九山镇“为民服务创先争优”实施意见1

第一篇：九山镇“为民服务创先争优”实施意见1

九发2011

中共九山镇委

关于在全镇窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动的实施意见

根据中央和省、市、县委创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》的通知要求，结合我镇实际，现就在全镇窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，制定如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持民生为本、服务为先导向，紧紧围绕工作大局和中心任务，从各自职能特点和工作实际出发，解民忧、办实事、促发展，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

强化为民理念，着力提升服务境界。牢固树立宗旨意识和群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯彻到各项管理服务工作中，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众。

改进工作作风，着力提升服务形象。注重寓管理于服务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，认真解决“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，切实改进服务态度和作风，促进政风行风转变。

优化工作流程，着力提升服务效能。创新服务方式，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率，为群众提供优质便捷高效的服务，切实让群众感受到创先争优带来的新气象、新变化。

加强教育培训，着力提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，提升业务技能，增强服务本领，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍，带动服务能力和服务水平全面提升。

二、参与范围

全镇镇直部门、企事业单位和社区党员群众服务中心。

三、活动载体

在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，要与原来的部署要求有机衔接，不断总结新鲜经验，推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的各类活动。要以“四亮四比四化”为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，打造窗口单位和服务行业创先争优品牌，激发创先争优动力，推动服务行业科学发展。

亮标准、比规范、推行业务流程标准化。深入推行窗口单位和服务行业业务流程标准化管理。各窗口主管部门结合行业服务标准，分门别类制定科学完善的业务服务标准，精简不必要的程序环节，优化服务规程。把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。严格按照服务标准实施规范管理，确保业务流程在实际操作中不变样、不走味，做到分工明确、目标清晰、统一协调，工作路径最短，进一步提高工作效率。同时，通过印制服务指南、设立“大厅值班主任（经理）”、为民服务代理等办法，方便服务对象。

亮职责、比业绩、推行岗位权责精细化。深入推行窗口单位和服务行业岗位权责精细化管理。以行业系统为单位，采取“深入调研、集体讨论、集中审议”的办法，对每个工作窗口、服务岗位提出具体要求，明确岗位职责、权限等，并通过设立公示栏、开设服务网站、发放便民服务手册等形式公开有关要求。深入开展“结对比学赶超”，对照本行业本单位先进标准和先进典型，内结对子、外树目标，赛着干、比着上，通过开展对标定位、岗位练兵、技能比武，争创一流佳绩，争当工作标兵、行业先锋。亮身份、比作风、推行便民服务亲情化。实行窗口单位和服务行业亲情化便民服务。窗口工作人员、行业服务人员要通过佩戴“沂山先锋”标志，摆放工作牌、服务卡等，将姓名、职务等信息向群众公开，亮出身份，方便群众监督。通过创建“党员示范岗”、“沂山先锋岗”等，引导窗口服务行业党员干部紧紧围绕中心工作，牢记党员身份、履行党员职责，立足本职岗位创先争优。深入开展“调研、排查、走访、接访”活动，在广泛联系群众中接受教育、发现问题、做好工作，促进工作作风明显转变。根据窗口服务行业工作实际，创新服务模式，延伸服务链条，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌。结合“包村联户”和“服务基层一线”等活动，积极为群众办实事、解难题，部门到所包村、党员到联系户和服务对象联系点走访一遍，达到全面联系走访群众、全面联系服务群众两个100%，进一步提高为民服务水平。

亮承诺、比评价、推行绩效管理星级化。实行窗口单位和服务行业绩效星级管理。区分不同行业和服务岗位，制定具体实施意见，量化绩效考核。在指标设置上，突出业务素质、履诺尽责、工作作风、服务水平、廉洁自律、他人评价等项目；结合“一季一承诺”和“冲刺目标行动”，突出为民服务，在广泛征求意见的基础上，单位作出2—3项承诺事项，个人作出1—2项承诺事项，接受服务对象和群众监督。在绩效考核上，建立完善月考季评年表彰考核评价机制，一月一考核，一季一亮星，通过综合服务对象满意度测评、领导点评、工作人员互评、组织考评，对达标的“加星”、不达标的“摘星”，评星结果作为各级党组织评先树优、奖优罚劣的重要依据。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。坚持开门搞活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。完成时限：10月下旬。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，深入剖析产生问题的原因。对需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。完成时限：11月上旬。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实维护群众的基本权益，不断提高群众满意度。完成时限：11月中旬。

