兽医局兽医机构核心能力建设汇报材料[5篇范文]

第一篇：兽医局兽医机构核心能力建设汇报材料

**市**区兽医局

兽医机构核心能力建设汇报材料

一、核心能力建设基本情况

（一）基础设施建设

为加强动物疫病防控，提高动物卫生监督执法水平，2007年，我区根据中央《关于贯彻落实国务院推进兽医管理体制改革的若干意见的实施方案》和省市有关文件精神，成立了**市**区兽医局，内设机关综合股室和畜禽屠宰管理办公室，下设**区动物卫生监督所（参照国家公务员法管理事业机构）和**区动物疫病预防控制中心（财政全额拨款事业机构）。其中：**区动物卫生监督所（挂**区兽药饲料监察所、**区畜禽屠宰监督管理执法大队、**区动物检疫站牌子）副科级建制，编制总人数9人。主要负责全区的动物及动物产品检疫、动物产品安全和兽医、饲料管理、动物防疫等行政执法工作，对动物和动物产品的生产、经营、运输的监管，以及对违反《动物防疫法》的行为的查处等；**区动物疫病预防控制中心为副科级建制，编制总人数5人。主要负责实施动物疫病监测、预警、预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告；提出重大动物疫病防控技术方案；按时储备和发放动物防疫物资；指导两镇完成动物防疫工作；动物疫病预防的技术指导和科普宣传等。2009年根据农业部《关于深化乡镇畜牧兽医站改革的意见》文件精神，成立了**区兽医局双湾镇兽医站、**区兽医局宁远堡镇兽医站，其主要职责是：依法负责监督实施辖区内动物强制免疫和承担动物及动物产品检疫、动物疫情报告等；做好公益性兽医技术推广、生产统计和资源调查等工作；负责区级动物卫生监督所授权的动物卫生监督执法等工作。乡镇兽医工作站实行双重管理，由区兽医局统一管理，并接受镇党委、政府的统一协调和指导。为进一步理顺工作关系，提高工作效率。各镇兽医站分别加挂了**区动物卫生监督所双湾镇分所和宁远堡镇分所牌子，实行一班人马，两块牌子管理模式，归属于各镇农业中心直接管理，业务上受区兽医局指导。**区兽医局和乡镇兽医站均有独立的办公场所，办公设备齐全，实行全额预算管理，人员工资、日常工作运转等经费全部纳入财政预算，并能够及时拨付到位。

（二）人财物保障 1.兽医队伍建设

兽医管理体制改革后，我区坚持加强兽医队伍建设，初步建立了一支高素质的兽医队伍。一是加强官方兽医培训学习。认真组织官方兽医定期和不定期学习，提高综合素质和业务水平，不断提升执法能力和执法水平。二是开展案件督导和案件评查活动。以传、帮、带的形式，让一线办案人员在干中学，学中干，边学边干,使动物卫生监督执法人员执法能力和执法水平不断提高。**区兽医局核定编制人员20人，现有兽医从业人员25人（临时人员7人）。同时，按照“属地管理、分级负责”的管理原则，我区加强了村级防疫员防疫队伍建设，将人员经费纳入区级财政预算，确保基层防疫员队伍的稳定性。

2、经费保障

近年来，我区将动物防疫经费列入财政预算，每年安排一定的资金用于防检工作。为确保动物防疫工作的正常开展，28名村级防疫人员劳务补助全额纳入市区财政预算，同时，为防检疫人员购买了人身意外伤害保险，充分调动了村级防疫员的工作积极性，稳定了基层动物防疫队伍，确保了防疫工作有序开展。动物防疫工作经费实行专户储存，专人专帐管理，严格财经纪律，资金的财务管理采取统一的管理模式，财政局和审计局对资金使用情况进行跟踪检查和审计，确保项目资金使用规范，严禁挤占、挪用等违规行为。区级政府还每年安排30万元防疫经费，各镇政府还每年安排2-5万元防疫经费，为防疫工作的正常开展提供了有力的保障。主要用于动物疫病防控、监测、村级防疫员补助等。村级防疫员补助经费半年发放一次，防疫工作每年考核两次，考核合格后及时下拨防疫员补助经费。对于上级下拨的各项经费均能实行专款专用，没用挪用现象。

3、物资保障

近年来，我区非常重视防疫物资的贮备工作，建立了物资储备库，储备足够的疫苗、动物保定器、注射器、针头、听诊器、防护用品、消毒药品、器械等应急防疫物资。我区防疫物资调运到位、物资充足、管理规范、出入库账目详实。防疫物资实行专人负责，专柜贮存，严格登记使用情况。

