六盘水市城市旅游设施利用现状调查

第一篇：六盘水市城市旅游设施利用现状调查

六盘水市城市旅游设施利用现状调查

以贵州三线建设博物馆和凉都体育中心为例

一、实践目的

学会有针对性的收集，处理旅游信息和旅游资料的能力，加深对城市旅游、休闲吸引营造的基本原则，以及理解和掌握城市旅游发展的动力机制，能够将课堂学到的知识运用于实际生活中。

二、实践意义

通过此次实践活动，对贵州三线建设博物馆和六盘水会展中心建设与使用情况进行实地调查，由此对六盘水市旅游发展驱动力进行分析，从六盘水发展的本质上去理解六盘水未来的发展方向。

三、实践报告

（一）贵州三线建设博物馆 1三线建设及背景

“三线建设”是指从1964年开始，因国家战略需要，中央决定在“三线”地区展开规模

巨大的建设，这是新中国成立后的一次重大经济战略调整。在历时17年的大三线建设中，数百万建设者齐心协力、艰苦奋斗，取得了巨大成就，初步建成我国的战略后方基地。在三线建设过程中，形成了独特的“自力更生，艰苦奋斗，大力协同，无私奉献”的三线精神和价值追求。“祖国江山无限好，襄阳一行豪情增”，“革命友谊深过海，五湖四海奔拢来。为了革命同目标，人亲难比阶级爱。”正是当时“三线建设”豪情万丈的真实写照。意义深远的三线建设，是一首气吞山河、感天动地的伟大历史史诗，是一曲改天换地、慷慨激扬的宏伟乐章，对中国西部，乃至全中国都产生了极其深刻而久远的影响。2三线建设的设施概况，现利用状况

2013年8月17日，贵州省三线建设博物馆在贵州省六盘水市开馆，是国内唯一一个以“三线建设”为主题的博物馆。贵州省三线建设博物馆分有室内场馆和室外文化广场两个区域，文化广场包括了当年彭德怀指挥三线建设的办公遗址、三线建设指挥部、县委楼、陆家大院以及育才壁、蒸汽机车、机械设备等历史文物；馆内收藏了三线建设时期极具代表性的生产工具、生活用具以及历史文献、图片等，并通过微缩场景再现了当时的生产生活场景。3三线建设的结果

首先是农、轻、重产业结构比例失调。三线建设投资方向主要集中于重工业和国防工业，根据安排，在国家整个基本建设850亿元的投资中，重工业、国防工业、交通运输共628亿元，占74%；农业120亿元，只占14%；轻工业37.5亿元，仅占4.4%。“三五”计划期间，三线地区的国防工业、原材料工业、机械制造业和铁路运输的投资，占该地区总投资的72%，结构显然不利于农业轻工业的发展。

其次是扩大了社会总需求与总供给的矛盾，直接原因是由于三线建设形成基本建设规模过大，积累率过高，抑制了消费，人民生活受到了影响。“三五”、“四五”时期，职工工资事实上处于冻结状态。这一时期，全国消费水平是1949年以来增长最慢的。4六盘水市的发展与三线建设的渊源

六盘水是“三线建设”西南地区的主战场，重要的煤炭基地、钢铁基地，是“三线建设”滚滚浪潮中诞生和发展起来的一座新兴的工业城市，既有着深厚而丰富的三线文化底蕴，更是三线精神的传承者、传播者、弘扬者。饮水思源，钟山区作为六盘水的中心城区和城市核心，在今天大开发、大建设、大发展，后发赶超、跨越发展、率先小康的历史使命中，正是凭着“艰苦奋斗、无私奉献”三线精神的激励，不断解放思想、不

断开拓进取、不断勇攀高峰，取得了经济社会发展一个又一个灿烂的辉煌！也正是对三线精神的传承，对三线文化的挖掘，钟山区找到了自己的精神之源，文化之根，为“跳出煤、超越煤”，实现转型发展、跨越发展，打造现代特色都市找到了路径。

六盘水市因地处贵州西部的乌蒙山区，又蕴藏丰富的煤矿资源，具备成为战略基地的种种优势，也成了“三线建设”西南地区的主战场。上世纪60年代，火车把中国东部大城市里重要工厂的专家与装备拉进了贵州的深山当中。水城钢铁(集团)有限责任公司、水城矿业集团公司、水城水泥厂、水城发电厂等一批国有重点企业和项目在六盘水应运而生，使六盘水从封闭的农业小城镇迅速发展成为一座新兴开放的工业城市。

