为民服务实施细则

第一篇：为民服务实施细则

宿州汽车站“为民服务创先争优”活动

实施细则

为扎实推进为民服务创先争优活动深入开展，积极推动其作为窗口单位和服务行业以人为本的理念，进一步强化争创意识、增强服务意识，进一步提高业务水平、提升车站的良好形象，按照市交通运输局和总公司党委的安排部署和有关要求，结合车站实际情况，特制定本实施细则如下：

一、成立“为民服务创先争优”活动领导小组： 为加强本次活动的指导和督查工作，我站成立“为民服务创先争优”活动领导小组：

组 长：张哉军 副组长：陆家民

成 员：李庆民 王 勇 高丽丽 王光辉 李 超 张玲琦 朱永军 刘瑞华 下设办公室，主任：刘瑞华

二、活动时间安排：

（一）深化提升阶段：2011年7月至2012年6月

（二）总结完善阶段：2011年7月至2012年7月（十八大召开前）。

三、大力宣传，营造良好的活动氛围

运用电子显示屏、板报、宣传栏等形式，大力宣传开展“为民服务创先争优”活动的重要性，广泛宣传活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，努力营造良好的舆论氛围，使活动成为全体党员和员工的自觉行动。

四、活动内容和目标要求

围绕“为民服务创先争优”主题实践活动，以“开展争创巾帼文明岗、微笑服务温馨交通等活动”为载体，以“三亮三比三评”为内容，并贯穿于整个活动的全过程。认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以争创“满意服务”为目标，树立“空间有限、服务无限”的服务理念，努力塑造良好的窗口形象，努力建设一支政治强、业务精、服务优的共产党员服务队伍，推动为民创先争优活动在我站的深入开展。

围绕创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民、加强基层组织”的目标要求，围绕宿州市“双千亿、双翻番”的奋斗目标，为充分发挥窗口单位的服务职能和优势，进一步为广大旅客提供通畅、安全、温馨的出行环境，不断提升旅客满意度，促进公司三个文明建设的共同进步，促进车站的和谐发展。

（一）开展“三亮”活动，全面推进服务公开。通过佩戴党徽、工作牌等形式，引导广大党员多渠道地“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。要增强党员意识，强化自我约束，接受企业和群众监督，不断激发创先争优的自觉性和主动性。要对提高服务质量和提高服务水平作出承诺；对为民服务活动、立足本职创佳绩作出承诺；围绕服务承诺内容、工作兑现要求等作出承诺。并通过宣传橱窗、公示栏等多种方式广泛公开，自觉接受服务对象和广大员工的监督。要综合运用绩效考核等手段，借助“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，通过设立党员示范岗、评选党员业务能手和服务标兵等活动，定期对“为民服务创先争优”的活动情况作出评价并进行公示，教育引导党员作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，激励党员发挥模范带头作用。

（二）开展“三创”活动，持续激发服务动力 深入开展“创满意岗位、创先进单位、创服务品牌”活动，紧密结合“微笑服务、温馨交通”活动、总结推广“瑞青工作法”、“六比六看”、“党员示范岗”和“巾帼文明岗”等经验做法，积极拓展服务领域，丰富服务内容，改进服务方式，为广大旅客提供满意的出行环境。

（三）开展“三比”活动，促进实效性

创新服务形式，广泛开展 “比技能、比作风、比业绩”活动，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”；积极开展诚信服务、优质文明服务竞赛，积极引导党员当表率、树标杆；重点开展服务标兵评比、岗位明星评选，比业绩、比贡献，彰显先锋模范作用，进一步提高广大员工的工作能力和综合素质，促使他们在本职岗位上创一流业绩，推动车站的形象提升、服务质量提升。

（四）重视“三评”活动，提升满意度

以群众评议、党员互评、领导点评的有机结合，做到相互监督，相互交流，形成党群互促互动的浓厚氛围。要按照“五个好”和“五带头”要求，对照岗位标准，对照公开承诺，查找问题和不足，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出整改意见，明确努力方向和争创目标。坚持“开门搞活动”，通过设置意见箱、无记名投票、开展满意度调查等灵活多样的方式，让服务对象和广大员工广泛发表评议意见，以实际效果取信于民。