（三）法规制度建设

以《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《动物检疫管理办法》、《兽药管理条例》等法律法规为依托，全区健全了产地检疫、免疫、养殖档案等记录，建立了免疫、检疫、消毒、病害动物无害化处理、动物卫生监督分所检疫证章标志管理制度、动物疫情调查报告制度、防疫物资管理制度、学习培训和考核管理制度等10项制度。制定并装订了免疫接种操作规、检疫操作规程等技术规程2册。建立健全了日常考勤及值班记录、学习培训记录、畜禽规模饲养场监管记录、采样、送样等记录。划定了专门的产地检疫区域，完成了乡镇兽医站功能室划分挂牌。对外公示报检公示牌及报检电话、动物防疫举报电话、并在门口显著位置悬挂了人员分工及职责示意图，各项工作逐步走向了规范化、制度化，兽医从业人员的工作责任心和业务素质不断提高，精神面貌焕然一新，工作热情得到了充分发挥，站容站貌有了显著变化，形成了乡镇的畜牧兽医工作有人抓、有人管、有人做的良好局面，提高了服务和管理水平。

（四）电子信息化建设

一是加强动物检疫电子出证。我区已于2013年全部实行了动物检疫电子出证，目前电子检疫出证平台运行规范、顺利。二是建立动物卫生监督远程数字化视频监控系统。随着社会的进步，科技和经济的发展，为构建高效、统一的动物卫生监督监管体系；实现信息化和数字化监管，及时发现并处理违法违规行为，切实保障肉品生产安全。我区正在建立动物卫生监督远程数字化视频监控系统，该系统主要是通过在辖区养殖场、定点屠宰场、动物检疫申报点等安装摄像头设备，利用网络、光纤等与总监控室连接，监管画面在显示屏显示，监管工作实现实时监控、无缝对接，为动物卫生监督工作提供科学依据。从检疫申报、检疫受理到检疫出证均实行电子信息化管理，实现了对动物卫生监管基本信息、管理措施、工作程序、工作效果的实时动态掌握，做到了透明化、可视化管理。对辖区内标准化程度较高的规模养殖场实行兽药、饲料等投入品全程监管，指导督促做好养殖档案填写、调入隔离、检疫申报、病死畜禽无害化处理等工作。

二、下一步打算和建议

进一步充实、完善区镇两级兽医工作机构的设备、条件，建设兽医实验室，提高诊断、检测能力和生物安全水平，并按照国家有关定取得生物安全和技术质量等认证、认可，形成上下贯通、横向协调、有效运转、保障有力的动物防疫体系。

（二）继续加强兽医实验室能力建设，提高诊断检测水平。认真贯彻落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》，完善实验室生物安全管理制度，落实生物安全责任制。规范动物病原微生物试验活动，严格按照实验室的生物安全级别从事实验活动。加强实验室人员生物安全知识、实验室操作技能等方面的培训，严格按照国家有关规程、规范进行试验操作，实验室档案记录齐全。适时开展实验室生物安全 自查，及时堵塞安全漏洞。

（三）全面提升突发动物疫病防控和处置工作水平。一是建立健全应急管理体制机制。按照国务院《重大动物疫情应急条例》的要求，结合我区重大动物疫病防控工作的实际，进一步完善动物防疫应急队伍，健全应急管理体制机。二是加强监测预警和风险评估。通过制定全区的重大动物疫病防控和监测计划，每年开展对口蹄疫、禽流感等动物疫病的监测，及时对可疑地区进行了有针对性的流行病学调查，加强重大动物疫病研判和预防工作。组织全市动物疫病隐患排查，筛查风险点和监管漏洞，并组织专家进行风险评估，有针对性地加强制度建设，着力建立风险防控长效机制，防患于未然。三是认真组织应急演练活动。通过成立应急预备队，每年开展动物突发疫病演练，以实战化要求提升应急处置战斗力。四是积极做好防疫物资储备工作。五是加强应急处置培训。将应急处置工作列入每年的培训计划，常抓不懈，强化忧患意识，做好日常战备，以提高全区兽医工作人员的应急处置能力。

