加强基层廉政文化建设的探索与思考

第一篇：加强基层廉政文化建设的探索与思考

加强基层廉政文化建设的探索与思考

内容提要：廉政文化建设对于反腐倡廉有着重要的作用和意义，文化单位和文化工作者有义务和责任不断推动廉政文化建设的发展，文章通过创新探索与思考，提出文化单位创新服务方式和方法，实现文化单位和文化工作者为廉政文化服务的职能。关键词：廉政文化 反腐倡廉 党的纯洁性 图书馆 正文：

胡锦涛总书记重要讲话指出社会主义和谐社会是当下社会主义精神文明建设的核心内容。廉政是和谐社会的内在要求，腐败对和谐社会造成极大危害。构建和谐社会是一项艰巨复杂的系统工程，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义基本制度，坚持社会主义基本道路，把党的领导贯穿始终。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，是党生存和发展的根本条件，也是完成构建社会主义和谐社会的根本保证。党的纯洁性和先进性是通过每一个党员的模范言行和优良作风表现出来的。因此，在构建社会主义和谐社会的过程中，必须加强廉政建设，大力加强廉政文化建设，构建党风廉政教育体系，在全党全社会营造尊廉崇廉的氛围，首先在思想上保持党的纯洁性和先进性，保证党的社会主义事业顺利进行。其次积极探索反腐倡廉新途径；加强对廉政文化意义和作用的深思考，从而运用廉政文化的独特作用，推动反腐倡廉工作不断深入。

一、把握廉政文化的内涵，深刻理解其在反腐倡廉工作中的重要意义。

廉政文化具有十分丰富的内涵，是廉政建设与文化建设相结合的产物，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。廉政文化以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。因此，发展廉政文化对于反腐倡廉工作有着十分重要的意义。

1、廉政文化是广大干部日常工作和行为的准则。在现实生活中，无论处罚如何严厉，制度如何完善，抗拒诱惑的最后防线，始终取决于个人的道德操守和正确的价值取向。所以突出对干部的廉洁从政教育，在干部队伍中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气，着力提高干部的从政道德素质，促使领导干部以身作则、廉洁自律，并以此促进机关的作风建设，努力营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉政文化氛围。就会在干部队伍中筑起一道预防岗位犯错和抵挡职务犯罪的无形防火墙，从源头上预防和遏制职务犯罪，这将会起到法律制度不能替代的作用。

2、廉政文化是惩治和预防腐败体系的重要支点。建立惩治和预防腐败体系必须突出“惩”“防”并举，也就是在加强廉政制度建设的同时，必须要有廉政文化的支撑。廉政文化与廉政制度在价值取向上是一致的。在构建惩治和预防腐败体系中，既需要大力推进廉政文化建设，发挥其教育的职能，不断强化广大干部及其他工作人员的反腐倡廉意识，更需要廉政文化为惩治和预防腐败体系各项制度的实施，提供有力的思想保证和精神动力。

3、廉政文化是反腐倡廉建设可持续发展的基石。廉政文化与消极腐败意识总是此消彼长的，如果没有廉政文化的支撑，反腐倡廉就失去了可持续发展的基石。推进廉政文化建设，可以满足干部的从政文化需求，提高干部道德修养的出发点和落脚点，可以使广大干部的行为更贴近实际，贴近生活，贴近群众，工作中更加注重以德感人，以理服人，以情动人，增强对群众的说服力、吸引力、感染力和亲和力。这样就会不断强化反腐倡廉工作的基石，推动反腐倡廉建设的可持续发展。

二、发展廉政文化具有重要的意义和紧迫性。

廉政文化既是一个理论问题，也是一个实践问题，廉政文化是政治文明的重要内容，也是社会和谐稳定、加快发展的重要基石。纵观我党的历史，就是一部艰苦创业史，一部共产党人无私奉献史，其中也蕴含着丰富的廉政内容。新时期的廉政文化应包括廉洁的政治文化、廉洁的集体文化、廉洁的职业文化以及廉洁的组织文化。要求掌握权力的领导廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，执政为民；要求营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化充实人们的精神世界；要求全体干部恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；要求权力部门处事公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。因此发展廉政文化对于深入贯彻落实科学发展观、加强思想政治建设、深入推进反腐倡廉工作，具有十分重要的意义。

1、发展廉政文化在反腐倡廉工作中有其客观迫切性。在加入WTO后的新世纪，面对国内外复杂的形势，我国的政治、经济、文化、社会生活等各方面都产生了广泛而深刻的变化。就文化而言，多元文化价值观正相互激荡、冲突，能否在复杂的思想文化中，引领反腐倡廉工作向着更为健康有利的方向发展面临严峻的考验；就腐败而言，其形式越来越多样，手段越来越隐蔽，能否运用廉政文化开辟文化反腐的迫切呼声也越来越高；另外在市场经济条件下，个人主义、拜金主义、享乐主义在部分党员吸所抬头，极少数党员干部甚至堕落走上腐败犯罪的道路，破坏了党的形象。这些都充分表明，反腐倡廉客观上迫切需要廉政文化的支持和推动。

2、发展廉政文化在反腐倡廉工作中有其主观必要性。发展先进生产力是加强反腐倡廉工作的重要基础，但并不是随着生产力的发展，各种不正之风和腐败现象就会自动消亡。即使生产力有了很大发展，我们如果放弃了反腐倡廉的主观努力，不正之风和腐败现象也不会自生自灭。同时，各种不正之风和腐败现象，究其本质是理想信念问题的派生物和表象，但也有着文化方面的深刻根源，既要靠主观上强化思想教育，还要特别注意文化的承载、感染和渗透功能。所以，在大力发展生产力的同时，反腐倡廉工作在主观上同样需要社会主义廉政文化强有力的正面引导和舆论支持。

3、发展廉政文化与反腐倡廉工作存在内在统一性。党的十六大报告指出，要“不断促进社会主义物质文明、精神文明、政治文明的协调发展”。腐败不仅阻碍物质文明建设，而且腐败本身就是最大的“政治不文明”、“精神不文明”，是一种落后、腐朽文化的产物，从某种意义上讲正是廉政文化建设“不到位”的表现。落后、腐朽文化在思想源头上直接滋生和助长腐败，作为旧制度在新的社会形态中的思想残留，对反腐倡廉产生消极作用，现实地阻碍着反腐败的进程。因此，反腐倡廉是一个不断摆脱落后、腐朽文化束缚的过程，也是一个不断发展廉政文化落后、腐朽文化的过程，两者具有内在的统一性。如果我们人为的将发展廉政文化与反腐倡廉工作进行剥离，那么反腐倡廉工作必将失去生气和朝气，甚至失去自我价值。