（二）凉都体育中心 1凉都体育中心背景

由于六盘水市体育设施投入严重不足，现有体育场因场馆狭小、功能单

一、设施简陋、器材缺乏、服务功能低下，已不能满足竞技体育运动和群众体育活动的发展要求。而随着城市的发展，六盘水市将把市中心城区建成集消夏、度假、休闲、会展、体育亚高原运动训练为一体的特色城市，到2020年，要发展成市中心城区人口达80至100万的大城市。因此，要改变六盘水市体育设施落后的现状，提升体育运动水平，必须新建一座功能完善的、现代化的体育运动中心。根据六盘水市城市规划对城市发展规模的定位，建设两处体育中心，将原有体育运动中心保留，继续完善，并新建凉都体育中心，以适应城市发展及现代体育发展的需要。

实施凉都体育中心建设，是六盘水市认真贯彻《全民健身实施纲要》、进一步完善全民健身服务体系，合理布局体育场馆，改变六盘水市体育基础设施严重不足，不断满足群众性体育运动需要的一项民心工程。该工程最大限度地融入文化元素和体育特色，是配合打造凉都品牌，提升凉都形象，推进凉都体育文化发展的一项重要举措。建成后的凉都体育中心，将使六盘水市具备举办全国性单项体育比赛和全省综合性运动会的能力，并将成为广大市民休闲、娱乐、健身的理想场所。2凉都体育中心简介

凉都体育中心占地485亩，于2012年5月25日正式开工建设，现已建成可容纳25000人的体育场一座，可容纳6500人的体育馆一座，建筑面积5万多平米的市民健身中心及游泳馆一座，3500平米的市民体质监测中心一座，3300平米的网球中心一座(含1个室内、8个室外网球场)，另外还有可同时容纳300名运动员入住、训练的培训学校一座。

该工程计划总投资4亿元、占地面积34.37万平方米，位于凉都大道与钟山大道交叉处。主要项目包括体育场、体育馆、网球场、训练场等设施，其中，体育场可容纳2.5万人，内设8条跑道;体育馆可容纳7000人，内设篮球比赛场地;训练场由1个足球场和16个篮球场组成。同时，工程还包括体育宾馆、网球馆、足球训练场、篮球训练场、棋类比赛馆、市民健身广场等设施。3承接赛事

2014年4月12日，王力宏2014MUSIC-MANⅡ火力全开六盘水演唱会 2014年7月13日，足协杯第三轮，贵州智诚VS广州富力。

四、对此次实践的评价与建议

1、评价

（1）三线建设促进了内地省区的经济繁荣和科技文化进步。（2）三线建设促使建成了一批重要的铁路、公路干线和支线。（3）三线建设建成了一大批机械工业、能源工业、原材料工业重点企业和基地。

（4）三线建设建立了雄厚的生产基础和一大批尖端科研试验基地。（5）三线建设改变了我国内地基础工业薄弱，交通落后，资源开发水平低下的工业布局不合理状况。

（6）凉都体育中心完善了凉都城市功能、提高城市品位和繁荣城市经济。2建议

（1）让学生了解三线建设深远的历史意义和长期的经济意义。（2）认清当今国际形势，继续加快发展三线建设。（3）发扬和学习三线建设时期的艰苦奋斗精神。（4）不断打造凉都品牌，将凉都形象提升到新的高度。

第二篇：农作物秸秆利用现状调查

农作物秸秆利用现状调查

为了摸清农村农作物秸秆的利用现状，给领导科学决策提供依据，从而提高农作物秸秆的综合利用，改善农村环境条件，走农业可持续发展之路。近期对16个村的农作物秸秆利用情况进行了调查。结果如下：

一、农作物秸秆的利用模式

当前，该县农作物秸秆的利用模式，有以下五种：

1、用作。

2、用作。麦秸、花生秧可以作牛、马、羊等牲畜的饲料，但随着农村机械化程度的不断提高，饲养的牲畜越来越少，麦秸、花生秧作为饲料只是很少量的一部分。

3、用于燃料。过去作物秸秆大部分作为燃料，随着农村生活条件的不断改善，煤、气、电的利用逐渐取代了秸秆。在调查中发现只有棉花秆和少量的玉米秆、花生秧、豆秆用作燃料.4、用作原料。一是麦秸用于造纸。二是用作原料.5、能源转化。一是建造生态沼气池。通过沼气厌氧发酵，使之转化为能源和肥料.二是通过秸秆气化产生高燃值的燃料。