五、活动相关要求：

（一）统筹兼顾 在开展为民服务创先争优活动的同时，还要重点抓好安全、环境、卫生、秩序和优质文明服务等工作。

（二）深化党群共建 坚持党内带党外、党员带群众，注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，共同推进 “为民服务创先争优”活动。注重发挥工会、共青团、女工委员会的优势和作用，充分调动广大员工、团员和女员工的积极性，激发他们为民服务创先争优的内在动力，引领和带动全站形成“个个创先进、人人争优秀”的积极向上氛围。

（三）坚持督促、保证效果 车站将采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查等方式对活动进行加强指导，确保各项任务落到实处。

宿州汽车站

二〇一一年八月三十日

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：为民服务创先争优实施意见

甘卫校委发【2011】3号

甘孜卫生学校 深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案 为深入贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，扎实推进学校创先争优活动深入开展，进一步推动我校坚持以人为本，增强服务意识，改进行业作风，提高服务水平，更好地为学生服务、为人民群众服务，办人民满意的学校。根据甘卫工委[2011]26号《甘孜州卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动实施意见》文件精神的具体要求和州教育工委召开的为民服务创先争优工作会议精神，结合我校实际，现就甘孜卫校深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实胡锦涛同志在建党90年周年大会上的重要讲话精神和十七届六中全会精神，紧密结合我州卫生 系统正在开展的“三好一满意”活动和学校“教书育人、管理育人、服务育人”的工作实际，深入开展为民服务、为学生健康成长服务的创先争优活动，争创群众满意的学校，争创政府满意的学校，争创优秀服务标兵。不断提升教育教学服务水平，充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，持续推进学校文明建设不断向前发展和教育教学质量稳步提高。

二、参加范围

学校各党支部和全体党员，特别是直接面向学生、面向为社会群众提供服务的“窗口”支部及其党员。

三、活动主题

以“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为主题。通过活动的有序开展，努力实现教书育人意识明显增强、办学执教能力明显提高、热点难点问题明显突破、“三风”建设明显加强，医患关系明显改善，让广大学生和群众切身感受到学校开展创先争优活动带来的新变化、新气象。

四、目标要求

紧紧围绕“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的主题，结合卫生系统深化医药卫生体制改革，“三好一满意”、“学杨勇、做卫士、比贡献”和“三亮、三比、三创、三评”等系列活动和学校教育教学工作的具体实际：

一是增强教书育人意识。让全校教职员工把促进学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点，尊重教育规律和学 生身心发展规律，关心每个学生，因材施教，逐步达到为每个学生提供合适的教育，处理好学生“成人”与“成材”教育的关系。要加强师德师风教育，广泛开展向全国道德模范和教书育人楷模学习活动，引导广大教师关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律，做学生健康成长的指导者和引路人。要扎实开展教师广泛联系学生、班主任和学生管理部门广泛联系家长活动，密切师生关系，增进师生友谊，把教书育人融入学生健康成长的全过程。

二是提高办学执教能力。按照全国中长期教育改革和发展规划纲要及四川省民族地区卫生行动十年计划的要求，坚持正确办学方向，着力提高学校整体办学实力，形成民族地区卫生职业学校办学特色和办学风格，提高维护校园安全稳定能力。积极创造有利条件，鼓励学校教职工大胆探索和创新教育思想、教育模式和教育方法，不断增强业务能力和综合素质，着力提升教育教学质量，促进教育公平，为广大学生不断提供优质教育和服务，让学生健康成长、成才。

三是突破热点难点问题。学习贯彻党的十七届六中全会精神，坚持中国特色社会主义文化发展道路，为推动社会主义文化大繁荣大发展做出应有贡献。按照州卫生工委和州教育工委以及学校开展创先争优活动的实施意见，结合学校教育特点和自身实际，认真倾听群众意见，倾听学生意见，倾听患者意见，找准活动的着力点，从他们反映强烈的突出问 题中，从学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难中，选择一两项切实加以解决，不断增强为民服务、为学生健康成长服务的针对性和实效性。

四是加强“三风”建设。推动学校政风建设，促进党员干部深入学校基层调研、加强实践锻炼、密切联系广大师生员工，坚持依法执教、依规办事，推进公平服务、公开办事，提高决策水平、服务水平和执行力。推动行风建设，坚决治理和纠正教育和医疗行业不正之风，切实维护人民群众和学生的切身利益，同时，组织和引导广大党员牢记宗旨，强化廉洁意识以及在部分党员干部中存在的“庸懒散软”等问题，有的放矢，改进作风。推动学风建设，构建教育、制度、监督、查处相结合的学风建设工作体系，形成良好学术环境和育人环境。