第二篇：能力建设汇报材料

加马铁热克乡纪委“能力建设”专项活动

开展情况汇报

为认真贯彻落实县纪委《关于在全县纪检监察系统开展能力建设专项活动的实施方案》（陶纪发[2013]10号）文件精神，加马铁热克乡纪委根据县纪委关于开展能力建设专项活动的相关安排部署，认真制定符合本乡实际的专项活动实施方案，有计划、有步骤的开展能力建设专项活动，现将加马铁热克乡纪委开展能力建设专项活动情况汇报如下：

一、我乡目前纪检干部队伍基本情况

目前，加马铁热克乡纪委共有干部6人，其中，纪委委员5人，纪委书记1名，纪检专职副书记1名，兼职纪检委员3人，纪检干事1名。大学本科学历1人，专科5人，平均年龄36岁。

二、能力建设专项活动开展情况

自年初加马铁热克乡开展能力建设专项活动以来，乡纪委认真贯彻落实上级下发的关于能力建设相关文件精神，取得了较好成效。目前我乡能力建设专项活动已进入制定岗位能力标准、进行能力反思的重要阶段。为真正开展好此项工作，乡纪委主要从以下几个方面入手开展好专项活动。

（一）抓学习，打好思想基础。

加马铁热克乡纪委自接到通知后，积极组织乡全体纪检干部认真学习相关文件精神，深刻领会加强能力建设的重要性、紧迫性和现实意义，先在纪检干部思想认识上打下坚实

基础。我们坚持学习制度，抓好乡纪检干部的政治学习。坚持集中学习的同时，强化自学，做到学习有任务，会议有记录，学习有笔记，学习有心得，剖析有材料，整改有方案等。同时，乡党政主要负责人亲自上课，增强了广大纪检干部和党员干部的廉政意识，提高了拒腐防变的能力，筑牢思想道德防线。

（二）抓管理完善规章制度。

加马铁热克乡纪委在党风廉政建设中，继续抓管理，建立完善相关规章制度，用制度管权、管事、管人，最大限度减少以权谋私、钱权交易的体制机制漏洞。一是继续建立健全反腐倡廉规章制度。在干部作风方面，完善了信访接待、述职述廉、个人重大事项报告等制度；在经济方面，完善财务开支审批，资金使用管理、离任审计等制度；在监督制约方面，完善党员议事、民主监督、责任追究等制度。使全乡党风廉政工作逐步走上了制度化和规范化的轨道。二是推行了公开制度。全乡“三务”公开率达到了100%。公开做到了按时主动、按要求规范公开。三是规范了财务管理工作。我乡全面推行了农村集体“三资”规范管理制度，把全乡6个村和乡直站所的财务纳入监管体系。

（三）抓网络，完善党风廉政。

乡党委及时安排部署，落实责任分解，强化职能任务。首先成立农村反腐倡廉建设领导体系。我乡成立了以党委书

记为第一责任人、党政班子成员共同参与的农村党风廉政建设领导小组，领导班子成员各司其责，抓好分管部门，各村责任到人，并多次召开乡党政联席会议及村组干部会议，对农村党风廉政建设工作进行专题研究。分别与乡直各站所、行政村签订党风廉政建设责任书，做到定职定责，形成了乡、村层层有目标，级级有责任的责任制网络体系。其次建立了农村党风廉政建设组织网络体系。乡党委为充分发挥纪检机关在党风廉政建设中的组织协调作用，村里配备了村级纪检委员，2012年2月村两委换届期间，各村又选举产生了村务监督委员会。通过建立组织网络体系，进一步明确了职责，促进了村一级的反腐倡廉建设责任制工作的落实。第三建立了责任目标考评体系。按照反腐倡廉建设责任制规定，今年年初，乡党委都召开反腐倡廉建设工作会议，制订目标责任，签订目标责任书。出台考评细则，针对各自的职责目标，年中和年末，乡党风廉政建设领导校组通过听、看、查、访、谈等方式对各村履行责任制情况进行检查，以保证工作目标的落实。

（四）抓信访，做好案件查办。

乡纪委严格按照从严治党、从严治政的要求。在纪检信访和案件查办工作中，按照“事实清楚、证据确凿、处理恰当、程序合法”的办案方针坚持做到不瞒案，不压案，有案必查。

目前，乡纪委严格按照县纪委相关文件精神，按照能力建设专项活动实施方案，按计划、分步骤开展工作。现阶段，我乡根据实际情况制定了岗位职责和能力标准。近期我乡将陆续开展岗位能力测试、进行能力反思、制定提升能力的具体方向和措施，切实把问题找准，把对策落实，做到以活动促进工作，用工作检验活动，努力做到工作、活动“两不误，两促进”。