三、基层廉政文化建设中的存在问题及其成因分析

基层廉政文化建设取得一定的成效，强化了人们的廉政意识、培育人们的廉政操守，在遏制腐败现象的高发、多发势头等方面发挥了积极作用。但是，仍然存在一些值得注意的困难和问题，其主要表现和成因是：

1、是认识上存在不足。有些单位没有充分认识到廉政文化建设的重要性、长期性，而是简单地把廉政文化建设看成一项短期的、临时性任务去抓、去干，上面安排了就干一干，上面不安排，就无动于衷，在抓的过程中也是重形式，轻实效，宁可花费几百元、几千元搞形式宣传，也不情愿去实实在在做一项廉政文化教育活动。

2、是工作机制运行不畅。一些单位或部门没有按照各自的工作实际制定具体的工作制度、目标、计划，满足于传达文件，召开会议，组织参观等上级安排的活动。有的部门和单位开展廉政文化教育活动时，未能充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，仅靠纪检监察部门一家单打独干，大教育活动的格局发挥不畅，因此，造成教育活动效果不理想的问题。

3、是宣传教育对象错位。廉政文化宣传教育对象重点是党政主要领导干部，而实际情况是，接受教育者大多为普通干部职工和人民群众，如廉政歌曲大家唱、廉政诗词征集活动，又有多少领导干部带头唱、带头去写？导致廉政文化宣传教育活动不少，领导干部受教育不多。

4、是廉政文化宣传形式呆板。廉政文化宣传总体上还存在着内容雷同、形式单一的状况，就拿廉政文化进机关来讲，很多单位仍停留或满足于摘选一些廉政格言警句粘贴在楼道上这一现状，缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式。

5、是廉政文化宣传手段落后。有些单位和部门在廉政文化宣传手段上仍习惯于悬挂条幅、粉刷标语等简单方法，这些方法看上去直观、简洁，但是很难保证宣传的长效性。例如在墙上粉刷廉政格言警句，投入一定量的人力物力，当时看上去很是好看，但经过雨淋暴晒，时间长了褪色起皮很是难看，逐渐失去了教育效果。

6、是廉政文化作品缺乏。廉政文化的传播需要不断创作出新的作品，虽然近几年，我们在廉政文艺节目方面创作了不少精品节目，但是在创作群众易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、民谣、格言、广告、对联、标语、顺口溜等方面优秀作品很少，导致廉政文化教育影响力和感召力不是很强。

四、我区深入推进基层廉政文化建设的探索与思考

1、挖掘廉政文化内容，赋予廉政文化新的时代内涵和时代特色。几千年来，中国历史上产生了大量的廉政理论，出现了许多奖廉惩贪的律令，涌现出了包拯、海瑞等一大批清官廉吏，创作了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，这一切是新形势下廉政文化建设的基石。我们文化单位和文化工作者为廉政文化倡导者、建设者，带头去学习、去研究、去总结、去推广，使之不断发扬光大。摘编古今廉政故事、格言警句，定期向全区各单位印发内容丰富、具有教育性、可读性的《党风廉政建设学习专刊》供各单位宣传、学习之用。同时注重将廉政文化赋予时代内涵和鲜明的时代特色，曾凤珍，生前系孝南区广场街道办事处三里社区党总支书记。2012年2月18日凌晨1时05分，因食道癌医治无效不幸逝世，年仅48岁。曾凤珍同志的一生，忠实践行了一名共产党员和社区干部的神圣职责。她的事迹可贵可敬、可信可亲，充分展示了新时期共产党员立党为公、一心为民的优秀品质，集中体现了社区干部发展经济、惠及百姓的精神追求，生动诠释了共产党员创先争优的深刻内涵，是全区党员干部学习的楷模。应该对其先进事迹进行采编，采取多种形式进行宣传，作为全县党员干部学习的榜样。同时要在人民群众中广泛宣传，让广大的人民群众也知道，他们有这样的“新时代好干部”。

2、创新廉政文化传播载体，增强廉政文化的影响力

廉政文化传播的过程，就是廉政教育的过程。不断创新廉政文化传播载体，以此来扩大覆盖面，增强影响力。一是歌曲传唱廉政文化。歌曲演唱具有很强的感染力，是一种很好的宣传形式，一首好歌可能影响一代人甚至几代人。针对于此，要组织开展廉政歌曲传唱活动，每个单位挑选一首廉政歌曲作为主唱歌曲，人人学唱、练唱，做到会唱。同时，以举办同唱廉政歌曲比赛的形式促进活动的深入开展。二是雕花剪纸记录廉政文化。我孝南区的雕花剪纸文化是中华文明传统文化中的瑰宝，剪纸艺术在历史长河中代代相传，不断丰富发展，因为特殊的地理位置，孝感雕花剪纸融合了南北艺术之长，既有北方粗犷苍劲的风格，又有南方玲珑细腻的特点。于2009年入选世界级非物质文化遗产名录。创作一批表现廉政题材的系列剪纸作品，例如以包拯、海瑞等20位古代清官为代表的《清官图》，以雷锋、焦裕禄等20名当代英雄模范和人民公仆为代表的《公仆图》，以梅、兰、菊、竹等清咏之物为主要内容的《清风图》以及“盛世清风”系列作品；以孝南勤廉典型人物汤俭民、曾凤珍为原型，创作出系列廉政漫画剪纸作品。用这种群众喜闻乐见的方式进行记录和宣传，能够达到更好的宣传教育效果。三是文艺节目演绎廉政文化。文化馆、楚剧团作为文化宣传战线的一面旗帜，在文艺创作宣传上有着得天独厚的优势。纪委部门应充分发挥现有优势和资源，与剧团积极合作，共同创作精品廉政节，生动地宣传廉政文化。四是网络传播廉政文化。借助区图书馆共享工程网络平台，大力宣传廉政文化。区电视台在黄金时段播放红色经典电影，插播廉政公益广告，开辟阳光访谈专栏；村级广播站每天早晚准时播报，宣传政府决策部署和党纪法规知识；政府网、槐荫论坛，突出公共服务、政务公开、民意民声互动交流功能，拓宽民意表达渠道；区政府网依托宣传教育、公开透明、信访监督、作风舆情、网上考廉、办公系统六大版块，联合区图书馆共享工程网络平台，实现廉政诗词、廉政书画、精品节目、廉政课堂在线观看等多种形式建设基层廉政文化。