综上所述，农作物秸秆主要是用作肥料（通过秸秆或人工沤制有机肥）或作燃料和饲料，而象能源转化这种综合利用率高、效果好的利用方式还较少，农业资源不能得到充分利用，还需进一步拓宽农作物秸秆开发利用的多种渠道，搞好农作物秸秆的综合利用。

二、采取的主要措施

关于农作物秸秆的禁烧和综合利用工作，县政府和环保部门曾多次宣传了《环境保护法》，《大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规和规章，农业部门也在积极推广农作物秸秆的多种利用途径：一是秸秆还田技术。二是秸秆气化技术。三是利用秸秆种植食用菌技术。四是秸秆青贮氨化技术。利用青贮饲料饲养牲畜，促进畜牧业发展。通过宣传和引导，群众对秸秆禁烧的危害和秸秆中存在有巨大潜能有所了解，禁烧意识增强，大面积焚烧秸秆的现象得到了一定的控制，但是还存在有一些不足之处，有些焚烧秸秆现象时有发生，特别是在麦收以后，由于机械化作业留下的麦茬过高，有点燃麦茬现象，在此方面，仍需各有关部门齐抓共管，加强宣传和监督，使秸秆焚烧得到进一步治理。

三、存在问题

1、群众对农作物秸秆的利用价值认识不足。多少年来，农作物秸秆常作为燃料，饲料被利用，而随着社会的发展煤、气电的利用取代了秸秆的燃料地位，致使秸秆大量焚烧、丢弃，即造成大气污染和农作物病虫害的传播，由于农民认识不到秸秆的利用价值，也没有找到有效的利用途径，所以造成农业资源流失。

2、群众的守法意识不强。对秸秆焚烧所造成的环境污染、地面板结、有机质损失等危害重视不够，有时为了图省事，有懒惰思想，不愿意费工又费时去利用秸秆，对政府及有关部门的宣传不重视，有些地方有法不依，有令不止的现象依然存在。所以在农作物秸秆禁烧和综合利用的宣传上仍需进一步加强。

3、秸秆综合利用途径少。领导对秸秆的综合利用认识不足，没有采取得力措施，所以造成秸秆焚烧丢弃，能源的浪费，不能收到良好的生态效益、环境效益和经济效益。

四、建议

1、加强宣传，强化舆论监督，提高认识。政府环保部门要加大宣传力度，认真贯彻落实《环境保护法》，《大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规，严格执法，使广大农民群众懂法，知法，守法，发挥新闻媒体论监督作用主，弘扬先进，鞭策落后，使秸秆禁烧和综合利用工作成为农民的自觉行动。

2、拓宽秸秆综合利用的渠道，推广新技术，提高秸秆的综合利用率。

1）积极推广秸秆还田技术。利用机械作业，使秸秆直接变作肥料，增强土壤肥力。

（2）推广秸秆气化技术。建造沼气池，使秸秆和粪便转化为能源和肥料或秸秆缺氧燃烧产生高燃值的燃气，达到资源充分利用的目的，既改善环境，又增加了经济效益，既带动了养殖业，又促进了种植业的发展，走农业可持续发展之路。

（3）推广食用植技术。利用农作物秸秆种植食用菌，可种植菇、金针菇、木耳等。

（4）积极推广秸秆的青贮氨化技术。

第三篇：全国矿产资源利用现状调查

全国矿产资源利用现状调查

工作简报

第1期

吉林省矿产资源利用现状调查工作组2008年6月12日

吉林省矿产资源利用现状调查项目

前期准备工作进展顺利

吉林省矿产资源利用现状调查工作正在有序地开展。

一、基础工作

吉林省矿产资源利用现状调查工作于2007年11月末正式启动实施，项目组于2007年底完成了吉林省矿产资源利用现状调查总体实施方案的编写，2008年3月下旬在重庆市通过了全国专家组的初审，4月通过了吉林省地质调查院组织省内专家的初审和吉林省国土资源厅的审查，并于五月末顺利地通过全国矿产资源利用现状调查项目办公室组织专家的终审。现正在由吉林省地质调查院组织实施阶段。

