班子全体成员、副总工程师、总经理助理、机关所有部室、矿（厂）主要负责人和分管安全副职。

矿井每月安全办公会议参加人员范围：党政班子全体成员、副总工程师、矿长助理、矿机关所有科室和矿所有区队主要负责人。

会议主要内容为：传达贯彻和落实上级重要文件、会议精神和工作要求；围绕对标管理和全年、季度、月度工作主线，总结前期安全工作、反馈前期重点工作进度、通报存在问题和安全隐忧；提出下一步工作目标，研究制定下步工作方案和措施；主要领导对下步工作重点进行安排部署。

5.实现八大闭环。将每个时间段的安全工作纳入一个自始而终的闭环反馈系统，实现安全管理主体流程闭合化，推动安全管理水平螺旋式上升。（1）目标管理闭环：确定目标—制定措施—执行落实—监督检查—安全考核—兑现奖惩—阶段评估—管理改进。

（2）工作程序闭环：工作安排—制定措施—执行落实—检查分析—补充完善—会议反馈—考核奖惩—评估总结—工作改进。

（3）质量管理闭环：设计理念—标准制定—方案编制—工程设计—规程制定—组织措施—施工落实—过程监督—质量验收—质量考核—评估总结—设计改进。

（4）隐患排查治理闭环：确定重点—拟定方案—组织实施—挂号落实—实施整改—整改反馈—复查跟踪—闭环销号—分类分析—评估总结—排查改进。

（5）“三违”管理闭环：查出—培训—座谈—家庭联保—上岗—考核—诚信抵押—跟踪管理—退还或沉淀抵押—评估总结—管理改进。

（6）事故管理闭环：事故汇报—事故追查—事故分析—事故处理—事故通报—事故防范—阶段分析总结—管理改进。

（7）安全信息处理闭环：信息收集—处理—通报—落实—整改反馈—现场复查—责任考核—奖惩兑现。

（8）安全培训闭环：岗位设置—培训需求—计划制定—培训实施（理论培训、实操培训）—理论考试—实操测试—等级评定—培训评估—培训改进。

（二）系统层面

系统自控以“系统抓”为核心，以抓本系统（专业）管理薄弱点、环节和现场薄弱地点、环节为着力点，以专业系统管理升级竞赛为载体。主要工作内容： 1.确立系统标杆。建立专业“零”理念台账，以“零”理念为标杆，制定系统安全方案，开展系统对标管理。

由分管副职基于本系统存在问题，制定本系统安全管理年、季、月度目标、指标（安全、质量）和方案，并分解到分管部门，由分管部门分解至区队。

2.健全完善制度。根据法律法规、行业规范和标准，结合实际，借鉴先进经验，修订完善18项安全生产管理制度，健全完善本系统管理制度、规定、标准或细则。

3.规范业务流程。制定安全管理、技术管理、投入管理、培训管理等业务流程和精细化管理标准，实现管理的规范化。

4.深化隐患排查。围绕采煤、掘进、机电、运输、通风等五个重点环节和薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物三个薄弱，从“人、机、物、法、环”五个方面，开展专业（系统）隐患排查工作。推行陈四楼煤矿“干部走动式检查”等做法，从计划、内容、时间上做到隐患排查的全过程、全方位。

5.实施系统评价。开展安全投入评价、灾害治理评价、培训效果评价、隐患整改评价，借鉴车集煤矿“三评价两评定”等做法，建立评价标准和载体，评估本系统安全状况，提出改进目标、制定改进措施、明确工作责任，提升系统安全程度。

6.开好专业例会。建立完善并落实系统（专业）安全技术例会制度。每月由分管副职主持召开1次本系统（专业）安全技术例会。

公司安全技术例会参加人员范围：本系统(专业)子公司分管副职、副总工程师、系统（专业）主管部室主要负责人、技术骨干及安全、生产、机电等相关部室技术负责人、技术骨干和矿（厂）6 主要负责人、分管副职、技术骨干。

矿井安全技术例会参加人员范围：本系统(专业)矿井分管副职、副总工程师、本系统（专业）业务主管科室主要负责人、技术骨干及安全、生产、机电等相关科室技术负责人、技术骨干和所属区队主要负责人、分管副职、技术骨干。

会议主要内容：传达贯彻和落实上级重要文件、会议精神和工作要求；围绕系统对标管理和年、季、月度工作目标，全面总结前期本系统（专业）的安全技术工作情况；反馈上期会议重点工作进度；对阶段技术工作中存在问题进行原因分析，并制定整改方案，按照“五定”原则落实整改；由系统（专业）分管领导安排布置下一步工作重点，并对会议提出的问题、安排的重点工作建立跟踪落实台账。