4、开展评议点评。采取聘请行风评议员、设置意见箱、邀请“两代表一委员”评议等方式，广泛开展行风评议、群众满意度测评活动。同时，通过热线反馈、网上投票等方式，接受群众即时评价、在线评估，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。完成时限：11月下旬。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，外化为一种工作常态。完成时限：12月上旬。

五、组织领导

各相关单位和行业要充分认识“为民服务创先争优”活动是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期我县创先争优活动的一项重点工作。要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保取得实效。

落实领导责任。各单位要制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员，认真抓好组织实施。

深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进活动开展。注意发挥各单位工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

强化舆论引导。要及时发现和广泛宣传在活动中涌现出来的先进典型，用身边的典型教育带动党员群众，促进“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动和共同价值追求。

附：九山镇深入开展“为民服务创先争优”活动领导小组名单

2011年10月18日

九山镇深入开展“为民服务创先争优”活动领导小组名单

组 长：赵洪军 副组长：刘洪科 成 员：王立强

谭宝海 丛湘泉 苗成军 衣 艳 瞿秀媛 赵宪海 祝 勇 石好强 高洪波

领导小组下设办公室，办公室设在党建办，苗成军同志任办公室主任，窦硕强、周延华、王鹏同志任办公室成员。

第二篇：为民服务创先争优实施意见

蔡教党字„2011‟9号

全区教育系统为民服务创先争优活动实施意见

各街乡镇教育总支及所属中小学党支部、各区直学校（单位）党组织、机关党总支及所属各支部：

为全面贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和中央、省市区窗口单位和服务行业为民服务创先争优会议精神，全面提升教育系统服务质量和水平，推动整个创先争优活动深入扎实开展，树立教育良好形象，现提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，围绕局党委确定的“创先争优比贡献、教育发展上水平”活动主题，以“教育树新风，校园见文明”为载体，创新内容、形式和手段，不断提高教育文明程度和教师职业道德素质，大力践行以人

为本的服务理念、科学完善的管理理念，规范教学行为，树立教育新风，使为民服务创先争优活动在推动学校发展、促进教育和谐的实践中显出强大力量。

二、时间范围

2011年8月一2012年7月

三、活动内容

牢固树立以人为本、以生为本理念，坚持质量为重、服务为先，以切实改进教风学风、更好服务群众为重点，办实事，做好事，深入推进创先争优活动。

1、增强服务意识、改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立为群众服务观念，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱服务群众。着力改进教育行风，纠正工作中存在的“庸、懒、散、软”现象，努力为群众提供便捷、优质、廉洁的服务。

2、强化服务本领、提升服务能力。把开展政策法规、业务知识和岗位技能培训纳入创先争优活动内容，按照“建设学习型党组织”和党员“争当学习先锋”的要求，引导党员干部不断改进工作作风，不断加强业务学习，提高教育教学水平，在本职岗位上打造一流业绩，带动学校（单位）服务能力和服务水平全面提升。

3、解决突出问题、回应群众期盼。认真听取群众意见，找准学校（单位）存在的突出问题，从群众最需要解决的地方做起，从群众最不满意的地方改起，切实解决群众反映最

强烈的热点、难点问题，维护好群众根本利益，努力提高群众对教育服务工作的满意度。

四、活动方式

通过深入开展“五亮五比五创五评”活动，认真践行承诺，力求做到项项有着落，件件有结果。

1、坚持“五亮”。坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”。通过佩戴党徽、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党性意识，强化自我约束。结合学校和教学实际，重点围绕提高服务水平、惠及广大群众作出公开承诺，并采取公示栏集中公开、办公桌台签分别公开、电子显示屏滚动公开、网络平台广泛公开等多种形式予以公开，自觉接受广大师生和社会群众的监督。

2、开展“五比”。大力开展“比素质、比业务、比奉献、比创新、比作风”活动，把争创先进基层党组织和争做优秀共产党员的要求和兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实，使之可学、可看、可比。在工青妇组织中扎实开展党员示范岗、巾帼示范岗、教工先锋号、青年文明号的“双岗双号”联创活动，引导广大教职工、团员青年和女教师立足岗位建功立业，真正使“双岗双号”成为为民服务创先争优的“品质标签”。