自项目开展以来，项目组组织相关专业的技术骨干先后参加了北京召开的全国矿产资源储量利用调查实施方案研讨会、重庆召开的全国矿产资源利用现状调查省级实施方案审查会及在北京组织的矿区资源储量核查技术要求培训学习。

二、工作进展

1月中旬至4月末，项目组组织有关人员积极开展前期各项准备

工作，一是收集资料，如吉林省矿产资源储量登记统计数据库、吉林省矿产资源空间数据库、采矿权登记数据库、探矿权登记数据库及地质资料目录数据库等相关资料。二是根据专家组的意见对吉林省矿产资源储量利用调查实施方案进一步修改完善。

5月开始，对所收集的资料进行初步整理、综合，根据数据库坐标将矿区范围、矿权范围等投影到吉林省1:50万地形地质图上，将矿产资源空间数据的矿体平面分布信息转到吉林省1:50万地形地质图上，以便确定核查矿区，编制核查矿区地质资料目录表和准备核查矿区储量库信息表等。

2008年5月5日吉林省国土资源厅储量管理处处长郝长河召集项目组的技术骨干召开了会议，在会上传达了进一步落实《全国矿产资源利用现状调查总体实施方案》的通知（国土资发[2008]27号）和190号文和11.9视频会议精神，强调了这个项目工作的重要性。省国土资源厅对该项目非常重视，组建了项目领导小组，由国土资源厅牵头，厅长亲自挂帅。会议认为该项目的深度、广度是以往没有的，明确了工作目标，就是要摸清资源家底，盘活资源存量，为省区的资源管理和利用提供科学依据。会议要求项目组抓紧组织实施，充分认识这项工作的复杂性和艰巨性，加快推进步伐。

为了确保2008年工作的顺利实施和推进，5月27日项目组向省厅提交了《关于加快推进吉林省矿产资源利用现状调查项目的报告》，并根据国家要求编写《吉林省地质勘查基金项目立项申请书》。

三、近期工作安排

1．积极组织对全省参加该项目的地勘单位的技术骨干及相关人员进行技术培训。

2．进一步做好核查矿区的确定，完成各项基础核查准备工作。

3．组织开展有代表性的矿区矿产资源利用现状调查试点工作，以此尽快推动全省全面调查。

4．各参加单位要落实组织机构、落实人员。项目组召开会议将调查任务落实到有关实施工作单位，部署各单位编写设计。展

5．完成申请省内地质勘查基金项目立项工作，将资金落实到位。

四、存在问题及建议

吉林省矿产资源利用现状调查是一项庞大的系统技术工程，项目组要在2009年底完成全省1291个矿区的核查与调查工作、综合研究、汇总及数据库建设及更新工作，技术要求严格，任务艰巨，时间紧迫。必须动用全省具有甲级资质的地勘单位、近200余人参加该项工作。为此必须有强大的资金做保障。根据国家要求，项目的经费由国家拨款和地方政府匹配资金两部分组成。目前，国家投入资金额度尚未确定，仅在2007年末，拨给我省50万元启动和准备资金。

为确保项目尽快推进，按时完成任务，项目组建议省厅尽快按国家要求协调相关职能部门将吉林省矿产资源利用现状调查列为2008年吉林省勘查基金项目。同时，为了不影响当前项目顺利进行，请省厅先调配部分资金，确保项目组在勘查基金到位前能够正常开展工作。

第四篇：寿光设施农业装备发展现状调查

寿光设施农业装备发展现状调查

按照省、市农机局通知的要求，我局结合本市发展实际，对我市设施农业装备发展情况进行了认真细致的调查，并成立了专项调研小组，由局长带队深入我市设施农业生产一线，了解生产建设情况。通过走访农户，对当前我市设施农业装备的发展情况，查找出具体问题，认真加以分析，提出解决相关问题的建议。下面就实际调研情况汇报如下：