7.确保专业达标。借鉴永锦能源云煤二矿“一巷五点九条线”等做法，积极开展亮点工程、精品区域、本安路线创建活动，确保专业质量标准化工作上档升级。

（三）区队层面

区队自治以执行安全制度、标准、措施为核心，以行为规范化、工作流程化、现场标准化为着力点，以星级区队评比为载体。主要工作内容：

1.完善区队制度。健全完善《区队安全“双基建设”考核办法》、《安全生产责任制》、《安全自查自纠制度》、《重点岗位交接班制度》、《安全培训制度》、《安全互联保制度》、《安全质量标准化管理制度》等相关制度。借鉴车集煤矿“管理制度化、制度表格化”和陈四楼煤矿“采掘区队AB卡及六项工作清单”等做法，提高制度执行效果。2.健全三大流程。一是借鉴城郊煤矿班前会议流程等做法，建立班前会议流程，完善班前会议内容，提高班前会会议质量。二是加强采煤、掘进、爆破、安装、拆除等工序流程优化，确保安全高效施工。三是制定员工自入矿开始至班前会—换工作衣—劳动保护和个人工器具配带—排队候罐—乘罐入井—下罐行走—大巷行走（乘坐人车）—工作面顺槽行走—工作地点隐患自查整改—开工准备—作业程序—工作收尾—直至升井、离矿整个线路的行为规范标准，以流程化、规范化，确保员工行为可知、可控。

3.管好关键人物。管好班组长、副队长两个关键人物的安全责任落实。

（1）突出抓好班组长安全素质，建立班组长“动态管理”、“教育培训”、“业绩激励”三种机制。坚持以安全素质为首选标准，明确入职标准，制订班组长聘用管理办法，将班组长作为一级组织进行管理；建立班组长安全（安全事故、“三违”、隐患排查整改）、质量、任务、培训、廉政、公平公正等为主要内容的考核标准，对班组长履职进行考核，实施月、季、年奖惩激励机制，并定期进行末位淘汰；每年对班组长进行一次系统培训，对有培养前途的班组长选送高校深造，在发展党员、选拔后备干部上优先考虑优秀班组长；提高班组长安全岗位津贴标准，对农民工性质的班组长优先转正，对全年实现无“三违”、无隐患、无事故的“三无”优秀班组长披红带花、大张旗鼓表彰。

（2）突出抓好副队长责任落实，明确值班跟班责任，狠抓安全绩效考核。

①建立健全并严格执行区队干部24小时值班跟班制度，落8 实区队值班队长、跟班队长“十项”职责。值班队长“十项”职责：一是坚守岗位，严禁擅自换岗位、脱岗。二是值班用餐时间不得超过1小时，严格饮酒，就餐前、后必须向调度室请假、销假。三是定期询问现场安全生产情况，严禁值班期间无特殊情况擅离区队。四是严格贯彻落实矿当日安全生产会议要求，负责将会议精神向未参加会议的区队其他人员传达，并作好记录。五是严格按照班前会流程，按时组织召开班前会，保证班前会的时间和质量，并作好会议记录。六是负责当班人员考勤，掌握当班入井人数、分配的作业地点、现场存在问题及隐患，了解职工思想及精神状况，不得安排饮酒、精神不佳或身体状况不宜入井的员工入井。七是积极协助跟班队长处理作业过程遇到的各类问题，需要安排人员入井处理的，及时安排相关人员赴现场处理。八是本单位对存在的问题无力处理时、发现重大隐患或发生事故时，必须及时向矿值班调度汇报，严禁虚报、瞒报、拖延不报，并随时掌握相关信息，跟踪落实。九是配合治安保卫部门，对本单位所辖的地面工房等进行日常管理，防止发生治安事件或其他事故。十是及时准时、保质保量完成调度指令和矿领导交办的临时任务。跟班队长“十项”职责：一是必须与本班员工共同参加当班班前会，并在班前会记录本上签名。二是配合值班队长组织召开班前会，保证班前会的质量和时间，同时对当班值班队长遗漏的安全事项进行补充和强调。三是配合值班队长核实当班出勤人员、工作任务、工作分工和职工精神状态检查情况。四是在进班、出班的过程中，必须监督员工的乘车、行走是否符合规定，及时纠正和制止职工的违章行为。五是进入作业场所后，坚持“三不生产”原则，与本班班长共同对所辖区域的安全情况进行检查，与上班做好交接班，对上班遗留和本班开工前新发现隐患首先组织处理。六是班中及时、准确填写自身应该填写的各类记录（牌板），并监督其他记录（牌板）的填写是否准确和及时。七是抓好作业现场的过程控制，对作业地点进行不间断的巡查，发现问题及时处理，严禁坐岗、睡岗。八是重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点专盯，杜绝现场安全管理的失控。九是必须与员工同入井同升井。十是严格执行“三汇报”制度。第一次汇报：进入作业场所后，对安全情况进行仔细检查，确认无隐患具备开工条件的方可开始作业，并把检查情况和现场情况向值班队长、矿值班调度汇报；第二次汇报：班中巡查结束后，向值班队长、矿值班调度汇报班中情况，班中生产或安全情况不正常，要做到随时汇报；第三次汇报：当班工作完成后对现场进行安全、质量检查，履行交接班后，与接班队长共同将检查情况和现场情况向值班队长、矿值班调度汇报。