3、壮大队伍，完善阵地，全方位推进廉政文化建设

（1）是组建廉政文化宣传队，壮大实力。孝南区虽小，但文化底蕴深厚，不仅有全国闻名的楚剧团，而且还有众多民间曲艺、文艺创作团体和广大爱好者。纪委等相关部门联合文化局将这些人士吸纳进来，聘请他们为党风廉政文化宣传员，再根据每个人的文艺特长，进行编队，组建廉政文艺创作、书画、戏曲、歌曲等多支不同类型宣传队，分赴各乡镇、街道社区、机关、企业、学校开展培训授课、宣讲教育、文艺演出等活动。

（2）是建立廉政文化教育基地，固定阵地。廉政文化建设不仅要在党内广泛开展，更应该面向社会，在全社会形成良好的廉政文化氛围，充分发挥人民群众的广泛监督作用。区图书馆是社会教育的“第二课堂”，作为廉政文化教育基地再合适不过了，加之其优越的条件，包括多媒体厅、丰富的馆藏、廉政系列书籍和专架、电子阅览室和良好读书学习氛围。可作为“第一阵地”开展一系列的廉政文化宣传活动；区文化中心、文化馆、青少年校外活动中心、业余体校和社区文化活动中心，可因“地”制宜成为廉政教育活动阵地；依托县乡两级党校以及县乡文化广场，在原有硬件基础之上，建立廉政文化宣传教育展室、廉政文化教研室、廉政文化演播大厅；借助区图书馆“农家书屋”全覆盖的资源优势，开设廉政活动室，粉刷廉政文化墙，丰富廉政书籍，将廉政理念潜移默化地融入农民群众生产生活中，真正实现了廉政文化服务体系的城乡无缝隙全覆盖。

（3）是全面推进廉政文化创建活动，丰富内容。我们要把廉政文化 “六进”作为廉政文化建设重点抓好，明确了活动要求和措施。组织开展周年宣传文化活动、主题色群众宣传文化活动、“两节”文化活动。在“政府买单、群众看戏”的文化惠民巡演中，充分发挥楚剧团的资源优势，编排创作精品廉政节目；在文化下乡、诗书画展、电影展播等活动中，将廉政元素融入其中，特色廉政文化活动为广大干部群众奉上一道道异彩纷呈的廉政文化盛宴。

结语：我们要牢牢把握廉政文化及其前进方向，以更加开放的眼光、恢弘的气度，批判地吸收和借鉴人类社会创造的一切文化成果，在文化观念上决不照抄照搬，在发展模式上决不简单模仿，努力实现文化的继承、引进、创新、超越，掌握和运用好廉政文化的力量，并立足实践认真研究和解决反腐倡廉工作中遇到的新矛盾、新问题，形成反腐倡廉战略的新转变，从而保持党的先进性，经受住国际国内各种风险和考验，不断开拓反腐倡廉新局面。

2012年5月15日

第二篇：关于加强交通廉政文化建设的探索与思考

关于加强交通廉政文化建设的思考与探索

×××交通运输局局长×××

廉政文化建设，是党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效途径，是加强党员干部队伍建设，提高×党的执行力的有力举措。交通廉政文化建设的目的在于促进交通运输行业的发展，实现交通运输服务黄河三角洲开发建设的职能。如何加强交通廉政文化建设，结合**交通运输行业的实际，我们进行了一些思考与探索。

一、多措并举强推进，廉政文化特征显

（一）思想教育上抓强化，体现先进性。积极开展富有交通运输特色的廉政思想教育活动，通过开辟廉政文化学习交流专栏、在**交通运输网上开设廉政文化论坛、“廉政文化下工地”活动等形式，大力宣传反腐倡廉的工作方针、勤政廉政典型以及对联、警句、格言等。在活动中培育和弘扬“厚德通阡陌、秉义达纵横、创优我先行，和谐建交通”的**交通精神，保持交通廉政文化建设先进性。

（二）制度建设上抓创新，体现系统性。廉政文化建设中我们坚持加强学习、深入调研、善于总结、理性思考，把具体成果系统化，把成功做法制度化，形成建立长效机制的制度成果。我们初步形成了具有交通运输特色的廉政文化制度体系框架，为**交通廉政文化建设提供了制度支持。

（三）考核激励上抓严格，体现实践性。为确保廉政文化建设取

得实际效果，制定了有关廉政激励和考核测评制度，运用目标管理体系，将党风廉政建设责任制落实情况纳入其中，与各项工作一起布置、一起评比、一起考核，并与奖惩挂钩，落实奖优罚劣，严格责任追究，真正把廉政文化建设工作抓到实处。

二、软硬环境同建设，廉政文化功能强

一是强化阵地建设，发挥好导向功能。**县交通运输局投资**万元，建成了廉政文化“清风苑”，设立廉政文化“读书廊”，以寓意深刻的画面、形象生动的文字教育人、感染人、警示人，引导党员干部树立坚定的理想信念、人生价值，弘扬以廉洁奉公、从政为民为核心的交通廉政精神。二是强化思想建设，发挥好熏陶功能。教育引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，弘扬真善美，鞭挞假恶丑，不断深化廉政宣传教育和文化活动，使党员干部在弘扬交通廉政精神中得到源泉和激励，在开展廉政文化活动中得到陶冶和启迪。三是强化文化建设，发挥好凝聚功能。通过丰富多彩、参与性强的文化活动，充分发挥廉政文化“激浊扬清、扶正祛邪”的功能，增强廉政文化对干部职工的影响力、吸引力和渗透力，以拒腐防变的思想道德基础，以内涵丰富的先进廉政文化，凝聚党员干部廉洁从政的精神支柱，不断提升辨是非、知荣辱、扬正气的能力。