中共加马铁热克乡纪律检查委员会

2013年8月5日

第三篇：畜牧兽医局汇报材料

畜牧兽医局汇报材料

一、当前重点工作：我局当前重点工作是针对口蹄疫和禽流感的春季防疫，次项工作已经于3月13日召开了政府动员会议，明确乡镇政府包发动、包密度。畜牧局包质量、包技术。会后畜牧局组织了两个督导小组对东西片巡回督导。目前进展：各乡镇都组织村街召开了会议，并成立了防疫小分队，逐村逐户注射疫苗、卡标、发放免疫卡、填写免疫档案。

二、工作思路：“守住重大动物疫病防控和畜产品安全两个关口，抓住五大项目，带动六个基地（扶植奥昆奶业集团建设成以东段、南孟为中心的两个中等规模的奶牛养殖基地。华都肉鸡项目，建设肉鸡养殖基地。霸州畜牧种鸡场和城区书合养鸡场形成以范家房和小魏营为中心的城区蛋鸡养殖基地。扶植得力公司开展接杆综合利用项目，扶植欧亚公司扩大张庄养猪基地和岔河集特种养殖基地的建设。实现农民增收目标。”

守住重大动物疫病防控和畜产品安全关

重大动物疫病防控主要打好三个硬仗：

1、打好春防、秋防攻坚战，奠定良好基础

2、打好平时的持久战，巩固防疫成果

3、打好疫情的歼灭战，降低疫病造成的损失。一旦发生疫情要迅速反应，作到早发现、快反应、严处理。迅速 扑灭疫情，把损失和影响控制在最小范围内。通过落实各项防控措施，保证达到重大动物疫病的“力争不发生，发生确保不扩散”。的防疫要求。

维护畜产品、水产品安全：加强兽药、饲料等投入品管理，强化检疫监督工作继续深化和加强产地检疫工作，加强动物屠宰检疫，确保肉品质量。严把屠宰检疫入场验证关，屠宰检疫关、病害动物及其产品无害化处理关。切实保障消费者吃上“放心肉”、“安全肉”。进一步加大动物防疫监督管理力度，加强公路动物防疫监督检查站的管理，加快动检监督工作的规范化建设。

二、抓五大龙头项目、带六个养殖基地。

1、扶植乳品加工龙头企业，带动东西两个奶牛养殖基地 积极扶植奥昆奶业集团开发新产品、开拓新市场，提高奶制品的加工能力，从而带动奶牛养殖业的发展。把东部的宏发奶牛场和西部的王村奶牛场建设成较大大规模的、示范场。初步建设成以东段、南孟为中心的两个中等规模的奶牛养殖基地。

2、促成华都肉鸡项目落户霸州，带动肉鸡养殖和饲料加工产业的发展，依托华都的品牌优势和销售渠道，积极扶植本地肉鸡饲养产业，扩大肉鸡的饲养规模，建设肉鸡养殖基地。

3、拓宽鸡蛋销售渠道，带动蛋鸡养殖发展 霸州畜牧种 鸡场和城区书合养鸡场已经分别在广州、香港等地区建立的自己的鸡蛋销售网络，并在本地收购鸡蛋组织外运。此举不仅解决了鸡蛋卖难的问题还初步形成了农民协作组织，可以提供从雏鸡供应到饲料加工、技术咨询、防疫灭病到鸡蛋销售的全程服务。已经形成以范家房和小魏营为中心的城区蛋鸡养殖基地。今年我们要继续帮助这些农民协会规范自身行为、健全管理机制，扩大影响范围。

4、积极发展木草种植和接杆综合利用项目，扶植得力公司开展接杆综合利用项目，做好秸秆养畜过腹还田工作，杜绝焚烧造成的环境污染，2007年秸秆处理利用力争突破20万吨。

5、扶植欧亚公司发展特色养殖，帮助公司和其他屠宰场规范屠宰行为，严格依法屠宰、加工动物及动物产品，积极申报无公害畜产品认证，进一步扩大张庄养猪基地和岔河集特种养殖基地的建设。提高产品质量，把特种养殖规模做大，档次提高，产业做强。