②建立区队副队长安全效果考核制度。建立考核标准，实施“四位一体”综合考评：每月由职工对跟班副队长的安全管理态度、组织协调能力、工作作风进行考评，每天由区队正职对跟班副队长跟班期间存在的隐患进行考核，每月区队正职对跟班副队长跟班期间的安全效果和“三违”情况进行考核，每月由班组长、验收员及以上管理人员对跟班副队长责任心、个人素质、能力进行考核，并通过考核对工资收入进行二次分配。

4.实现一个闭环。推行“班前会—下井到岗—交接班—班前安全确认—班中动态控制—班后安全确认—井下班后会—升井”的“安全程序链闭环”管理，即班前会由区队长、书记或值班副队长、技术副队长主持召开，提出安全要求、部署工作重点、组10 织预测预想、排查安全不放心人、组织安全宣誓。班前会后，由跟班队长、班长带队进入更衣室—排队候罐下井—排队到井下规定地点乘车（无人车的排队到工作面）—跟班队长、班长第一时间进入工作现场—与上个班次现场交接班。作业前跟班队长、班长对作业地点进行安全确认、挂牌后组织生产。班中实施“三汇报”。班后再次进行安全确认，与下班人员交接。班组长在井下组织召开班后会，对当班工作进行占评，会后由跟班队长、班组长带队组织职工乘车、升井。实现从班前会到升井全过程的闭环管理。

5.确保五项达标。确保现场制度达标（即四图一表：巷道布置图、巷道平面图、断面爆破图、避灾路线图和正规循环作业表）、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标。

（四）班组层面

班组自理以不制造事故隐患为核心，以抓当班班前科学组织、班中动态监督、班尾安全收工为着力点，以安全诚信班组建设为载体。主要工作内容：

1.班组工作内容指标化。推行新桥煤矿经验，将班组工作纳入每月计划管理。

2.班组工作步骤程序化。基本步骤是：开工会（或班前会）—开展危险预知—进行作业前安全检查—进行班中安全检查—进行班后现场清理整顿—进行交接班安全确认。

（1）开工会（班前会）：由班组长根据会上通报的上一个作业班次（天）的安全生产情况，存在的问题和处理结果，以及工程质量点评情况，布置当班任务，说明作业重点和要点，落实安全防范措施。（2）开展危险预知：开工会（班前会）结束前，开展危险预知活动。班组预知危险活动以当天的作业对象、作业类别、工作方式、可能的危险源，以及采取的相应措施，向员工逐一交代，征求意见，共同防范；由班组长或工程技术人员向员工进行作业程序交底，强调违反程序作业的危险，告诉员工怎样做才能确保安全；员工根据岗位发言，列数当天工作的危险因素，提醒注意自己可能制造出来的危险，以及对“蛮干”、“懒惰”、“漫不经心”等行为的戒备，自定当天工作目标和保障措施；由班组长归纳总结，全体员工确认，以做警示。

（3）进行作业前安全检查：进入作业现场后，班组长巡查、岗位自查作业地点（场所）的安全防护与安全出口（通道）、设备、设施、工器具以及周围环境是否符合安全规定，对存在隐患彻底消除。经安全确认，一切处于受控状态后，按照“三大规程”和安全技术措施规定的程序开展工作。