五、活动安排

（一）启动实施阶段（2011年10月）。结合学校实际，动员部署，宣传发动。广泛征求群众意见，针对群众反映突出的问题，制定具体实施步骤，明确目标任务、工作措施和推进时间节点。

（二）集中推进阶段（2011年11月至2012年3月）。引导窗口服务处室、部门和广大党员干部，结合部门工作、本职岗位，在服务群众、服务师生中创先争优。全面推行公开承诺，抓好承诺兑现，通过学校搭建的教育教学活动多种平台，争一流工作业绩，掀起“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的创先争优活动热潮。

（三）总结完善阶段（2012年4月至6月）。系统总结回顾活动开展情况，进一步完善推动活动深入开展的措施办法，把活动中行之有效的做法转化为制度，形成为民服务以及为学生健康成长服务的长效机制。学校将结合“三好一满意”和治庸问责工作，不定期地对学校各处室、各党支部、服务窗口“为民服务”、“为学生健康成长服务”的创先争优活动开展情况进行抽查，并将结果作为明年7月创先争优活动总结表彰的重要依据。

六、活动内容

按照先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”的标准，重点落实“三好一满意”工作要求，切实增强服务意识、改进服务作风、提高教学质量，重点解决师德师风、医德医风、行业形象、宗旨意识、廉洁意识以及党员干部中存在的“庸懒散软”等问题，把各项举措纳入到创先争优活动的整体来谋划、来推进，确保活动取得实效。

（一）继续深入开展“学杨勇、做卫士、比贡献”活动。通过强化开展“学杨勇牢记宗旨，服务人民，比大局意识、责任意识、为民理念；学杨勇爱岗敬业、恪尽职守、奋发进取，比求真务实、持之以恒、提高素质；学杨勇不畏艰险、舍生忘死、勇于献身，比勇于担当、敢于付出、敢于拼搏； 学杨勇淡薄名利、不事张扬、以诚待人，比纪律观念、志成高远、助人为乐”的四学四比竞赛，争当坚持科学发展有韧性、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献有“四有”干部，有力推进为民服务创先争优。

（二）公开服务承诺，开展“三亮”活动，强化服务意识。三亮，即亮标准、亮身份、亮承诺。紧密围绕“三育人”工作，以解决师生在生活学习中的实际困难为抓手，在规范服务行为、改进工作作风、提高服务效能、提升服务能力等方面，制定具体可行的为民服务承诺事项，做出新一轮的公开承诺。采取佩戴党徽、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位职责。通过设置展板和校园网络平台等，积极推行公开服务事项，工作流程、工作制度，公示服务标准，公开承诺内容，接受群众监督。

（三）加强学习提高，开展“三比”活动，提升服务能力。三比，即比素质、比技能、比业绩。推行接待“零推诿”、沟通“零距离”、事务“零积压”、质量“零差错”、学生和家长“零投诉”的“五零”服务。积极落实过错追究制、服务承诺制，大力推行与学生沟通，与家长联系。组织开展专业知识竞赛和业务考试、综合考核等活动。引导广大教职员工争当服务标兵、争做行业表率，进一步提升师生员工的素质和能力，最终达到服务态度明显改善、服务技能明显提高、工作实绩显著突出的目的。

（四）改进工作作风，开展“三创”活动，提高服务效能。三创，即争创优质服务品牌、争创优质服务小组、争创优质服务标兵。结合实际工作，开展争创党员示范岗、党员先锋岗等活动；积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创优质服务小组；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，争创优质服务标兵。以解决学生学习生活中热点和难点问题为切入点，把治理“庸懒散软”问题作为加强作风建设的突破口，认真听取群众意见，切实找准学校存在的突出问题，通过改进服务作风，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软提干劲，不断提高服务效能。

（五）解决突出问题，开展“三评”活动，提升学生和家长满意度。三评，即党员互评、领导点评、群众评议。根据岗位特点，对照身边的先进典型，按照公开承诺内容，开展自评和互评，相互鼓励、比学赶帮，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。深入调查研究，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。结合民主生活会、行风评议，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，并积极做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民、取信于师生。

七、具体要求

（一）加强领导，明确责任。学校各党支部要统一思想认识，明确目的意义，迅速制定切实可行的实施细则，明确目标任务、活动载体和工作要求，全面开展好“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的创先争优活动。