三、广筑平台重技巧，廉政文化层次高

一是突出精神层面营造廉洁的交通职业文化。把交通廉政文化的内涵与党员干部的岗位职责有机融合，激发党员干部树立恪尽职守，爱岗敬业，克已奉公，遵纪守法的工作理念。持之以恒、坚持不懈地开展交通廉政文化教育，使交通廉政文化入耳、入脑、入心，形成“人人思廉，人人保廉，人人促廉”的行业风气。二是突出服务层面营造

廉洁的交通服务文化。我们实行了“三零”服务制度，即零距离休息日预约服务，上门办理业务；零障碍马上办限时办结服务，准不准一审清；零积压工作日延时服务，不办完最后一项业务不下班，不送走最后一位业户不关门。三突出社会层面营造廉洁的交通社会文化。利用交通运输行业特点和优势，对交通运输行业的工程承包、工程监理、运输经营、车辆维修、运输服务等，推行市场准入和退出机制、诚信考核机制、反对商业贿赂机制和治理工程领域突出问题排查机制，引导和促进全行业廉政文化建设。

四、整体带动促发展，廉政文化蓓蕾绽

（一）队伍建设上台阶。按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求，领导班子抓团结，干部队伍抓执行，着力建设一支“政治坚定、求真务实、廉洁高效、执政为民”的领导干部队伍，着力建设一支“勇于创新、敢于拼搏、善于协作、乐于奉献”的干事创业队伍，增强干部队伍的战斗力、凝聚力、向心力，在全局营造出了“想干事、会干事、干成事、不出事”的氛围。

（二）审批服务大提速。坚持“以文化促服务”，重点在精简办事环节、再造审批流程、压缩审批时限下功夫，全局保留行政审批事项4项，审批环节削减到了3个，审减率达到了50%以上；审批时限由法定的20个工作日减少到5个工作日，提速75%以上，实际运行时限为3个工作日，提速85%以上，得到了全县业户群众的满意和认可。

（三）公路建设结硕果。“晴天一身土、雨天两脚泥”曾是建县之初**县交通状况的真实写照，而如今，**县公路总里程1881.5公里，全县公路密度达到75.2公里/百平方公里，形成了以辛河路 为主线，以滨海路、滨孤路为骨架，以县乡公路、油田专用公路为经

络的纵横交错、四通八达的交通网。

“文化似水柔而有力”。**县交通运输局充分发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，使党员干部从根本上树立“廉洁从政”的思想观念，最大限度地防止腐败问题的发生，从而为交通运输业服务黄河三角洲开发建设奠定坚实的思想基础和坚固的道德防线。

第三篇：深入推进廉政文化建设的探索与思考

深入推进廉政文化建设的探索与思考

中共湖南省委常委、省纪委书记许云昭

廉政文化建设是社会主义先进文化建设的重要内容，也是反腐倡廉建设中需要不断探索和研究的重要课题。近年来，各地注重发挥先进文化的引领作用，在深入推进廉政文化建设的过程中进行了有益的探索。在新形势下深入推进廉政文化建设，必须在总结经验的基础上，与时俱进，创造性地开展工作。廉政文化建设中积累的基本经验

实践证明，要增强廉政文化的影响力和渗透力，使之具有持久的旺盛生命力，廉政文化建设必须紧贴实际、上下联动，围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进，通过各种内容丰富、形式多样、特色鲜明、效果明显的廉政文化创建活动，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

必须构建统筹推进的领导体制和工作机制，方能增强廉政文化建设的推动力。廉政文化建设既是一项系统工程，牵涉社会的各个方面，又是一项基础性和长期性工作，需要坚持不懈地抓下去。在加强廉政文化建设过程中，需要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制。各级党委、政府要把廉政文化建设摆上重要议事日程，把廉政文化建设纳入本地本部门经济社会发展的总体规划之中，从组织、人员、经费等方面给予支持和保障。各级纪委要充分发挥组织协调作用，调动宣传、文化、新闻、出版等相关部门的积极性，使各部门发挥优势、各展所长，共同为廉政文化建设献智出力，变要我做为我要做，变被动配合为主动参与，形成齐抓共管、上下联动抓廉政文化建设的良好局面。各级各部门要积极想办法增强廉政文化建设的魅力，不断创建人民群众喜闻乐见、易于参与的廉政文化活动形式，不断拓宽人民群众参与廉政文化建设的渠道，发挥群众的积极性、主动性和创造性，为深入推进廉政文化建设打下深厚的群众基础。

必须纳入各地区文化建设整体规划，自觉遵循文化建设规律，方能增强廉政文化建设的影响力。个性和特色是增强廉政文化吸引力和感染力的基础，每个地方都有自己独特的地方文化资源，在廉政文化建设中，只有善于挖掘和利用这些资源，使廉政文化建设与本土文化特点相结合，才能更加贴近群众、贴近实际、贴近生活。例如，湖湘文化底蕴深厚、富有特色，素有文化湘军之称。在廉政文化建设中，湖南省借助湖湘文化品牌的影响力，借助实施“文化强省”的发展战略，乘势而上，不断扩大廉政文化的影响力。省委把廉政文化建设纳入全省文化建设的总体规划之中，整体谋划，协调推进。各级宣传、文化部门把廉政文化建设融入各项文化建设之中，统一计划、统一部署、统一检查，在建设机关文化、校园文化、社区文化、企业文化、农村文化的同时建设廉政文化，在组织“五下乡”、“公共大戏台”、“文艺进社区”和高雅艺术进机关、进校园、进社区、进企业、下农村的文化活动中，都安排一定比例的廉政文艺节目，取得了良好的效果。

必须坚持突出重点、整体推进，充分调动各个层面的积极性，方能增强廉政文化建设的整体合力。廉政文化建设要面向全党全社会，在对象上，要在重点抓好领导干部和领导机关、权力部门、要害部门党员干部教育的同时，抓好广大干部群众的廉政教育；在内容上，要在重点抓好理想信念、高尚的思想道德和法律纪律等方面教育的同时，抓好社会公德、职业道德、家庭美德的教育；在构建平台上，要在重点抓好发挥“六进”活动、大型文艺活动、革命传统教育基地、警示教育基地、历史人文廉政教育基地、广播、电视、报刊等平台作用的同时，发挥互联网等新兴媒体的作用；在工作措施上，要在重点抓好制度建设、作品创作生产、传播等工作的同时，抓好廉政文化建设的基础性工作；在力量上，要在依靠党政机关发挥模范带头作用的同时，发挥宣传、文化专业部门，特别是群众组织和团体的积极参与作用，形成推进廉政文化建设的整体合力。