（4）进行班中安全检查：一是由班组长或班组副职负责施工过程中的安全巡查，对危险作业进行重点监控，检查员工是否按照“三大规程”和安全技术措施的程序施工，纠正违反者，并经确认规范后再允许作业，不给下一班（或工序）留下隐患，确保本班所有工序过程安全作业，通过严抓工序过程管理，为实现“今天无事故”目标奠定坚实基础；二是做好安全生产的随机监控，发现危及人身安全的险情时，立即组织撤出作业人员，封闭危险区，同时向跟班队长或直接向区队、值班调度或安监部门报告。巡查人员要切实履行安全监督职责，果断纠正违章。对不听劝阻或屡教不改者，应采取必要措施，包括经济处罚，暂停作业，以及规定的其他行政处理手段。（5）进行班后清理整顿：下班前的10～15分钟时间，由班组长组织员工对施工现场进行清理，按照“有物必有图、有物必有区、有区必挂牌、有牌必分类”的原则，落实编码管理、定置管理要求，整理机械设备、收回工器具、分类码放材料、进行废弃物袋装处理，确保作业现场安全文明、规范有序、干净整洁、整齐划一。

（6）进行交接班安全确认：当天工作结束后，由班组长对施工现场安全确认，凡未达到要求的，责令有关人员重新整改，直至符合规定；接班人员对上一班交给的工作面（或工序）有异议时，有权拒绝接班（或工序）。也可协商，由上一班整改后再行交接；如果上一班留有隐患，或对问题交代不清，而导致事故，则由上一班带班负责人负主要责任。如果接班人员不认真履行现场安全确认，盲目接班，由此引发的一切后果由接班负责人承担。

3.班组工作考核数据化。通过建立班组工程质量、工作数量、工作效率、安全状况（“三违”、隐患、事故次数）等为主的定量考核指标，对班组收入进行考核。通过建立员工作业质量、“三违”、工伤和责任隐患次数等为主的定量考核指标，对员工收入进行考核。通过建立员工安全档案，跟踪考核员工某一时间段内事故、“三违”和责任追究次数，评价员工季度、安全成绩，给予优秀员工或待进员工奖惩考核。

（五）个人层面

个人自律以自主保安实现“四不伤害”为核心，以提高安全意识、岗位操作技能、危害辨识知识、紧急避险技巧为着力点，以员工安全行为养成为载体。主要工作内容：

1.培养员工的“事前预防能力”。开展“一种预算、两种警 示、三确认三不准和五单示范教练”活动。“一种预算”：开展健康安全全面预算教育，透过事故算个人健康和家庭幸福账,算企业损失和班组个人损失账,算单位政治影响账,算社会和谐账，帮助大家辨安危之理、明幸福之道。“两种警示”：开展安全警示日和安全警示教育活动，明确安全警示日及活动内容，每年组织事故案例巡回展，做到警钟常鸣、常抓不懈。“三确认三不准”：班前会确认员工是否饮酒和情绪不佳，发现异常者不准下井；入井前确认劳保用品佩带是否符合要求，不符合者不准下井；开工前确认机、物、环是否安全可靠，安全隐患是否排除，隐患不排除不准开工，然后生产过程中再确认。“五单示范教练”：通过中层管理人员在工作现场对员工的不当操作进行“单教、单学、单练、单考、单查”，培养员工正规操作习惯和操作技能，提高员工预防事故能力。

2.培训员工的“紧急状态处置能力”。培养员工具备现场“观测、果断、排除”能力。“观测”：通过召开事故案例分析会和开展“我谈身边惊险事例”座谈会等方式，培养员工对作业环境隐患及险情预兆的认知能力；“果断”：通过列出种种紧急状态下正确避险方法，培养员工对可能发生的伤害敢于正确果断处置；“排除”：在保证生命健康安全的前提下，告诉员工在什么情况下，采取什么手段和方式对发生的险情进行排除。

3.锻炼员工的“自救互救能力”。重点强化“训练、演习、报告”制度。“训练”：对全员进行准军事化训练，对新上岗和转岗的员工进行自救器和消防器材使用训练、对医疗救护知识进行训练等；“演习”：定期对员工进行避灾演习，使每一位员工在井下都熟知自身所在工作地点的避灾线路，并在员工培训过程中针14 对各工种的应急逃生进行专门的考试；“报告”：让员工在各类事故发生后要做到在第一时间内向相关部门及时报告，同时采取有效措施，防止事态的扩大或蔓延。经常组织医院大夫，到矿巡回进行现场工伤急救知识培训，提高院前急救的效果。

4.激励员工“我会安全、我能安全”。借鉴车集煤矿“五项危险预知”和新桥煤矿自查“三违”和隐患有奖活动等有效做法，实现员工安全行为规范的自动自发。

五、实施步骤

（一）各单位要在本实施办法的基础上，结合自身实际，研究制定本单位的安全“五自”管理体系建设实施办法，扎实、有序开展安全“五自”管理体系建设。

（二）按照本办法，以“树标、对标、达标”为载体，分三个阶段实施推进：

第一阶段：宣传发动与试点选取阶段（2011年6月1日至2011年6月30日），主要工作内容：结合*****公司“五自”管理体系建设指导意见和鑫龙煤业公司“五自”管理体系建设实施办法，各单位在所属机关、区队、班组、岗位每个层面选1—2个试点。鑫龙煤业公司试点机关为通风防突部，试点矿井为主焦煤矿。