3、实现“五创”。围绕“创一流教育、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”目标，把创建工作与

优化教育教学、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来，打造出高水平的教育质量。建立公开承诺台帐，实行目标管理，争创群众满意单位，争做优质服务标兵，打造社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌，树立教育良好形象。

4、组织“五评”。积极组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”活动。对照身边的先进典型，认真开展个人自评和党员互评；深入开展支部讲评和领导点评，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，力求评出实效，点出动力；结合“治庸问责”、“教师队伍建设年”、行风评议、民主生活会，组织党员、教职工和社会群众，邀请“两代表一委员”共同参与测评。按照“党员述、支部讲、领导点、群众评”的步骤，做到“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”。注重做好各方面意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、相关要求

l、加强组织领导。组织开展好教育系统为民服务创先争优活动，是整个创先争优活动的一项重要内容，各学校（单位）党组织要按照局党委的部署要求，结合学校（单位）特点，精心组织，周密安排，狠抓落实。党组织书记要亲自抓、负总责；分管领导要具体抓，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实；党员领导干部要带头服务群众，做到“一个党员一面旗帜”，确保活动取得实效；工青

妇组织要利用自身优势发动教职工、团员青年和女教师积极参与到创先争优活动中来，通过党群共建，促进创先争优活动深入开展。

2、加强舆论宣传。充分发挥《教育简讯》、《蔡甸教育信息网》、校报校刊、公示栏、党员教职工服务中心等宣传平台和阵地作用，及时发现、培育、总结和推广创先争优的典型做法和经验，大力宣传活动中涌现出的先进组织、先进事迹，形成全系统深入开展创先争优活动的浓厚氛围。

3、突出典型示范。各学校（单位）党组织要把典型示范作为推进为民服务创先争优的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“创先争优活动优秀载体”、“群众满意学校”等推荐评比活动，大力宣传活动中的先进典型，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，激发基层党组织、党员干部教师创先争优的内在动力。

4、构建长效机制。在落实为民服务创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验，建立健全党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，推动创先争优活动向深度和广度发展。

各学校（单位）党组织要根据本意见要求，制定具体实施方案，开展相应的公开承诺，并将学校（单位）为民服务创先争优情况、公开承诺书，以及好做法、好典型及时报送局创先争优活动领导小组办公室。

附件：

《全区教育系统为民服务创先争优党组织公开承诺书》 《全区教育系统为民服务创先争优党员公开承诺书》

二〇一一年八月三十日

主题词：教育 创先争优 为民服务 实施意见 武汉市蔡甸区教育局办公室 2011年8月30日印发 共印120份

全区教育系统为民服务创先争优党组织公开承诺书

党组织 名 称 活 动 主 题 活 动 载 体 为 民 服 务 公 开 承 诺 内 容 党组织书记（签名）：（党组织盖章）年 月 日 注：

1、若表中空格不够，可另附页；

2、本承诺书一式三份，党组织存一份，报局创先争优活动领导小组办公室一份，公示一份。

全区教育系统为民服务创先争优党员公开承诺书

姓 名 性别 年龄 入 党 年 月 单位及职务 岗 位 承 诺 承 诺 内 容 实 事 承 诺 承诺人（签名）： 党支部审定意见：（盖章）年 月 日 年 月 日 注：

1、若表中空格不够，可另附页；

2、本承诺书一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。

第三篇：为民服务创先争优实施意见

甘卫校委发【2011】3号

甘孜卫生学校 深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案 为深入贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，扎实推进学校创先争优活动深入开展，进一步推动我校坚持以人为本，增强服务意识，改进行业作风，提高服务水平，更好地为学生服务、为人民群众服务，办人民满意的学校。根据甘卫工委[2011]26号《甘孜州卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动实施意见》文件精神的具体要求和州教育工委召开的为民服务创先争优工作会议精神，结合我校实际，现就甘孜卫校深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实胡锦涛同志在建党90年周年大会上的重要讲话精神和十七届六中全会精神，紧密结合我州卫生 系统正在开展的“三好一满意”活动和学校“教书育人、管理育人、服务育人”的工作实际，深入开展为民服务、为学生健康成长服务的创先争优活动，争创群众满意的学校，争创政府满意的学校，争创优秀服务标兵。不断提升教育教学服务水平，充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，持续推进学校文明建设不断向前发展和教育教学质量稳步提高。