必须坚持以人为本，贴近群众，方能增强廉政文化建设的亲和力。在开展廉政文化建设中，要把以人为本的理念落实到廉政文化建设的各项工作之中，把促进人的全面发展和增强人们的廉洁意识作为廉政文化建设的出发点和落脚点，在开展廉政文化活动中折射人文关怀。坚持运用人性化的教育方式和手段开展廉政文化活动，做到寓教于理、寓教于文、寓教于乐，为干部群众提供服务，建设大众化的廉政文化娱乐场所，开辟多渠道的廉政教育对话互动平台，把廉政文化以温馨和谐、适合民众审美心理需求的形式传输给大众。在教育者和被教育者之间实现平等的交流、沟通，激发干部群众积极参与和自觉接受教育的内在动力，做到根据不同人群、不同层次的不同需求，提供不同的廉政文化产品。

必须不断创新形式、拓展载体，方能增强廉政文化建设的吸引力。廉政文化建设只有不断丰富廉政文化的内涵，创新廉政文化的传播形式，提供生动活泼、形式多样的载体，才能为广大干部群众所喜闻乐见。对廉政文化的载体和传播廉政文化的渠道、形式，要不断地丰富和拓展，从传统的先进典型事迹报告会、反面典型通报会到现代化的示范教育基地、警示教育基地，从传统的廉政诗、廉政故事到现代的廉政电影、廉政电视剧、廉政电教片，从传统的廉政碑、廉政墙到现代化的廉政文化街，从传统的廉政报刊到现代快捷、方便的互联网、手机传播廉政信息，从开展零星活动到有组织、有计划地开展“六进”活动和其他丰富多彩的廉政文化活动，多管齐下，方能不断增强廉政文化建设的吸引力。

必须坚持与时俱进，做到传承与创新相结合，方能增强廉政文化建设的持续力。廉政文化作为中华民族先进文化的一个重要组成部分，只有与中华民族传统文化相承接，与时代的发展相适应，不断赋予其新的内涵，才具有生命力。在廉政文化建设中，既要坚持“古为今用”，不断挖掘传统文化中的廉政文化资源，又要坚持按照构建社会主义核心价值体系的新要求，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。此外，还可以利用民间文化活动中蕴涵的许多闪光的廉政思想内容，充实到廉政文化之中，创作出一批具有丰富廉政思想内涵的优秀文艺作品，并把这些作品融入群众性的文化活动之中。同时，借鉴世界各民族的优秀廉政文化成果，以海纳百川的态度吸收国外廉政文化精华，建设面向现代化、面向世界、面向未来的新时期廉政文化。

推进新时期廉政文化的创新发展

当前，深入推进廉政文化建设，必须深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律，以建设性的思路、举措和方法扎实推进，不断取得新成效。

在继续深化对廉政文化建设重要性的认识上下功夫、见实效。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是惩治和预防腐败体系的重要内容，是从源头上有效预防腐败的重要举措，必须始终抓紧抓好。党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》为新时期廉政文化建设指明了方向，提出新的更高要求。各地区各部门必须深入学习、深刻领会四中全会的重要精神，从经受执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的高度，从常怀忧党之心、恪尽兴党之责的高度，从加快推进惩治和预防腐败体系建设的高度来加强新时期廉政文化建设，为贯彻落实科学发展观提供有力保障和强大的精神支撑。

在完善廉政文化建设领导体制和工作机制上下功夫、见实效。推进廉政文化建设，不仅要立足当前，更要着眼长远，着眼于从体制、机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题。要完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门各展所长，依靠广大干部群众积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制。要把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项基础性工作，纳入各级各部门党的建设和文化建设的整体规划，统一安排，统一部署，统一检查，统一考核。各级纪检监察机关要主动承担牵头组织和协调的责任，充分发挥组织协调作用，推动各级各部门抓好落实工作。要发挥宣传、文化等职能部门的作用，充分调动各方面的积极性，努力形成廉政文化建设的整体合力。要健全廉政文化建设联席会议等制度，规范工作程序，真正实现资源共享，优势互补，上下联动。要强化廉政文化建设目标管理，构建主体明确、责任到位、运转顺畅的责任机制，建立责任追究制度，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要加大对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，对廉政文化建设所需经费要列入财政预算重点保证，健全廉政文化建设的保障机制。

在增强廉政文化建设的预见性和针对性上下功夫、见实效。要深入调查研究，找准本地廉政文化建设所要解决的主要问题，敏锐把握广大干部群众的思想脉搏和日益增长的文化需求，全面科学地制订中长期整体计划，拟定工作方案，精心组织各类廉政文化创建活动，不断提高廉政文化建设的预见性和针对性。要突出重点对象。反腐倡廉教育的主要对象是领导干部，因此，领导干部是廉政文化建设的重点对象。要突出重点内容。在抓好传统教育内容的同时，突出社会主义核心价值体系的学习教育，抓好作风建设和党性党风党纪教育，强化宗旨意识、忧患意识、责任意识、廉洁意识和奉献意识教育。要突出重点工作，抓好廉政文化建设纲要的制订，完善廉政文化制度建设，重视廉政文化的传播，构建长效机制。

在继续抓好廉政文化内容和形式创新上下功夫、见实效。改革创新是一种时代精神，也是廉政文化发展的动力源泉和永恒主题。要大力推进廉政文化建设，必须坚持改革创新，使廉政文化建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。要在教育的内容上创新。廉政文化是做人的工作，而人的思想是随着时间、环境等因素的变化而变化的，因此，必须根据变化的形势，适时创新廉政文化建设的内容。首要的是在理念上创新，把廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中，放到反腐倡廉的总体格局中去谋划，去推进。要在方法上创新。坚持因人施教、分类施教，注重人文关怀和思想引导、心理疏导，讲求实效，以理服人、以情感人，把廉政文化建设同基层组织建设、干部作风建设结合起来，大力开展各种廉政文化主题实践活动，使廉政文化更贴近广大党员干部群众的思想和工作实际，做到入脑、入心，真学、真信、真用。要在运作模式上创新。积极探索市场化运作途径，注重发挥市场机制的作用，努力用市场的手段解决廉政文化建设中遇到的困难和问题，如大力发展廉政文化旅游业、探索廉政文艺演出新模式等，扩大廉政文化建设的社会效益。要在传播途径上创新。积极拓展教育形式，创新教育载体，既要通过传统的文学、音乐、绘画、民间艺术等形式普及，又要高度重视网络、博客、手机短信等新兴媒体传播方式，做到形式生动活泼、灵活多样，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情。