一、我市设施农业装备发展概况

我市的设施农业装备主要应用在设施农业种植业和养殖业两个方面，以种植业为主，特别是蔬菜种植和瓜果种植应用广泛。

到2009年底，全市设施农业占地80.16万亩，其中蔬菜设施占地80.03万亩，包括温室60.03万亩，大棚20万亩。蔬菜总产值达到78.08亿元。已经形成了蔬菜生产规模化、专业化的生产格局。随着新机具和新技术的推广应用，我市的新型机械在设施农业中的应用越来越广泛，其中：温室光控设备达4.1万台（套）、二氧化碳施肥设备达2820台（套）、节水灌溉设备达3030台（套）、自动卷帘机达8.01万台（套）。而养殖业装备发展相对薄弱，目前，只有挤奶机6台，今后需要加快发展步伐。

二、我市设施农业装备发展目标

下一步，要充分发挥我市的区域、资源、产业、市场、科技等优势，坚持现代化农业的发展方向，以增加农民收益为目标，以设施化、产业化、品牌化、标准化为基础，提高设施农业装备建设标准，使蔬

菜生产上档次、上水平。使设施农业向生产、科技、生态、观光、休闲、高效等多功能、多层次于一体的现代化方向发展。

三、我市设施农业装备发展不利因素

近年来，我市设施农业装备发展速度很快，走在了全国的前列。但是，在发展中依然存在一些不利因素。

1、设施农业装备以农户为主，规模小发展速度不快。蔬菜生产是劳动密集型产业，用工量大，生产独立性强。而以农户为主的生产模式，使其形成规模化生产难度加大，造成各蔬菜基地菜农、生产管理、销售都是独户进行、缺乏组织、产品无竞争力、交通运输不便、实施无公害绿色食品标准化生产困难增加，为设施蔬菜规模化生产带来不利影响。

2、设施农业装备落后，抵御风险能力弱。目前，我市的设施农业装备大多还是传统的、陈旧的装备设施，比较落后，抵御自然灾害的能力很弱，受外部环境影响因素影响较大。比如：一场大雪或者一场大风就会导致一部分蔬菜温室大棚设施装备被压塌或刮坏等现象，给种植户带来很大损失。

3、农民文化水平低，先进设施农业装备使用少。大部分菜农的文化素质、技术水平参差不齐，对先进的设施农业装备认识不够，而且先进设施农业装备价格高，导致了先进的设施农业装备使用较少，大多菜农还在使用传统的设施农业装备。这样，也给蔬菜产品上档升级、提高产品品质等带来不利影响，也在很大程度上影响到温室设施蔬菜生产向质量好、规模大、品牌硬方向发展的速度。

四、对设施农业装备发展的几点建议

1、不断推进设施农业装备规模化发展。针对当前的发展形势，结合农村城镇建设整体规划，加快结构调整，优化产业布局，促进设施农业装备建设步伐，形成集中成片、具有一定规模的生产基地模式。并引导农民种植优良品种，发展订单农业，走规模化种植的道路。进一步扶持、培育农业龙头企业，提高农业产业化经营水平，增强农业龙头企业对高效、大型农业设施装备发展的辐射带动作用。

2、不断完善设施农业装备基础设施建设。设施农业对场地排灌系统和交通运输等配套设施要求较高。特别是随着设施农业装备科技含量的进一步提高，要求更加完善和配套设施用地的水、电、路等各项基础设施建设。保障设施农业装备的正常运转，促进设施农业又好又快发展。

3、不断提高设施农业装备的现代化水平。建议政府部门加大对设施农业装备的投入和支持力度。建议出台促进设施农业发展的相关政策。对设施农业大户、大型基地新建设施农业项目进行补贴；金融部门出台和放宽对设施农业装备的优惠和贷款政策，要确保先进的设施农业装备得到广泛应用，逐步淘汰落后的设施农业装备，不断提高设施农业装备的现代化水平，充分发挥其应有的作用。为提高农产品科技含量，增加农户的经济收入打下坚实的基础。

第五篇：六盘水市银行业现状分析

六盘水市银行业现状分析

李瑞军董凤琴

〔内容摘要〕 通过分析六盘水市银行业发展的现状及当前存在的较为突出的问题，提出了下一步发展的相关对策建议。

〔关 键 词〕 银行业 现状 分析

〔作者介绍〕 六盘水市政府研究室

六盘水市银行业近年来一直认真贯彻执行国家的金融政策，不断深化内部体制改革，基本实现了经济与金融的协调发展。现全市金融保持平稳运行，各银行存贷款规模不断发展壮大，信贷资产质量明显提高，信贷结构得到优化，经营效益好转，全市各项业务运行正常。