二、参加范围

学校各党支部和全体党员，特别是直接面向学生、面向为社会群众提供服务的“窗口”支部及其党员。

三、活动主题

以“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为主题。通过活动的有序开展，努力实现教书育人意识明显增强、办学执教能力明显提高、热点难点问题明显突破、“三风”建设明显加强，医患关系明显改善，让广大学生和群众切身感受到学校开展创先争优活动带来的新变化、新气象。

四、目标要求

紧紧围绕“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的主题，结合卫生系统深化医药卫生体制改革，“三好一满意”、“学杨勇、做卫士、比贡献”和“三亮、三比、三创、三评”等系列活动和学校教育教学工作的具体实际：

一是增强教书育人意识。让全校教职员工把促进学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点，尊重教育规律和学 生身心发展规律，关心每个学生，因材施教，逐步达到为每个学生提供合适的教育，处理好学生“成人”与“成材”教育的关系。要加强师德师风教育，广泛开展向全国道德模范和教书育人楷模学习活动，引导广大教师关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律，做学生健康成长的指导者和引路人。要扎实开展教师广泛联系学生、班主任和学生管理部门广泛联系家长活动，密切师生关系，增进师生友谊，把教书育人融入学生健康成长的全过程。

二是提高办学执教能力。按照全国中长期教育改革和发展规划纲要及四川省民族地区卫生行动十年计划的要求，坚持正确办学方向，着力提高学校整体办学实力，形成民族地区卫生职业学校办学特色和办学风格，提高维护校园安全稳定能力。积极创造有利条件，鼓励学校教职工大胆探索和创新教育思想、教育模式和教育方法，不断增强业务能力和综合素质，着力提升教育教学质量，促进教育公平，为广大学生不断提供优质教育和服务，让学生健康成长、成才。

三是突破热点难点问题。学习贯彻党的十七届六中全会精神，坚持中国特色社会主义文化发展道路，为推动社会主义文化大繁荣大发展做出应有贡献。按照州卫生工委和州教育工委以及学校开展创先争优活动的实施意见，结合学校教育特点和自身实际，认真倾听群众意见，倾听学生意见，倾听患者意见，找准活动的着力点，从他们反映强烈的突出问 题中，从学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难中，选择一两项切实加以解决，不断增强为民服务、为学生健康成长服务的针对性和实效性。

四是加强“三风”建设。推动学校政风建设，促进党员干部深入学校基层调研、加强实践锻炼、密切联系广大师生员工，坚持依法执教、依规办事，推进公平服务、公开办事，提高决策水平、服务水平和执行力。推动行风建设，坚决治理和纠正教育和医疗行业不正之风，切实维护人民群众和学生的切身利益，同时，组织和引导广大党员牢记宗旨，强化廉洁意识以及在部分党员干部中存在的“庸懒散软”等问题，有的放矢，改进作风。推动学风建设，构建教育、制度、监督、查处相结合的学风建设工作体系，形成良好学术环境和育人环境。

五、活动安排

（一）启动实施阶段（2011年10月）。结合学校实际，动员部署，宣传发动。广泛征求群众意见，针对群众反映突出的问题，制定具体实施步骤，明确目标任务、工作措施和推进时间节点。

（二）集中推进阶段（2011年11月至2012年3月）。引导窗口服务处室、部门和广大党员干部，结合部门工作、本职岗位，在服务群众、服务师生中创先争优。全面推行公开承诺，抓好承诺兑现，通过学校搭建的教育教学活动多种平台，争一流工作业绩，掀起“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的创先争优活动热潮。

（三）总结完善阶段（2012年4月至6月）。系统总结回顾活动开展情况，进一步完善推动活动深入开展的措施办法，把活动中行之有效的做法转化为制度，形成为民服务以及为学生健康成长服务的长效机制。学校将结合“三好一满意”和治庸问责工作，不定期地对学校各处室、各党支部、服务窗口“为民服务”、“为学生健康成长服务”的创先争优活动开展情况进行抽查，并将结果作为明年7月创先争优活动总结表彰的重要依据。