在加强廉政文化队伍建设扩大影响上下功夫、见实效。新时期廉政文化建设，必须坚持立足全党全社会，不断增强影响力，扩大覆盖面。要加大廉政文化宣传力度。通过各种渠道、利用各种阵地，经常、广泛、深入地宣传廉政文化，尤其要加大廉政影视、戏剧等廉政文化产品的传播力度，教育引导广大党员干部群众积极参与到廉政文化建设之中。要自觉围绕中心、服务大局，把廉政文化建设融入社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中，深入改革发展和社会文化生活的各个领域。为此，要加强纪检监察专门宣教队伍建设，充实力量，加强培训，提高素质，充分发挥其廉政文化建设组织协调主力军作用。要建立一支覆盖全省各地各部门的通讯员、网络宣传员队伍，并不断提高其政治业务素质。要大力建设各类廉政文化专业人才队伍，善于发现和培养文化人才，尤其要大力发现培养创作、表演类专业人才，形成以党员干部带动骨干、以骨干带动群众的宣传模式。要广泛发动群众，积极引导广大群众，唤起他们主动投入廉政文化建设的热情，使之成为廉政文化的创造者、参与者，努力营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。在继续加强廉政文化理论研究上下功夫、见实效。廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作，需要在理论上取得新的突破，才能在实践中创新发展。要继续注重从理论与实践的结合上推进廉政文化理论研究，既认真研究廉政文化现象和人民群众的生动实践，从中总结经验，理性思考，提炼理论，揭示规律；又坚持研以致用，用科学的理论指导实践，推动工作。要加强廉政文化的基础理论和应用理论研究，逐步建立起一整套的关于加强廉政文化建设的理论体系。要加强对廉政文化建设的工作研究。要从经济社会发展的阶段性出发，找准工作的切入点和结合点，扎实有效地加以推进。要密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上回答和解决党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥

廉政文化在反腐倡廉建设中的基础性作用。要坚持走群众路线，尊重群众和基层的首创精神，善于从广大干部群众创造的经验中汲取理论研究的营养。要加大投入，重点扶持廉政文化课题的研究，整合研究资源，充分发挥廉政文化研究基地、各级监察学会、党校等学术机构和团体的理论研究的平台作用，广泛吸纳大专院校和社会各界的专家学者加入到理论研究队伍中来，开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，增强廉政文化研究的前瞻性和实效性，把廉政文化建设提高到一个新水平。

第四篇：关于加强基层廉政文化建设的思考

关于加强基层廉政文化建设的思考

当前,我镇正在围绕“谋良策，促发展，重民生，建强镇”这一主题，认真开展学习实践活动。通过深入学习实践科学发展观活动,把科学发展观具体落实到工作上、落实到经济发展上、落实到让人民群众得实惠上。在学习调研阶段, 按照“调研求真”的要求，结合分工工作，就如何以科学发展观作为指导，切有实效地开展我镇廉政文化建设，思考调研如下：

一、科学发展观与廉政文化建设的关系

不断推进廉政文化建设,加强反腐倡廉思想教育,是党风廉政建设的重要工作内容。廉政文化建设，不同于一般的文化建设，它的特殊性表现为目的是营造反腐倡廉的思想文化环境，提高道德情操的宣传教育。在开展廉政文化建设工作中，我们时常遇到采取什么方式，搞一些什么样的活动的问题，不断地摸索、尝试，其效果也时常表现为费力不小，效果不够明显。通过此次学习实践科学发展观活动，深刻体会科学发展观是廉政文化建设的指导思想，廉政文化建设只有在科学发展观的指导下，才能具有科学性，才能真正取得效果。因此，我们在思考和开展廉政文化建设时，必须科学发展观的指导。

二、当前基层廉政文化建设中存在的问题

随着廉政文化建设的不断深入与加强，基层群众的监督意识不断增强，参与廉政文化建设的积极性不断提高。但是还有一部分党员和群众对廉政文化建设的重要性认识不足，对这项工作缺少认同感和参与热情。当前基层廉政文化建设存在的主要问题突出表现在以下几个方面:

1、认识不深刻，重视不到位，工作缺乏主动性和融合性。近年来，我镇将开展廉政文化教育纳入议事日程，但各村和镇直办有关单位领导认为抓廉政文化建设是软指标，应该把精力放在找项目、抓招商发展上，因而对镇组织开展的廉政宣传教育活动，认为与己无关，不主动参与，因此不能形成齐抓共管的格局，难以形成工作合力，实现优势互补。从而造成教育内容空泛、效果不明显等问题。

2、制度滞后，廉政文化建设的保障机制难以形成。法规和制度在党风廉政建设和反腐败斗争中越来越发挥重要作用。推进基层廉政文化建设也需要制度作保障。目前，由于理解上的偏差，基层廉政文化建设在实践过程中，表现形式更多的侧重于文化层面，而对制度、体制上的安排缺乏系统性，刚性约束不强，制度建设显得相对滞后。特别是在廉政文化建设的激励机制、惩戒机制和长效机制等方面研究得不够深入存在明显缺陷。这样，导致基层廉政文化建设缺少了应有的制度保障。

3、机制不活，廉政文化建设的组织化程度较低。在基层廉政文化发展上，存在着“三多三少”现象：即会上强调的多，会后抓落实的少；突击性开展工作的多，有计划、有组织开展工作的少；认为是临时性工作的多，长期抓、抓长期的少。加之工作机制不健全，得不到有力的组织和制度保证，基层廉政文化建设往往陷入 “推一下，才动一下”的被动局面，从而失去了应有的生机与活力。