一、发展现状

（一）机构及规模

2005年末，六盘水市共有各类银行机构7个，其中：国有商业银行分支机构4家，政策性银行1家，城市信用社1家，农村信用社1家。各类银行机构营业网点（含二级中心支行、支行、分理处、储蓄所、基层信用社）共有202个，从业人员2475人。银行机构经营效益显著改善，当年实现帐面盈利28,752万元，较上年增加9,773万元。截止2005年末，全市银行类机构资产总规模224.8亿元。

（二）存贷款总量稳定增加，信贷资金配置重点突出

1、截至2005年底，全市银行机构人民币各项存款余额196.4亿元，比2000年76.6亿元增加119.8亿元，增长156.4％，年均增长速度31.28％。2005年新增存款22.9亿元，增长13.58%。从存款种类结构来看，储蓄存款和农业存款成为存款增长的主体，但企业存款受产品销售价格、销售增长速度下降及新建、技改项目大量支付款项等因素影响而大幅下滑。2005年末，储蓄存款余额95.6万元，占存款总额的48.7%，比年初增加20.2亿元，增长26.8%，同比多增3.3亿元；农业存款余额15.4亿元，占存款总额的7.87%，比年初增加5.1亿元，增长49.5%，同比多增1亿元；企业存款67.3亿元，占存款总额的34.28%，比年初减少6.5亿元，下降8.8%，同比少增24.4亿元。

2、截止2005年末，六盘水市银行机构人民币各项贷款余额139.6亿元，新增贷款为28.1亿元，同比增长25.04%，同比多增0.82个百分点。从新增贷款投向来看，主要集中在工业、农业、基本建设和民营经济和个人消费上。短期工业贷款新增5亿元（含贴现），同比增长32.26%；农业贷款新增3.2亿元，同比增长26.63%；民营经济主体贷款新增7.1亿元，同比增长142.1%；基本建设贷款新增12.2亿元，因上年基本建设贷款基数较大，所以同比少增4亿元，但已恢复到正常增长态势。从信贷资金配置来看，主要支持了采矿业、钢材生产、电力、交通运输和城市基础设施建设。2005年累计发放采矿贷款28亿元，钢材、水泥生产贷款28亿元，电力贷款20亿元，交通运输贷款4亿元和建筑基础设施贷款13亿元。

（三）机构改革稳步推进，信贷资产量逐步好转

在四大国有商业银行中，建设银行、中国银行改革已经取得了较大进展，2005年工商银行正式进入改革实施阶段，其财务重组、核销资产损失、清理不良贷款稳步推进，积极开展了信贷资产清理分类和房地产确权工作。农村信用社改革工作进展顺利，2005年全市四家农村信用社统一法人社工作相继完成，“三会一层”的构架初步完成。农业发展银行进一步完善经营机制，在做好粮油储备、粮油购销贷款资金供应的基础上，新增开展粮油产业化龙头企业、加工企业及其它粮食企业的信贷业务。中国银行贷款在经过2000年及2004年的两次不良资产清理剥离后，资产质量得到极大提高；建设银行通过积极清收、剥离、核呆、冲销等途径化解不良贷款，其不良贷款的绝对额和占比均大幅下降，信贷资产质量进一步好转。农村信用社新增央行票据1,000万元，将原不足1,000万元的农村信用社补足1,000万元，总额达5,257万元，到

2005年末，六枝、盘县、水城和钟山四家农信社资本充足率分别为10.9%、8.4%、11.02%和7.38%，截止12月31日，全市农村信用社不良资产贷款占比为6.4%，比年初的11.5%降低5.1个百分点，不良贷款占比创历史最好水平，不良贷款余额比年初减少2949万元，减少14.16%。

（四）现金投放正常，外汇收支情况良好

2005年，全市累计现金收入521.8亿元，累计现金支出549.5亿元，收支轧抵，净投放现金27.7亿元，同比多投放6.1亿元，现金收支的主渠道没有发生大的改变，现金流通正常，金融秩序稳定。2005年末，外汇存款余额194.4万美元，比年初增加15万美元；外汇贷款2077.7万美元，比年初增加2077.7万美元，均为进出口贸易融资。全年外汇指定银行结售汇总额6997万美元，同比增加2696万美元，增长62%。进口付汇总额11778万美元，同比减少222万美元，其中：本地银行付汇8478万美元，异地付汇3300万美元。外汇收支及结售汇情况发展较好，外汇业务有了一定的拓展。