六、活动内容

按照先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”的标准，重点落实“三好一满意”工作要求，切实增强服务意识、改进服务作风、提高教学质量，重点解决师德师风、医德医风、行业形象、宗旨意识、廉洁意识以及党员干部中存在的“庸懒散软”等问题，把各项举措纳入到创先争优活动的整体来谋划、来推进，确保活动取得实效。

（一）继续深入开展“学杨勇、做卫士、比贡献”活动。通过强化开展“学杨勇牢记宗旨，服务人民，比大局意识、责任意识、为民理念；学杨勇爱岗敬业、恪尽职守、奋发进取，比求真务实、持之以恒、提高素质；学杨勇不畏艰险、舍生忘死、勇于献身，比勇于担当、敢于付出、敢于拼搏； 学杨勇淡薄名利、不事张扬、以诚待人，比纪律观念、志成高远、助人为乐”的四学四比竞赛，争当坚持科学发展有韧性、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献有“四有”干部，有力推进为民服务创先争优。

（二）公开服务承诺，开展“三亮”活动，强化服务意识。三亮，即亮标准、亮身份、亮承诺。紧密围绕“三育人”工作，以解决师生在生活学习中的实际困难为抓手，在规范服务行为、改进工作作风、提高服务效能、提升服务能力等方面，制定具体可行的为民服务承诺事项，做出新一轮的公开承诺。采取佩戴党徽、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位职责。通过设置展板和校园网络平台等，积极推行公开服务事项，工作流程、工作制度，公示服务标准，公开承诺内容，接受群众监督。

（三）加强学习提高，开展“三比”活动，提升服务能力。三比，即比素质、比技能、比业绩。推行接待“零推诿”、沟通“零距离”、事务“零积压”、质量“零差错”、学生和家长“零投诉”的“五零”服务。积极落实过错追究制、服务承诺制，大力推行与学生沟通，与家长联系。组织开展专业知识竞赛和业务考试、综合考核等活动。引导广大教职员工争当服务标兵、争做行业表率，进一步提升师生员工的素质和能力，最终达到服务态度明显改善、服务技能明显提高、工作实绩显著突出的目的。

（四）改进工作作风，开展“三创”活动，提高服务效能。三创，即争创优质服务品牌、争创优质服务小组、争创优质服务标兵。结合实际工作，开展争创党员示范岗、党员先锋岗等活动；积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创优质服务小组；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，争创优质服务标兵。以解决学生学习生活中热点和难点问题为切入点，把治理“庸懒散软”问题作为加强作风建设的突破口，认真听取群众意见，切实找准学校存在的突出问题，通过改进服务作风，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软提干劲，不断提高服务效能。

（五）解决突出问题，开展“三评”活动，提升学生和家长满意度。三评，即党员互评、领导点评、群众评议。根据岗位特点，对照身边的先进典型，按照公开承诺内容，开展自评和互评，相互鼓励、比学赶帮，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。深入调查研究，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。结合民主生活会、行风评议，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，并积极做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民、取信于师生。

七、具体要求

（一）加强领导，明确责任。学校各党支部要统一思想认识，明确目的意义，迅速制定切实可行的实施细则，明确目标任务、活动载体和工作要求，全面开展好“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的创先争优活动。

（二）筑强载体，持续推进。学校各党支部要进一步强化主题，立足支部工作实际，突出重点，在回应群众和师生期盼上下功夫。注重与当前卫生系统正在开展的深化医药卫生体制改革、三好一满意、加强行业作风建设、治庸问责等活动紧密结合，抓好活动载体，及时将活动中激发出来的热情引导到干好本职工作上去，引导到干事创业、推进改革、加快发展、提高质量、优化服务上去，务求取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。充分利用校园广播、校园网络、信息简报、宣传栏等多种媒体形式，加大宣传力度，大力宣传“为民服务、为师生服务创先争优”活动的内容、目的和意义，及时宣传好的做法、经验和先进典型，树立卫生教育行业良好形象。及时发现、广泛宣传先进典型，及时总结推广好经验好做法，努力营造良好的舆论氛围，激发基层党组织和党员干部群众的积极性和创造性，使“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的创先争优成为自觉行动。