（二）筑强载体，持续推进。学校各党支部要进一步强化主题，立足支部工作实际，突出重点，在回应群众和师生期盼上下功夫。注重与当前卫生系统正在开展的深化医药卫生体制改革、三好一满意、加强行业作风建设、治庸问责等活动紧密结合，抓好活动载体，及时将活动中激发出来的热情引导到干好本职工作上去，引导到干事创业、推进改革、加快发展、提高质量、优化服务上去，务求取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。充分利用校园广播、校园网络、信息简报、宣传栏等多种媒体形式，加大宣传力度，大力宣传“为民服务、为师生服务创先争优”活动的内容、目的和意义，及时宣传好的做法、经验和先进典型，树立卫生教育行业良好形象。及时发现、广泛宣传先进典型，及时总结推广好经验好做法，努力营造良好的舆论氛围，激发基层党组织和党员干部群众的积极性和创造性，使“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的创先争优成为自觉行动。

（四）坚持联动，党群共建，加强联系沟通。坚持党内带党外、党员带群众，党建带工建、带团建，共同推进“为民服务创先争优”活动。通过组织学校附院开展送医下乡活 动、义诊送健康行动，组织学生开展义务劳动，为周边群众做一件好事活动，评选青年志愿者等活动，引导教职员工立足本职岗位，争创一流业绩，使党内创先争优活动与群团争创活动融为一体、窗口部门为民服务与深入基层惠民服务相互促进，使群众享受到创先争优带来的成效。各党支部要及时总结并上报“为民服务创先争优”活动工作的进展情况。

（五）建强机制，形成长效。规范和完善学校各部门业务流程，确保操作规范；制定查防并举、纵向到底、横向到边的责任机制。同时，建立严格的惩戒机制，惩戒办法的制定要与个人的目标考核严密挂钩。尤其在监督检查、责任追究制度的落实上，加大力度，通过惩戒机制加强约束，迫使违规事情“不去做”，促进各项工作制度化、规范化。

2011年11月9日

主题词：学校 “为民服务创先争优” 活动 方案 送：州直工委、州创先争优办、州卫生工委、州卫生局创先争优办、州教育工委、州文明办、康定县文明办 发：学校各支部

中共四川省甘孜卫生学校委员会

2011年11月9日印

第四篇：为民服务创先争优实施意见

蔡教党字„2011‟9号

全区教育系统为民服务创先争优活动实施意见

各街乡镇教育总支及所属中小学党支部、各区直学校（单位）党组织、机关党总支及所属各支部：

为全面贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和中央、省市区窗口单位和服务行业为民服务创先争优会议精神，全面提升教育系统服务质量和水平，推动整个创先争优活动深入扎实开展，树立教育良好形象，现提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，围绕局党委确定的“创先争优比贡献、教育发展上水平”活动主题，以“教育树新风，校园见文明”为载体，创新内容、形式和手段，不断提高教育文明程度和教师职业道德素质，大力践行以人

为本的服务理念、科学完善的管理理念，规范教学行为，树立教育新风，使为民服务创先争优活动在推动学校发展、促进教育和谐的实践中显出强大力量。

二、时间范围

2011年8月一2012年7月

三、活动内容

牢固树立以人为本、以生为本理念，坚持质量为重、服务为先，以切实改进教风学风、更好服务群众为重点，办实事，做好事，深入推进创先争优活动。

1、增强服务意识、改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立为群众服务观念，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱服务群众。着力改进教育行风，纠正工作中存在的“庸、懒、散、软”现象，努力为群众提供便捷、优质、廉洁的服务。

2、强化服务本领、提升服务能力。把开展政策法规、业务知识和岗位技能培训纳入创先争优活动内容，按照“建设学习型党组织”和党员“争当学习先锋”的要求，引导党员干部不断改进工作作风，不断加强业务学习，提高教育教学水平，在本职岗位上打造一流业绩，带动学校（单位）服务能力和服务水平全面提升。

3、解决突出问题、回应群众期盼。认真听取群众意见，找准学校（单位）存在的突出问题，从群众最需要解决的地方做起，从群众最不满意的地方改起，切实解决群众反映最

强烈的热点、难点问题，维护好群众根本利益，努力提高群众对教育服务工作的满意度。

四、活动方式

通过深入开展“五亮五比五创五评”活动，认真践行承诺，力求做到项项有着落，件件有结果。

1、坚持“五亮”。坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”。通过佩戴党徽、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党性意识，强化自我约束。结合学校和教学实际，重点围绕提高服务水平、惠及广大群众作出公开承诺，并采取公示栏集中公开、办公桌台签分别公开、电子显示屏滚动公开、网络平台广泛公开等多种形式予以公开，自觉接受广大师生和社会群众的监督。