三、对加强农村廉政文化建设的几点思考

1、提高认识，增强做好农村廉政文化建设的自觉性。要认真组织学xxx省、市、县委有关文件和胡总书记对加强廉政文化建设的指示精神，进一步明确廉政文化建设的指导思想、工作原则、工作内容、目标要求等，增强做好廉政文化建设的自觉性、责任感和紧迫感；要通过各种宣传媒体大力宣传开展廉政文化建设的意义，进一步营造浓厚的舆论氛围；可选一部分经济条件好、党员干部热情高的村，如选择试点通过先行一步进行示范建设，待取得初步成效和经验时逐步推开，切实把加强农村廉政文化建设各项工作落到实处。

2、创新载体，扎实抓好农村廉政文化教育。要强化对农村党员干部的理想信念、思想道德、党纪政纪和法律法规的教育，每年突出一个主题，着力解决存在的突出问题，不断提高思想道德素质，增强拒腐防变能力。结合当前我镇第三批学习实践科学发展观活动，把廉政文化教育与加强农村基层思想建设、组织建设、作风建设相结合，与解决党员干部存在的突出问题相结合，与发展农村经济和解决百姓生产生活上遇到的困难相结合，使廉政教育更贴近农村干部群众的思想实际、工作实际。

3、与时俱进，完善并落实好党风廉政建设制度。一方面，要抓紧修订完善有关廉洁从政规章制度，如会议制度、工作推进制度、学习制度、党委议事制度、党内关怀制度、企业帮扶制度，使之符合发展要求和镇、村实际。通过不断完善镇、村领导班子议事规则和制度，确保重大决策、重要项目安排和大额资金的使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表大会讨论决定。另一方面，要增强民主管理意识，落实监督制度。建立健全党员议事会和村民代表议事制度，督促农村资产拍卖、山林权属转让、工程建设项目发包经过招标投标；督促镇务、村务及时公开，即凡涉及镇、村里重要事项如惠农政策、专项资金使用、村集体土地征用、计划生育管理及特扶奖励、宅基地审批、救灾款物的发放及村干部的工资补贴等群众关心的事项都要一一公布，保障农村群众的知情权、参与权、管理权和监督权的落实，促进各项制度的有效落实。

4、加大投入，切实加强农村廉政文化阵地建设。要利用好现有的村文化活动中心、农村远教站点、公开栏等重要

阵地，通过配备人员，添置必要设施，提供廉政资料，组织人们上廉政辅导课，制作廉政作品，讲廉政故事，观看廉政电教片，阅读书籍，丰富廉政文化活动内容。

5、构建机制，促使农村廉政文化建设向纵深发展。一要建立上下联动机制。把廉政文化建设作为党风廉政建设重要内容，纳入农村基层党组织目标管理责任制，作为年终考评的重要依据；成立农村廉政文化建设领导小组，具体抓好组织实施工作，努力形成镇、村、组三级联手共抓的领导体制和工作机制。二要建立部门互动机制。各有关部门要按照责任要求，承担起各自的责任。纪委要加强组织协调，协助做好任务分解和责任落实，加强督促检查，及时掌握工作情况和发现存在的问题并帮助解决；有关协作部门和单位要密切配合，主动抓好职责范围内的工作，形成互动互促、齐抓共管的良好格局。三要建立群众促动机制。通过当前我镇开展得问计于民、问政于民、问需于民、问效于民的“四问”活动，广泛发动群众，发挥他们的聪明才智，对善意的意见或建设要认真倾听并予以吸纳，对如实的信访举报件要严查到底，取信于民，通过相互学习、相互沟通，不断巩固和扩大廉政文化建设成果，促其朝健康持久深入方向发展。

第五篇：加强基层廉政文化建设的几点思考

加强基层廉政文化建设的思考和建议

基层廉政文化建设是反腐倡廉建设的基础部份，也是基层党建工作的重要方面。加强基层廉政文化建设，是社会主义先进文化的重要内容，是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部份，对于深入开展反腐败斗争、推进党的执政能力建设、保持党的先进性具有十分重要的意义。多年来，各地采取有效措施，廉政文化建设进展顺利、健康、有序，呈现出良好的发展势头，达到了深化反腐倡廉“大宣教”格局的工作要求，廉政文化活动的开展收到了较好的效果。有力地促进了党风廉政建设和反腐败工作。但是，在充分看到成绩的同时，还要看到一些不容忽视的问题，如廉政文化建设系列活动的发展还不够平衡，领导思想上重视不够，缺少办法和措施，工作落实不到位，干部职工没有充分发动起来，工作机制没有真正建立起来，未形成齐抓共管的局面。为此，如何发挥基层廉政文化建设的宣教作用，更好地使廉政文化建设为党风廉政建设和反腐败服务，保证廉政文化建设沿着健康的轨道向前发展，是一个需要认真研究、不断探索的课题。

一、充分认识推进基层廉政文化建设的重大意义

推进基层廉政文化建设是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少基层腐败的有效途径。

二、当前基层廉政文化建设中存在的问题

随着廉政文化建设的不断深入与加强，基层群众的监督意识不断增强，参与廉政文化建设的积极性不断提高。但是还有一部分党员和群众对廉政文化建设的重要性认识不足，对这项工作缺少认同感和参与热情。当前基层廉政文化建设存在的主要问题突出表现在以下几个方面:

1、思想认识不足。基层部门仅将廉政文化建设工作作为附着在党风廉政建设“大宣教”工作中的一项随意性很强的任务来对待，使廉政文化建设缺乏经常性开展工作的长效机制；少部分基层单位和部门对廉政文化建设工作的领导和指导弱化，存在“一手硬一手软”现象，总认为经济工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政文化建设属于思想政治工作范畴，是软任务，具有长期性，难以直接产生效益，难以直接“出政绩”。

2、制度规范缺失。当前，由于理解上的偏差，基层廉政文化建设表现形式更多的侧重于文化层面，而对制度、体制上的设计和安排缺乏系统性，刚性约束不强，超前性研究不够，制度建设显得相对滞后。在廉政文化建设的激励机制、惩戒机制和长效机制等方面，研究得不够深入，基层廉政文化建设存在明显缺陷，缺少应有的制度保障。