（四）坚持联动，党群共建，加强联系沟通。坚持党内带党外、党员带群众，党建带工建、带团建，共同推进“为民服务创先争优”活动。通过组织学校附院开展送医下乡活 动、义诊送健康行动，组织学生开展义务劳动，为周边群众做一件好事活动，评选青年志愿者等活动，引导教职员工立足本职岗位，争创一流业绩，使党内创先争优活动与群团争创活动融为一体、窗口部门为民服务与深入基层惠民服务相互促进，使群众享受到创先争优带来的成效。各党支部要及时总结并上报“为民服务创先争优”活动工作的进展情况。

（五）建强机制，形成长效。规范和完善学校各部门业务流程，确保操作规范；制定查防并举、纵向到底、横向到边的责任机制。同时，建立严格的惩戒机制，惩戒办法的制定要与个人的目标考核严密挂钩。尤其在监督检查、责任追究制度的落实上，加大力度，通过惩戒机制加强约束，迫使违规事情“不去做”，促进各项工作制度化、规范化。

2011年11月9日

主题词：学校 “为民服务创先争优” 活动 方案 送：州直工委、州创先争优办、州卫生工委、州卫生局创先争优办、州教育工委、州文明办、康定县文明办 发：学校各支部

中共四川省甘孜卫生学校委员会

2011年11月9日印

第四篇：为民服务创先争优的实施意见

****社区关于

在窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动的实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，现就在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施方案。

一、明确参与范围

窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接。这些单位和行业涉及领域广泛，主要指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的服务单位。

二、把握目标任务

窗口单位和服务行业要围绕中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点出发，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。

增强服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。改进政风行风，寓管理于服务之中，切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。

加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业

务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。

解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。积极推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

三、丰富活动载体

要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

亮标准、亮身份、亮承诺。普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。可采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。

比技能、比作风、比业绩。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进

服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

各行业及其窗口单位要按照“为民服务创先争优”的要求，继续推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的有关活动，及时总结基层和群众创造的鲜活经验，努力探索务实管用的活动载体。要广泛开展创建“党员示范岗”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造优质服务品牌。要积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法，不断建立健全代理服务、行风评议、监督问责等制度。

四、加强组织领导

在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各部门各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。

强化部门责任。各行业主管部门要紧密结合业务工作，加强领导和指导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员。要根据本行业特点，制定实施意见，明确目标任务、活动载体和工作要求。要工作重心下移、工作力量下沉，建立领导干部联系点，帮助基层解决困难和问题。

坚持条块联动。党委创先争优活动领导小组对党组织关系在地方的窗口单位和服务行业要加强领导，对党组织关系隶属于行业主管部门的要加

强统筹。党委和行业主管部门要加强沟通，密切配合，共同推进，形成长效机制。

加强分类指导。要根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别提出具体要求。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。

深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

注重舆论引导。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等作用，努力营造良好的舆论氛围。要广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。

第五篇：为民服务创先争优活动安排意见

关于开展“为民服务创先争优”活动

安排意见

各科室、中心：

窗口服务单位是党和政府联系、服务人民群众的重要纽带。人力资源服务中心是昌吉回族自治州人民政府促进就业再就业工作的“窗口”部门，承担着自治州就业再就业的公共服务职能。根据人力资源和社会保障局《关于在全州人力资源社会保障系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的通知要求，为进一步提高就业服务水平和服务质量，促进创先争优价值取向在我局服务窗口落到实处，树立良好形象，更好地为人民群众服务，推动创先争优活动深入扎实开展、取得实效，成为群众的满意工程。现结合我局实际就开展“为民服务创先争优”活动提出如下安排意见：

一、指导思想和重要意义

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，贯彻落实好自治区八次党代会，自治州十次党代会精神，以“保障民生、服务人才、创优质服务窗口”为主题，以为民服务为重点，以群众满意为导向，以公开承诺、领导点评、群众评议为主要手段，内强素质，外塑形象，不断提升窗口服务水平，为维护人民群众的切身利益、促进全州就业服务工作作出积极的贡献。