2、开展“五比”。大力开展“比素质、比业务、比奉献、比创新、比作风”活动，把争创先进基层党组织和争做优秀共产党员的要求和兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实，使之可学、可看、可比。在工青妇组织中扎实开展党员示范岗、巾帼示范岗、教工先锋号、青年文明号的“双岗双号”联创活动，引导广大教职工、团员青年和女教师立足岗位建功立业，真正使“双岗双号”成为为民服务创先争优的“品质标签”。

3、实现“五创”。围绕“创一流教育、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”目标，把创建工作与

优化教育教学、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来，打造出高水平的教育质量。建立公开承诺台帐，实行目标管理，争创群众满意单位，争做优质服务标兵，打造社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌，树立教育良好形象。

4、组织“五评”。积极组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”活动。对照身边的先进典型，认真开展个人自评和党员互评；深入开展支部讲评和领导点评，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，力求评出实效，点出动力；结合“治庸问责”、“教师队伍建设年”、行风评议、民主生活会，组织党员、教职工和社会群众，邀请“两代表一委员”共同参与测评。按照“党员述、支部讲、领导点、群众评”的步骤，做到“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”。注重做好各方面意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、相关要求

l、加强组织领导。组织开展好教育系统为民服务创先争优活动，是整个创先争优活动的一项重要内容，各学校（单位）党组织要按照局党委的部署要求，结合学校（单位）特点，精心组织，周密安排，狠抓落实。党组织书记要亲自抓、负总责；分管领导要具体抓，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实；党员领导干部要带头服务群众，做到“一个党员一面旗帜”，确保活动取得实效；工青

妇组织要利用自身优势发动教职工、团员青年和女教师积极参与到创先争优活动中来，通过党群共建，促进创先争优活动深入开展。

2、加强舆论宣传。充分发挥《教育简讯》、《蔡甸教育信息网》、校报校刊、公示栏、党员教职工服务中心等宣传平台和阵地作用，及时发现、培育、总结和推广创先争优的典型做法和经验，大力宣传活动中涌现出的先进组织、先进事迹，形成全系统深入开展创先争优活动的浓厚氛围。

3、突出典型示范。各学校（单位）党组织要把典型示范作为推进为民服务创先争优的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“创先争优活动优秀载体”、“群众满意学校”等推荐评比活动，大力宣传活动中的先进典型，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，激发基层党组织、党员干部教师创先争优的内在动力。

4、构建长效机制。在落实为民服务创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验，建立健全党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，推动创先争优活动向深度和广度发展。

各学校（单位）党组织要根据本意见要求，制定具体实施方案，开展相应的公开承诺，并将学校（单位）为民服务创先争优情况、公开承诺书，以及好做法、好典型及时报送局创先争优活动领导小组办公室。

附件：

《全区教育系统为民服务创先争优党组织公开承诺书》 《全区教育系统为民服务创先争优党员公开承诺书》

二〇一一年八月三十日

主题词：教育 创先争优 为民服务 实施意见 武汉市蔡甸区教育局办公室 2011年8月30日印发 共印120份

全区教育系统为民服务创先争优党组织公开承诺书

党组织 名 称 活 动 主 题 活 动 载 体 为 民 服 务 公 开 承 诺 内 容 党组织书记（签名）：（党组织盖章）年 月 日 注：

1、若表中空格不够，可另附页；

2、本承诺书一式三份，党组织存一份，报局创先争优活动领导小组办公室一份，公示一份。

全区教育系统为民服务创先争优党员公开承诺书

姓 名 性别 年龄 入 党 年 月 单位及职务 岗 位 承 诺 承 诺 内 容 实 事 承 诺 承诺人（签名）： 党支部审定意见：（盖章）年 月 日 年 月 日 注：

1、若表中空格不够，可另附页；

2、本承诺书一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。

第五篇：国有企业公文处理实施细

公文处理实施细则

第一章

总

则

第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。

第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章

公文种类

第七条 公文种类主要有：

（一）决定

也适用于对重要问题提出见解和处理方法。

（十）纪要

记载和传达会议情况和议定事项。

第三章

公文格式

第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

第四章

行文规则

第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。

第十四条 行文规则

(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。

(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。

(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。

(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本

者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。

(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。

(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。

(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部