3、传播覆盖面窄。目前基层普遍把各级领导干部作为教育的主要对象，强调的是，党政领导干部要如何抓，如何身体力行、带头示范。采取的廉政文化建设措施，如推行“一把手”讲廉政教育课，廉政谈话、警示教育、发廉政短信等，从廉洁从政意识的角度来考虑的多，重在教育机关的党员干部特别是领导干部的多，而针对普通党员、一般干部和广大群众开展广泛廉洁教育的比较少，广大群众未能真正受到廉政文化氛围的熏陶，难于产生强烈共鸣，全民尚廉、督廉的良好社会风尚尚未形成。

三、推进基层廉政文化建设的几点思考

廉政文化是反腐倡廉的重要组成部分，更是基层党风廉政建设的重要内容，推进基层廉政文化建设是基层改革和发展的现实需要，也是一项长期的任务，需要精心培育，大胆实践，以更好地发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐工作中的重要作用。

（一）提高认识，加强领导，把建设廉政文化作为构建惩防体系的重要工作来抓

廉政文化是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化，体现了正确、科学的道德观和价值观，是与时俱进推进反腐倡廉工作的内在要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是建设社会主义和谐社会的重要途径和保障，必将成为一种新兴的朝阳文化，为“三个文明”建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。在当前形势下，建立以党员干部为主体、同时面向全社会的廉政文化，拓宽反腐倡廉教育的领域，增强廉政教育的感染力和说服力，提高廉政教育的质量和效果，有利于消除和减少权力私有、宗法观念、官僚主义等腐朽思想文化的影响，抵制极端个人主义、拜金主义、享乐主义对党员干部的侵蚀，从源头上筑牢党员干部的思想道德防线。各级各部门要进一步统一认识，以强烈的使命感和责任感，加强领导，着力推进，从实践“三个代表”重要思想，构建惩治和预防腐败体系，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意义，着眼于优化廉政环境，促进领导干部立党为公、执政为民。

（二）突出重点，整合资源，进一步营造浓厚的廉政文化氛围

加强反腐倡廉宣传教育，形成气势，不断推动廉政文化建设新发展。新时期廉政文化建设的重点是通过构建规范完善的德育、法制、组织、监督、考评和自律等六大廉政文化体系，着力提高基层廉政文化对推动和促进经济社会发展的作用力。要不断丰富廉政文化的内涵，整合各种社会资源，使廉政文化建设不断向前发展。领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。纪检部门关要充分发挥党风

廉政宣传教育联席会议制度的作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。宣传、文化、党校、教育、工会、共青团、妇联等部门和单位要充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动，互相促进，互相提高的联动效应，形成全党全社会抓廉政文化建设的合力。要充分利用党员活动室、图书室、广场舞台等文化设施，深入开展廉政文化“六进”活动，提高廉政文化活动的群众参与度，让廉政文化走进千家万户，渗透到社会的方方面面。

（三）创新载体，依托“阵地”，整体推进廉政文化建设

在历年来构建廉政文化的基础上，继续创新形式，丰富廉政文化建设内容，提高廉政文化建设水平。一要加强阵地建设。要把阵地建设作为发挥教育功能的重要切入点，下大力气抓紧抓好，既要坚持传统的党课、培训班、报告会等形式，又要大胆探索，勇于创新，充分运用举办反腐败成果展览、现身说法说纪、开展诫勉谈话，构建廉政宣传长廊、廉政宣教室等有效形式和载体，加大宣传教育力度。并要充分利用这些阵地不定期、全方位、多层次地组织各种主题鲜明、内容丰富、形式多样的廉政文化活动，多途径、多渠道、多手段进行廉政文化的传播教育。要因地制宜，用干部群众易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式，做到潜移默化、润物无声，使宣传教育在推进廉政文化建设中收到事半功倍的效果。二要加强品牌建设。各级党组织要结合实际，深入调研，集思广益，争创具有本部门特色的廉政文化建设品牌。如结合每年党员教育、庆“七·一”活动，开展一些主题鲜明的廉政文化活动；结合城镇建设在各建筑物、小区生活楼里构建廉政文化宣传栏；要充分利用本地优良的传统文化基础，从中渗入廉政建设的内容，如合唱廉政歌。进一步提高各阶层对廉政文化建设的重要意义、指导思想、基本内涵、时代特征、实现目标、主要任务及方法等的认识，成为共识并上升为一种自觉行动；努力营造出一种“廉洁、守法、高效、和谐”的社会廉政风气、氛围，使人们在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。

（四）与时俱进，因势制宜，切实增强廉政文化的生命力

廉政文化萌生于党风廉政建设实践，并在党风廉政建设实践中获得生长的动力和土壤。要顺应形势的发展变化，切实赋予廉政文化新的内涵，使之在作用于党风廉政建设中更具有蓬勃的生机和活力。当前，加强基层廉政文化建设，要做到四个结合。一要坚持把教育与娱乐相结合，在雅俗共赏在推进；二要坚持把领导带头与群众参与相结合，在拓展延伸中深化；三要坚持把继承与创新相结合，在吸收借鉴中发展；四要坚持把普及廉政文化与探索廉政文化相结合，在实践发展中提高。

（五）健全制度，营造格局，建立廉政文化的长效机制

良好的机制是做好一切工作的重要保证。我们要重视建立规范有序的教育管理机制，推进廉政文化建设，发挥教育功能。在制度建设上，应立足当前，着眼长远，把建章立制贯穿于廉政文化的全过程，从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题，建立和

完善廉政文化长效机制。一要健全组织机构。要建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各司其职，广大干部群众共同参与的领导体制和工作机制。要立足当地实际，成立廉政文化建设领导小组，专门研制廉政文化建设的实施，结合当地的廉政文化资源，制定廉政文化建设目标责任制，做到“有组织，有内容，有目标，有考评，有实效”。二要加强制度建设。要把廉政文化建设纳入制度建设的重要内容，与物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同各项中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要建立测评考核制度、联系协调制度等制度，强化责任分解，严格责任考核和责任追究，确保廉政文化建设与其他工作同步发展。三要创新工作方法。要坚持与时俱进，求真务实，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，体现正面引导、反面警示，不断创新廉政文化建设的方式方法，促进廉政教育向纵深发展。总而言之，加强基层廉政文化建设需要全社会的共同参与，只有通过多种形式广泛开展廉政文化创建，才能真正将基层廉政文化建设更加深入，基层党风政风才能真正得到好转，党在人民群众中的威信才会逐渐提高。