第二阶段：试点对标、达标阶段（2011年7月1日至2011年9月30日），主要工作内容：结合*****公司“五自”管理体系建设指导意见和鑫龙煤业公司“五自”管理体系建设实施办法，推进试点建设，并形成可复制、可推广的管理模板。

第三阶段：全面对标、达标阶段（2011年10月1日至2011年12月30日），主要工作内容：全面总结本单位试点建设中好 的经验和作法，将形成的管理模板在公司内部全面强力推广应用。

（三）公司将把各阶段工作进展情况纳入“双基”考核，根据考核情况给予1—2分奖罚，并对做出突出贡献的人员给予奖励。各单位要将安全“五自”管理体系建设工作纳入项目带动机制，明确责任和奖惩，确保各项工作有力、有序、高效开展。

六、奖惩激励

基于安全“五自”管理五个层面的工作内容，按照“提倡什么、考核什么”的原则，因地制宜、因企制宜，合理建立以下四个方面的奖惩激励机制：

（一）注重过程管控，健全并执行“5+3”安全考核体系，将工资总额的30%作为安全结构工资，落实“五化”（动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化）考核原则，建立月度动态化安全考核机制。

（二）注重责任落实，建立以“抓系统、系统抓”为核心的责任考核机制。按照子公司董事长、总经理、副总经理、矿长、副矿长、科长、副科长、区队长、副队长管理序列，明确每个岗位的安全职责，将每人每月的安全工作任务完成情况、入井次数、入井查隐患条数、检查问题质量、处理问题条数和质量、分管范围安全效果等内容制定安全考核细则，并根据考核细则，由子公司、矿井、科室、区队正职对本单位分管副职的月度履职情况进行考核，由子公司对子公司机关部室和所属矿井正职履职情况进行考核、由矿井对矿井机关科室和所属区队正职履职情况进行考核，依据考核效果兑现安全奖惩。各级副职安全奖惩二次分配，奖惩数额最高者与最低者差距不低于10%。

（三）注重效果管理，实行月度或季度安全抵押制度，开展安全质量标准化月、季度评比考核，建立阶段性安全目标考核机制。

（四）注重管理提升，建立并实施“五自”示范矿井、“双基”建设示范矿井、“五零”（系统运行零隐患、隐患治理零搁置、隐患排查零盲区、执行制度零距离、工作落实零漏洞）科室、“七零”（安全生产零事故、生产组织零违章、系统运行零隐患、操作过程零失误、隐患治理零搁置、执行制度零距离、设备状态零缺陷评比）区队、“三无”(无“三违”、无隐患、无事故)班组和设立“四无（个人无违章、设备无缺陷、身边无隐患、安全无事故）员工、星级员工、金牌员工、专家型员工等争先创优考核激励机制。

第四篇：实验高中初中部“五自教育”实施方案

宁阳实验高中初中部

“五自教育”实施方案

一、指导思想

以党的十七大报告指出的“坚持育人为本、德育为先”的教育方针为指针，按照“体现时代性、把握规律性、增强实效性”的总体要求，坚持“以德启智、立德树人”办学理念，树立“抓德育就是抓质量”的意识，以“让每一位学生自主成长”为目标，以新道德教育实验为抓手，扎实推进自主教育，全面实施素质教育，以促进学校整体办学质量的全面提高。

二、工作目标

1、总体目标

让每一位学生自主、健康成长。

2、具体目标

（1）通过实施自主教育，使学生在“自我体验、自我感悟、自我完善”中，养成良好的“自主行为习惯”，学会做人；

(2)通过在学习中贯彻“自主探究、自主合作、自主交流”等原则，是学生养成良好的自主学习习惯，学会学习；

(3)通过在班级管理中实施“以合作小组为管理单位的班级自主管理”，培养学生的管理能力，养成自主管理习惯，学会生活；

(4)通过落实阳光体育活动，使学生形成“我运动、我健康，我参与、我快乐”的意识，养成自主健体习惯，学会健体；

(5)通过实施社团教育和开展丰富多彩的综合实践活动，使学 1

生增强自信、张扬个性，养成自主个性发展习惯，学会创新。

三、“五自教育”内容

围绕“以德启智、立德树人”这一理念，我们坚持以学生发展为本，充分尊重学生的主体地位,尊重学生的人格尊严，时时处处体现学生的自主性，让“自主教育”成为德育教育的主旋律，确立了“自主行为习惯、自主学习习惯、自主管理习惯、自主健体习惯、自主个性发展习惯”为内容的“五自教育”序列，引导学生健康、主动、和谐发展。具体内容为：