（五）票据市场发展较好，业务量迅速扩大

2005年末，全市累计签发银行承兑汇票1.7亿元，余额1.1亿元，累计办理贴现11.6亿元，同比多增7.3亿元，余额3.6亿元，同比增加1.6亿元。从票据业务发展上看，特点是：银行承兑汇票、贴现业务稳步发展，商业汇票受授信权限的影响，再贴现受审批权限上收的影响，分别表现为未签发和下滑的态势；国有商业银行承兑与贴现基本同步发展，法人机构仅办理贴现业务。票据市场的快速发展，促进了资金资源的有效配置，拓宽了企业的融资渠道。

二、存在的问题

（一）市场融资结构单一。全市尚未形成多元化的金融格局，金融业机构体系尚不完备，融资结构单一，基本上没有直接融资，使企业融资对银行的依赖性大，企业风险对银行风险构成显著影响，不利于分散金融风，弱化了市场本身对金融风险的调节功能，金融体制改革尚未到位。

（二）商业银行分支机构受多方压力，资金运用难度增大。商业银行的市场主体属性就是要在确保安全性的前提下追求利润最大化。吸收存款资金的最佳出路就是放贷款获取利息收入，商业银行因此也有内在放贷的动力压力。由于大项目和优质客户竞争激烈，商业银行过于严格的信贷政策，信贷权限的上收，中小企业难以达到信贷条件，区域金融生态环境较差，存在企业求贷无门，商业银行放贷无路的两难现象，增大了资金运用难度。例：今年上半年全市新增贷款12.01亿元，其中，农村信用社新增7.05亿元，占比58.74％，城市信用社2.04亿元，占比17.02％，国有商业银行2.53亿元，占比21.10％。城乡信用社在存款份额远低于国有商业银行情况下，成为贷款增加的主体。

（三）主导产业市场形势严峻，金融机构支持经济发展增加新的困难。就全国形势而言，我市煤炭、电力、钢铁、建材业等几大支柱产业是产品过剩行业，而且随着全国及我市近几年来对这些行业新建、扩建项目的投产，这种形势正进一步恶化。现国有商业银行继续严格控制对热点行业的贷款发放，对于国家发改委列入禁止类目录的行业、工艺、及产品建设项目，一律不予贷款支持，并且对存量贷款还要进行压缩。这样，金融机构发放新贷款难以找到合适对象，贷款发放难度加大，支持经济发展及自身发展均受限；再者，由于煤炭、电力、钢铁、建材等几大行业，都是全市金融机构近几年来重点支持的行业，他们在全市金融机构已发放贷款中占比很高，使得全市金融机构资产质量管理将因这些行业的不景气增加新的比较大的困难。同时，由于全市主要产品价格下滑及市场的不理想，我市主要产业企业在一段时期内，将面临提高经济效益难度增大、资金紧张等问题，人民收入增长也因此变得较为困难，使金融机构筹集资金难度明显加大，造成金融机构资金紧张，也给金融机构支持经济发展带来新的困难。

（四）房地产贷款逆势增长，存在资产质量新风险。目前，全市房地产价格高位运行以及价格涨幅过高的负面效应较大，房地产价格过高导致房地产大量空置，已建未售空置和已售出房屋空置，分别在30%和50%左右。广场、明湖等中心区价格从1,200元/平方上涨到1,800元/平方，老居住区房价从560元/平方上涨到850元/平方，凤凰新区从800元/平方上涨到1,200元/平方，红果盘新城房价从600元/平方上涨到900元/平方。同时，房屋租赁价格也普遍上涨，其上涨幅度在20—40%之间。国家为调控房地产价格，连续出台了包括提高贷款利率、提高房地产贷款首付比例等措施，以制止资金流入房地产业，制止房地产价格的过快上涨，防范房地产泡沫破裂给金融及经济带来的危害。在这种情况下，我市房地产贷款却和国家大政方针相背离，成为全市各项贷款中增长最快的贷款之一，不但违背国家宏观调控政策，也给自身资产质量带来新的风险。