三、实现一个目标：农民增收。

2007年3月20日

第四篇：职业核心能力培汇报材料

学以致用，实践提高

---暑期参加省培汇报材料

尊敬的各位领导、老师，大家好

首先感谢学院及基础部领导给我一次提升自我的机会，让我有幸于2015年7月15日至7月25日，满怀对知识强烈的渴望，参加了在滨州职业学院举办的“2015年山东省高职院校教师职业核心能力培训班”，在这宝贵的十一天时间里，我系统接受了专家、学者传授的新理念、新方法，感到非常震撼，开阔了眼界，受益匪浅。很高兴能在此，结合我本人的亲身感受，将学习心得与大家分享，下面从三个方面向各位领导及老师们做简要汇报。

一、培训内容及意义简介

（一）培训内容

本次培训由山东省教育厅主办、滨州职业学院基础部承办, 来自全省28个高职院校的57名教师参加培训。培训内容为职业核心能力课程体系。职业核心能力是指每个人专业能力之外的、取得成功所必需的基本能力，它有普遍的实用性和广泛的可迁移性，是伴随终生的可持续发展能力，分基础核心能力、拓展核心能力和延伸核心能力三个层次，包括职业沟通、团队合作、自我管理、解决问题、信息处理、创新创业、礼仪训练、领导力、执行力等课程。11天的培训过程中,共有10位著名专家、教授，围绕职业核心能力课程体系，分别从国家对开设此课程的重视，到课堂具体实践，从理论到实训多个角度，详细、系统地阐述了阐述了开设职业核心能力的教育理念、教学原则、教学组织形式、教学形式与手段等内容，其中有教育部教育管 理信息中心全国职业核心能力认证办公室主任许湘岳做的《职业核心能力的培养与实施》；国家注册企业培训师、北大管理案例中心高级培训师陈鹏教授《七步成“师”——卓越培训师的成长之路》；教育部信息管理中心职业核心能力核心师资、湖工工程技术学院职业核心能力教研室主任黄东斌教授《创新创业教育教学设计》；滨州职业学院李黎明副书记《领导者素质与领导艺术》；滨州职业学院基础部朱建宏书记《职业核心能力课程特色及教学实践》等等。

（二）培训此课程的必要性 1.职场究竟需要什么样的能力？

目前，高职院校特别注重学生专业技能的培养与发展，形成了许多先进的技能培训机制，强调学生动手能力强，“和岗位零距离”。然而我们培养的学生是企业所需要的人吗？他们能否适应现代企业的发展？根据市场调查，企业更看重的是学生的综合素质、敬业精神、沟合作和可持续发展能力，而不是单纯的技能，经过集中培训，技能可以速成，然而缺失了专业之外的综合素质，不是一蹴而就的。衡量一个人的能力，实际上是衡量他的综合能力，不仅仅是专业技能。我们的毕业生存在的最严重的问题，恰恰是缺乏起码的与人沟通合作的能力，缺乏在工作中计划、统筹安排的能力，缺乏基本的责任感、对自己职业生涯的规划和再学习的能力。因此，我们意识到职业院校培养的学生与社会需求存在差异，在学生培养中我们忽视了重要的内容。

2.反思培养模式

不可否认，多年来，在高等职业教育不断改革与发展中，职业教育总结形成了特色鲜明、行之有效的专业技能培养理论、模式、方法，但在学生综合素质培养方面，走过了一段矫枉过正的弯路，造成了学生素质与技能的失衡。根据市场调查，影响职业成功的因素，专业能力仅占15%，非专业能力占85%。高教【2006】16号中明确指出：要“教育学生树立终身学习理念„„学会交流沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力。”这些能力可以用一个词概括：职业核心能力。它是人们从事任何职业或工作都离不开的、取得成功所必需的基本能力，是软技能，它可以让人自信和成功地展示自己、实现可持续发展和人生价值。职业教育培养目标是高素质的技术技能型人才，素质与技能并重的人才培养理念又重新成为思想主流，智商、情商同等重要，这正是我们学生和社会需要的，而恰恰被我们长期忽略了。

3.教学理念及课程特点

突出能力目标、项目载体、行动导向、多线并行、以学生为主体，教、学、做、赛一体化。

（1）“做中学”的职业教育原则：以行动为导向，项目引领、任务驱动的教学法。

（2）主要教学原则：以能力为本位、以学生为中心、工学结合以工作情景为导向

（3）课堂教学组织形式：学生自主学习

（4）教学形式与手段：划分团队围桌而坐、小组讨论、师生互动、团队合作、集体决策、共同完成项目任务。

二、滨州职业学院开设课程的总体情况介绍

滨州职业学院于2007年9月，以公共选修课的形式将此课程列入专业人才培养方案，2010年9月始，成立了职业核心能力教研室，职业核心能力课程以必修课的形式列入专业人才培养方案，对学生进行综合素质培养。教学由基础部承担，绝大部分任课教师由公共课转型，此部共100多人，最大的两个教研室是职业核心能力教研室和英语教研室，截止目前，共有46名专兼职教师获得了全国职业核心能力认证教师资格。此课程的教学已走在全省前列，2012年4月，成立全国职业核心能力认证培训山东省师资培训基地、全国职业核心能力认证培训滨州职业学院测评站。已成功举办五次大型比赛，被山东省教育厅及省内多家报纸报道，已成功召开三届全国职业核心能力研讨会。培训过程中，经过了解，目前全省有20多个高职院校已开设此课程。