自主行为习惯。以落实日常行为规范为主要内容，充分发挥学生的自主教育、自主评价的作用，使学生在自律中养成良好的行为习惯和生活习惯。

自主学习习惯。在教学中，以合作学习为载体，以自主探究为主线，充分贯彻以学定教的原则，充分发挥学生的主体作用，使学生养成良好的自主学习习惯。

自主管理习惯。以合作学习小组为载体，以学生自治为核心，以培养学生自我管理能力为目的，使学生在自主中学会合作、在合作中学会自治，养成自主管理的良好习惯，探索构建班级学生自治管理新机制。

自主健体习惯。以阳光体育活动为载体，通过丰富多彩的健体活动，形成“我运动、我健康，我参与、我快乐”的意识，使学生养成良好的健体习惯。

自主个性发展习惯。以社团教育为载体，以促进学生个性发展为

目的，使学生在丰富多彩的社团活动中，展示自我、实现自我，张扬个性，养成积极向上的自我个性发展习惯。

四、主要工作措施

（一）加强领导，统一认识

为加大“五自教育”实施力度，学校成立“五自教育”领导小组，由校长任组长，在全校全面推进“五自教育”。

同时要求全体教职工解放思想，更新观念，提高对“五自教育”的认识，要充分认识到，“五自教育”是我校全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育的重大举措，对于提高学生自主能力、增强学生综合素质，具有非常重要的现实意义。

（二）课程实施，规范运行

课程是育人的载体。为提高“五自教育”的科学性和规范化水平，我们积极拓宽课程资源，优化德育课程理念，加大德育实施力度。

一是将德育主题班会纳入校本课程，每周一课时，形成系列，对学生进行养成教育、感恩教育、责任教育、诚信教育等。

二是开设德育评价课，每周一节，采取量化评价与质性评价相结合的方式，促使学生健康发展。

三是开设国防教育课，每年新生入校都要举行军训，培养学生的吃苦精神、磨练学生的意志，增强学生的国防意识。

四是开设心理健康教育，使学生正确对待生命的价值，树立正确的人生观，善待自己、善待他人。

五是活化国家课程，倡导学科教师在课堂教学中加强情感投入，认真落实“情感态度与价值观目标”，培养学生乐学、进取、向上的科学精神，养成良好的学习习惯。

六是拓宽教育渠道，充分发挥家长委员会的作用，积极实施家长义教活动，形成家校合力，提高育人效果。

（三）活动体验，增强实效

新道德教育倡导德育要回归生活、回归实践。为提高德育的实效性，我们沿着“在活动中体验，在体验中感悟，在感悟中内化”的思路，积极开展丰富多彩的主题教育，以取得理想效果。

开展系列德育主题教育，如感恩教育、责任教育、爱心教育、自信教育等，通过活动促进学生健全人格的生成。

（四）文化浸润，浓化氛围

良好习惯的养成，需要构建一个健康向上的大环境。我们将高度重视德育文化建设，创设浓厚的文化底蕴，用文化浸润学生心田，使学生在良好文化的熏陶下，促进良好道德行为的生成。

（五）评价推进，狠抓落实

学生良好习惯的养成，最初往往是从约束开始。为发挥评价的导向和监督功能。我们构建了以学生自我评价为核心的多元化养成教育评价体系，对学生实现多元评价。

为此，我们结合学校自身实际，设计印制了《实验高中初中部学生养成教育自我评价手册》、《实验高中初中部学生学习习惯评价手册》等，开展学生自评、同学互评、任课教师评、班主任评、家长评等评价活动；学生自评每周进行一次，同学互评、教师评、班主任评、家长评每月进行一次；通过自评，发挥学生的自我约束作用，促进学生自我完善、自主成长；通过同学互评，发挥同伴的监督作用，进一步促使其自我完善；通过班主任评、任课教师评、家长评，发挥其导向、调控作用。指导学生积极完善自我，养成良好习惯，形成健全的人格。

（五）全员参与，科学育人

学生良好习惯的形成是一项系统的工程，需全员参与，齐抓共管，为提高管理的科学性，我们认真贯彻五项原则：以德启智原则、规范性原则、自主性原则、知行统一原则、持久性原则，大大提高了养成教育的科学性。