（五）金融支农出现弱化情形。由于国有商业银行改革，近几年弱化了对农业的支持，曾是支农主力军的农村信用社，也卷入支持政府基础设施建设和中小工商企业发展，支农贷款占比和支农在农村信用社经营管理中的地位都下降较大，“三农”金融支持弱化问题突出。例：今年全市四个农村信用联社，有两个联社出现了新发放贷款中农户贷款占比低于40%的情况，另外两个联社支农贷款占比下降也很明显。

三、对策建议

（一）加强对金融指导。建议各级政府要把金融机构作为市场主体来对待，市委、市政府加大对金融业的关心和指导，积极帮助金融部门解决实际困难和问题，多帮助，少干预，使六盘水金融业实现预定目标。

（二）密切关注国家宏观调控政策新走势，认真领会国家宏观调控政策精神和落实其政策、措施。严格遵守国家对房地产企业、“五小企业”和浪费资源、污染环境企业信贷投放的相关规定，控制对市场形势差、产品过剩行业企业的信贷投入；配合政府提高产业结构调整工作；对全市主导产业煤、电、钢、建等产业的企业，要区别对待，根据其生产规模、技术水平、管理水平等情况决定贷款投放和进度；对煤化工、煤层气等新产业，要大力支持，努力培育新的经济增长点，促进金融与经济良性互动发展。

（三）继续推进国有商业银行的改革，推进农村信用社改革工作，进一步加强内部制度建设、强化约束机制，提高资产质量。农村信用社要把支持“三农”作为信贷工作的重点，加大信贷支持“三农”力度，用好用活支农再贷款，使之切实用于支持资金短缺而支农任务重、支农力度大，亟需资金支持的边远农业地区农村信用社。农行、农发行、农村信用社等涉农金融机构，要根据各自业务范围和特色，结合社会主义新农村建设，充分利用现有有利条件，抓住机遇，加强调查研究，制定切实可行的支持“新农村建设”工作目标和措施，发挥其应有的作用。

（四）大力推动金融创新。充分认识中小企业是地方经济的重要支柱，银行业金融机构要加大对金融市场的调研分析力度，适时根据市场变化和客户金融需求的变化情况，努力创新适合六盘水经济发展的金融产品，积极探索建立中小企业贷款风险识别系统，探索降低中小企业贷款门槛及中小企业贷款业务成本的方法，考虑对零售业务进行批发营销，促进对中小企业的融资，解决中小企业难问题。

（五）支持城市信用社发展。给予税收和政策优惠和资金扶持，充实城市信用社资本金，增大资本充足率；用优质资产置换其不良资产，减轻城市信用社的经营包袱；进一步完善城市信用社的内部治理结构，理顺和疏通城市信用社的内外关系，促进城市信用社的规范管理和良性运作，争取在2006年顺利改制为城市商业银行。

（六）建立多元化融资体系。政府出台激励性措施，支持鼓励以多种形式向民间融资；在有限的财政收入中挤出资金积极支持创立各种基金，如中小企业创业基金、高新产业发展基金、风险投资基金等；支持建立融资租赁公司，积极发展融资租赁业务；建立健全资产拍卖转让市场、产权转让市场，促进抵押物变现。主动承接跨区域，特别是毕水兴经济带的融资辐射，加强与来六盘水拓展市场的异地金融机构联络，切实解决他们在拓展业务中的困难和问题，积极为异地金融机构在六盘水贷款提供方便，增强他们增大投入的信心。此外，在企业改组改制中积极引进外来战略投资者，参与本地企业的兼并、重组和扩张。积极规范引导民间融资，促进民间资金向民间资本的转化。

（七）加强政银企关系和谐发展。金融机构要加强与政府有关部门的联系，促进政府、银行、企业的沟通。共同制定政、银、企之间的沟通制度。引导并帮助银行在实现自身经济与支持企业发展、促进地方经济增长中找到最佳结合点，积极引导银行信贷资金流向，使银行资金集中投向地方经济结构调整的重点。通过建立协调例会制度、项目推介制度，搭建信贷政策与项目投资的信息交流平台，把符合国家产业政策、有市场效益、有发展潜力、需要银行提供支持的产业和重点项目推介给金融机构，形成合力，为地方经济发展服务。