三、收获、感想及建议

1.在培训过程中，我全身心投入到学习中，严格遵守培训纪律，认真钻研学习内容，从未请假，课堂上积极发言，踊跃参加小组活动，全面领会、掌握了职业核心能力的内涵及精神实质，圆满完成培训任务，经培训方反馈，我以全班最高分通过了结业笔试考核。

2.培训虽然结束，至今仍感到意犹未尽，我不断反思、反复揣摩自身的课程教学理念、教学模式等，目前我们基础部正积极探索、不断推进课程改革，我们可以借鉴职业核心能力课程体系“做中学”的职业教育原则，打造高效课堂，真正做到“教、学、做、赛”一体化。

由于我对此课程产生了浓厚的兴趣，决心学以致用，在学期初申报开设全院公共选修课《团队合作能力》，顺利通过学院遴选。目前已开设3个班，180个名额全部报满，周课时6节，2学分。在每次授课过程中，我精心挑选相关教学视频，启发学生思考，巧妙设计一系列团队合作拓展项目，如：中流砥柱、白纸穿越、名师秀、盗梦空间、七彩人生、模式过河、解手链千千结、不倒森林等，教学方法灵活、内容异彩纷呈、项目任务活动贴近学生生活、贯穿课堂始终，他们通过亲身实践，充分体验到团队合作的魅力，从他们的笑脸中，我看到了他们的自信与收获。

3.建议学院加大职业核心能力师资培训力度，扩大培训规模，鼓励更多教师转型，条件成熟时，设立职业核心能力教研室，从选修课过渡到必修课，并逐步将此课程纳入人才培养方案。激励学生积极学习、提高职业核心能力和职业素养，提升就业竞争力

发言完毕、谢谢大家！

2015年9月1日

第五篇：加强农村基层干部核心能力建设

加强农村基层干部核心能力建设

向伟雄

农村基层干部核心能力是农村基层干部在长期的实践和学习中形成的对“三农”工作的核心胜任力，是农村基层党组织和干部执政能力的基本内核。加强农村基层干部核心能力建设，必须着力提高这四个方面的能力。

提高推动发展的能力。农村基层干部要切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，推动农村经济社会全面协调可持续发展。要增强理解力，切实提高理论素养和政策水平，准确消化理解上级政策精神，确保不出现偏差。要提高执行力，农村基层干部要切实抓好工作落实，一件一件办成，一项一项落实，确保工作落到实处，取得实效。要发挥创造力，充分发挥工作的主观能动性，遵循市场经济发展规律，善于把上级决策与本地实际结合起来，使区域资源优势转化为加快发展的特色，实现又好又快发展。

提高服务群众的能力。农村基层干部身处基层，直接面对群众，务必始终把服务群众作为重要职责。要创新服务方式，转变和改进工作作风和工作方法，运用经济、法律的手段做好群众服务工作。要拓宽服务领域，对群众的服务要延伸到经济、文化、公益事业、社会保障等各个领域，不断满足群众的期待和需求。要强化服务绩效，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，维护人民群众的根本利益。

提高凝聚人心的能力。农村基层干部要切实发挥好密切联系群众的优势，把各方面力量更大限度凝聚起来。要依法行政，切实增强法制观念，时刻以党纪法规严格要求自己。要发扬民主，作决策办事情都要尊重群众意愿，赢得群众的理解和支持。要以民为本，切实增强民本意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要清廉自守，明晰法律与纪律的“高压线”，明晰公与私的“警戒线”，明晰个人与家庭的“情感线”，保持清正廉洁形象。

提高促进和谐的能力。利益关系和社会矛盾往往汇集在基层，农村基层干部要切实提高化解矛盾、促进和谐的能力。要深入做好思想政治工作，运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法，把群众思想工作做深、做细、做实。要教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾。要加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。（作者系中共华容县委书记）