所谓“以德启智原则”,就是我们高度重视德育在学生全面发展中的作用，通过德育改善学生的智育水平，通过提高学生的情商、促进学生智商的提高，进而促进学生的全面发展。

所谓规范性原则，是指我们在实施养成教育的过程中，时时处处事事都要体现规范性。规范设计、规范实施，确保实效。

所谓自主性原则，就是“以学生为主体”，以满足学生的个体需要为目的，时时处处体现“自主”，充分发挥学生的自律作用，促进其和谐发展。

所谓知行统一原则，就是要体现 “知、情、意、行”这样一个教育过程，以产生“晓之以理、动之以情、持之以恒、导之以行”的效果。

所谓持久性原则，就是在管理上要体现“严、细、实、恒”策略，因为习惯是一种动力定型，是条件反射长期积累和强化的结果，因此，必须经过长期反复的训练才能形成，必须要严要求、精细化、抓落实、反复抓，逐步形成长效机制。

“五自”养成教育的实施，使教师树立了正确的教育观，学生树立了正确的价值观，大大优化了育人环境，改善了学生心理，形成了积极、健康、向上的氛围。通过近一年的实践，已初见成效，走进我校校园，“举止讲文明，跑操讲整齐、就餐讲秩序、就寝讲安静、内务讲整洁、班级管理讲自主、课堂学习讲合作、社团活动尽张扬”的良好局面已初步形成。“时时讲自主、事事好习惯”已巍然成风。德育教育的成功推动了学校整体办学质量的提高，促进了素质教育的深入开展，受到社会各界和家长的广泛赞誉。

2011年10月

第五篇：煤矿“5s”班组管理模式

煤矿“5s”班组管理模式

开展煤矿班组建设工作以来，基层区队班组、员工的反响一直不甚强烈，甚至于有抵触情绪。究其原因主要是对班组考核评比的多，员工参与的少。本管理模式推行了一些做法，将原本员工感觉枯燥、复杂的考核管理，转化为操作性强的活动管理，形成了目前的“5s”管理模式。

1、安全（safety）

（1）不安全行为“指标”管理

在矿本安管理体系的基础上开展现场不安全行为自查活动。参与自查人员为班组长、技术员、副队长、书记、队长。以前队内也要求管理人员现场要管安全、要查不安全行为，但并未做硬性规定，大家往往碍于情面，不做处罚，起不到警戒作用。

现在与以往不同的是队内组织队委会讨论给各级管理人员制定不安全行为自查指标。队长、书记每月查处不安全行为不少于5起，鉴于检修班人员数量大，检修班跟班队长每月查处不安全行为不少于8起，生产班跟班队长每月查处不安全行为不少于5起，技术员每月查处不安全行为不少于3起，班组长每月查处不安全行为不少于2起。

队内自查不安全行为按照标准录入本安管理系统相应板块，并以矿内不安全行为奖惩标准的50%落实处罚。每月队委会时统计各级管理人员自查不安全行为指标完成情况。未完成不安全行为自查指标的，对相应人员给予每缺少一次200元的处罚。这样定出指标以后，管理人员带着指标入井跟班，由以前的“遇见”不安全行为变为主动“寻找”不安全行为，员工在工作中为防止“被抓”，自觉按章作业，管理人员自身为了以身作则，也杜绝了违章指挥现象的发生。

（2）无不安全行为班组创建

与不安全行为自查结合，采取正向激励措施，奖罚结合。开展无不安全行为班组创建活动。

活动的主要手段通过设立班组安全基金来激励员工。根据各班组人数及工作性质确定各班组基金数额。检修班人数多，工作量大且工作性质复杂，给予检修班每月安全基金5000元；生产班每月安全基金2000元，安全基金按月考核和兑现。凡是被矿里查处班组一般不安全行为的，扣除班组安全基金300元/次，查处中等不安全行为扣除400元/次，查处重大不安全行为的扣除500元/次，查处特别重大不安全行为的扣除1000元/次，直至把安全基金扣完为止。若班组内出现轻伤以上安全事故，则班组安全基金一次性扣除，另外必须按照事故进行追查。最后班组剩余基金作为班组自主活动经费。

基金经费来源为自查活动的罚金，若当月罚金不足，则从工资总额中提取。这种做法在各班组中形成了一种安全竞争氛围。

2、学习（study）

（1）“学习型区队”班前会“每日一考”活动

为促进学习，提升员工理论水平，开展“学习型区队”班前会“每日一考”活动。队内制作每日一考抽题箱，由技术员将关于煤矿安全生产的理论知识、本队工作面技术参数制作成考题，打印在纸条上，放在抽题箱内。根据考题难易程度确定奖励工分标准（10分至50分不等）。每班班前会上由值班人员随机指定一名班组员工抽题作答，并由值班人员判断回答是否正确。回答正确者由班长现场将相应奖励记录在生产日志上。回答不正确者由值班人员给出正确答案，但不做处罚。回答过的考题现场作废，不再放入抽题箱。这样久而久之，员工不必花费时间去刻意学习，在轻松愉快的氛围中就掌握了知识。