充分认识活动的重要意义：创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是党的建设一项重要的经常性工作。就业服务大厅作为政府部门的一扇“窗口”直接服务于人民群众，社会影响大。在服务大厅深入开展“为民服务创先争优”活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，进一步密切联系人民群众的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进形成创先争优良好风气的重要切入点；是形成推动就业服务科学发展、促进社会 和谐强大合力，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各科室、中心要切实增强责任感和使命感，把“为民服务创先争优”活动作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体抓紧抓好。

二、目标要求

全局要紧紧围绕推动跨越式发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党组织建设的总体要求，以“增强服务意识、改进服务作风、加强教育培训、提升服务能力、依法依规办事、提高服务效能、解决突出问题、回应群众期待”和“科学跨越、富民强州”的任务目标，坚持以人为本，切实履行职责，紧密结合创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求，努力打造优质服务窗口。

（一）坚持做到公开透明。向服务对象及时公开服务窗口工作内容和职责，办事依据、条件、程序、过程、结果和时限、服务承诺、违诺违纪投诉监督电话，公开内容做到全面、真实、准确，并根据工作需要适时进行修改完善，确保办事行为公开、公正、阳关、透明。

（二）坚持做到优质高效。推动人力资源服务中心“规范化、标准化、信息化、专业化”建设，优化工作流程，简化办事程序，规范服务标准，不断提高窗口服务工作人员专业化水平；着装整洁大方，用语规范文明，待人热情周到，树立窗口单位的良好形象；切实纠正“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”等不良风气，着力提高服务效能。

（三）坚持做到便民服务。做到在服务上尽可能方便最基层群众，满足大中专毕业生和其他各类求职人员就近就地择业要求，把招聘会开进高校、县市、乡镇、街道、社区，让更多的求职人员在家门口实现就业梦想。坚持服务面向基层、为就业困难地区的就业困难人员提供“送信息、送岗位、送政策、送服务、送培训、送技能”六送服务，把市场搬出去、工作人员走出去，把服务送上门。

（四）坚持实践人本服务的理念。公共就业服务平台在内部设施建 设上，从服务柜台高低、饮水机配备、空调器安装方面就体现出以人为本，在提供服务过程中，着力培养员工注意仪表形象，文明用语，服务全过程体现制度化、规范化、科学化，把人本服务理念变成工作人员切实的行动，落实在具体服务过程中。

三、活动载体

以“三亮三创三评”为活动载体，结合就业服务工作实际，不断创新活动形式，确保活动取得实效。

（一）大力推行“三亮”，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是党组织和党员“亮承诺”。重点围绕抓好创先争优、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加“为民服务创先争优”活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。三是党组织和党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。在大厅公示栏设立光荣榜、宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，大力展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“三创”，促进活动见实效。一是创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创群众满意窗口。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口。三是创优质服务品牌。在全局积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本我局特点，在创先争优中不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度。一是党员自评。党组织和 党员要按照“五个好”、“五带头”的目标要求，根据就业服务工作特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展对标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。三是群众测评。组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、活动要求

深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前及今后一个时期就业服务工作中的重点工作之一。全局要高度重视，加强领导，明确责任，抓好落实，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导，抓好落实。及时成立“为民服务创先争优”活动领导小组，加强对活动的领导，明确任务、责任和要求，精心组织，抓好落实，为活动的顺利开展提供周密的组织保障。中层以上领导干部要发挥好模范带头作用，做好表率，带动全局参与到活动中来。

（二）联系实际，找好结合点，整体推动。坚持从实际出发，把“为民服务创先争优”活动与当前开展的改进作风、机关效能建设、创先争优、热爱伟大祖国建设美好家园等活动紧密结合起来，切实达到相互促进、相得益彰、整体推动的效果。

（三）要加强对人力资源服务大厅的指导，搞好督促检查。服务中心要坚持因地制宜，设计切合实际的具体争创载体和争创目标，广泛吸纳群众参与，自觉接受群众监督，积极探索创新窗口服务工作的体制机制，努力把活动中一些好的做法制度化、成功的经验长效化。

（四）加强舆论宣传和示范引导。充分发挥报刊、广播、电视、互 联网等平台作用，大力宣传“为民服务创先争优”活动的进展情况，使干部熟悉，群众了解，形成浓厚的舆论氛围。注意及时发现其他窗口单位的典型做法和经验，通过经验交流、实地观摩，激发我局广大党员和人力资源服务中心“为民服务创先争优”的内生动力。