日常每日一考试题为矿井安全、采掘、一通三防、机电常识。队内每个新工作面开工前由队内技术员将新工作面《作业规程》、《操作规程》进行培训，然后将《作业规程》及《操作规程》中相关技术措施、参数制作成每日一考试题。这样员工可以很快熟悉新工作面相关技术要求，在工作中能尽快融入新环境，大大地提高了工作效率。

（2）班组集中自学活动

为提升班组整体技能水平，队内要求各班组每月组织两次班组内部集中学习，要求带班队长、班组长及班组内全体员工参加。学习内容由班组自定，可以学习安全生产知识、设备维护保养知识、常见故障处理常识；可以学习兄弟单位

工作经验；也可以学习有利于安全生产、身心健康的其它知识。班组内可以向队内申请邀请服务工程师授课，也可以由班组内技能熟练、经验丰富的员工讲解，旨在答疑解惑，提升班组员工素质。

每次培训由队内培训管理员现场拍摄视频或照片，连同培训课件一同上报到矿内培训组，可为授课教师申请培训费，也可申报矿内征集的培训亮点。这样队内各班组有经验、有技能的员工就很乐意将自己的知识、经验与大家分享。

3、节约（save）

煤炭行业的黄金十年不复存在，当今煤矿企业，竞争激烈，节约成本无疑是提高生产效益的一个重要手段。

（1）班组合并，节省人力资源

大胆创新，打破常规，将全员班组重新划分。首先将三个生产班合并为2个生产班，合并后每个生产班多增加1人，员工休班采取班组内部轮休制，多余人员并入检修班。另外将检修班划分为3个小组，分别为检修组、电气组和辅助组。这样划分之后，生产班节省了人力资源，且将检修班原本杂乱的工作细化到各个小组，各个小组再将具体工作落实到具体责任人，这样井下工作无论巨细，事事有人干，事事有人管，极大的提高了工作效率。这种做法打破了以前生产单位三个班组互相倒班的老方法，给区队注入了新的活力，成效显著。

（2）指标分解，节约物力资源

检修班将成本考核中的井下材料十项考核指标分解到各小组，每月成本考核结果中各项节超、奖罚全部兑现到各小组。这样检修班各小组各自分管本组内材料领取、使用、回收工作，就像居家过日子，精打细算，节约的都是自己的，人人为这个“家”着想，以此调动小组员工节支降耗的积极性。

生产班成本节约管理工作则与矿支护材料考核相结合。制定支护材料管控办法。生产班生产过程中每班使用的每项支护材料做好登记，由跟班队长做好监督；每月底核算员统计各班组进尺，技术员根据支护设计和各班组掘进进尺计算所用需支护材料，与班组实际领用支护材料进行对比考核；然后将质量组对区队的考核奖罚结果落实到各班组，同样调动了员工成本节约的自觉性。

4、建议（suggest）

在煤炭生产技术日益成熟的今天，改革创新工作举步维艰，为在创新工作中

取得突破，开展全员合理化建议征集工作。

鉴于煤矿工人工作的特殊性，大多数员工都不愿主动动脑、主动为队内出谋划策。因此，此项工作开展之初，要采取强制措施，队内强制全员每月每名员工必须提报一条合理化建议。合理化建议内容必须是促进矿内、队内安全生产、成本节约、提升效率的可行性措施。每月底队内召开队委会对当月合理化建议进行会审，对矿井、区队发展有利的给予采纳，适合本队使用的队内采用，适合推广应用的以五小成果形式上报到矿内。员工合理化建议被队内采纳的每条给予100至200元奖励，上报矿内被采纳的给予500至1000元奖励。

这样执行一段时间之后，已由最初的强制征集建议转变为员工积极踊跃上报建议，有的员工甚至上报多条建议，从而使创新工作变得简单。

5、团结（solidarity）

一根筷子轻轻被折断，十双筷子牢牢抱成团。团结是一个团队不断前行的不竭动力。

加强各班组之间的团结，采用“四个一”活动来增进员工之间、班组之间的团结。每年组织一次班组拓展训练，每月召开一次班组长座谈会，每月召开一次员工代表座谈会，每月组织一次家属座谈会。通过这“四个一”活动来统一全员思想、了解员工思想动态、增进团结。